Всеобщие выборы в Новой Зеландии 2011 г. состоялись в субботу, 26 ноября 2011 г. [1] и определили состав 50-го парламента Новой Зеландии .
Сто двадцать один депутат был избран в Палату представителей Новой Зеландии , 70 - по одномандатным избирательным округам и 51 - по партийным спискам, включая одно дополнительное место . Новая Зеландия с 1996 года использует смешанную пропорциональную систему голосования (MMP), давая избирателям два голоса: один за политическую партию, а другой за депутата от местного электората. Референдум по системе голосования был проведен одновременно с выборами, [2] при этом избиратели большинством голосов проголосовали за сохранение системы MMP. [3]
Всего для голосования на выборах было зарегистрировано 3 070 847 человек, при этом было подано более 2,2 миллиона голосов и явка составила 74,21% [4] – самая низкая явка с 1887 года. [5] Действующая Национальная партия , возглавляемая Джоном Ки , получила большинство с 47,3% партийных голосов и 59 местами, что на два места не хватает для получения большинства. Оппозиционная Лейбористская партия , возглавляемая Филом Гоффом , потеряла позиции, получив 27,5% голосов и 34 места, в то время как Партия зеленых получила 11,1% голосов и 14 мест – это самая большая доля партийных голосов за второстепенную партию с 1996 года. New Zealand First , не получившая ни одного места в 2008 году из-за своей неспособности ни достичь 5-процентного порога, ни завоевать электорат, вернулась с 6,6% голосов, что дало им право на восемь мест.
Тем временем партнеры по доверию и поставкам National в парламенте 49-го созыва понесли потери. ACT Новой Зеландии получила менее трети партийных голосов, полученных в 2008 году, сократившись с пяти мест до одного. Партия маори была сокращена с пяти мест до трех, поскольку голоса в партии разделились между партией маори и партией Мана бывшего депутата от партии маори Хоне Харавиры . United Future потеряла партийные голоса, но сохранила одно место в парламенте.
После выборов National вновь заключила соглашения о доверии и поставках с ACT и United Future 5 декабря 2011 г., [6] [7] и с Партией маори 11 декабря 2011 г., [8] для формирования правительства меньшинства с семиместным мандатом. большинства (64 места против 57) и предоставить Пятому национальному правительству второй срок полномочий.
Датой выборов была назначена суббота, 26 ноября 2011 года, как и предсказывали СМИ. [9] Нарушая традицию, премьер-министр Джон Ки объявил дату выборов в феврале. Традиционно дата выборов держится в строжайшем секрете и объявляется как можно позже. Эта дата соответствует традиции проведения всеобщих выборов в последнюю субботу ноября, если только график не будет прерван досрочными выборами или во избежание проведения дополнительных выборов.
Генерал -губернатор должен издать приказ о выборах в течение семи дней после истечения срока полномочий или роспуска парламента. [10] В соответствии со статьей 17 Закона о Конституции 1986 года срок полномочий Парламента истекает через три года «со дня, установленного для возврата приказов, выданных на последних предшествующих всеобщих выборах членов Палаты представителей, и не более того». Распоряжения о предыдущих всеобщих выборах можно было вернуть 27 ноября 2008 года . было 25 ноября 2011 года. Следовательно, последним днем выдачи приказов о выборах было 2 декабря 2011 года. За исключением некоторых обстоятельств (таких как пересчет или смерть/недееспособность кандидата от электората), приказы должны быть возвращены в течение 50 дней с момента их выпуск с последним возможным рабочим днем 20 января 2012 года. [12] Поскольку день голосования должен приходиться на субботу, [12] последней возможной датой голосования на выборах было 7 января 2012 года, что давало время для подсчета особых голосов. [13] Период рождественских/новогодних каникул стал последней реалистичной датой выборов — суббота, 10 декабря 2011 года. Чемпионат мира по регби 2011 года проходил в Новой Зеландии с 9 сентября по 23 октября 2011 года, что исключило все возможные даты выборов в этот период. Это оставило два возможных окна для всеобщих выборов: 2 сентября или ранее и с 29 октября по 10 декабря.
