Французская социалистическая партия провела двухтуровые президентские праймериз, чтобы выбрать кандидата на президентские выборы 2017 года 22 и 29 января 2017 года. Это были вторые открытые праймериз ( primaires citoyennes ), проведенные левоцентристской коалицией, после праймериз в 2011 году , на которых Франсуа Олланд победил Мартин Обри , став кандидатом от Социалистической партии. Олланд продолжил наносить поражение действующему президенту Николя Саркози на президентских выборах 2012 года . Однако из-за своего низкого рейтинга одобрения он объявил, что не будет добиваться переизбрания, став первым президентом Пятой республики , решившим не баллотироваться на второй срок. В праймериз участвовали семь кандидатов, четыре из Социалистической партии и три, представлявшие другие партии, входящие в левый избирательный альянс ( la Belle Alliance populaire ).
Тремя фаворитами в первом туре праймериз стали Мануэль Вальс , который был премьер-министром Олланда с 2014 по 2016 год и министром внутренних дел с 2012 по 2014 год; Бенуа Амон , министр национального образования в 2014 году; и Арно Монтебур , министр экономики, восстановления производства и цифрового сектора с 2012 по 2014 год. 22 января Амон получил 36,03%, а Вальс 31,48% голосов в первом туре и вышел во второй тур, намного опередив всех других кандидатов и значительно опередив Монтебура, который был исключен и сразу же поддержал Амона. Во втором туре Амон легко победил Вальса, обойдя бывшего премьер-министра почти на 20 процентных пунктов, и официально принял мантию в качестве кандидата от PS на президентских выборах 2017 года.
На Тулузском конгрессе 2012 года Социалистическая партия (PS) изменила свой устав, чтобы гарантировать выбор кандидата от левых сил через открытые праймериз, а Национальный совет Социалистической партии объявил расписание и организацию праймериз по крайней мере за год. [1] 11 января Libération опубликовала редакционную статью в пользу «праймериз левых и экологов», [2] а 9 апреля Национальный совет Социалистической партии единогласно одобрил идею проведения таких праймериз в начале декабря. [3] В тот же день партия «Europe Ecology – The Greens » (EELV) приняла резолюцию, в которой говорилось, что она «с интересом приветствовала бы» такие праймериз, но отказалась от официальной поддержки. [2] 18 июня Национальный совет наконец подтвердил, что организует праймериз для выбора кандидата на президентских выборах 2017 года. Заявки можно было подавать с 1 по 15 декабря, а два тура голосования были запланированы на 22 и 29 января 2017 года. Согласно правилам праймериз, кандидаты от PS, Радикальной партии левых сил (PRG) и проправительственных сил бывшего EELV, т. е. Экологической партии (PE) и Союза демократов и экологов (UDE), а также все те, кто поддержал процесс праймериз. [4]
PRG приостановила свое участие в Belle Alliance populaire (BAP) левых сил 29 июня 2016 года, осудив одностороннее решение Социалистической партии провести предварительные выборы [5] и заявив, что BAP не должна стать «простым сателлитным движением Социалистической партии». [6] 2 июля делегаты BAP единогласно одобрили организацию предварительных выборов. [7] PRG проголосовала за поддержку кандидатуры своего партийного лидера Сильвии Пинель вне предварительных выборов 26 ноября [8] , но 6 декабря Пинель объявила, что в конечном итоге она будет баллотироваться на предварительных выборах левых сил [9], решение, которое руководящий комитет партии подтвердил 14 декабря. [10] Потенциальные кандидаты от PS должны были подписать этическую хартию предварительных выборов, требующую от кандидатов сплотиться вокруг победителя и заручиться поддержкой 5% одной из следующих групп: члены Национального совета; Социалистические парламентарии, региональные и департаментские социалистические советники не менее чем в 4 регионах и 10 департаментах; или социалистические мэры, представляющие более 10 000 человек не менее чем в 4 регионах и 10 департаментах. [11] Условия для того, чтобы стать кандидатом от других партий-членов BAP – PRG, UDE, PE и Демократического фронта (FD) – определялись руководством соответствующих партий. [12]
