stringtranslate.com

Ричард Дж. Леон

Ричард Дж. Леон (родился 3 декабря 1949 года) — американский юрист, старший окружной судья Окружного суда США по округу Колумбия .

Ранняя жизнь и образование

Леон родился в Саут-Натике , штат Массачусетс , в 1949 году. Он сын Сильвано Б. Леона и Риты М. Леон, урожденной О'Рорк. [1] Его бабушка и дедушка по отцовской линии были иммигрантами из Португалии , которые обосновались во Фрамингеме, штат Массачусетс . [2]

Леон получил степень бакалавра искусств в колледже Святого Креста в 1971 году, где он играл в университетский лакросс [3] и был одноклассником будущего судьи Верховного суда Кларенса Томаса . Он получил степень доктора права с отличием в юридической школе Университета Саффолка в 1974 году.

Юридическая карьера

Леон работал судебным клерком у судей Высшего суда Массачусетса с 1974 по 1975 год и у Томаса Ф. Келлехера в Верховном суде Род-Айленда с 1975 по 1976 год. Леон был юристом Службы иммиграции и натурализации Министерства юстиции США с 1976 по 1977 год и специальным помощником прокурора США в офисе прокурора США по Южному округу Нью-Йорка, работая в гражданском отделе с 1977 по 1978 год.

В 1981 году Леон получил степень магистра права в юридической школе Гарвардского университета .

Леон был доцентом права в Школе права Университета Св. Иоанна с 1979 по 1983 год и старшим судебным адвокатом в Министерстве юстиции США с 1983 по 1987 год. Леон занимал должность заместителя главного адвоката меньшинства в Специальном комитете по расследованию тайных сделок с оружием с Ираном Палаты представителей США , который расследовал дело Иран-контрас с 1987 по 1988 год. [4]

Леон был назначен заместителем помощника генерального прокурора и проработал там с 1988 по 1989 год, после чего занялся частной практикой в ​​Вашингтоне, округ Колумбия , сначала в юридической фирме Baker & Hostetler с 1989 по 1999 год, а затем в юридической фирме Vorys, Sater, Seymour and Pease с 1999 по 2002 год, после чего был назначен в окружной суд.

С 1990 по 1993 год Леон был членом Президентской комиссии по стипендиям Белого дома. С 1992 по 1993 год Леон был назначен главным советником по делам меньшинств в целевой группе «Октябрьский сюрприз» Комитета по иностранным делам Палаты представителей . В 1994 году он занимал должность специального советника Комитета по финансовым услугам Палаты представителей . Он является приглашенным профессором в юридической школе Университета Джорджа Вашингтона и юридическом центре Джорджтаунского университета .

Федеральная судебная служба

Леон был назначен в Окружной суд Соединенных Штатов по округу Колумбия Джорджем Бушем- младшим 10 сентября 2001 года на место, освобожденное Нормой Холлоуэй Джонсон . Утвержденный Сенатом 14 февраля 2002 года, он получил свою судебную комиссию пять дней спустя. Он принял старший статус 31 декабря 2016 года.

залив Гуантанамо

Леон отвечал за рассмотрение ходатайств habeas corpus нескольких десятков пленников, содержавшихся в лагере для задержанных в заливе Гуантанамо . [5] [6] [7] Дело Бумедьен против Буша , которое в конечном итоге было рассмотрено Верховным судом , было впервые рассмотрено Леоном. К 28 августа 2008 года Леону было поручено 24 дела. [8]

Associated Press сообщило, что Леон надеется разрешить эти дела до инаугурации президента в 2009 году и обеспокоен тем, что общественность и задержанные не смогут присутствовать на слушаниях: «Если это невозможно, я очень обеспокоен тем, что эти слушания будут фактически или исключительно засекречены, закрыты для общественности и, я мог бы добавить, для задержанных». [9]