Ключевыми датами выборов были: [14]
Однако, поскольку пересчет Вайтакере не был завершен к моменту возвращения судебного приказа 15 декабря, возврат судебного приказа был отложен до 17 декабря 2011 года.
После всеобщих выборов 2008 года лидер Национальной партии и премьер-министр Джон Ки объявил о заключении соглашения о доверии и поставках с ACT , Партией маори и Объединенным будущим для формирования Пятого национального правительства . Эти договоренности дали правительству, возглавляемому национальным правительством, большинство в 16 мест, из которых 69 мест были предоставлены по принципу доверия и предложения в 122-местном парламенте.
Лейбористская партия , Зелёные и Прогрессивные партии находятся в оппозиции, хотя формально только Лейбористская и Прогрессивная партии составляют официальную оппозицию ; У зеленых есть незначительное соглашение с правительством, но они не привержены доверию и поддержке поставок.
На выборах 2008 года Национальная партия имела 58 мест, Лейбористская партия - 43 места, Партия зеленых - 9 мест, ACT и Партия маори - по пять мест, а Прогрессивная партия и Объединенное будущее - по одному. Во время сессии парламента два члена вышли из своих партий - Крис Картер был исключен из Лейбористской партии в августе 2010 года, а Хоне Харавира покинул партию маори в феврале 2011 года. Картер продолжал оставаться независимым , а Харавира ушел из парламента, чтобы повторно оспорить свою позицию Те Тай Токерау. электората на дополнительных выборах в рамках его недавно сформированной партии «Мана» . Два депутата подали в отставку из парламента до окончания сессии, Джон Картер из National и Крис Картер, но, поскольку они ушли в отставку в течение 6 месяцев после выборов, их места остались вакантными.
После роспуска 49-го парламента 20 октября 2011 года партия «Нэшнл» получила 57 мест, «Лейбористская партия» - 42 места, «Зеленые» - 9 мест, ACT - 5 мест, маори - 4 места, а «Прогрессивные партии», «Объединенное будущее» и «Мана» - по одному.
На выборах 2008 года следующие места были завоеваны большинством менее 1000 голосов:
Девятнадцать депутатов, в том числе все пять депутатов от АСТ и единственный депутат от Прогрессивной партии, намеревались уйти в отставку по окончании работы парламента 49-го созыва. Один из депутатов ACT, Джон Боскавен, боролся против Тамаки , но не рассчитывал на победу и не был в партийном списке. Национальный депутат Аллан Пичи умер за три недели до выборов.
Электорат на выборах был таким же, как и на выборах 2008 года.
Избирательные округа и их границы в Новой Зеландии пересматриваются каждые пять лет после переписи населения Новой Зеландии . Последний пересмотр состоялся в 2007 году по итогам переписи 2006 года . Следующий обзор состоится не раньше 2014 года, после переписи населения 2013 года (перепись 2011 года была отменена из-за землетрясения в Крайстчерче 22 февраля 2011 года ).