EELV заявила 20 июня, что не будет участвовать в предварительных выборах, [13] а Французская коммунистическая партия (ФКП) сделала то же самое на следующий день. [14] После выдвижения своей кандидатуры на президентских выборах Эммануэль Макрон из En Marche! также отказался от участия, [15] как и Жан-Люк Меланшон под знаменем La France Insoumise , заявив, что он не хочет участвовать в предварительных выборах с Франсуа Олландом , поскольку он не сможет поддержать Олланда в случае его победы. [16] Позже он подтвердил это, сказав, что за исключением EELV и PRG предварительные выборы были не совсем «левыми», а «предварительными выборами Социалистической партии». [17] 1 декабря Олланд заявил, что не будет баллотироваться на второй срок, став первым президентом Пятой республики, отказавшимся от переизбрания. Его заявление отразило его высокую личную непопулярность и негодование среди коллег-социалистов по поводу замечаний, которые он сделал о членах кабинета министров и других соратниках в книге « Президент не должен этого говорить... » Жерара Даве и Фабриса Ломма , журналистов Le Monde . [18]
17 декабря Высший орган открытых предварительных выборов объявил, что семь кандидатов имеют право быть включенными в избирательный бюллетень, в том числе четыре от Социалистической партии — бывший премьер-министр Мануэль Вальс , Арно Монтебур , Бенуа Амон и Венсан Пейон , — остальные трое — Франсуа де Рюжи от PE, Сильвия Пинель от PRG и Жан-Люк Беннамиас от PD. [19]
Бывший министр экономики Арно Монтебур , который также баллотировался от Социалистов в 2011 году , был одним из первых, кто заявил о своей заинтересованности в выступлении в Мон-Бёвре 16 мая 2016 года, которое широко рассматривалось как указание на его интерес к баллотированию на пост президента, в котором он обратился с «призывом» «построить» «великий альтернативный проект для Франции» к аудитории из 200 активистов Социалистической партии. Среди присутствовавших были бывший министр Орели Филиппетти , а также депутаты Кристиан Поль , главный среди мятежников партии, принявший участие в основании фракции Новой социалистической партии вместе с Монтебуром, Лораном Бомелем и Патрисом Пратом. [20] Монтебур официально выдвинул свою кандидатуру 16 августа, осудив предательство Олландом «идеалов левых» во Франжи-ан-Бресс в его родном департаменте Сона и Луара , и изложил антиглобалистскую предвыборную платформу, основанную на протекционизме для французского бизнеса, угрозах национализировать хищные банки и налоговых льготах для среднего класса, темах, которые стали центральными в его кампании. [21] Эти темы отражали его воинственное пребывание на посту министра экономики, в течение которого он угрожал национализировать подразделения ArcelorMittal и пытался, но в конечном итоге не смог предотвратить частичное приобретение General Electric французской транснациональной компании Alstom . [22]
Бывший французский министр образования Бенуа Амон , еще один основатель фракции Новой социалистической партии, выдвинул свою кандидатуру в тот же день, утверждая, что Олланд «больше не может заслужить доверие французского народа», и предложил повысить минимальную заработную плату, чтобы еще больше сократить 35 -часовую рабочую неделю, установленную социалистами в 2000 году, до 32 часов, стимулируя французскую экономику на 35 миллиардов евро [23] , и легализовать марихуану. Однако его фирменным планом кампании было его намерение ввести программу универсального базового дохода на 300–400 миллиардов евро , финансируемую за счет налога на роботов, что эквивалентно ежемесячному доходу примерно в 750 евро на человека. [24] Как и Монтебур, он был изгнан из социалистического правительства премьер-министром Мануэлем Вальсом в ходе более масштабной чистки левых инакомыслящих после падения первого правительства Вальса в августе 2014 года. [22] 1 декабря 2016 года действующий президент Франсуа Олланд объявил в телевизионном обращении из Елисейского дворца , что он не будет баллотироваться на второй срок, открыв путь для Вальса к участию в гонке, [18] который впоследствии объявил о своей кандидатуре 5 декабря. [25]
Вальс, Монтебур и Амон в конечном итоге стали тремя основными претендентами на выдвижение от Социалистической партии, но в конечном итоге в праймериз приняли участие и несколько других кандидатов. Бывший министр национального образования Винсент Пейон сделал позднюю заявку на выдвижение от Социалистической партии, объявив о своей кандидатуре 11 декабря, вернувшись из двух с половиной лет резиденции в Швейцарии, где он преподавал философию в Университете Невшателя и писал романы; его заявка контрастирует с заявками Монтебура и Амона, представляющих основную Социалистическую партию в противовес ее левым мятежникам. [26] Три других кандидата, не из Социалистической партии, также баллотировались на праймериз как члены партий la Belle Alliance Populaire , левой группировки. Среди них были депутат Франсуа де Рюжи [22], представлявший Экологическую партию , которую он основал вместе с сенатором Жаном-Венсаном Пласе после выхода из EELV в августе 2015 года из-за опасений, что партия потакает своему левому крылу; [27] Сильвия Пинель из Радикальной партии левых (PRG) и Жан-Люк Беннамиас , который вышел из Демократического движения, чтобы основать свою собственную левоцентристскую партию, Демократический фронт. [22]
