stringtranslate.com

Выборы в Ирландской Республике

В Ирландии прямые выборы всеобщим голосованием проводятся для президента , церемониального главы государства; для Dáil Éireann , палаты представителей Oireachtas или парламента; для Европейского парламента ; и для местного самоуправления . Все выборы используют пропорциональное представительство с помощью единственного передаваемого голоса (PR-STV) в избирательных округах, возвращающих трех или более членов, за исключением того, что президентские выборы и дополнительные выборы используют аналог STV с одним победителем, в другом месте называемый мгновенным голосованием или альтернативным голосованием. Члены Seanad Éireann , второй палаты Oireachtas, частично номинируются , частично избираются косвенно и частично избираются выпускниками определенных университетов .

Коалиционные правительства стали нормой с 1989 года. Fine Gael (или ее предшественник Cumann na nGaedheal ) или Fianna Fáil возглавляли каждое правительство с момента обретения независимости в 1922 году. Нынешнее правительство представляет собой коалицию Fianna Fáil, Fine Gael и Зелёной партии . Традиционно Лейбористская партия была третьей партией, хотя с 2016 года её превзошла Sinn Féin , а с 2020 года — Зелёной партии. Меньшие партии и независимые депутаты существуют в Dáil и в большей степени в местном самоуправлении.

С 2023 года избирательную деятельность и контроль за честностью выборов осуществляет независимая Избирательная комиссия .

Право голоса

Право голоса основано на гражданстве. Жители штата, являющиеся гражданами Ирландии или Великобритании, могут голосовать на выборах в Dáil Éireann , нижнюю палату Oireachtas ( парламента ). Жители, являющиеся гражданами любого государства ЕС, могут голосовать на выборах в Европейский парламент , в то время как любой житель, независимо от гражданства, может голосовать на местных выборах . [1]

Право голоса ирландских экспатриантов сильно ограничено. Только военнослужащие и дипломатический персонал за рубежом могут голосовать на выборах в Dáil , в то время как только экспатрианты, окончившие Национальный университет Ирландии или Тринити-колледж в Дублине, могут голосовать на выборах в Seanad в университетских избирательных округах .

  1. ^ Граждане Великобритании лишились права голоса на европейских выборах после Brexit .

Досрочное голосование

Военнослужащие, служащие дома или за границей, голосуют по почте. Эти голоса доставляются курьерской службой, обычно коммерческой, но военный курьер используется для бюллетеней, поданных ирландскими войсками в Ливане и Сирии. [4] Избиратели, проживающие на островах у западного побережья в графствах Голуэй , Мейо и Донегол, традиционно голосовали за два или три дня до дня голосования, но в 2014 году разрыв сократился, когда они проголосовали всего за один день. [5] После внесения поправки в избирательное право в 2022 году досрочное голосование на островах разрешено только в исключительных обстоятельствах. [6]

Всеобщие выборы

Согласно Конституции, срок полномочий Dáil составляет максимум семь лет; статутное право, в настоящее время Закон о выборах 1992 года, устанавливает более низкий максимум в пять лет. [7] Taoiseach может рекомендовать президенту распустить Dáil в любое время. Если Taoiseach перестал сохранять поддержку большинства Dáil, президент может по своему абсолютному усмотрению отказать президенту в роспуске Dáil. На сегодняшний день ни один президент не отказался распустить Dáil. Выборы проводятся по системе единого передаваемого голоса (STV), при этом каждый избирательный округ избирает от трех до пяти депутатов, каждый из которых называется Teachta Dála или TD. С 1981 года избирательные округа перерисовывались независимой Комиссией по избирательным округам после каждой переписи, которая была поставлена ​​на статутную основу в 1997 году. С 2023 года эти функции выполняет Избирательная комиссия

Установка и снятие предвыборных плакатов кандидатами регулируется Законом о загрязнении мусором 1997 года и Законом о выборах (поправка) (№ 2) 2009 года. [8] Плакаты могут быть установлены только в течение определенного указанного периода времени до выборов. Этот период времени составляет либо (a) 30 дней до даты голосования, либо (b) с даты, когда был сделан приказ о дне голосования для выборов, в зависимости от того, какой период времени предусматривает более короткий. Плакаты должны быть сняты в течение 7 дней со дня голосования.