17 сентября 2010 года министр юстиции Саймон Пауэр объявил, что правительство принимает закон, делающий эти выборы первыми, на которых избиратели смогут повторно зарегистрироваться полностью онлайн. Для предварительной регистрации онлайн по-прежнему требовалось распечатать, подписать и отправить по почте избирательную форму. [36]
Избирателям в регионе Крайстчерч было предложено проголосовать до дня выборов, если у них были сомнения относительно возможности добраться до избирательного участка в день выборов или избежать длинных очередей, поскольку многие традиционные кабины для голосования недоступны из-за землетрясений. Было предоставлено девятнадцать участков для предварительного голосования, три из которых представляли собой автофургоны, которые обычно используются только в сельских районах Новой Зеландии. Например, в Центральном округе Крайстчерча в 2011 году было 33 избирательных участка по сравнению с 45 в 2008 году. [ 37 ]
По итогам выдвижения кандидатов для участия в выборах было выдвинуто 544 человека по сравнению с 682 на выборах 2008 года. Из них 91 был зарегистрирован только по спискам, 73 - только по электорату (43 от зарегистрированных партий, 17 независимых и 13 от незарегистрированных партий), а 380 боролись как за списки, так и за электорат. [38]
Политические партии, зарегистрированные Избирательной комиссией в день приказа, могут участвовать в всеобщих выборах в качестве партии, что позволяет им представить партийный список для участия в партийном голосовании, а также иметь лимит расходов на партийные выборы в дополнение к ограничениям для отдельных кандидатов. В День написания шестнадцать политических партий были зарегистрированы для участия во всеобщих выборах. [39] По завершении выдвижения кандидатур тринадцать зарегистрированных партий представили партийный список в комиссию для оспаривания партийного голосования по сравнению с девятнадцатью в 2008 году. [38] [40]
Партия Киви , Партия новых граждан и Прогрессивная партия были зарегистрированы, но не участвовали в выборах под своими знаменами. Партия Киви и Партия новых граждан выдвигали кандидатов от Консервативной партии. [41]
Помимо зарегистрированных партий и их кандидатов, в электорат боролись тринадцать кандидатов от девяти незарегистрированных партий. Партия прав человека оспаривала Окленд-Сентрал, Коммунистическая лига Восточного Манукау и Маунт-Роскилл, Движение Нга Иви Мореху оспаривало Хаураки-Вайкато и Те Тай Хауауру, Пиратская партия оспаривала Гамильтон-Ист и Веллингтон-Сентрал, Партия суверенитета оспаривала Клута-Саутленд и Те Тай Хауауру, «Экономическая евтеника» оспаривала Вигрэм, «Новая экономика» оспаривала Веллингтон-Сентрал, «Восстановление всего во Христе» оспаривало Южный Данидин, а Молодежная партия оспаривала Западное побережье и Тасман.
Семнадцать независимых кандидатов также боролись за электораты в тринадцати избирательных округах: Крайстчерч-Сентрал, Коромандел, Эпсом (два), Гамильтон-Уэст (два), Нью-Плимут, Отаки, Рангитикей (два), Ронготай, Тамаки (два), Тауранга, Вайтаки, Веллингтон-Сентрал. и Икароа-Равити
11 ноября лидер Национальной партии Джон Ки встретился с Джоном Бэнксом , кандидатом от ACT от Эпсома , за чашкой чая в кафе в Ньюмаркете , чтобы послать сигнал избирателям Эпсома о тактическом голосовании. [42] Национальная партия пассивно выступала за то, чтобы избиратели Эпсома отдавали голоса избирателей за ACT, а голоса своей партии - за National. Это позволило бы ACT обойти партийный порог в 5% голосов и войти в парламент, получив место избирателя, тем самым предоставив Национальному партнеру по коалиции. Однако в октябре и ноябре 2011 года опросы избирателей Эпсома, проведенные различными компаниями, показали, что национальный кандидат от Эпсома Пол Голдсмит [43] лидировал в опросах и, вероятно, получит место. Во время встречи разговор двух политиков был записан устройством, оставленным на столе в черном чехле. Записи с записью просочились в газету The Herald on Sunday , что впоследствии вызвало безумие в СМИ по поводу содержания неизданных записей. [44]
ТВНЗ провел дебаты трех партийных лидеров: два между премьер-министром и лидером оппозиции и один между лидерами более мелких партий. [45] На телеканале TV3 прошли одиночные дебаты между премьер-министром и лидером оппозиции. [46]
Национальная партия исключила возможность сотрудничества с Уинстоном Питерсом из New Zealand First после выборов. [52] ACT подтвердила, что будет сотрудничать с National после выборов.