Во время слушаний 23 октября 2008 года Леон прокомментировал двусмысленность термина « вражеский комбатант » и раскритиковал Конгресс и Верховный суд: «Мы собрались здесь сегодня, к моему большому разочарованию, я должен добавить, чтобы иметь дело с юридическим вопросом, который, по моему мнению, должен был быть решен давным-давно. Я не понимаю, я действительно не понимаю, как Верховный суд принял решение и оставил этот вопрос открытым... Я не понимаю, как Конгресс мог так долго его не решать». [10] 20 ноября Леон приказал освободить пятерых заключенных с военно-морской базы Гуантанамо из-за недостаточности доказательств. [11] [12]

В декабре 2008 года Леон отклонил ходатайство Хамзы Ахмеда аль-Алави о предоставлении ему правовой защиты, посчитав, что задержание вражеского комбатанта было законным в соответствии с Разрешением на применение военной силы от 2001 года . [13] [14] В феврале 2017 года Леон отклонил еще одно ходатайство Хабеас корпус от аль-Алави, отклонив утверждение задержанного о том, что военные действия прекратились. [15] [16]

Сбор метаданных АНБ неконституционен

16 декабря 2013 года Леон постановил, что массовый сбор записей телефонных разговоров американцев Агентством национальной безопасности , вероятно, нарушил Четвертую поправку к Конституции Соединенных Штатов , хотя он и приостановил исполнение своего запрета до рассмотрения апелляции в Окружном суде округа Колумбия . [17] Выдержки из его решения следующие: [18]

Я не могу представить себе более «беспорядочного» и «произвольного вторжения», чем этот систематический и высокотехнологичный сбор и хранение персональных данных практически каждого гражданина [...] почти оруэлловская технология [...] Записи, которые когда-то раскрывали бы несколько разрозненных фрагментов информации о человеке, теперь раскрывают целую мозаику — живую, постоянно обновляющуюся картину жизни человека. [...] Ни один суд никогда не признавал особой необходимости, достаточной для оправдания непрерывных ежедневных поисков практически каждого американского гражданина без каких-либо конкретных подозрений. Правительство настоятельно призывает меня стать первым судьей, не являющимся членом FISC, который санкционирует такую ​​облаву. [...] Правительство не приводит ни одного примера, когда анализ массива метаданных АНБ фактически остановил бы надвигающуюся атаку [...] Из-за полного отсутствия доказательств того, что террористический акт когда-либо был предотвращен из-за того, что поиск в базе данных АНБ был быстрее других следственных тактик — у меня есть серьезные сомнения в эффективности программы сбора метаданных [...] Я почти не сомневаюсь, что автор нашей Конституции Джеймс Мэдисон [...] был бы в ужасе.

Другие известные случаи

В январе 2010 года Леон в предварительном порядке запретил Управлению по контролю за продуктами и лекарствами блокировать импорт электронных сигарет . [19]

В 2010 году он снял обвинения в деле о непристойности против режиссера Джона Стальяно : «Я надеюсь, что правительство извлечет урок из своего опыта», назвав преследование Министерства юстиции «ужасно недостаточным». [20]

В 2011 году он отстранил бывшего председателя SEC Харви Питта от должности эксперта-свидетеля после того, как Питт, давая показания в качестве эксперта-свидетеля для истцов по коллективному иску о ценных бумагах против Fannie Mae, отказался отвечать на какие-либо дополнительные вопросы и вышел из-под стражи. [21] [22] [23]

7 ноября 2011 года Леон вынес предварительный судебный запрет против Управления по контролю за продуктами и лекарствами США за размещение графических изображений на пачках сигарет . 29 февраля 2012 года Леон вынес окончательное решение, в котором говорилось, что графические изображения и заявления нарушают коммерческое право на свободу слова .

