4 декабря 2011 года в России прошли выборы в законодательные органы . [1] На кону были 450 мест в Государственной Думе шестого созыва , нижней палате Федерального Собрания (законодательного органа). «Единая Россия» победила на выборах, набрав 49,32% голосов и получив 238 мест или 52,88% мест в Думе.
Этот результат ниже 64,30% голосов и 70% мест на выборах 2007 года. КПРФ получила 19,19% голосов и 92 места, что является лучшим результатом с 1999 года , в то время как «Справедливая Россия» получила 13,24% и 64 места, а ЛДПР получила 56 мест с 11,67% голосов. «Яблоко» , «Патриоты России» и «Правое дело» не преодолели 7%-ный избирательный барьер. Список партий, представленных в парламенте, не изменился.
«Единая Россия» потеряла конституционное большинство в две трети , которое она имела до выборов, но все равно получила большинство мест в Думе, хотя и набрала чуть меньше 50% голосов избирателей. КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» получили новые места по сравнению с предыдущими выборами 2007 года .
Выборы получили различные оценки из-за рубежа: положительную от наблюдателей Содружества Независимых Государств , смешанную от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и критическую от некоторых представителей Европейского Союза и США . Сообщения о фальсификации выборов и недовольстве избирателей действующим правительством привели к крупным протестам, особенно в Москве и Санкт-Петербурге . Правительство и «Единая Россия» в свою очередь были поддержаны митингами молодежных организаций «Наши» и «Молодая гвардия Единой России» . Позже действия антиправительственных протестующих вызвали страх цветной революции в российском обществе, и был организован ряд «антиоранжевых» протестов [2] (название намекает на Оранжевую революцию на Украине , наиболее широко известную россиянам цветную революцию), включая акцию на Поклонной горе в Москве, которая, по данным полиции, стала крупнейшей акцией протеста из всех протестов. [3] [4] [5]
Центральная избирательная комиссия опубликовала отчет от 3 февраля 2012 года, в котором она заявила, что получила в общей сложности 1686 сообщений о нарушениях, из которых только 195 (11,5%) были подтверждены после проверки, треть (584) фактически содержали вопросы о неясных пунктах избирательного законодательства, и только 60 жалоб утверждали о фальсификации результатов выборов. [6] 4 февраля 2012 года Следственный комитет при Генеральной прокуратуре Российской Федерации заявил, что большинство видеороликов, якобы демонстрирующих фальсификации на избирательных участках, сами были сфальсифицированы. [7]
Статистический анализ данных опросов выявил огромные отклонения, которые большинство исследователей объясняют массовым мошенничеством на выборах . [8] [9] [10] [11] [12] [13]
Порог для получения мест составляет 7,0 процентов. Кроме того, партия, которая получает от 5,0 до 6,0 процентов, получит 1 место в Думе, а те, которые получают от 6,0 до 7,0 процентов, получат 2 места. [14]
Все семь зарегистрированных политических партий были допущены к участию в выборах. Партии, представленные в Государственной Думе («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия»), автоматически имели право участвовать в выборах. Другим партиям необходимо было представить в Центральную избирательную комиссию не менее 150 000 подписей (максимум 5000 подписей на регион) до 19 октября. [15] [16]
На местах было сравнительно мало признаков предвыборной активности: мало плакатов, мало уличных агитаторов и мало людей, собирающихся на митингах, не связанных с партией «Единая Россия». Дебаты кандидатов часто были короткими и транслировались в необычное время дня (например, в 7 утра на Первом канале) и, как правило, включали странные пары партий и не всегда главных фигур в партийных списках.
Основная парламентская партия, правящая «Единая Россия» во главе с Владимиром Путиным (он не является членом партии, но является ее лидером), пошла на следующие выборы с обновленной программой. Путин объявил о создании предвыборного Народного фронта , чтобы позволить беспартийным кандидатам (до 25%) победить на выборах по списку «Единой России». На партийной конференции, выдвинувшей Путина на пост президента, а Медведева — во главе партийного списка, была опубликована предвыборная программа с 8 основными положениями: [18]
Сообщается, что эта программа была составлена на основе отрывков из выступлений премьер-министра Путина и президента Медведева.
