Андрей Владимирович Козырев (русский: Андре́й Влади́мирович Козырев ; родился 27 марта 1951 года) — российский политик, бывший и первый министр иностранных дел Российской Федерации при президенте Борисе Ельцине , с октября 1990 года — министр иностранных дел РСФСР , а после распада Советского Союза — с 1992 по январь 1996 года — министр России. На своей должности он занимался разработкой внешней политики России сразу после распада Советского Союза, хотя многие [ кто? ] в России критиковали его за слабость и недостаточную напористость в защите российских интересов перед лицом НАТО в таких местах, как Республика Босния и Герцеговина и баасистский Ирак .
Он был представителем России во время подписания Соглашения Осло I , за что подвергся критике со стороны российских националистических политиков и партий. [ требуется ссылка ] Однако его антиимпериалистические и прозападные позиции воспринимались положительно. Козырев окончил Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) со степенью доктора исторических наук, прежде чем присоединиться к советскому Министерству иностранных дел в 1974 году, занимая в нем различные должности, прежде чем был назначен министром иностранных дел. [1] [2]
Козырев родился в Брюсселе в 1951 году, сын советского инженера, временно работавшего там. Он получил образование в Московском государственном институте международных отношений , школе для дипломатов, управляемой Министерством иностранных дел. Перед началом учебы в 1969 году он провел год в качестве слесаря на машиностроительном заводе «Коммунар» в Москве. [3] Он частично еврей. [4]
Козырев закончил учебу в 1974 году. Он поступил в Министерство иностранных дел СССР в качестве спичрайтера и исследователя в Департамент международных организаций, который отвечал за вопросы, касающиеся Организации Объединенных Наций и контроля над вооружениями, включая вопросы биологического и химического оружия. В течение следующих трех лет он получил ученую степень в области исторических наук и опубликовал несколько книг о торговле оружием и Организации Объединенных Наций. [3]
Карьера Козырева в Министерстве иностранных дел отметила его как многообещающего молодого советского дипломата. Он стал атташе в Департаменте международных организаций в 1979 году и третьим секретарем в следующем году. Повышение по службе происходило регулярно: он стал вторым секретарем в 1982 году; первым секретарем в 1984 году; советником в 1986 году. После реорганизации министерства министром иностранных дел Горбачева Эдуардом Шеварднадзе он стал заместителем начальника переименованного Управления международных организаций в 1988 году. В следующем году Козырев стал начальником управления, заменив человека на 20 лет старше его. [3]
Указом Президента СССР Михаила Горбачева от 12 декабря 1990 года № УП-1177 Козыреву был присвоен дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла — высший дипломатический ранг в Советском Союзе. [5]
Воспользовавшись возможностью, открывшейся благодаря гласности Горбачева летом 1989 года, Козырев написал статью, в которой отвергал ленинскую концепцию «международной классовой борьбы», саму суть ленинизма. [6] Впервые опубликованная в советской прессе, статья была воспроизведена в The Washington Post и других крупных источниках новостей по всему миру, [7] сделав его известным политическим деятелем.
В октябре 1990 года мятежный парламент Российской Федерации проголосовал за назначение Козырева министром иностранных дел. После неудавшейся попытки советского переворота 1991 года он оказался в команде молодых реформаторов президента Бориса Ельцина , в которую входили Егор Гайдар и Анатолий Чубайс , и разделял их западные либерально-демократические идеалы. Он стал министром иностранных дел России в возрасте 39 лет и завоевал и сохранил доверие Бориса Ельцина, когда Россия стала независимым государством и, во многих отношениях, преемницей Советского Союза. Козырев пытался сделать Россию партнером Запада в формировании мира после Холодной войны. [8] Он подчеркивал сотрудничество, а не конфликт с Соединенными Штатами, настаивая на том, чтобы к России относились как к великой державе в международной политике, а не как к падшей сверхдержаве. Он выступал за крупные соглашения о контроле над вооружениями с Соединенными Штатами и нераспространение ядерного оружия. [9] Многие также считали его одним из важнейших сторонников либерализма и демократии в посткоммунистической России. [10]
Козырев был одним из авторов Беловежских соглашений . В своих мемуарах 2019 года он написал: «Подписанный документ о создании Содружества Независимых Государств был фактически смертным приговором для Советского Союза, крупнейшей страны на земле и нашего отечества. Это был эмоциональный момент для нас. Но мы знали, что это неизбежно, и мы сделали все возможное, чтобы избежать гораздо более катастрофического исхода». [2]
В 1992 году Козырев вместе с девятью другими министрами иностранных дел стран Балтийского региона и комиссаром ЕС основал Совет государств Балтийского моря (СГБМ) и Еврофакультет . [11]