1 сентября 2011 года Леон одобрил соглашение помощника генерального прокурора Кристины А. Варни, разрешающее приобретение NBC Universal компанией Comcast . [24] [25]

2 января 2013 года Леон постановил, что меморандум, связывающий Палестинскую администрацию (ПА) с терактом-смертником, в результате которого погибли два американских подростка и один израильский подросток, должен быть возвращен ПА или уничтожен. Меморандум был непреднамеренно передан адвокатам семей жертв в судебном процессе по поводу убийств. В ходатайстве о приостановке действия постановления Леона адвокаты истцов заявили, что если они вернут или уничтожат меморандум, «это критически важное доказательство убийства, скорее всего, будет утеряно навсегда». [26]

17 мая 2016 года Леон постановил, что ограничения, наложенные Вашингтоном, округ Колумбия, на разрешения на ношение пистолетов, являются неконституционными. Он отменил окружное требование о том, чтобы заявитель представил «вескую причину» для выдачи разрешения на скрытое ношение. [27]

В августе 2016 года Леон выступил с противоречивым решением о приостановке строительства Purple Line , давно откладываемого проекта легкорельсового транспорта в пригородах округа Колумбия, настаивая на том, что проекту необходимо еще одно Заявление о воздействии на окружающую среду . [28] Губернатор Мэриленда Ларри Хоган отметил тесные отношения Леона с Columbia Country Club , известным противником проекта. Решение Леона было позже отменено. [29]

4 января 2018 года Леон отклонил запрос Fusion GPS о блокировании запроса Комитетом по разведке Палаты представителей о предоставлении банковских записей по 70 транзакциям частной детективной фирмы с юридическими фирмами, журналистами и подрядчиками, постановив, что запрос «не нарушает права компании, предусмотренные Первой поправкой», на политическую речь и ассоциации. [30]

12 июня 2018 года Леон отклонил все претензии помощника генерального прокурора Макана Делрахима и отказался блокировать слияние AT&T и Time Warner стоимостью 85,4 млрд долларов . [31]

29 ноября 2018 года Леон выразил обеспокоенность в связи с недавним закрытием слияния на сумму 68 миллиардов долларов между CVS Health и Aetna Inc. после того, как узнал, что CVS закрыла сделку по приобретению до получения одобрения суда на антимонопольное урегулирование, достигнутое компаниями с правительством. Выражая скептицизм по поводу слияния, Леон сослался на противодействие Американской медицинской ассоциации (AMA), которая ранее предупреждала, что сделка приведет к более высоким премиям и расходам из собственного кармана пациентов, приобретающих лекарства, а также к снижению качества медицинского страхования. Леон упрекнул компании и Министерство юстиции в том, что они обращаются с ним как с «резиновым штампом», пожаловавшись, что его «держат в неведении» относительно закрытия слияния. [32]

15 февраля 2019 года Леон отклонил иск, поданный Североамериканской ассоциацией бабочек против Министерства внутренней безопасности (DHS), пытающегося предотвратить строительство пограничной стены через его Национальный центр бабочек , заповедник площадью 100 акров в долине Рио-Гранде в Техасе. Он сказал, что Четвертая поправка против необоснованных обысков и изъятий «предлагает мало убежища для неогороженных земель вблизи одной из внешних границ страны», и что DHS надлежащим образом отказалась от экологической экспертизы. [33]

19 июля 2019 года Леон поддержал расширение медицинского страхования администрации Трампа, которое позволило компаниям предлагать дополнительные планы, которые не соответствуют требованиям покрытия Закона о доступном медицинском обслуживании . Леон отклонил заявление Ассоциации планов, связанных с сообществом, о том, что шаг по разрешению краткосрочных планов покрытия является нарушением Закона об административных процедурах , и предоставил правительству решение в порядке упрощенного судопроизводства. Страховые компании планируют подать апелляцию. [34]

В ноябре 2019 года Леон постановил, что провозглашение президента Барака Обамы , которое расширило национальный памятник Каскад-Сискию в Орегоне, нарушило Закон о предоставлении земель Орегонской и Калифорнийской железной дороге и дороге Кус-Бей-Вагон от 1937 года. [35] В этом деле Американский совет по лесным ресурсам против Хаммонда, Леон также постановил, что Бюро по управлению земельными ресурсами неправомерно ограничило коммерческую заготовку древесины на землях O&C в соответствии с Северо-Западным лесным планом . Решение Леона было отменено Апелляционным судом США по округу Колумбия в июле 2023 года. [36]

30 декабря 2019 года субъект отклонил дело Чарльза М. Куппермана против Палаты представителей США и др. , которое вкратце оказалось в центре как скандала Трампа и Украины , так и процедуры импичмента против президента Дональда Трампа , которая стала спорной из-за отзыва повесток. [37] [38]