Сноски
  1. ^ Смотрите таблицу с государственными названиями, соответствующими каждой аббревиатуре.
  2. ^ См. таблицу для получения информации о титуле главы правительства.
  3. ^ Только территориальные избирательные округа; в них результаты были объявлены 28 декабря, чтобы дать время для отправки голосов военнослужащих британских вооруженных сил офицерам, ответственным за выборы . Университетские избирательные округа голосовали следующим образом: опрос в Дублинском университете 16–20 декабря, декларация 21 декабря; опрос в Национальном университете 18–22 декабря, декларация 23 декабря и опрос в Королевском университете Белфаста 16–20 декабря, декларация 20 декабря.
  4. ↑ 30-й парламент Соединённого Королевства , созванный после выборов в декабре 1910 года , был распущен 25 ноября 1918 года.
  5. ^ Последнее заседание Первого Дойла . На этом заседании была принята резолюция, предусматривающая роспуск Первого Дойла после созыва Второго Дойла .
  6. ^ Аб Де Валера (2-й) сменил Бругху (1-й) 1 апреля 1919 года.
  7. ↑ За исключением Национального университета Ирландии, где прием заявок завершился 14 мая 1921 г.
  8. ^ Последнее заседание Второго Дойла . Заседание, запланированное на 30 июня 1922 года, было прервано началом Гражданской войны . Второй Дойл так и не был официально распущен, и ирландские республиканские легитимисты считали его продолжающимся де-юре , в то время как Третий Дойл был нелегитимным.
  9. ↑ Де Валера подал в отставку 7 января 1922 года после поражения в голосовании по англо-ирландскому договору в Палате представителей . 10 января было сформировано министерство Гриффита, выступавшее за договор.
  10. ↑ Выборы в Национальный университет Ирландии проходили с 12 по 15 июня 1922 года, а декларация была сделана 16 июня 1922 года.
  11. ↑ За исключением Дублинского университета, где прием заявок завершился 8 июня 1922 года.
  12. ↑ Первоначально дата проведения заседания была назначена на 1 июля 1922 года. Парламент откладывал свою работу пять раз и в конечном итоге собрался 9 сентября 1922 года.
  13. ^ ab Первое временное правительство с Майклом Коллинзом в качестве председателя было сформировано 14 января 1922 года, без ссылки на тогдашний Второй парламент. Коллинз был убит 22 августа 1922 года, а Временное правительство Косгрейва было сформировано 30 августа, после июньских выборов в Третий парламент, но до его первого заседания в сентябре.
  14. ^ 6 декабря 1922 года вступила в силу конституция Свободного государства. Временное правительство прекратило свое существование, и был назначен первый Исполнительный совет.
  15. ^ Партия Cumann na nGaedheal была основана в начале 1923 года; до этого продоговорное правительство Косгрейва не было связано ни с одной партией, поскольку партия Sinn Féin прекратила свое существование.
  16. ^ 27 марта 1930 года Исполнительный совет подал в отставку. 2 апреля Косгрейв был вновь назначен президентом Исполнительного совета и назначил новый Исполнительный совет с тем же составом.
  17. ↑ Конституция Ирландии вступила в силу 29 декабря 1937 года, а последний исполнительный совет и президент бывшего Свободного государства стали первым правительством Ирландии и премьер-министром.
  18. ↑ В порядке исключения, из-за чрезвычайного положения, возникшего в результате Второй мировой войны , 10-й Дойл не был распущен до тех пор, пока не поступили все отчеты Секретарю Дойла со всех избирательных округов. [11]
  19. ↑ В 1950 году Национальная лейбористская партия вновь объединилась с Лейбористской партией.
  20. ^ В 1959 году на смену 8-му правительству Де Валеры пришло 9-е правительство Лемасса.
  21. ^ 11-е правительство Лемасса сменило 12-е правительство Линча в 1966 году.
  22. ^ ab В 1979 году Хоги (16-й) сменил Линча (15-й)
  23. ↑ Лейбористская партия вышла из правительства 20 января 1987 года.
  24. ^ ab 11 февраля 1992 года Рейнольдс (22-й) сменил Хоги (21-й)
  25. ↑ Прогрессивные демократы покинули правительство 4 ноября 1992 года.
  26. ↑ Лейбористская партия вышла из правительства 15 ноября 1994 года.
  27. ↑ 15 декабря 1994 года 24-е правительство сменило 23-е. Это был единственный случай, когда произошла смена правительственных партий без всеобщих выборов.
  28. ^ ab 7 мая 2008 года Коуэн (28-й) заменил Ахерна (27-й)
  29. ↑ Партия зеленых вышла из правительства 23 января 2011 года.
  30. ^ Прогрессивные демократы были распущены в 2009 году, а их министры и другие TD с тех пор заседали как независимые депутаты.
  31. ^ ab 14 июня 2017 года Варадкар (31-й) сменил Кенни (30-й).
  32. ^ ab 17 декабря 2022 года Варадкар (32-й) сменил Мартина (33-й). 9 апреля 2024 года Харрис (34-й) сменил Варадкара

