Временный лидер в канадской политике — это лидер партии, назначенный законодательным собранием партии или исполнительным комитетом партии для временного исполнения обязанностей лидера, когда между отставкой или смертью лидера партии и избранием его формального преемника возникает разрыв. Обычно лидер партии сохраняет лидерство до тех пор, пока не будет официально выбран преемник, однако в некоторых ситуациях это невозможно, и временный лидер назначается партийным собранием или исполнительным комитетом партии. Временный лидер также может быть назначен, пока лидер находится в отпуске из-за плохого состояния здоровья или по какой-либо другой причине, а затем отказаться от должности по возвращении лидера.
Временный лидер имеет все права и обязанности избранного лидера партии, за исключением того, что человек не имеет права по своему усмотрению выбирать время своего ухода — временный лидер служит только до тех пор, пока партия не организует и не проведет съезд руководства . Однако в силу отсутствия мандата от членов партии временный лидер, как правило, не рассматривается как обладающий полномочиями по-настоящему накладывать свой собственный идеологический и организационный отпечаток на партию, и, таким образом, в большинстве случаев фактически ограничивается ролью временного управляющего .
Было несколько случаев, когда вместо конкурентной борьбы за лидерство между несколькими кандидатами съезд руководства напрямую утверждал временного лидера в качестве нового постоянного лидера партии, но съезд все равно должен был состояться в той или иной форме.
По традиции, если происходит конкурентная гонка за лидерство между действующими членами партийного собрания, временный лидер обычно должен быть членом собрания, который не баллотируется в качестве кандидата в гонке за лидерство, чтобы они не получили несправедливого преимущества в состязании. Только в редких случаях, например, когда временный лидер малой партии является также ее единственным членом собрания в законодательном органе или когда другие коллеги по собранию не конкурируют за руководящие должности, временный лидер будет баллотироваться в качестве кандидата на постоянное лидерство.
Временный лидер может, при необходимости, возглавить партию на выборах, однако по канадским обычаям выборы обычно не назначаются, пока одна из партий находится в гонке за лидерство.
В большинстве случаев лидер, решивший уйти в отставку, дает заблаговременное уведомление, и организуется съезд лидеров для выбора его преемника. Уходящий лидер остается на своем посту на протяжении всей кампании по лидерству, а затем вскоре после съезда передает власть преемнику.
Однако внезапные вакансии могут возникнуть по разным причинам.
Уилфрид Лорье умер в 1919 году, будучи лидером Либеральной партии . Дэниел Дункан Маккензи был выбран временным лидером партии, и проработал на этой должности до тех пор, пока Уильям Лайон Маккензи Кинг не был избран лидером партии позднее в том же году.
Джек Лейтон первоначально взял отпуск из руководства Новой демократической партии в 2011 году для лечения рака , и Николь Турмел была назначена временным лидером партии; Лейтон умер до предполагаемой даты своего возвращения в должность, и Турмел продолжил исполнять обязанности лидера до результатов выборов руководства 2012 года .
Глен Кларк был вынужден уйти с поста лидера Новой демократической партии Британской Колумбии и премьер-министра после того, как против него было объявлено о начале уголовного расследования. Его сменил Дэн Миллер , который прослужил до тех пор, пока Уджал Досандж не выиграл итоговый съезд лидеров.
В 2000 году, после того как Реформистская партия была объединена в новый Канадский альянс , Дебора Грей исполняла обязанности временного лидера партии, пока первый съезд руководства партии не выбрал Стоквелла Дэя . Аналогичным образом, после слияния Канадского альянса и Прогрессивных консерваторов в 2003 году, сенатор Джон Линч-Стонтон был назначен временным лидером новой Консервативной партии , пока первый съезд руководства не выбрал Стивена Харпера .
В 1983 году Джо Кларк получил только 66,9% поддержки в ходе внутреннего процесса обзора руководства, проведенного Прогрессивно-консервативной партией . Чувствуя, что у него недостаточно сильной поддержки внутри партии, он запланировал проведение съезда руководства. Первоначально он оставался лидером партии в то же время — однако, поскольку он также баллотировался в качестве кандидата в процессе руководства, он в конечном итоге ушел в отставку, и Эрик Нильсен был назначен временным лидером партии.
