stringtranslate.com

Вражеский боец

Найдите понятие «враждебный боец» в Викисловаре, бесплатном словаре.

Вражеский комбатант — термин, обозначающий человека, который законно или незаконно участвует в военных действиях на стороне другой стороны в вооруженном конфликте, используемый правительством США и средствами массовой информации во время войны с террором . [1] Обычно вражеские комбатанты — это военнослужащие вооруженных сил государства, с которым другое государство находится в состоянии войны. [2] [3] В случае гражданской войны или восстания «государство» может быть заменено более общим термином «сторона конфликта» (как описано в статье 3 Женевских конвенций 1949 года ). [4]

После атак 11 сентября термин «вражеский комбатант» использовался администрацией Джорджа Буша-младшего для включения предполагаемого члена «Аль-Каиды» или « Талибана», находящегося под стражей правительством США. В этом смысле «вражеский комбатант» на самом деле относится к лицам, которых Соединенные Штаты считают незаконными комбатантами , категорией лиц, которые не имеют права на статус военнопленного в соответствии с Женевскими конвенциями . Однако, в отличие от незаконных комбатантов, которые имеют право на некоторые меры защиты в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией , вражеские комбатанты при администрации Буша не подпадали под действие Женевской конвенции. Таким образом, термин «вражеский комбатант» следует читать в контексте, чтобы определить, означает ли он любого комбатанта, принадлежащего вражескому государству или негосударственному субъекту, будь то законного или незаконного, или означает ли он предполагаемого члена «Аль-Каиды» или «Талибана», находящегося под стражей в качестве незаконного комбатанта Соединенными Штатами.

В Соединенных Штатах 13 марта 2009 года администрация Обамы объявила об отказе от использования администрацией Буша термина «вражеский комбатант». [5]

Изменение значения в Соединенных Штатах

В решении Верховного суда США от 1942 года по делу Ex Parte Quirin суд использует термины в их историческом значении, чтобы различать незаконных и законных комбатантов :

Незаконные комбатанты также подлежат захвату и задержанию, но, кроме того, они подлежат суду и наказанию военными трибуналами за действия, которые делают их воюемость незаконной. Шпион , который тайно и без формы пересекает военные линии воюющей стороны во время войны, стремясь собрать военную информацию и передать ее противнику, или вражеский комбатант , который тайно проходит через линии с целью ведения войны путем уничтожения жизни или имущества, являются известными примерами воюющих сторон, которые, как правило, считаются не имеющими права на статус военнопленных, а нарушителями законов войны, подлежащими суду и наказанию военными трибуналами. (Выделено добавлено)

В деле Джонсон против Эйзентрагера (1950) была подтверждена идея о том, что Конституция не распространяется на вражеских комбатантов и что суды США не имеют над ними юрисдикции. [6]

После атак 11 сентября 2001 года Конгресс США принял резолюцию, известную как Разрешение на использование военной силы против террористов (AUMF) 14 сентября 2001 года, [7] в которой Конгресс применил Резолюцию о военных полномочиях . Используя это разрешение, предоставленное ему Конгрессом, 13 ноября 2001 года президент Джордж Буш-младший издал Президентский военный приказ: « Задержание, лечение и суд над определенными негражданами в войне против терроризма ». [8] Администрация решила называть тех, кого она задерживала в соответствии с Президентскими военными приказами, «вражескими комбатантами». Администрация Буша начала использовать этот термин в марте 2002 года. Уильям Литцау, юридический советник администрации Буша, первым предложил использовать этот термин. [9] По словам Литцау, Америка задерживала людей не потому, что они были преступниками, а потому, что они были врагами. Хотя этот термин не был взят из дела Квирина, администрация рассматривала Квирина как подтверждение его применимости. [9] С тех пор администрация формализовала использование этого термина, используя его специально для задержанных предполагаемых членов и сторонников «Аль-Каиды» или «Талибана». Например:

В соответствии с положениями Меморандума министра ВМС о реализации процедур Трибунала по рассмотрению статуса комбатанта в отношении вражеского комбатанта, задержанного на военно-морской базе Гуантанамо на Кубе... Вражеский комбатант определяется как «лицо, которое было частью или поддерживало силы Талибана или Аль-Каиды, или связанные с ними силы, которые участвуют в боевых действиях против Соединенных Штатов или их партнеров по коалиции. Это включает в себя любое лицо, которое совершило воинственный акт или напрямую поддержало военные действия в помощь вооруженным силам противника». [10]

Этому примеру последовали другие части правительства и некоторые разделы американских новостных СМИ. Результат этого нового использования означает, что термин «вражеский комбатант» должен читаться в контексте статьи, в которой он появляется, в том смысле, означает ли он члена вооруженных сил вражеского государства или предполагаемого члена Аль-Каиды, удерживаемого в плену Соединенными Штатами.