выборы в Сенат

Выборы в Seanad Éireann проходят после всеобщих выборов в Dáil. В Seanad входят шестьдесят членов. Из них одиннадцать номинируются Taoiseach, назначенным следующим после роспуска Dáil. Шестеро избираются STV в университетских округах : трое для Национального университета (выпускниками) и трое для Дублинского университета (выпускниками и учеными Тринити-колледжа в Дублине ). [13] [14] Сорок три избираются электоратом действующих политиков (членами входящего Dáil, уходящего Seanad, а также городскими и окружными советниками) [15] для пяти профессиональных групп . Эти выборы также подсчитываются с использованием STV, хотя и с использованием другого набора правил распределения излишков и порядка подсчета, чем на других выборах в Ирландии. [16]

выборы в Европарламент

Выборы в Европейский парламент проводятся одновременно по всей Европе каждые пять лет. В Ирландии, как и на выборах в Dáil, STV используется в округах, возвращающих от трех до пяти членов. [17] Ирландия имеет 14 мест в Европейском парламенте.

Местные выборы

Выборы в окружные советы, городские советы и городские и окружные советы проводятся каждые пять лет и по соглашению проходят в тот же день, что и европейские выборы. Местные избирательные округа (LEAs) возвращают от трех до семи советников по системе STV. [18] До принятия Закона о реформе местного самоуправления 2014 года выборы также проводились в городские и городские советы . Закон 2014 года отменил городские и городские советы, а их функции были переданы муниципальным округам окружных советов, включающим окружных советников из LEA, граничащего с округом.

Некоторые члены Údarás na Gaeltachta были напрямую избраны жителями Gaeltacht в период с 1980 по 2012 год; с тех пор все они назначались правительством. [19] [20]

Президентские выборы

Президент Ирландии официально избирается гражданами Ирландии раз в семь лет, за исключением случаев преждевременной вакансии, когда выборы должны быть проведены в течение шестидесяти дней. Президент избирается прямым тайным голосованием по системе голосования с мгновенным пересчетом голосов (хотя Конституция описывает ее как «систему пропорционального представительства посредством единого передаваемого голоса»). В то время как как ирландские, так и британские граждане, проживающие в государстве, могут голосовать на выборах в Dáil, только ирландские граждане, которым должно быть не менее восемнадцати лет, могут голосовать на выборах президента. Президентство открыто для всех граждан государства, которым не менее 35 лет. Кандидат должен быть выдвинут одним из следующих:

Если выдвинут только один кандидат, этот кандидат объявляется избранным без голосования. Никто не может занимать пост президента более двух сроков.

Референдумы

Конституция Ирландии была одобрена плебисцитом 1 июля 1937 года. Конституция признает два типа референдумов:

Было проведено 38 референдумов по поправкам к Конституции Ирландии. Обычных референдумов не было. С 2023 года Избирательная комиссия предоставляет общественности нейтральную информацию по каждой поправке. Организация может зарегистрироваться в комиссии в качестве «утвержденного органа», чтобы публично агитировать за или против предложения, а также иметь наблюдателей на избирательных участках и агентов по подсчету голосов в центрах подсчета голосов. С 1998 по 2019 год эту функцию выполняла Комиссия по референдуму, создаваемая для каждого референдума.

