Мапай ( ивр . מַפָּא"י , аббревиатура от מִפְלֶגֶת פּוֹעֲלֵי אֶרֶץ יִשְׂרָאֵל , Мифлегет Поалей Эрец Исраэль , букв. «Рабочая партия Земли Израиля ») была лейбористской сионистской и демократической социалистической политической партией в Израиле и была доминирующей силой в израильской политике до её слияния с современной Израильской рабочей партией в январе 1968 года. Во время правления Мапай был проведён широкий спектр прогрессивных реформ, [6] [7] , характеризующихся созданием государства всеобщего благосостояния, обеспечивающего минимальный доход, безопасность и бесплатный (или почти бесплатный) доступ к жилищным субсидиям, а также медицинским и социальным услугам. [8]
Партия была основана 5 января 1930 года путем слияния партии «Хапоэль Хацаир», основанной А. Д. Гордоном , и первоначальной партии «Ахдут ХаАвода» (основанной в 1919 году из правого, более умеренного крыла сионистской социалистической партии «Поалей Цион » во главе с Давидом Бен-Гурионом ). В начале 1920-х годов движение «Лейбористский сионизм» основало Союз Гистадрут , который доминировал в экономике и инфраструктуре еврейских поселений, впоследствии сделав «Мапай» доминирующей политической фракцией в сионистской политике. Она также была ответственна за основание «Хашомер» и «Хаганы» , первых двух вооруженных еврейских групп, которые обеспечивали безопасность людей и имущества новых и возникающих еврейских общин. К началу 1930-х годов Бен-Гурион взял на себя руководство партией и стал фактическим лидером еврейской общины в Палестине (известной как Ишув ). Она была членом Трудового и Социалистического Интернационала между 1930 и 1940 годами. [9]
Партия была исключительно еврейской до конца 1960-х годов, с чередой партий-сателлитов для израильских арабов , включая Демократический список Назарета , Демократический список для израильских арабов , Сельское хозяйство и развитие , Прогресс и работа , Сотрудничество и братство , Прогресс и развитие и Сотрудничество и развитие . Она поддерживала политику введения военного положения для арабских граждан, что включало ограничение их пребывания в городах их проживания и разрешение им выезжать только с разрешения, выданного израильскими властями. [10]
Благодаря своей роли в победоносном выходе из арабо-израильской войны 1948 года и обретении независимости , партия получила большую поддержку на первых выборах в Израиле в 1949 году , получив 36% голосов (значительно опередив занявшую второе место партию МАПАМ с ее 15%) и завоевав 46 из 120 мест. Бен-Гурион стал премьер-министром и сформировал коалицию с Объединенным религиозным фронтом , Прогрессивной партией , общинами сефардов и восточных народов и Демократическим списком Назарета ( израильская арабская партия, связанная с МАПАЙ). Знаменательным законодательным актом, принятым во время первого срока полномочий Мапаи, стал закон об образовании 1949 года, который ввел обязательное школьное образование для всех детей в возрасте от 5 до 14 лет. [11] Годы правления Мапаи также ознаменовались принятием Закона о национальном страховании 1953 года и Закона о службе социального обеспечения 1958 года, которые санкционировали широкий спектр программ социального обеспечения, включая специальные пособия для многодетных семей, положения о компенсациях работникам, страхование по беременности и родам, а также пенсии по старости и по случаю потери кормильца. [12]
На вторых выборах в 1951 году партия МАПАЙ увеличила свою долю голосов до 37% (и 47 мест), несмотря на экономические проблемы страны . Бен-Гурион снова сформировал правительство при поддержке партий Мизрахи , Хапоэль Ха-Мизрахи , Агудат Исраэль , Поалей Агудат Исраэль и трех израильских арабских партий, связанных с МАПАЙ, Демократического списка для израильских арабов , Прогресса и труда и Сельского хозяйства и развития . Однако он шокировал нацию, уйдя в отставку 6 декабря 1953 года, чтобы поселиться в небольшом кибуце Негев Сде -Бокер , и был заменен Моше Шаретом .
На выборах 1955 года поддержка партии упала до 32% (и 40 мест), хотя она все еще значительно опережала занявшую второе место партию Херут (13%). Бен-Гурион вернулся на пост премьер-министра и сформировал коалицию с Национальным религиозным фронтом (позже изменившим свое название на Национальную религиозную партию ), Мапам , Ахдут Ха-Авода и тремя израильскими арабскими партиями: Демократическим списком для израильских арабов, Прогрессом и работой и Сельским хозяйством и развитием. Позже к ним присоединилась Прогрессивная партия.
В отличие от предыдущих, выборы 1959 года показали всплеск поддержки, поскольку партия показала свои лучшие электоральные результаты, набрав 38% голосов и получив 47 мест. Бен-Гурион снова пригласил Национальную религиозную партию, МАПАМ, Ахдут Ха-Авода, Прогрессивную партию и три израильские арабские партии: Прогресс и развитие, Сотрудничество и братство и Сельское хозяйство и развитие, сформировать коалицию.
Расследование дела Лавона , которое привело к падению правительства в 1961 году, вероятно, способствовало относительно слабым результатам партии на выборах в том же году , поскольку она набрала всего 35% голосов и 42 места. Хотя Бен-Гурион сформировал сильную коалицию с Национальной религиозной партией, Ахдут Ха-Авода, Агудат Исраэль Рабочие, Сотрудничеством и Братством и Прогрессом и Развитием, два события во время пятого Кнессета привели к снижению доминирования Мапай.
Во-первых, Бен-Гурион ушел с поста главы партии, сославшись на личные причины, хотя на самом деле он был расстроен из-за предполагаемого отсутствия поддержки со стороны коллег. Он создал новую партию, Рафи , взяв с собой еще семь членов Мапай. Во-вторых, две основные правые оппозиционные партии, Херут и Либеральная партия, объединились в Гахаля . Это означало, что к концу сессии Кнессета Мапай имела только 34 места против 27 у Гахаля.
Ответом партии на беспрецедентную силу оппозиции стало обращение за поддержкой к другим партиям со схожими идеологиями. Результатом стал альянс с Ahdut HaAvoda для формирования Labour Alignment перед выборами 1965 года . Новая партия получила 37% голосов и выиграла 45 мест, а также уверенно победила Gahal (26 мест). 23 января 1968 года Mapai, Ahdut HaAvoda и Rafi объединились в Israel Labour Party и прекратили свое существование как отдельные образования.
До 1963 года партия не имела формальных правил, регулирующих выбор ее лидера. С момента основания партии Давид Бен-Гурион долгое время был бесспорным лидером партии. Даже во время своей краткой отставки в 1954–1955 годах (во время которой Моше Шарет был официальным лидером партии), Бен-Гурион по-прежнему в значительной степени считался фактическим боссом партии. После того, как Бен-Гурион снова ушел в отставку в 1963 году, неформальные консультации ведущих деятелей партии привели к неформальному консенсусу о назначении Леви Эшколя лидером, и этот выбор был ратифицирован Центральным комитетом партии. Вскоре после того, как он стал лидером партии, Эшколь успешно подтолкнул партию к внесению поправок в ее устав, чтобы заявить, что кандидат партии на пост премьер-министра (ее лидер) будет выбран Центральным комитетом партии. Таким образом, когда Бен-Гурион безуспешно пытался вернуть себе лидерство в партии в 1965 году, были проведены формальные выборы руководства путем голосования Центрального комитета партии. [13]
[...] МАПАЙ, демократическая социалистическая партия Давида Бен-Гуриона.
Две основные левые партии Израиля: Мапай и Ахдут ха-Авода.