В начале 2002 года руководство Канадского альянса Стоквелла Дэя подверглось критике из-за партийной борьбы. Как и Кларк, он объявил о новой кампании по руководству, в которой он снова выдвинет свою кандидатуру, а Джон Рейнольдс стал временным лидером партии.
В нескольких случаях лидер партии терпел поражение на выборах и вскоре после этого уходил в отставку. Отставка не обязательно требуется в таком сценарии, поскольку другие лидеры в такой же ситуации сохраняли лидерство до тех пор, пока не смогли баллотироваться на дополнительных выборах . Однако по личным или политическим причинам некоторые лидеры предпочли немедленно уйти в отставку.
Энди Брандт стал временным лидером Прогрессивно-консервативной партии Онтарио после поражения партии на провинциальных выборах 1987 года , на которых лидер Ларри Гроссман потерял свое место. Он прослужил до 1990 года, когда его сменил Майк Харрис после съезда руководства.
Жан Шаре стал временным лидером федеральных Прогрессивных консерваторов после поражения партии на выборах 1993 года , на которых Ким Кэмпбелл потеряла свое место. На следующем съезде руководства в 1995 году Шаре был провозглашен полноправным лидером партии. Кроме того, став впоследствии лидером Либеральной партии Квебека , Шаре ушел с поста лидера после поражения партии на провинциальных выборах 2012 года , на которых он потерял свое место. В результате временным лидером был назначен Жан-Марк Фурнье .
Джой Макфэйл была временным лидером Новой демократической партии Британской Колумбии с 2001 по 2003 год после поражения партии на провинциальных выборах 2001 года , на которых Уджал Досандж потерял свое место. Она работала до тех пор, пока Кэрол Джеймс не была выбрана новым лидером партии в 2003 году.
Джон Тори потерпел поражение на выборах в Онтарио 2007 года , на которых он баллотировался в другом кресле, нежели то, где он был действующим депутатом. Он остался лидером, несмотря на некоторую внутреннюю критику — в частности, обзор руководства в 2008 году дал ему всего 66,9 процента поддержки [1] , тот самый результат, который Джо Кларк счел недостаточным для оправдания сохранения поста лидера федеральных Прогрессивных консерваторов в 1983 году. Боб Рансимен был временным парламентским лидером, но Тори сохранил фактическое руководство партией. Тори в конечном итоге ушел в отставку в 2009 году, проиграв дополнительные выборы в Халибертоне—Каварта-Лейкс—Броке , и Рансимен стал временным лидером партии.
Боб Рэй был назначен временным лидером Либеральной партии после выборов 2011 года , на которых предыдущий лидер его партии Майкл Игнатьев потерпел поражение в своем собственном округе.
В одном случае временный лидер Либеральной партии Онтарио УЭН Синклер провел свою партию через два последовательных выбора в 1926 и 1929 годах. Он был временным лидером с 1923 по 1930 год, поскольку из-за дезорганизации партии в тот период не было проведено съезда руководства для выбора преемника Веллингтона Хэя . Когда съезд наконец состоялся, Синклер получил мало поддержки и снял свою кандидатуру до начала голосования. Его сменил будущий премьер Митчелл Хепберн .
Иногда уходящий лидер решает немедленно уйти в отставку, чтобы обеспечить единство партии, поскольку он принял назначение или решил баллотироваться на другую должность (или был избран на нее).
После отставки Дэниела Джонсона с поста лидера Либеральной партии Квебека в 1998 году перспектива Жана Шаре стать новым лидером партии начала привлекать широкую общественную поддержку. Когда Шаре впоследствии решил баллотироваться в качестве кандидата, он ушел с поста лидера федеральных Прогрессивных консерваторов , и Элси Уэйн стала временным лидером партии.
Аналогичным образом Томас Кеннеди был временным лидером Прогрессивно-консервативной партии Онтарио с 1948 по 1949 год после того, как Джордж Дрю ушел в отставку, чтобы оспорить лидерство федеральных Прогрессивно-консервативных сил.