Для предложения об изменении названия места требуется проведение плебисцита. [21] Действующие Правила 1956 года о проведении таких плебисцитов относятся к почтовому голосованию налогоплательщиков ; [22] в 2019 году соответствующий электорат был изменен с налогоплательщиков на местных избирателей, [21] но по состоянию на 16 января 2020 года правила не были обновлены соответствующим образом. [21] [23] В городе графства Корк в плебисците с четырьмя вариантами 1989 года был выбран Шарлевиль , опередив Рат Луирк , Ан Рат и Ратгогган . [24] [25] Закон об официальных языках 2003 года не допускал применения положения о плебисците к местам в Гэлтахте , и поэтому плебисцит 2005 года об изменении названия Дингл, графство Керри, был признан недействительным; В 2011 году в Закон 2003 года были внесены поправки, снимающие это ограничение. [26]

Среди других местных плебисцитов, состоявшихся в 2019 году, были три вопроса о том, следует ли назначать мэров для городского совета Корка , городского и окружного совета Лимерика и городского и окружного совета Уотерфорда путем прямых выборов , из которых был принят только для Лимерика .

Позиции партии по прошлым поправкам

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Система кажется сложной, но ваш голос действительно имеет значение». Irish Independent . 23 мая 2014 г.
  2. ↑ Фелан, Джон Пол (6 марта 2019 г.). «Законопроект о выборах в Европейский парламент (поправка) 2019 года: этап комитета - Шонад Эйрианн (25-й Шонад)» . Ойреахтас . Проверено 15 апреля 2019 г.
  3. ^ "Закон о выборах в Европейский парламент (поправка) 2019 года". Сборник законов Ирландии . §§ 2, 9. Получено 15 апреля 2019 года .
  4. ^ «Наши миротворцы среди первых, кто проголосовал». Irish Independent . 23 мая 2014 г.
  5. ^ "Сбой в работе вертолета Сил обороны задерживает выборы на острове". Irish Independent . 23 мая 2014 г.
  6. ^ Закон об избирательной реформе 2022 г. , ст. 200: Часть 8: Голосование на островах (№ 30 от 2022 г., ст. 200). Принят 25 июля 2022 г. Закон Oireachtas . Получено из Irish Statute Book 14 февраля 2023 г.
  7. ↑ Закон о выборах 1992 г., ст. 33: Максимальная продолжительность полномочий Dáil (№ 23 от 1992 г., ст. 33). Принят 5 ноября 1992 г. Закон Oireachtas . Получено из Irish Statute Book 28 марта 2020 г.
  8. ^ Департамент по борьбе с изменением климата и окружающей среды - Часто задаваемые вопросы о предвыборных плакатах
  9. ^ "Условия Дайла и Шонада" . Дома Ойреахтов . Проверено 10 ноября 2021 г.
  10. ^ "Г-н де Валера будет премьер-министром" . The Irish Times . стр. 1.
  11. ^ de Valera, Éamon (26 мая 1943 г.). «Всеобщие выборы: объявление Taoiseach». стр. Vol.90 No.5 p.19 c.562 . Получено 17 марта 2020 г. . Dáil поднимется сегодня. ... Я намерен проконсультировать президента, чтобы 31 мая он мог опубликовать свое распоряжение о проведении всеобщих выборов. Его прокламация может быть опубликована 31 мая. ... 22 июня [sic] будет днем ​​голосования, а затем уходящий Dáil, нынешний Dáil, должен будет быть распущен не позднее 8 июля. Палата знает, что она будет распущена, как только секретарь Dáil сможет сообщить нам, что он получил отчеты по всем распоряжениям.
  12. ^ "Dáil dissolve". The Irish Times . 8 июня 1944. стр. 3.