Председатель партии «Единая Россия» Путин и лидер партийного списка Медведев вообще не участвовали в них. Рекламные ролики по телевидению транслировались нечасто, а те, что транслировались, имели поразительно низкую производственную ценность. [19]
Справедливая Россия надеялась, что «преследование со стороны властей» придаст ей более полезный оппозиционный имидж. Партия сумела превратить себя в надежный источник голосов против «Единой России» с помощью агрессивной кампании, направленной против партии. Хотя некоторые из ее критических рекламных роликов были заблокированы, ей все же удалось выпустить другие, которые критиковали коррупцию в органах власти и заявляли, что «жулики и воры» (явная неявная ссылка на «Единую Россию») не нужны. [20]
В своей программе под названием «Большинство обречено на победу. Верните украденную у нас Родину!» КПРФ выступала за усиление роли государства в политической и социальной сфере и национализацию минеральных ресурсов и другого сырья. Она призывала к переоценке внешнеполитической позиции России, созданию «Союза братства» на территории бывшего Советского Союза , усилению роли Организации Объединенных Наций и роспуску НАТО . КПРФ требовала «подлинной демократизации» российской политической системы, включая усиление роли парламента , восстановление региональных выборов и конфискацию имущества, приобретенного путем коррупции . Она поставила перед собой задачу представлять «патриотическое большинство» населения в парламенте и гарантировать, что исполнительная власть осуществляется ради общего блага. [21]
В преддверии этих выборов партия подчеркивала необходимость защиты интересов этнических русских, хотя в целом старалась не переходить черту и не впадать в откровенно националистическую риторику. [22]
В период предвыборной кампании наблюдательная организация Ассоциации «ГОЛОС» была крупнейшей организацией, независимой от участвующих партий, которая сообщала о нарушениях в ходе кампании. Онлайн-сервис, созданный ею для сбора отчетов, зафиксировал 5300 жалоб на нарушения избирательного законодательства. [41] [42] [43] Большинство нарушений были связаны с «Единой Россией», и около трети жалоб поступили от государственных служащих и студентов, которые заявили, что их работодатели/преподаватели оказывали на них давление, чтобы они голосовали за «Единую Россию». [44] [45] [46]
1 декабря 2011 года прокуратура Москвы вручила «ГОЛОСу» документы, в которых утверждалось, что организация выставила в плохом свете неназванную политическую партию. Неназванной партией была идентифицирована « Единая Россия» . [ требуется ссылка ] 2 ноября Московский суд оштрафовал «ГОЛОС» на 30 000 рублей (тогда около 1000 долларов США) за нарушение избирательного законодательства России. [ требуется разъяснение ] [47]
8 декабря новостной портал Life заявил, что получил доступ к 60 Мб переписки между администрацией «ГОЛОСа» и USAID (федеральное правительственное агентство США ) , а также переписки между администрацией «ГОЛОСа» и его активистами. В переписке были представлены отчеты в USAID о том, как были потрачены средства USAID, полученные «ГОЛОСом». Также в переписке было указано, что активисты получали деньги за работу над [ необходимо разъяснение ] каждым сообщением о нарушении. [48] Ранее, 2 декабря, телеканал НТВ показал документальный фильм-расследование «Голос ниоткуда» ( переводится как «Голос ниоткуда» или «Голос ниоткуда»), в котором обвинил «ГОЛОС» в пропаганде, оплачиваемой иностранными деньгами, в частности, из США . [ 47]
Во время и после выборов международные СМИ и местные независимые веб-сайты сообщали о серьезных нарушениях во время выборов, включая вброс бюллетеней , нецелевое использование государственных ресурсов, предвзятость СМИ и отсутствие беспристрастности избирательной комиссии . [ 49] [50] [51] Российское государственное информационное агентство РИА Новости сообщило о более чем 1100 официальных жалобах, поданных на нарушения на выборах по всей стране, включая фальсификацию голосов , воспрепятствование деятельности наблюдателей и незаконную агитацию. [ необходима ссылка ]
Члены партий «Справедливая Россия», «Яблоко» и КПРФ сообщили, что некоторых избирателей возили между избирательными участками, опуская несколько бюллетеней. Партии «Яблоко» и ЛДПР сообщили, что некоторым их наблюдателям запретили присутствовать при опечатывании урн и вести видеосъемку, а других безосновательно выдворили с избирательных участков. [52]
На ряде избирательных участков по всей стране наблюдатели сообщили, что окончательные результаты, опубликованные Центральной избирательной комиссией, резко отличались от результатов, зафиксированных наблюдателями, а «официальные» цифры порой показывали, что голоса «Единой России» были завышены в два или три раза. [53] [54] [55] Во многих районах также наблюдалось карусельное голосование .