15 декабря 1992 года Козырев подчеркнул свою оппозицию консервативным, националистическим силам в России драматичным и беспрецедентным дипломатическим маневром. Он ошеломил министров иностранных дел Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) и российскую делегацию речью, которая перекликалась со многими позициями националистической оппозиции в России и, казалось, угрожала возвращением к антизападной политике. Но через час после выступления он отказался от нее, предупредив, что взгляды, которых он придерживался ранее, отражают «требования самых крайних элементов оппозиции в России». [12] [13] [14] [15] У него были причины для беспокойства, поскольку месяцем ранее «Правда» сообщила, что он «раскалывает на куски бывший социалистический лагерь… Козырев, по сути, прокладывает путь для расширения новой американской империи». Другие обвиняли «молодых реформаторов» в правительстве Гайдара в разрыве «исторических» связей с партнерами по Варшавскому договору, а Козырева — в отказе от «традиционной» зоны российских интересов из-за его одержимости прозападной внешней политикой. Речь в СБСЕ прозвучала всего через пять дней после дефенестрации Гайдара. [16]
Козырев изобразил Евгения Примакова , своего современника в недавно созданной СВР , как реакционера, который разделял «обычные предрассудки против НАТО». [16]
На Генеральной Ассамблее ООН в 1993 году, к моменту Сухумской резни в ходе войны в Абхазии (1992–93) , Козырев заявил : «Россия осознает, что ни одна международная организация или группа государств не сможет заменить наши миротворческие усилия на этом специфическом постсоветском пространстве ». [17]
Козырев пытался продвигать идею двойного гражданства в бывшей советской империи, но безуспешно. [18]
Все еще остаются некоторые вопросы относительно его роли в замешательстве Ельцина по поводу объединения Германии и Хельсинкского Заключительного акта и последующего продвижения Партнерства ради мира по расширению НАТО . [19] Окно возможностей для принятия России в НАТО закрылось к концу первого срока полномочий Ельцина, потому что единственным способом избежать взрыва страха в России было вывести Россию из холода раньше других стран Варшавского договора; в данном случае было сделано наоборот. [20]
Его оппонентами во время его пребывания в должности были госсекретари США: Джим Бейкер , Лоуренс Иглбергер и Уоррен Кристофер . [21]
В октябре 1991 года вице-президент Александр Руцкой отправился в Киев, чтобы договориться о цене российского экспорта природного газа на Украину и через украинскую территорию в Европу. В ходе этого визита он также заявил о российском контроле и владении Черноморским флотом , базирующимся в Севастополе , и, косвенно, о российском суверенитете над всем Крымским полуостровом . Руцкой публично предостерег Киев от конфликта с Москвой, которая имела ядерное оружие и могла претендовать на суверенитет над Крымом. [16]
В апреле 1992 и марте 1993 годов российский парламент принял две похожие резолюции, в которых утверждался Крым. Украинцы обратились за помощью к Соединенным Штатам, но они стремились сосредоточить советское ядерное оружие в руках Москвы и занять бывших советских ученых программой Нанна-Лугара по совместному уменьшению угрозы . Будапештский меморандум , написанный в соавторстве с Козыревым, предоставил гарантии безопасности трем малым бывшим советским странам в обмен на их присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия и гарантии безопасности от России, Соединенных Штатов и Великобритании. К концу 1996 года все ядерное оружие было вывезено на территорию России, а 18 лет спустя Владимир Путин отказался от сделки, вторгшись в Крым и Донбасс. [16] [21]
На выборах в декабре 1993 года Козырев баллотировался в нижнюю палату, Государственную Думу, как кандидат по списку либерального блока «Выбор России» в Мурманской области. Он занял место представителя от Мурманска на заседании Государственной Думы в январе 1994 года, набрав 60 процентов голосов из 10. [22]
Его обвиняли в международных противоречиях по поводу конфликта в Чечне . Его также выбрали козлом отпущения за неспособность остановить бомбардировки боснийских сербов Организацией Североатлантического договора (НАТО) и планы НАТО по расширению в Восточную Европу. [23]
Козырев подвергся критике со стороны Государственной Думы РФ за капитуляцию перед Западом, что привело к потере Россией статуса «сверхдержавы», а также за предполагаемую неспособность поддержать боснийских сербов во время Боснийской войны . [24] [25]
После избрания во второй раз в Государственную Думу в Мурманске в январе 1996 года Козырев покинул министерство, поскольку отныне занимать обе должности было запрещено. Его преемником на посту главы МИД стал Евгений Примаков . Это был политический выбор как его, так и президента. На вопрос о том, был ли он «принесен в жертву Ельциным... чтобы усмирить антиреформаторские силы?», Козырев сказал Los Angeles Times : «конечно, был некоторый откат назад. Давайте посмотрим правде в глаза, есть застой. ... Это был настоящий политический конфликт. Я проиграл. Меня отвергли. Я верю, что мое время снова придет, что моя политика будет возвращена, рано или поздно». [26] После окончания второго срока полномочий Думы Козырев ушел из правительства в частный бизнес. [27]