Закон о военных комиссиях

После решения Верховного суда по делу Хамдан против Рамсфелда Конгресс США принял Закон о военных комиссиях 2006 года , который содержал определения законных и незаконных вражеских комбатантов . Закон о военных комиссиях предписывал, что пленники Гуантанамо больше не имели права доступа к системе гражданского правосудия США, поэтому все нерассмотренные петиции habeas corpus были приостановлены. [11]

Бумедьен против Буша

12 июня 2008 года Верховный суд США постановил в деле Бумедьен против Буша , что Закон о военных комиссиях не может лишить пленников Гуантанамо права доступа к федеральной судебной системе США. И все предыдущие петиции habeas пленников Гуантанамо могут быть восстановлены. Судьи, рассматривающие петиции habeas пленников, будут рассматривать, оправдывают ли доказательства, использованные для составления утверждений о том, что задержанные были вражескими комбатантами, классификацию «вражеских комбатантов». [ необходима цитата ]

После решения Верховного судаБумедьен против Бушапостановление

20 февраля 2009 года администрация президента Барака Обамы встала на сторону интерпретации закона администрацией Буша, когда они выступили с требованием закрыть доступ к гражданским судам, в которые обращались вражеские комбатанты, удерживаемые на аэродроме Баграм в Афганистане . [12]

Во время слушания 23 октября 2008 года судья окружного суда США Ричард Дж. Леон прокомментировал двусмысленность термина «вражеский комбатант». [13] Фарах Стокман , пишущая в The Boston Globe , процитировала высказывания Леона, характеризующие его как «набросившегося» на Конгресс и Верховный суд за то, что они оставили термин неопределенным:

Мы собрались здесь сегодня, к моему большому разочарованию, я могу добавить, чтобы заняться юридическим вопросом, который, по моему мнению, должен был быть решен давным-давно. Я не понимаю, я действительно не понимаю, как Верховный суд принял решение и оставил этот вопрос открытым. ... Я не понимаю, как Конгресс мог так долго его не решать.

27 октября 2008 года Леон постановил, что определение «вражеского комбатанта», которое он будет использовать, будет соответствовать определению, изложенному в правилах 2004 года для Трибуналов по пересмотру статуса комбатанта . [14] [15] [16]

«Вражеский комбатант» означает лицо, которое было частью или поддерживало силы Талибана или Аль-Каиды, или связанные с ними силы, которые участвуют в боевых действиях против Соединенных Штатов или их партнеров по коалиции. Это включает любое лицо, которое совершило воинственный акт или напрямую поддержало боевые действия в помощь вооруженным силам противника.

Адвокаты Лахдара Бумедьена и его соотечественников -боснийцев алжирского происхождения были удовлетворены определением, поскольку Министерство обороны уже давно сняло обвинение в том, что они планировали нападение на посольство США в Сараево, и они посчитали, что ни одно из оставшихся обвинений не соответствует определению Леона. [ 17]