Несколько других кандидатов также подали петиции на участие в предварительных выборах, включая сенатора Мари-Ноэль Лиенеманн , Жерара Филоша, Фабьена Вердье и Пьера Ларрутуру . Несмотря на то, что изначально Лиенеманн размышлял об участии, 9 декабря он решил не участвовать в предварительных выборах, обеспокоенный разделением голосов между кандидатами левого крыла партии — Монтебуром и Амоном — и призвав их объединить силы. Хотя она заявила, что столкнулась с давлением, чтобы снять свою кандидатуру, это давление не стало фактором ее отказа от участия в предварительных выборах. [28] Филош, профсоюзный деятель, не смог получить необходимое количество спонсоров для участия в предварительных выборах (хотя он пытался оспорить решение Высшего органа), [29] как и Вердье. Оба мужчины утверждали, что, поскольку они представляли другие левые партии ( Parti politique Filoche2017 и Convictions соответственно), они не были связаны требованием искать достаточную поддержку, как это было с Пинелем, де Рюжи и Беннамиасом; тем не менее, решение об исключении обоих было подтверждено. [30] Заявка Ларрутуру была отклонена, поскольку его партия «Новый курс» не была членом левого альянса на праймериз, как и партии Бастьена Фодо из Гражданского и Республиканского движения и Себастьена Надо из Движения прогрессистов . [31]
Непопулярность действующего президента Олланда привела к широко распространенным спекуляциям относительно того, решит ли он баллотироваться на переизбрание, столкнувшись с жесткой конкуренцией внутри своей собственной партии на социалистических праймериз; когда он в конечном итоге отказался от своей кандидатуры 1 декабря 2016 года, [18] он расчистил путь премьер-министру Мануэлю Вальсу , чтобы тот вышел на поле 5 декабря. [25] Вальс, которого считают «естественным преемником» Олланда и чьи попытки модернизировать Социалистическую партию характеризуются как схожие с попытками Тони Блэра с британской Лейбористской партией , заслужил репутацию за свой подход к закону и порядку на посту премьер-министра, установив благоприятные для бизнеса реформы в сфере предложения и заняв жесткую позицию по вопросам миграции, в какой-то момент даже поставив под сомнение совместимость ислама с Французской Республикой; все эти взгляды поместили его на правое крыло своей партии. Важная роль Вальса в правительстве Олланда привела к тому, что он стал столь же непопулярен, даже внутри своей собственной партии и слева. [22] [32]
15 декабря он заявил, что в случае избрания президентом он отменит статью 49-3 , исполнительную статут, закрепленный в Конституции Франции . Он противоречиво использовал ее в качестве премьер-министра, чтобы проталкивать законы через Национальную ассамблею , минуя законодательное одобрение, чтобы направлять их напрямую в Сенат , [33] и его отказ от 49-3 был встречен насмешками, Вальс использовал ее, чтобы протащить спорные трудовые реформы в законе Эль-Хомри и реформистском законе Макрона, шаги, часто описываемые как указывающие на его авторитарные тенденции. [34] Вальс далее попытался изобразить себя кандидатом «глубоко левым», отступив от своего прежнего жесткого тона в отношении труда, пообещав не проводить никаких дальнейших реформ 35-часовой рабочей недели во Франции — любимой французскими левыми — или ее трудового законодательства, вместо этого взяв тон против жесткой экономии; несмотря на это, его кампания была омрачена прошлой политикой, такой как отмена налога на богатство . [35]
Представив свою платформу 3 января 2017 года, он предложил увеличить государственные расходы на 2,5% при условии ежегодного экономического роста в 1,9% при сохранении дефицита ниже 3% ВВП, требуемого Пактом о стабильности и росте , создать «достойный доход» в размере 800 евро для всех взрослых граждан Франции, сократить вдвое гендерный разрыв в оплате труда во Франции , «приостановить» расширение Европейского союза , добавить хартию секуляризма в Конституцию и консолидировать ядерную промышленность. [36] [37] Вальс дважды подвергался физическому нападению во время кампании; первый инцидент произошел 22 декабря 2016 года, когда в него забросал мукой протестующий, кричавший «Мы не забываем 49-3. Мы не прощаем этого», что было отсылкой к его заявлению о том, что он отменит конституционное положение, которое он дважды использовал для обхода законодательного одобрения во время посещения рождественской ярмарки в Страсбурге . [38] Во втором инциденте, произошедшем 17 января 2017 года, был замешан явный бретонский националист, который ударил его во время предвыборной остановки в Ламбале ; хотя Вальс изначально отмахнулся от этого эпизода, заявив, что «это ничего», [39] позже он выдвинул обвинения, заявив, что «демократия не может быть основана на насилии». [40]