29 марта 2022 года Леон отклонил конституционный иск Electronic Frontier Foundation против Закона о прекращении содействия сексуальной торговле людьми (SESTA) в деле Woodhull Freedom Foundation и др. против США ; Леон подтвердил конституционность закона и отклонил доводы истцов. [39] Его решение было подтверждено Апелляционным судом округа Колумбия 7 июля 2023 года после апелляции Electronic Frontier Foundation. [40]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Рита М. Леон". CurrentObituary.com.
  2. ↑ «Армандо Леон», перепись населения США , 1940 г.; Фрамингем, Массачусетс;.
  3. ^ "Боевой гимн федерального судьи". Колледж Святого Креста. Архивировано из оригинала 10 июня 2019 г. Получено 27 ноября 2018 г.
  4. ^ Ричард Дж. Леон в Биографическом справочнике федеральных судей , издании Федерального судебного центра .
  5. ^ "Ответ ответчиков на постановление суда от 7 августа 2006 г." (PDF) . Министерство обороны США . 15 августа 2006 г. Архивировано (PDF) из оригинала 2 сентября 2008 г. . Получено 23 июня 2008 г. .
  6. ^ "Lead Petitioners' Counsel in Guantanamo Habeas Cases" (PDF) . Center for Constitutional Rights . 8 января 2007 г. Архивировано (PDF) из оригинала 27 марта 2009 г. . Получено 11 июня 2008 г. .
  7. ^ "Приложение B: Список задержанных вражеских комбатантов с ожидающими рассмотрения ходатайствами Habeas Corpus, которые были освобождены из-под стражи в Соединенных Штатах" (PDF) . Министерство юстиции Соединенных Штатов . 17 апреля 2007 г. С. 60–62. Архивировано (PDF) из оригинала 27 марта 2009 г. . Получено 5 мая 2008 г. .
  8. ↑ Apuzzo, Matt (28 августа 2008 г.). «Судья опасается секретных слушаний по делу Гуантанамо». Associated Press. Архивировано из оригинала 1 сентября 2008 г. Получено 17 декабря 2013 г.
  9. ^ Апуццо, Мэтт (28 августа 2008 г.). «Американский судья выражает опасения, что общественность будет отстранена от участия в судебных процессах над задержанными». Boston.com . Associated Press.
  10. ^ "Юристы обсуждают 'вражеского бойца'". The Boston Globe . 24 октября 2008 г. Получено 17 декабря 2013 г.
  11. ↑ Деннистон, Лайл (20 ноября 2008 г.). «Судья распорядился освободить пятерых задержанных». SCOTUSblog . Получено 17 декабря 2013 г.
  12. ^ "Гленн Гринвальд". Salon.com . 11 декабря 2007 г. Получено 17 декабря 2013 г.
  13. ↑ Примечание. Недавнее дело: Окружной суд округа Колумбия считает, что полномочия правительства не были разрушены , 132 Harv. L. Rev. 1542 (2019).
  14. ^ Аль-Альви против Буша , 593 F. Supp. 2d 24 (DDC 2008).
  15. ^ Аль-Альви против Трампа , 236 F. Supp. 3d 417 (DDC 2017).
  16. ^ «Верховный суд США отклонил ходатайство о выдаче судебного приказа по делу Habeas, возбужденному заключенным Гуантанамо-Бей, оспаривающим его продолжающееся содержание под стражей». Американский журнал международного права . 113 (4): 849–855. 18 октября 2019 г. doi : 10.1017/ajil.2019.64 .
  17. ↑ Джош Герштейн (16 декабря 2013 г.). «Судья: телефонная программа АНБ, вероятно, неконституционна». Politico . Получено 16 декабря 2013 г.
  18. ^ "Клейман и др. против Обамы и др.". www.ecf.dcd.uscourts.gov . Получено 27 сентября 2024 г. .
  19. ^ "Memorandum Opinion For Smoking Everywhere, Inc. VUS Food And Drug Administration Et Al". Justia Dockets & Filings. Архивировано из оригинала 15 января 2012 г. Получено 17 декабря 2013 г.