С ноября 1954 года по февраль 1955 года Уильям Эрл Роу исполнял обязанности временного лидера оппозиции , когда лидер Прогрессивно-консервативной партии Джордж А. Дрю был в плохом состоянии здоровья после приступа менингита . Дрю вернулся, но позже снова заболел, и Роу снова стал временным лидером оппозиции в августе 1956 года. Дрю ушел в отставку в сентябре, и Роу стал временным лидером партии и оппозиции до декабря, когда Джон Дифенбейкер был избран лидером партии.
Временный лидер, Николь Турмел, была назначена руководителем НДП 28 июля 2011 года, пока Джек Лейтон находился в медицинском отпуске, чтобы бороться с раком. Она продолжила занимать эту должность после смерти Лейтона 22 августа 2011 года.
После парламентских споров в Канаде в 2008–2009 годах продолжающееся лидерство Стефана Диона среди федеральных либералов воспринималось как препятствие для народной поддержки партии, но в ситуации, когда партия должна была быть почти немедленно готова либо взять на себя управление правительством, либо столкнуться с выборами, многие члены партии чувствовали, что у партии нет времени на прохождение традиционной гонки за лидерство. После некоторых внутренних дебатов кандидаты на лидерство Доминик Леблан и Боб Рэй сняли свою кандидатуру, и единственный оставшийся кандидат, Майкл Игнатьефф , был немедленно назначен временным лидером. Его лидерство было официально ратифицировано на партийном съезде в мае 2009 года.
Пэм Барретт ушла с поста лидера Новых демократов Альберты в 2000 году, но по состоянию здоровья она решила не сохранять лидерство, пока не будет выбран ее преемник, вместо этого объявив, что ее отставка вступает в силу немедленно. Радж Панну был назначен временным лидером, а затем был провозглашен лидером на последующем съезде. Брайан Мейсон , который сменил Панну на посту лидера в 2004 году, также занял должность временного лидера, прежде чем закрепить за собой полное лидерство на съезде.
Дэнни Уильямс ушел с поста лидера Прогрессивно-консервативной партии Ньюфаундленда и Лабрадора , также решив уйти в отставку немедленно, а не дожидаться съезда руководства, а заместитель премьер-министра Кэти Дандердейл была назначена временным лидером партии и премьер-министром.
В определенных обстоятельствах партия может также иметь временного парламентского лидера , который официально не является лидером партии, особенно когда лидер партии не является действующим членом законодательного органа. Херб Грей был парламентским лидером либералов после избрания Жана Кретьена лидером в 1990 году, пока Кретьен не смог баллотироваться на дополнительных выборах, чтобы войти в Палату общин. Аналогичным образом, Боб Рансимен был парламентским лидером Прогрессивно-консервативной партии Онтарио после выборов 2007 года , на которых лидер партии Джон Тори потерял свое место в законодательном органе. Он стал полноправным временным лидером партии в 2009 году после того, как тори потерпел поражение в попытке повторно войти в Законодательное собрание на дополнительных выборах.
Билл Грэм был временным лидером парламента либералов в начале 2006 года, в то время как уходящий лидер партии Пол Мартин все еще был депутатом и сохранил формальное руководство партией. После того, как эта ситуация создала некоторую путаницу в СМИ по поводу того, кто именно поведет партию на выборы, если таковые произойдут, Мартин ушел с поста лидера партии в марте, и Грэм принял на себя полное временное руководство до тех пор, пока Стефан Дион не был избран лидером в декабре.
Луи Пламондон стал временным лидером парламента Квебекского блока 2 июня 2011 года, в начале первой сессии 41-го канадского парламента , после федеральных выборов 2011 года и поражения и отставки лидера Квебекской партии Жиля Дюсеппа [4] , в то время как Вивиан Барбо сменила Дюсеппа на посту временного президента Квебекской партии [5] .
Майор Джеймс Колдуэлл стал парламентским лидером Федерации кооперативного содружества в октябре 1940 года после инсульта и потери дееспособности лидера партии Дж. С. Вудсворта , который сохранил титул «почетного президента» (лидера). Колдуэлл был официально избран лидером в июле 1942 года, через несколько месяцев после смерти Вудсворта. [6]