Первоначально самым видным оппонентом Вальса считался бывший министр экономики Арно Монтебур [ 35], который официально представил свою платформу в Париже 3 января. Левый смутьян заявил, что французские служащие должны получать повышение заработной платы, эквивалентное повышению заработной платы руководителей, чтобы ограничить корпоративную оплату труда, и призвал ввести «суперналог» для банков, чтобы собрать 5 миллиардов евро в год. Оспариваемый бывшим министром образования Бенуа Амоном , который утверждал, что акцент на экономическом росте и занятости неуместен, Монтебур утверждал, что приор был «необходим», и утверждал, что он «бросил вызов теории конца работы». Он также критиковал воспринимаемую европейскую одержимость жесткой экономией, осуждая ее как причину постоянно высокого уровня безработицы в стране и удручающе низкого экономического роста, обещая «освободить французов от навязанной Европой жесткой экономии». [41] Он также пообещал во время кампании, что не будет соблюдать правила ЕС по дефициту, в отличие от Вальса, приступит к «экономическому патриотизму» (который некоторые наблюдатели называют протекционизмом), зарезервирует 80 процентов государственных контрактов для французского малого бизнеса, восстановит пограничный контроль, отменит законопроект о рабочих местах в Эль-Хомри, будет защищать малый отечественный бизнес, предупредит, что может ввязаться в торговую войну против Китая, и поддержит инфраструктурный план стоимостью 30 миллиардов евро. [42] [43]
Однако многомесячное положение Монтебура на втором месте было поставлено под сомнение всплеском поддержки Бенуа Амона , и к середине января праймериз превратились в гонку из трех человек между Вальсом, Амоном и Монтебуром. Сильно левая программа Амона по легализации каннабиса, налогообложению роботов для финансирования всеобщего базового дохода и сокращению 35-часовой рабочей недели до 32 часов привлекла многих левых избирателей, разочарованных поворотом социалистов к политике, благоприятной для бизнеса, которую отстаивали при президентстве Олланда такие люди, как Вальс и Макрон. Поздний подъем бывшего министра образования сравнивали с подъемом Франсуа Фийона на праймериз правоцентристской партии Республиканцев , его подъем был обусловлен его отстаиванием левых ценностей и видения общества, которое тратит меньше времени на работу, получает более высокую заработную плату и меньше подчеркивает важность роста ВВП. Амон также осудил «неоконсерваторов» и «даже тех, кто слева», которые хотели ограничить права французских мусульман, что является не слишком тонким осуждением жесткой позиции Вальса по вопросу иммиграции. [24] Его предложение о всеобщем доходе стало его фирменной политикой; в ходе последних предварительных дебатов он настаивал на том, что это «создает работу» и «позволяет работникам сократить свои рабочие дни, и это может еще больше сократить и искоренить бедность», а опросы после дебатов показали, что левые избиратели неизменно считали Амона наиболее убедительным кандидатом. [43]
Перед первым туром праймериз прошли три дебата. Первые, синдицированные TF1 , Public Sénat , LCI , RTL и совместно организованные L'Observateur , вышли в эфир в 21:00 CET 12 января, модераторы Жиль Було , Элизабет Мартишу и Матье Круассандо; вторые, BFM TV , RMC и I-TV , вышли в эфир в 18:00 CET 15 января, модераторы Рут Элкриф , Лоренс Феррари и Лоран Нойман; третьи, France 2 , Europe 1 , LCP , TV5Monde и региональные ежедневные газеты, вышли в эфир в 21:00 CET 19 января, модераторы Дэвид Пуджадас , Леа Саламе и Фабьен Намиас. Первые дебаты привлекли 3,83 миллиона зрителей, что составляет долю аудитории 18,3%; [44] вторые — 1,75 миллиона, что составляет долю 7,9%; [45] а третьи — 3,07 миллиона, что составляет долю 15%. [46]