Козырев был депутатом Думы до выборов 2000 года. [28]
Козырев, убежденный, что «авторитарная, антизападная система, которую вновь навязал г-н Путин, не победит», переехал в США в 2010 году [29] и живет по крайней мере с 2015 года в Майами [27] , откуда в 2019 году опубликовал мемуары о своем пребывании в центре ельцинской интриги [30] [29] Жар-птица: неуловимая судьба российской демократии (Предисловие Майкла Макфола. Питтсбург: Издательство Питтсбургского университета, 2019). Козырев предупредил аудиторию дипломатов в 2014 году, что «пустые обещания еще хуже пустых угроз». [20]
В своих мемуарах Козырев «жалуется, что США агрессивно вытеснили Россию с ее традиционных рынков (т. е. стран Варшавского договора ), оставив Москву залечивать свои раны и продавать оружие и технологии режимам-изгоям. В целом, он считает, что Западу не хватало «деятеля калибра Уинстона Черчилля » в 1990-х годах, который помог бы России совершить опасный переход к демократии». [2]
На аудиенции в Институте государственной политики имени Джеймса А. Бейкера III в 2020 году Козырев сказал, что реакция Обамы на референдум о статусе Крыма 2014 года и последующую аннексию Крыма Российской Федерацией была «слабой». [29]
Козырев считает, что некоторые проблемы в Чечне проистекают из особой разновидности ваххабитского ислама, распространяемого посредством международной пропаганды салафизма и ваххабизма Саудовской Аравией . [29]
Козырев в 2016 году, будучи в правительстве, написал несколько прозорливо, что «в худшем случае может повториться катастрофа Югославии . Регион находился в переломном моменте, и, к сожалению, несмотря на первоначальный успех, демократические силы внутри российского правительства не добились успеха». [16]
В 2016 году Козырев был почетным научным сотрудником Института Кеннана Центра Уилсона. [31]
Козырев открыто критиковал российское вторжение в Украину в 2022 году и отношение президента России Владимира Путина к Западу, заявляя:
«Все эти ребята, в основном из КГБ , никогда не соглашались с тем, что Советский Союз проиграл холодную войну российскому народу вместе с демократическим миром за его пределами. Они в это не верят. Они хотят это остановить. И теперь они думают, что это [вторжение в Украину] — их последняя решающая битва». [32]
Козырев заявил, что он ожидает, что кремлевские чиновники могут отстранить Путина от власти после неудач во вторжении. [33]
В одном из ранних интервью Козырев предложил поставки вооружений партнерами по НАТО вместо прямой конфронтации с Россией. Он подчеркнул, что Путин не прекратит свое западное завоевание Украины, если его там не остановят, и посетовал на тот факт, что украинцы были неправильно вооружены до начала вторжения. Путина нельзя спровоцировать, смеется Козырев, поскольку он уже находится в состоянии повышенной агрессии и будет воспринимать любую слабость как приглашение к дальнейшей агрессии. Козырев, написавший Будапештский меморандум , называет вторжение «вопиющим нарушением» его положений и считает поведение Путина в этом отношении постыдным. Козырев разочарован эволюцией Сергея Лаврова . Козырев замечает, что Путин боялся COVID-19 , и поэтому предполагает, что Путин настолько привязан к этой жизни, что не станет рисковать ядерной войной; он считает Путина воплощением антироссийских настроений. [21]
В другом интервью Козырев, который 1 марта написал в Твиттере, призывая российских дипломатов уйти в отставку, сказал, что Путин «действует от отчаяния. Это ясно». [28]
В интервью 12 марта 2022 года, когда провал России в захвате столицы стал очевиден, он назвал Путина «сумасшедшим… оторванным от реальности… бредящим». Козырев высказал мнение, что Путин считал Запад слабым и декадентским. Козырев считал эту войну катастрофой. [34]
Козырев написал в мае 2022 года эссе для Journal of Democracy под названием «Почему Путин должен быть побежден», в котором он и Андрей Владимирович Колесников отмечают параллели между Gleichschaltung после 1933 года , который нацировал немецкое общество, и несколькими законами, принятыми русскими, и указами, подписанными Путиным , «в основном [чтобы] криминализировать все формы инакомыслия» и уволить остатки независимых российских СМИ. Он с грустью замечает, что Антон Трояновский написал, что «история массовых казней и политических заключений в советскую эпоху, а также осуждение сограждан, поощряемое государством… теперь нависает над углубляющимися… репрессиями в России», и находит, что у двух систем 20-го века есть одна общая нить: тоталитаризм. [31]
Австралийский ученый-русолог Грэм Гилл считает пребывание Козырева в российском МИДе «довольно бездеятельным». [35] [ почему? ]
Сергей Радченко считает, что мемуары Козырева 2019 года предлагают «увлекательные идеи внешней политики Москвы в то время, когда все казалось возможным, включая, возможно, процветающую, демократическую Россию, закрепленную на Западе. Козырев гнался за этой целью, как жар-птица из русской сказки, в честь которой названа книга, хотя, в отличие от героя русской сказки, ему так и не удалось ее поймать. Даже близко не подобрался». [2]
