Парламентские выборы прошли в Хорватии 25 ноября 2007 года, а для избирателей за рубежом — 24 и 25 ноября. [ 1] Официально кампания началась 3 ноября. Президент Хорватии объявил о выборах 17 октября, и на подачу списков кандидатов было отведено 14 дней.
Выборы проводились в 10 избирательных округах внутри Хорватии (каждый из которых обеспечивал 14 членов парламента), [2] один избирательный округ для хорватских граждан, проживающих за рубежом (с максимальным количеством 12 членов парламента), и один избирательный округ для национальных меньшинств (8 членов парламента). Списки кандидатов должны набрать более 5% голосов по крайней мере в одном избирательном округе, чтобы быть представленными в парламенте. В общей сложности право голоса имели 4 478 386 человек, 405 092 из которых находились в диаспоре, 280 000 проживали в Боснии и Герцеговине. [3] [4]
Чтобы предотвратить возможные фальсификации выборов , такие как голоса умерших или голосование людей дважды в разных местах, хорваты за пределами Хорватии, имеющие право голоса, должны были зарегистрироваться не позднее, чем за 14 дней до выборов.
В трех округах выборы были повторены 9 декабря 2007 года; хотя это не могло и не изменило окончательный результат в том, что касается мандатов, это означало, что окончательный результат стал известен только 11 декабря 2007 года. [5]
Правящий правоцентристский Хорватский демократический союз стал относительным победителем выборов, но не смог получить абсолютного большинства. Оппозиционная левоцентристская Социал-демократическая партия Хорватии достигла своего лучшего результата как партия, но не смогла стать сильнейшей отдельной партией. Выборы привели к формированию кабинета Санадера II, поддержанного HDZ , HSS , HSLS и представителями национальных меньшинств .
Хорватские политические партии и независимые списки должны были официально представить своих кандидатов и возможные предвыборные коалиции не позднее 30 октября. 3585 человек из политических партий или независимых списков подали заявки на участие в выборах (22 человека на место). Было 235 списков политических партий, 16 независимых списков и 72 кандидата на места меньшинств. 29,93% кандидатов были женщинами. Средний возраст кандидатов составлял 43,41 года; 44,70 для мужчин и 40,40 для женщин. Самому старшему кандидату было 89 лет, а самому молодому 18. Государственный избирательный комитет должен был утвердить списки до полуночи 2 ноября. [6] [7]
Аббревиатуры парламентских партий выделены жирным шрифтом .
[8]
[8]
11 декабря 2007 года GONG и Transparency International Croatia опубликовали данные о медиа-расходах всех хорватских политических партий в период выборов. Эти цифры таковы [3]:
С 1999 года Хорватия разделена на 10 географических избирательных округов с приблизительно 250 000 - 300 000 зарегистрированных избирателей. Каждый избирательный округ избирает до 14 депутатов, выбранных по стандартной формуле Д'Ондта . [2]
В 11-м избирательном округе до 12 членов избираются по пропорциональной системе — в зависимости от числа избирателей в Хорватии — для представления хорватских граждан, проживающих за рубежом (известных как электорат диаспоры ), и 8 членов от этнических/национальных меньшинств.
В Хорватии официальный порог составляет 5% для партий и коалиций. Однако, поскольку страна разделена на 10 избирательных округов с 14 избранными представителями в каждом, иногда порог может быть выше, в зависимости от количества «выпавших списков» (списков, которые не набрали по крайней мере 5%). Если таким образом теряется много голосов, список, который набирает едва больше 5%, все равно получит место, тогда как если есть небольшое количество партий, которые все преодолели порог, фактический («естественный») порог близок к 7,15%.
Эта система весьма выгодна региональным партиям, то есть партиям, которые получают голоса в одном избирательном округе (см. IDS, HDSSB), и невыгодна партиям, которые имеют большую численность, но широко распространены по всей стране (см. HSU и HSP).