Лидер Лейбористской партии Фил Гофф исключил коалиционное соглашение с новой партией Мана Хоне Харавиры , но оставил открытой возможность достижения соглашения с New Zealand First. [53]
В ходе дебатов малых партий 16 ноября лидеры малых партий заявили о своих предпочтениях: [48]
Исследование Университета Мэсси, опубликованное в ноябре 2012 года, показало, что освещение в газетах было благоприятным в отношении National и Джона Ки. За месяц до выборов четыре крупные газеты Новой Зеландии — The New Zealand Herald , The Herald on Sunday , The Dominion Post и The Sunday Star-Times — напечатали на 72 процента больше фотографий Ки, чем его оппонент Фил Гофф. и посвятил вдвое больше столбцов текста. [54]
Природа смешанной системы пропорционального голосования, согласно которой доля мест в парламенте, которую получает партия, определяется ее долей общенациональных партийных голосов, означает, что помимо обычных предвзятостей и ошибок опросов, опросы общественного мнения в Новой Зеландии довольно точны в прогнозировании результаты выборов по сравнению с другими странами.
Опросы общественного мнения периодически проводились после выборов 2008 года компаниями MediaWorks New Zealand ( 3 News Reid Research), The New Zealand Herald (Herald Digipoll), Roy Morgan Research и Television New Zealand ( One News Colmar Brunton ), при этом опросы также проводились. проведенный Fairfax Media (Fairfax Media Research International) с июля 2011 года. На графике справа показаны объединенные результаты всех пяти опросов для партий, набравших более 5% избирательного порога.
После выборов 2008 года популярность National приобрела популярность, и с 2009 года она регулярно набирала голоса в диапазоне 50–55%, достигнув пика в 55% в августе 2009 года и октябре 2011 года, а затем упала до 51% за неделю до выборов. Между тем, Лейбористская партия и Грин после выборов сохраняли стабильный уровень на уровне 31–34% и 7–8% соответственно до июля 2011 года, когда Лейбористская партия начала терять поддержку, упав перед выборами всего до 26%. Большую часть потерь лейбористов составил выигрыш зеленых, который за тот же период вырос до 13%. Ни одна другая партия за этот период не достигла пика в среднем выше 5%.
До выборов Национальная партия занимала большинство мест избирателей - 41. Лейбористская партия занимала 20 мест, маори - четыре места, а ACT, Мана, Прогрессивная партия, Объединенное будущее и бывший независимый представитель Лейбористской партии - по одному месту каждая.
После выборов партия «Нэшнл» получила одно место и получила 42 места, Лейбористская партия получила три места и получила 23 электората, маори потеряли одно место и получили три, а ACT, Mana и United Future остались неизменными, имея по одному месту каждый. [56] Национальный или Лейбористский кандидат занял второе место во всех общих электоратах, кроме Родни , где им был лидер Консервативной партии Колин Крейг . [57]
В одиннадцати избирательных округах действующие лица не претендовали на переизбрание, и были избраны новые депутаты. В Короманделе , Норт-Шоре , Нортленде , Рангитикеи , Родни и Тамаки места были переданы от действующих национальных депутатов новым национальным депутатам; в Эпсоме место было передано от действующего члена парламента от ACT к новому члену парламента от ACT; а в Данидин-Норт и Манурева места были переданы от действующих депутатов от лейбористской партии новым депутатам от лейбористской партии. Лейбористская партия также выиграла Те Атату у уходящего в отставку бывшего независимого лейбориста и Вигрэма у уходящего в отставку члена парламента от прогрессивной партии.
Из 59 мест, на которые действующий президент пытался переизбраться, четыре перешли из рук в руки. На Западном побережье штата Тасман Дэмиен О'Коннор от Лейбористской партии вернул себе место у Криса Окинвола из National, который победил его в этом месте в 2008 году. В Ваймакарири Кейт Уилкинсон из National победила депутата от Лейбористской партии Клейтона Косгроува, а в Те Тай Тонга победил Рино Тирикатене из Лейбористской партии. Депутат от партии маори Рахуи Катене. Ночь выборов в Крайстчерч-Сентрал закончилась тем, что действующий член парламента от Лейбористской партии Брендон Бернс и Ники Вагнер от National получили по 10 493 голоса каждый, и по официальным подсчетам голоса перешли к Ники Вагнеру с большинством в 45 голосов, увеличившись до 47 голосов при судебном пересчете голосов . [58] [59] Несмотря на потерю мест избирателей, Крис Окинвол и Клейтон Косгроув были переизбраны в парламент по партийному списку.