  20. ↑ Столберг, Шерил Гей (17 декабря 2013 г.). «Судья имеет опыт борьбы с острыми проблемами и правительством США». New York Times . Получено 12 января 2014 г.
  21. ↑ Дебра Кассенс Вайс (2 марта 2011 г.). «Экс-руководитель SEC покидает допрос; судья рассмотрит вопрос о том, чтобы потребовать от него дачи показаний». Журнал ABA .
  22. ^ "Бывший глава SEC покинул Fannie Mae Deposition". Блог Legal Times . 2 марта 2011 г.
  23. ^ "В отношении СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ FANNIE MAE". govinfo.gov . 7 марта 2011 г.
  24. ↑ Тайлер, Элинор (21 ноября 2017 г.). «Сделка AT&T-Time Warner предстает перед судьей, которая рассмотрела дело Comcast-NBCU». Bloomberg BNA . Получено 14 июня 2018 г.
  25. ^ "США и истцы против Comcast Corp., et al". Министерство юстиции США. 25 июня 2015 г. Получено 14 июня 2018 г.
  26. ^ «Американский судья постановил, что палестинцы имеют «право» скрывать террористические акты». 14 января 2013 г.
  27. ^ «Судья запрещает округу Колумбия применять требование «веских причин» для разрешений на скрытое ношение оружия». The Washington Times . Получено 19 мая 2016 г.
  28. ^ «Друзья Capital Crescent Trail и др. против Федерального управления транзита и др.». dcd.uscourts.gov . 3 августа 2016 г. . Получено 29 октября 2024 г. .
  29. ^ «Губернатор Хоган заявил, что у судьи Ричарда Леона, блокирующего Purple Line, есть конфликт интересов».
  30. ^ Хсу, Спенсер С. (4 января 2018 г.). «Судья встал на сторону комиссии Палаты представителей по запросу записей от фирмы, стоящей за досье Трампа». Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 29 мая 2018 г.
  31. ^ Канг, Сесилия; Ли, Эдмунд; Кокрейн, Эмили (13 июня 2018 г.). «AT&T получает одобрение сделки Time Warner на сумму 85,4 млрд долларов, но потерпела поражение от Министерства юстиции». The New York Times . стр. A1 . Получено 14 июня 2018 г.
  32. ^ Маклафлин, Дэвид (3 декабря 2018 г.). «Судья США приказал CVS защищать завершение сделки с Aetna». Bloomberg .
  33. ^ «Судья отклонил иск о возведении стены, поданный защитниками бабочек, которые поклялись продолжать борьбу». CBS 6 TV . 17 февраля 2019 г. Получено 4 июля 2019 г.
  34. ^ «Федеральный судья поддерживает расширение Трампом планов, не связанных с ObamaCare». The Hill . 19 июля 2019 г. Получено 19 июля 2019 г.
  35. ^ "Американский совет по лесным ресурсам против Хаммонда". CaseText . Получено 21 июля 2023 г. .
  36. ^ "Американский совет по лесным ресурсам против Соединенных Штатов" (PDF) . Апелляционный суд США по округу Колумбия . Суды Соединенных Штатов . Получено 21 июля 2023 г. .
  37. ^ Savage, Charlie. (30 декабря 2019 г.). «Судья отклонил иск бывшего помощника Трампа, вызванного повесткой в ​​рамках расследования импичмента». Веб-сайт NY Times Получено 7 февраля 2020 г.
  38. ↑ Окружной суд США по округу Колумбия. (30 декабря 2019 г.). Мнение о меморандуме. Дело 1:19-cv-03224-RJL. Чарльз М. Купперман против Палаты представителей США и др. Веб-сайт Politico Получено 7 февраля 2020 г.
  39. ^ "Woodhall Freedom Foundation, et al. v. United States of America, et al" (PDF) . Woodhall Freedom Foundation . 29 марта 2022 г. . Получено 29 октября 2024 г. .
  40. ^ «Апелляционный суд поддерживает, но сужает закон о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации». Politico . 7 июля 2023 г.

Внешние ссылки