  13. ^ «Закон о выборах в Сенат (члены университетов) 1937 г., Третье приложение: подсчет голосов». Сборник законов Ирландии . 19 ноября 1937 г. Получено 3 апреля 2020 г.
  14. ^ «Закон о выборах в Сенат (члены университетов) 1937 г., раздел 7: избирательное право». Сборник ирландских законов . 19 ноября 1937 г. Получено 3 апреля 2020 г.
  15. ^ «Закон о выборах в Сенат (члены коллегии) ​​1947 г., раздел 44: Избиратели». Сборник законов Ирландии . 19 декабря 1947 г. Получено 7 марта 2020 г.
  16. ^ «Закон о выборах в Сенат (члены коллегии) ​​1947 г., Второе приложение: подсчет голосов». Сборник законов Ирландии . 19 декабря 1947 г. Получено 9 марта 2020 г.
  17. ^ "Закон о выборах в Европейский парламент 1997 г., Приложение 2: Правила проведения выборов и т. д., Правило 85". Сборник законов Ирландии . 13 ноября 1995 г. Получено 9 марта 2020 г.
  18. ^ "Регламент местных выборов 1995 г., Регламент 83: Передача излишков". Сборник законов Ирландии . 19 ноября 1937 г. Получено 9 марта 2020 г.
  19. ^ «Закон об Údarás na Gaeltachta, 1979 г., раздел 29» . Книга законов Ирландии . Проверено 11 июня 2015 г.
  20. ^ "Gaeltacht Act 2012, Приложение". Irish Statute Book . Получено 11 июня 2015 г.
  21. ^ abc "Закон о местном самоуправлении 2001 г., пересмотренный". Пересмотренные акты . Комиссия по реформе законодательства . 16 апреля 2019 г. стр. §§189–190 [F244, F247] . Получено 22 февраля 2020 г.
  22. ^ Правила местного самоуправления (изменение названий мест) 1956 г. (SI № 31 от 1956 г.). Законодательный акт правительства Ирландии . Получено из Irish Statute Book 19 апреля 2018 г.; "Предлагаемое изменение названия населенного пункта (деревня Палмерстон на деревню Палмерстаун)" (PDF) . Совет графства Южный Дублин. 2014 г. Получено 19 апреля 2018 г. В соответствии с разделом 79 Закона о местном самоуправлении 1946 г. и Правилами местного самоуправления (изменение названий мест) 1956 г. (с изменениями, внесенными разделом 67 Закона о местном самоуправлении 1994 г.); Брофи, Дараг (13 января 2015 г.). «Палмерстон или Палмерстаун? … Жители проголосовали за изменение названия». TheJournal.ie . Получено 8 января 2018 г. .
  23. ^ «Закон об окружающей среде (разные положения) 2011 года». Сборник законов Ирландии . 16 января 2020 г. SI, сделанные в соответствии с Законом . Получено 22 февраля 2020 г.
  24. ↑ Хоган, Дик (11 декабря 1989 г.). «Король Карл получает солидное большинство». стр. 4.
  25. ^ Ферри, Лиам (17 декабря 1989 г.). «Bits and Pieces». The Irish Emigrant . Архивировано из оригинала 26 мая 2015 г. Получено 22 мая 2015 г. Жители города Рат-Луирк (или Шарлевиль, или Ан-Рат, или Ратгогган) на севере Корка проголосовали за использование названия Шарлевиль для своего города. Дорожные знаки в этом районе будут заменены.
  26. ^ Закон об окружающей среде (разные положения) 2011 г., с. 48 (№ 20 от 2011 г., с. 48). Акт Oireachtas . Получено из Irish Statute Book 20 апреля 2018 г.; "Environment (Miscellaneous Provisions) Bill 2011: Instruction to Committee". Dáil Debates – Vol.739 No.4 p.22 . 21 июля 2011 г. Получено 3 апреля 2020 г.
  27. ^ abcdef [1]
  28. ^ аб [2]
  29. ^ [3]
  30. ^ abcd [4]
  31. ^ абв [5]
  32. ^ [6]
  33. ^ [7]
  34. ^ [8]
  35. ^ [9]
  36. ^ abcd [10]
  37. ^ [11]
  38. ^ [12]
  39. ^ [13]
  40. ^ [14]
  41. ^ аб [15]
  42. ^ [16]
  43. ^ [17]
  44. ^ [18]
  45. ^ [19]
  46. ^ [20]
  47. ^ [21]

Внешние ссылки