29 мая 1997 года в Индонезии прошли выборы в законодательные органы. Выборы проходили одновременно, поскольку избиратели выбирали членов двух уровней регионального правительства (провинциального и регентского), а также национального уровня Совета народных представителей . Это были последние выборы режима Нового порядка президента Сухарто , который рухнул год спустя. Как и предыдущие выборы Нового порядка, победу на них одержала организация Голкар .
Политическая и социальная обстановка во время выборов в законодательные органы 1997 года существенно отличалась от предыдущих выборов . Среди общественности было широко распространено мнение, что эти выборы станут последним сроком Сухарто на посту президента. Однако не было четкого преемника ни ему, ни его режиму Нового порядка.
Это привело к тому, что многие чиновники в правительстве продемонстрировали свою лояльность Сухарто и добились его благосклонности, обеспечив победу Голкару . Это привело к тому, что профессор политики и государственного управления Корнелис Лэй назвал «сокрушительным процессом структурного мошенничества».
Другим фактором на выборах стало большее внимание к правам человека в Индонезии . В 1993 году давление на правительство Сухарто привело к формированию Национальной комиссии по правам человека. Комиссия, которая имела необычную степень независимости от правительства Сухарто, предоставила канал для правозащитных групп и организаций, чтобы сосредоточить международное внимание на нарушениях прав человека в стране. [2]
В то время индонезийское законодательство разрешало участвовать в выборах только трем организациям: Объединенной партии развития (ОПР), Индонезийской демократической партии (ИДП) и «Голкар» (функциональная группа), организация, которая начиналась как конфедерация НПО и официально не была партией.
27-дневная кампания проходила с 27 апреля по 23 мая с пятидневным периодом затишья до дня голосования.
Средства массовой информации, как правило, отдавали предпочтение «конкретному участнику выборов», [3] например, газета Suara Karya сообщала только о мероприятиях кампании Golkar и вообще не упоминала кампании PDI или PPP. С другой стороны, ежедневная газета Media Indonesia была более сбалансированной, но в целом ораторы кампании Golkar получили гораздо больше освещения.
На более поздних этапах кампании в освещении в СМИ преобладали сообщения о насилии во время кампании. В частности, Suara Karya сообщила о в три раза большем количестве случаев насилия, связанных с НППП, чем любая другая газета.
Ни один из участников выборов не начал кампанию с объявления или фокусировки на ее основных темах, поэтому общественность на самом деле не имела представления о том, что они предлагают. В кампании доминировали «лозунговые вопросы» с очень небольшим содержанием. Например, все три участника выборов обещали решить такие проблемы, как бедность и коррупция, но никто на самом деле не сказал, как этого добиться. Фактически, Кристиади сказал, что единственное отличие этой кампании от предыдущей в 1992 году заключалось в том, что было меньше использования стихов Корана для привлечения поддержки. [4]
После принудительной замены лидера PDI Мегавати Сукарнопутри правительством на Соерьяди на партийной конференции в Медане в 1996 году , PDI изо всех сил пыталась выдвинуть независимый имидж. Тем временем многие сторонники Мегавати тяготели к PPP, в феномене, известном как коалиция «Мега-Бинтанг». Bintang означает «звезда» и был символом PPP. Это было совершенно неожиданным событием. Мегавати рассматривалась как представительница светской политики, в то время как PPP была исламской партией, но эти две партии нашли общий язык как коалиция угнетенных.
Чиновники ППП открыто отвергли термин «коалиция» и заявили, что рост их поддержки является символом возрождения их партии. Однако плакаты и символы, которые несли сторонники Мегавати, ясно дали понять, что на самом деле означает коалиция «Мега-Бинтанг». Затем правительство запретило использование плакатов и символов «Мега-Бинтанг», заявив, что это противоречит избирательному законодательству. Этот запрет был использован силами безопасности в качестве предлога для удаления всех подобных символов.
По словам Кристиади, в кампаниях принимали участие три типа людей: [5]
В ходе кампании погибло более 200 человек, в основном в дорожно-транспортных происшествиях и оказавшись в горящих зданиях во время беспорядков в Банджармасине .
В прессе появились сообщения о запугивании и «покупке поддержки», например, о давлении на учителей, чтобы они убеждали учеников старших классов (минимальный возраст для голосования составлял 18 лет) голосовать за «определенного участника выборов» [6] с «вознаграждением» за согласие и «наказанием» за невыполнение. Также были другие сообщения о запугивании известных сторонников PPP и PDI.
Также возникли разногласия между сотрудниками, которые хотели, чтобы избиратели голосовали на своих рабочих местах, и должностными лицами местных органов власти, которые хотели, чтобы они голосовали недалеко от своих домов, поскольку каждый из них хотел выполнить свои обязательства по достижению своей квоты голосов избирателей «Голкар».
В то время как Голкар получил 282 места в MPR, PDI потеряла 45 мест (получив 56 мест), в то время как PPP, отчасти благодаря поддержке промегаватского крыла PDI, получила 62 места, увеличив свое присутствие на 27 мест, став ведущей оппозиционной партией в Ассамблее.
После выборов в законодательные органы 10 марта 1998 года состоялись непрямые президентские выборы, на которых президент Сухарто был единогласно переизбран на седьмой срок Народным консультативным собранием из 649 членов вместе с новым вице-президентом Б. Дж. Хабиби . [9] [10] Несмотря на выборы, которые состоялись в разгар финансового кризиса 1998 года , Сухарто был вынужден уйти в отставку в мае того же года, всего через два месяца после начала пятилетнего срока.