Президентство Обамы прекращает свое действие

13 марта 2009 года генеральный прокурор США Эрик Холдер выступил с заявлением о том, что США отказались от термина администрации Буша «вражеский комбатант». [18] [19] В заявлении говорилось: «Поскольку мы работаем над разработкой новой политики управления задержанными, крайне важно, чтобы мы действовали таким образом, чтобы укреплять нашу национальную безопасность, соответствовать нашим ценностям и регулироваться законом». Однако различные правозащитные группы отметили, что это в первую очередь символический акт. [20] По состоянию на 2019 год США продолжают удерживать 40 задержанных в лагере для задержанных в заливе Гуантанамо . [21]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Значение МГП в контексте терроризма». МККК . 1 января 2011 г. Получено 4 января 2020 г.
  2. ^ Закон о задержании вражеских комбатантов (внесен в Палату представителей) 109-й КОНГРЕСС, 1-я сессия, HR 1076. Архивировано 10 января 2016 г. в Wayback Machine , 3 марта 2005 г.
    (8) Термин «вражеский комбатант» исторически относился ко всем гражданам государства, с которым Нация находится в состоянии войны, и которые являются членами вооруженных сил этого вражеского государства . Однако вражеские комбатанты в текущем конфликте происходят из многих стран, не носят форму и используют нетрадиционное оружие. Вражеские комбатанты в войне с терроризмом не определяются простыми, легко очевидными критериями, такими как гражданство или военная форма. И полномочия называть гражданина «вражеским комбатантом» поэтому чрезвычайно широки. (Выделено мной)
  3. ^ Текущее определение Министерства обороны США : «В целом, лицо, участвующее в военных действиях против Соединенных Штатов или их партнеров по коалиции во время вооруженного конфликта». (источник: словарь Министерства обороны США, вражеский комбатант. Архивировано 25 марта 2012 г., на Wayback Machine ).
  4. ^ Комментарий МККК Архивировано 6 июля 2007 г., на Wayback Machine о Конвенции (III) об обращении с военнопленными. Женева, 12 августа 1949 г.: Часть I: Общие положения: Конфликты международного характера Архивировано 22 марта 2016 г., на Wayback Machine
  5. ↑ Министерство юстиции, Управление по связям с общественностью (13 марта 2009 г.). «Министерство юстиции отменило определение «вражеского комбатанта» для задержанных в Гуантанамо [пресс-релиз]». Новости юстиции . Министерство юстиции. Архивировано из оригинала 13 апреля 2013 г. Получено 21 апреля 2013 г.
  6. ↑ Ноа Фельдман (2010). Скорпионы: битвы и триумфы великих судей Верховного суда Рузвельта . 12/Hachette. С. 329–334.
  7. ^ Совместная резолюция Конгресса США от 18 сентября 2001 г. Разрешение на использование военной силы («AUMF»); публичный закон 107-40, 115 Stat. 224
  8. ↑ Военный приказ президента Джорджа Буша-младшего от 13 ноября 2001 г.: Задержание, обращение и суд над некоторыми негражданами в войне с терроризмом. Архивировано 15 марта 2017 г., на Wayback Machine ; 66 FR 57833
  9. ^ ab Honigsberg, Peter Jan (9 января 2014 г.). «Истинное происхождение термина „вражеский комбатант“». Huffington Post. Архивировано из оригинала 3 февраля 2014 г. Получено 1 февраля 2014 г.
  10. ^ Краткое изложение доказательств для Трибунала по рассмотрению статуса комбатанта - Заключенный Бегг, Моаззам
  11. ^ Кейслер, Питер Д. ; Письмо, Дуглас Н. (16 октября 2006 г.). «Уведомление о Законе о военных комиссиях 2006 г.» (PDF) . Министерство юстиции США . Архивировано из оригинала 2 октября 2008 г. . Получено 30 сентября 2008 г. .{{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  12. ↑ Pickler, Nedra; Apuzzo, Matt (20 февраля 2009 г.). «Обама поддерживает Буша: никаких прав для заключенных Баграма». Star Telegram . Архивировано из оригинала 24 мая 2024 г.
  13. ^ Стокман, Фарах (24 октября 2008 г.). «Юристы обсуждают „вражеского бойца“». The Boston Globe . Архивировано из оригинала 27 октября 2008 г.
  14. ^ Деннистон, Лайл (27 октября 2008 г.). «Определение военного «врага»». Scotusblog . Архивировано из оригинала 6 ноября 2008 г.
  15. ^ Джордан, Лара Джейкс (27 октября 2008 г.). «Судья определяет статус вражеского комбатанта для задержанных». Times Leader . Архивировано из оригинала 23 мая 2011 г.
  16. ^ Леон, Ричард Дж. (27 октября 2008 г.). «Лахдар Бумедьен и др. против Джорджа Буша-младшего и др. — Гражданский иск № 04-1166 (RJL): Меморандум-ордер» (PDF) . Министерство юстиции США . Архивировано (PDF) из оригинала 30 октября 2008 г.
  17. ^ «Судья сужает определение «вражеских комбатантов» Гуантанамо». The Washington Times . 27 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 1 ноября 2008 г.
  18. ^ Миккельсон, Рэндал (14 марта 2009 г.). «Заключенные Гуантанамо больше не являются «вражескими комбатантами»». Reuters . Архивировано из оригинала 11 ноября 2020 г.
  19. ^ Деннистон, Лайл (13 марта 2009 г.). «США определяют свои претензии на полномочия по задержанию». Scotusblog . Архивировано из оригинала 8 октября 2009 г.
  20. ^ "США отменяют "вражеского комбатанта", сохраняя широкое право на задержание". The Washington Post . 14 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 24 февраля 2018 г.
  21. ^ Розенберг, Кэрол (16 сентября 2019 г.). «Стоимость содержания тюрьмы Гуантанамо: 13 миллионов долларов на одного заключенного». The New York Times . Получено 4 января 2020 г.

Дальнейшее чтение

Найдите понятие «враждебный боец» в Викисловаре, бесплатном словаре.