В ночь выборов Вайтакере выиграла действующая национальная депутат Паула Беннетт с большинством в 349 голосов над Кармел Сепулони из Лейбористской партии . По официальным подсчетам, место перешло к Сепулони с большинством в 11 голосов, а Беннетт впоследствии потребовал судебного пересчета голосов, и при пересчете место вернулось к Беннету с большинством в девять голосов. [60] Беннетт был объявлен избранным, а Сепулони не была возвращена по партийному списку из-за ее рейтинга в списке, и ее заменили в Лейбористской фракции Раймондом Хо .
Вернулись пять избирательных округов, победитель получил большинство менее одной тысячи человек - Вайтакере (9), Крайстчерч Сентрал (47), Ваймакарири (642), Окленд Сентрал (717) и Тамаки Макаурау (936). [56]
В таблице ниже показаны результаты всеобщих выборов 2011 года:
Ключ:
^ † Эти люди впоследствии вошли в парламент на выборах в качестве депутатов по спискам.
Выборы ознаменовались появлением в парламенте первого глубоко глухого депутата Новой Зеландии Моджо Мазерса , занявшего 14-е место в списке Партии зеленых. [62] [63]
Всего в парламент было избрано 25 новых депутатов, вернулись трое бывших депутатов.
Новые депутаты: Скотт Симпсон, Мэгги Барри, Майк Сабин, Иэн Маккелви, Марк Митчелл, Саймон О'Коннор, Альфред Нгаро, Цзян Янг, Пол Голдсмит, Дэвид Кларк, Рино Тирикатене, Меган Вудс, Эндрю Литтл, Юджини Сейдж, Ян Логи, Стеффан Браунинг, Дениз Рош, Холли Уокер, Джули Энн Джентер, Трэйси Мартин, Эндрю Уильямс, Ричард Проссер, Денис О’Рурк, Асенати Тейлор, Брендан Хоран
Вернувшиеся депутаты: Джон Бэнкс, Уинстон Питерс, Барбара Стюарт.
Побежденные депутаты: Пол Куинн, Стив Чедвик, Стюарт Нэш, Кармел Сепулони, Рик Баркер, Рауи Катене.
Побежденные депутаты, которые позже вернулись во время 50-го созыва парламента Аарон Гилмор, Кэрол Бомонт, Кельвин Дэвис
21 марта 2012 года Избирательная комиссия опубликовала отчеты о расходах партий на выборы, в которых указано, сколько каждая партия потратила на агитацию в период с 26 августа по 25 ноября 2011 года. Были исключены только расходы кандидатов. [64]
Среди партийных расходов следует отметить 1,88 миллиона долларов, потраченных Консервативной партией, потратив больше, но набрав менее одной десятой голосов Лейбористской партии. В пересчете на доллары, потраченные на один набранный партийный голос, консерваторы потратили 31,71 доллара на голос по сравнению с 2,91 доллара Лейбористской партии и 2,19 доллара Национальной партии.
Для партии ACT посредственные результаты выборов 26 ноября 2011 года (1,1% голосов партии, без депутатов по спискам, 1 депутат по электорату) привели к тому, что Дон Браш подал в отставку с поста лидера, заявив, что он взял на себя полную ответственность за плохую работу партии. . [65] [66]
29 ноября лидер Лейбористской партии Фил Гофф и заместитель лидера Аннетт Кинг подали заявление об отставке на заседании фракции, вступившей в силу во вторник, 13 декабря 2011 года. [67] После двухнедельной лидерской кампании и выборов Дэвид Ширер , вместе с депутатом Грантом Робертсоном , добился поддержки фракции Лейбористской партии по билету Дэвида Канлиффа и Нанайи Махуты . [68]