Референдум о будущем Советского Союза состоялся 17 марта 1991 года на всей территории Советского Союза . Это был единственный общенациональный референдум в истории Советского Союза , [1] хотя он был бойкотирован властями шести из пятнадцати советских республик.
На референдуме решался вопрос о том, утвердить ли новый Союзный договор между республиками, который заменит договор 1922 года , по которому был создан СССР. Большинству избирателей был задан следующий вопрос:
Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик , в которой будут полностью гарантированы права и свободы личности любой национальности ? [2]
В Казахстане формулировка референдума была изменена путем замены «равноправных суверенных республик» на «равные суверенные государства». [3]
В Узбекистане, Украине и Киргизии были заданы дополнительные вопросы о суверенитете и независимости этих республик.
Хотя голосование бойкотировалось властями Армении , Эстонии , Грузии (но не в отколовшихся провинциях Абхазии и Южной Осетии ), [4] Латвии , Литвы и Молдовы (но не в Приднестровье или Гагаузии ), [5] явка составлял 80% на остальной территории Советского Союза. [3]
Вопрос референдума был одобрен почти 80% избирателей во всех девяти других республиках, принявших участие. [6] Однако августовская попытка государственного переворота со стороны сторонников жесткой линии Коммунистической партии помешала ожидаемому подписанию Нового Союзного договора , которое должно было состояться на следующий день. Хотя попытка государственного переворота и провалилась, она снизила доверие к центральному правительству Горбачева. За этим последовала серия референдумов о независимости в отдельных республиках, которые привели к распаду Советского Союза 26 декабря 1991 года. [7]
Был задан следующий вопрос:
24 декабря 1990 года депутаты IV Съезда народных депутатов , проголосовав поименно, решили считать необходимым сохранить СССР как обновленную федерацию равноправных суверенных республик, в которой будут полностью обеспечены права и свободы человека любой национальности. . [8] На референдуме рассматривались пять вопросов:
В тот же день по инициативе и настоянию Генерального секретаря и президента Михаила Горбачёва [9] [10] съезд принял два решения о проведении референдума о частной собственности на землю[6] и о сохранении Союза как обновленная федерация равноправных суверенных Советских Социалистических Республик [7]. За принятие первой резолюции проголосовали 1553 депутата, против - 84, воздержались - 70. За принятие второй резолюции проголосовали 1677 депутатов, против - 32, воздержались - 66. [9]
Однако по поводу первого решения председатель Ю.Г. Калмыков позднее пояснил на заседании Комитета Верховного Совета СССР по законодательству, что президент попросил воздержаться от проведения референдума по вопросу о частной собственности. [9]
Второй курс был отдан указу . Первым был № 1856-1 «О проведении референдума СССР по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик» от 24 декабря 1990 года:
[...] благодаря многочисленным обращениям трудящихся, выражавших обеспокоенность судьбой СССР, а учитывая, что сохранение единого союзного государства является важнейшим вопросом общественной жизни, затрагивает интересы каждого человека, всех граждан Советского Союза. населения, [11] Съезд народных депутатов СССР постановил:
- Провести референдум СССР по решению вопроса о сохранении Союза как обновленной федерации равноправных суверенных Советских Социалистических Республик с учетом результатов голосования по каждой стране в отдельности.
- Поручить Верховному Совету СССР назначить дату референдума и обеспечить его проведение.
–Постановление СССР от СНД от 24 декабря 1990 г. № 1856-1 [11]
27 декабря 1990 года Съезд народных депутатов СССР постановил принять закон «О всенародном голосовании (референдуме Советского Союза)», вступивший в силу немедленно. В статье 5 Закона указано, что право назначения референдума принадлежит Съезду народных депутатов СССР, а по вопросам, не отнесенным к исключительному ведению Съезда народных депутатов СССР, в период между съездами - Верховному Совет СССР. [12]
16 января 1991 года Верховный Совет СССР издал Постановление 1910-1 «Об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР по вопросу сохранения Союза Советских Социалистических Республик». [13]
На основании того, что никто, кроме народа, не может взять на себя историческую ответственность за судьбу СССР, согласно решению IV Съезда народных депутатов СССР в соответствии с законом о референдуме СССР. [...] Высший Совет решает:
- Провести на всей территории Советского Союза в воскресенье, 17 марта 1991 года, референдум Советского Союза о сохранении Советского Союза как федерации равноправных республик.
- В бюллетень для тайного голосования вносят следующую формулировку вопроса, вынесенного на референдум, и ответов на голосование:
- «Считаете ли вы необходимым сохранить Союз Советских Социалистических Республик как обновленную федерацию равноправных суверенных республик, которая будет полностью гарантировать права и свободы всех национальностей?»
- "Да или нет".
- Определить результаты голосования по Союзной Советской Социалистической Республике в целом с учетом результатов голосования по каждой стране в отдельности.
–Постановление Верховного Совета СССР от 16 января 1991 г. № 1910-1 [13]
3 марта 1991 года в Эстонии прошел официальный референдум по вопросу о восстановлении Эстонской республики, оккупированной Советским Союзом в 1940 году. Результат составил 77,8% в пользу восстановления Эстонской республики. [15] Латвия также провела официальный референдум 3 марта 1991 года, когда подавляющее большинство проголосовало за восстановление независимой Латвийской республики. Литва провела референдум 9 февраля 1991 года, на котором 93% избирателей одобрили независимость.
Две недели спустя Грузия должна была провести собственный референдум о независимости , а 21 сентября — Армения .
Следовательно, в этих республиках просоветские фронтовые организации организовали добровольные референдумы без официальной санкции. [16] [17] Явка на голосование здесь составила значительно меньше 50% правомочных избирателей этих стран [ нужна цитация ] , но эта информация не была включена в официальное заявление Центральной комиссии референдума СССР. [18]
В ряде республик в бюллетени для голосования были добавлены дополнительные вопросы. В России был задан дополнительный вопрос о том, следует ли создавать выборную должность президента России . В Киргизии , Украине и Узбекистане дополнительным вопросом стал суверенитет их республик в составе нового союза . [3]
В Киргизии избирателям также был задан вопрос: «Согласны ли вы с тем, что Республика Киргизия должна войти в состав обновленного Союза как суверенная равноправная республика?» Его одобрили 62,2% избирателей, хотя явка оказалась ниже - 81,7% по сравнению с 92,9% на общесоюзном референдуме. [19]
На Украине избирателям также был задан вопрос: «Согласны ли вы с тем, что Украина должна войти в состав Союза советских суверенных государств на основании Декларации о государственном суверенитете Украины ?» [20] Предложение было одобрено 81,7% избирателей. [20] Позже Украина провела собственный референдум 1 декабря, на котором 92% проголосовали за независимость.
В тот же день на референдуме в Галицких губерниях Ивано-Франковской , Львовской и Тернопольской было предложено трем областям СССР создать независимое государство Украина. [21] [22] 88% избирателей на этом референдуме поддержали независимость Украины. [23]
В Узбекистане избирателям также был задан вопрос: «Согласны ли вы с тем, что Узбекистан должен оставаться частью обновленного Союза (федерации) как суверенная равноправная республика?» Его одобрили 94,9% избирателей при явке 95,5%. [2] 29 декабря 98% узбеков проголосовали бы за полную независимость .
Цитаты, связанные с Советским Союзом, в Wikiquote