Амон одержал победу в первом туре предварительных выборов, за ним следовал Вальс; поскольку ни один из них не набрал более 50% голосов, 29 января был проведен второй тур. Монтебур, опустившийся на третье место, признал поражение и пообещал голосовать за Амона во втором туре. Пейон занял четвертое место, де Рюжи — пятое, Пинель — шестое, а Беннахмиас — последнее. Из этих четырех кандидатов Пинель поддержал Вальса во втором туре; Пейон не поддержал, но призвал избирателей мобилизоваться; и де Рюжи также решил не поддерживать его сразу после этого, надеясь встретиться с двумя главными претендентами 23 января, чтобы принять решение. Во время предварительных выборов было открыто всего 7350 избирательных участков по сравнению с 9425 на предварительных выборах 2011 года и 10228 на предварительных выборах правых . [48] Между тем, Беннахмиас, набравший чуть более 1% голосов на первичных выборах, изначально не поддержал ни одного кандидата и выразил намерение объявить о решении 25 января; [49] в конечном итоге он поддержал Вальса. [50]
Ночное обновление официальных результатов праймериз, опубликованное в 10:00 по центральноевропейскому времени 23 января, добавило около трехсот тысяч голосов, без каких-либо изменений в доле голосов любого кандидата, что вызвало подозрения среди наблюдателей и французской прессы. Два часа спустя было опубликовано обновление общего количества голосов, полученных Сильвией Пинель, увеличив ее долю голосов на 0,01% (т. е. 160 дополнительных голосов). Однако общее количество голосов за Пинель увеличилось на 161, больше, чем общее количество голосов в целом, без изменений в других кандидатах. Первоначально предполагалось, что результаты были сфальсифицированы с целью завышения очевидной явки, которая была низкой по сравнению с прошлыми праймериз. [51] Первоначально PS приписала результаты «ошибке», но позже признала, что это было результатом «человеческой ошибки». Однако французская пресса осталась скептически настроенной, отметив маловероятность почти идентичного увеличения голосов на 28% для всех семи кандидатов. [47] Также имелась дополнительная путаница, даже до сообщений о потенциальной манипуляции итогами голосования, связанная с количеством открытых избирательных участков (которое, по данным PS, составляет менее 7350, поскольку многие из них были объединены с другими) и неопределенностью должностных лиц PS относительно явки на первичных выборах, что усугублялось тем фактом, что не было опубликовано исчерпывающей публичной отчетности о результатах первичных выборов. [49]
Второй тур состоялся 29 января между Бенуа Амоном и Мануэлем Вальсом . Перед вторым туром состоялись дополнительные дебаты, синдицированные между France Inter , TF1 и France 2 в 21:00 по центральноевропейскому времени 25 января, модераторами которых выступили Жиль Було, Давид Пуджадас и Александра Бенсаид, после чего опрос Elabe показал, что 60% зрителей были наиболее убеждены в Амоне, по сравнению с 37% в Вальсе; разница составила 61–36 среди сторонников левых взглядов. [52] Во втором туре предварительных выборов 29 января Амон победил Вальса с комфортным отрывом, набрав 58,69% голосов против 41,31%; явка в 2,05 миллиона была значительно выше, чем в первом туре. Как победитель предварительных выборов, Амон был назначен кандидатом от Социалистической партии на президентских выборах. [53]
22 февраля Франсуа де Рюжи объявил о своей поддержке Эммануэля Макрона, нарушив обязательство, требуемое от бывших кандидатов поддержать победителя праймериз, заявив, что он предпочитает «последовательность повиновению», хотя и признал, что Амон был законным кандидатом от PS. [54] 13 марта Le Parisien сообщила, что Вальс, вместо того чтобы поддержать кандидата от социалистов Бенуа Амона, призовет избирателей поддержать Макрона в первом туре президентских выборов; [55] Вальс тогда опроверг это сообщение, [56] но заявил 29 марта, что он лично проголосует за Макрона, но не поддержит его кандидатуру. [57] 15 марта PRG объявила о своей поддержке кандидатуры Амона, добившись уступок по вопросам, касающимся европейского управления, и подтвердила соглашение с Социалистической партией о выборах в законодательные органы ; это последовало за периодом колебаний после праймериз, в ходе которых партия рассматривала кандидатуру Макрона, который получил поддержку нескольких ее парламентариев. [58]
В Высший орган власти было подано двадцать четыре заявки на участие в праймериз левых сил, но не все они были обнародованы; несколько из них были дисквалифицированы из-за того, что не смогли привлечь достаточное количество спонсоров в соответствии с правилами праймериз.
Несколько других лиц подали заявления, которые были отклонены, поскольку они не являлись членами PS, UDE, PE или FD .