Это также сделало формирование послевыборных коалиций несколько непредсказуемым, поскольку общий успех одной из крупнейших партий может фактически оказаться контрпродуктивным, если он будет достигнут за счет их предсказуемого партнера, в результате чего они не преодолеют порог в некоторых или всех избирательных округах (это произошло с коалицией во главе с HDZ на предыдущих выборах 2003 года ). [ необходима цитата ]
Большинство опросов общественного мнения в дни перед выборами предсказывали очень напряженную борьбу между правящей партией Хорватский демократический союз и оппозиционной Социал-демократической партией Хорватии . В ночь выборов, после того как все избирательные участки по всей стране закрылись, все основные телеканалы опубликовали результаты экзит-полов. Все они показали небольшое преимущество социал-демократов. [10] Однако ни один из экзит-полов не учитывал голоса граждан, проживающих за рубежом, которые, как правило, голосуют за более консервативный вариант. Первые официальные результаты, опубликованные в 9 часов вечера, показали небольшое преимущество HDZ. [11] Иво Санадер выступил с победной речью около полуночи, заявив, что он сформирует следующее правительство . Несмотря на поражение на выборах, СДП как партия добилась своего лучшего результата за всю историю, даже лучше, чем результат выборов 2000 года , когда СДП возглавила победоносную коалицию. Большинство мелких партий потеряли места: Хорватская народная партия – либеральные демократы потеряли 4 места на выборах 2003 года , Хорватская крестьянская партия также потеряла 4 места, а крайне правая Хорватская партия прав потерпела худшие результаты на выборах с 1990-х годов, потеряв 7 мест и выиграв только 1. [ необходима цитата ]
Национальные меньшинства избрали 8 представителей через отдельную избирательную систему: Милорад Пуповац (25,3% голосов), Воислав Станимирович (21,5%) и Ратко Гаица (15,8%) от сербского национального меньшинства, Денеш Шоя (47,8%) от венгерского меньшинства, Фурио Радин (88,8%) от итальянского меньшинства, Зденка Чухнил (26%) от чешского и словацкого меньшинств, Назиф Мемеди (12,8%) от австрийского , болгарского , немецкого , еврейского , польского , цыганского , румынского , русинского , русского , турецкого , украинского , влахского меньшинств и Шемсо Танкович (30,9%) от албанского , боснийского , македонского , черногорского и словенского меньшинств.
В ночь выборов, после того как были объявлены первые прогнозы мест, президент Хорватского демократического союза объявил, что он говорил с президентом Республики и что он будет формировать правительство. [13] Через несколько минут после него президент Социал-демократической партии сообщил общественности, что он тоже говорил с президентом и что он тоже начинает формирование правительства. [13]
Президент Месич объяснил, что его конституционное обязательство заключается в том, чтобы предоставить мандат на формирование правительства человеку, который представит ему убедительные доказательства того, что у него есть поддержка большинства новоизбранного парламента. [14] Поскольку президент не объявил, что он предоставит мандат Иво Санадеру , лидеру партии с наибольшим количеством мест в парламенте, он подвергся критике со стороны многих [15] [16] [17] за усложнение ситуации и начало политического кризиса . Президент Месич ответил, что он следовал статье 97 Конституции Хорватии . [15]
HDZ , вместе с HSU [18] и представителем национального меньшинства рома Назифом Мемеди [19] имели 68 из 77 мест, необходимых для большинства, в то время как SDP , HNS , IDS [20] и SDA [21] вместе имели 67 мест. Таким образом, коалиция HSS - HSLS, которая имела 8 мест, сыграла важную роль в формировании правительства. [22] Перед выборами лидеры коалиции заявили, что сначала поговорят с партией, которая получит больше всего мест (не считая мест диаспоры ). [22] Поскольку это оказалась HDZ, переговоры между HDZ и HSS-HSLS о коалиции начались 3 декабря. [23]
Хотя HSS-HSLS начали переговоры с HDZ, президент SDP Миланович отказался сдаваться и по-прежнему утверждал, что SDP также находится в процессе формирования правительства, поскольку SDP, HNS, IDS и SDA получили на 150 тысяч голосов больше, чем HDZ (не считая диаспоры). [24] HDSSB заявила о поддержке SDP [25], если сформированное SDP правительство будет работать «в интересах Славонии и Бараньи », [26] но Миланович заявил, что он твердо верит, что SDP сформирует правительство даже без поддержки HDSSB. Хотя вплоть до 25 ноября Любо Юрчич все еще утверждал, что он является кандидатом SDP на пост премьер-министра, [27] 30 ноября Миланович объявил, что берет на себя ответственность за формирование правительства под руководством SDP. Юрчич подтвердил, что он считает, что «ответственность за функционирование правительства должна быть распределена между главами партий, и это лучшая концепция в данных обстоятельствах». [28] Главы коалиции HSS-HSLS Адлешич и Фришич заявили, что это решение «очень важно и может повлиять на их решение о том, кого они будут поддерживать». Адлешич добавил, что Миланович «гораздо лучший кандидат на пост премьер-министра, чем Юрчич, и что у СДП, вероятно, были бы лучшие результаты на выборах, если бы Миланович принял это решение раньше». [29]
12 декабря было объявлено, что коалиционные переговоры между HDZ и HSS-HSLS близки к завершению, а шансы на то, что HSS-HSLS вступят в переговоры с SDP, были объявлены Божидаром Панкретичем очень низкими. [30] Три дня спустя президент Месич провел второй раунд консультаций с парламентскими партиями и был заверен, что HDZ и HSS-HSLS завершают свои переговоры. Месич посчитал это доказательством того, что Санадер пользуется поддержкой большинства Sabor, и передал ему мандат на формирование правительства. [31] После этого заявления Миланович снова повторил, что SDP все еще не отказалась от формирования правительства. Санадер охарактеризовал такое поведение как «не соответствующее демократическим стандартам» и что президенту было бы гораздо легче, если бы SDP просто признала свое поражение. [31]
Первая сессия новоизбранного парламента была созвана на 11 января 2008 года, [32] а 12 января парламент утвердил кабинет Санадера . [33]