В Москве оппозиционная активистская группа «Гражданин Наблюдатель» подсчитала, что «Единая Россия» украла 17% голосов избирателей у других партий. [56] [57]
В Санкт-Петербурге независимая активистская группа «Право выбора» попыталась зафиксировать все расхождения между протоколами наблюдателей и данными Центральной избирательной комиссии. Они обнаружили, что сопоставимые доли расхождений в голосах были в пользу не только «Единой России», но и партий КПРФ и ЛДПР (2,68%, 1,49% и 2,67% соответственно по данным на 13 декабря). [58] [59]
Международные наблюдатели из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) задокументировали многочисленные нарушения избирательного права. [60] [61] Они обнаружили, что, хотя подготовка к выборам была технически хорошо организована, они были отмечены «сближением государства и правящей партии». [62] Они заявили, что стали свидетелями «неправомерного вмешательства государственных органов», «предвзятости большинства СМИ» и «отсутствия независимости избирательной администрации». [62] По данным ОБСЕ, отказ в регистрации некоторым политическим партиям сузил политическую конкуренцию. [62] ОБСЕ пришла к выводу, что «это... не обеспечило необходимых условий для честной избирательной конкуренции». [62] Однако международные наблюдатели из Содружества Независимых Государств сообщили, что выборы «прошли законно и без серьезных нарушений». [63] Тем не менее, учитывая контроль правительства над Центральной избирательной комиссией и исключение многих независимых наблюдателей из участия в наблюдении за голосованием и подсчете голосов, чрезвычайно сложно оценить степень фальсификаций на выборах. [64]
По словам пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрия Пескова , известный накопленный объем всех сообщений о фальсификациях затрагивает не более 0,5% от общего числа голосов, поэтому это не может быть основанием для пересмотра результатов выборов. [65]
Президент России Дмитрий Медведев призвал расследовать все сообщения о нарушениях, но выразил несогласие с лозунгами и призывами протестующих на послевыборных митингах. [65]
Генеральный прокурор России Юрий Чайка заявил, что данные о фальсификациях будут проанализированы, но также заявил, что нарушения носили локальный характер и не повлияли на общий результат, поэтому нет оснований для отмены результатов выборов. [65]
Различные российские либеральные новостные сайты сообщили о том, что в день выборов подверглись атакам типа «отказ в обслуживании» . [66] «Единая Россия» смогла набрать 99,48% в Чеченской Республике и получила в меньшей степени аналогичные результаты в соседних республиках, что было подхвачено многими международными газетами. [67]
Лидер группы Лиля Шибанова была задержана на двенадцать часов в московском аэропорту Шереметьево 2 декабря и освобождена только после того, как отдала свой ноутбук сотрудникам службы безопасности. [45]
Центральная избирательная комиссия опубликовала отчет 3 февраля 2012 года, в котором она заявила, что получила в общей сложности 1686 сообщений о нарушениях, из которых только 195 (11,5%) были подтверждены после расследования. Около трети сообщений (584) фактически содержали вопросы о неясных пунктах избирательного права, а не сообщения о нарушениях, и было всего 60 жалоб на фальсификацию результатов выборов. [6]
4 февраля 2012 года Следственный комитет при Генеральной прокуратуре Российской Федерации заявил, что большинство видеороликов, якобы демонстрирующих фальсификации на избирательных участках, на самом деле были сфальсифицированы и изначально распространялись с одного сервера в Калифорнии . [7] Однако другие (например, ГОЛОС) указали, во-первых, что «фальсификацией» считался «монтаж» — нечто неизбежное при вписывании потенциально многочасового материала в короткий интернет-клип, а во-вторых, что «сервером в Калифорнии» на самом деле мог быть просто YouTube . [68]
«Единая Россия» победила на выборах, набрав 49,32% голосов (238 мест; 52,88% мест в Думе), что ниже 64,30% (70% мест) на выборах 2007 года. КПРФ получила 19,19% (92 места), ЛДПР — 11,67% (56 мест), а «Справедливая Россия» — 13,24% (64 места). Другие партии не преодолели 7%-й избирательный барьер, и список партий в парламенте не изменился.
«Единая Россия» потеряла две трети конституционного большинства, но все же получила абсолютное большинство . КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» получили более высокий уровень представительства в парламенте по сравнению с предыдущими выборами 2007 года .
Россия : Президент Дмитрий Медведев призвал провести расследование предполагаемого мошенничества, но преуменьшил опасения, заявив, что «пришло время дать новому парламенту шанс поработать и, конечно, расследовать все, что произошло». [69] Россия : Премьер-министр Владимир Путин заявил, что Хиллари Клинтон «задала тон некоторым оппозиционерам», чтобы они действовали «по известному сценарию и в своих корыстных политических интересах... наш народ не хочет, чтобы ситуация в России развивалась так, как это было в Киргизии или не так давно на Украине ». [70] Он заявил, что «недопустимо, когда в избирательные процессы закачиваются иностранные деньги», и что суверенитет России должен быть защищен от иностранного вмешательства. [71] Путин также заявил, что выборы в США гораздо менее либеральны, чем в России, и менее открыты для независимых наблюдателей. [72]
Соединенные Штаты : Государственный секретарь Хиллари Клинтон заявила во время поездки в Вену, что выборы в России не были «ни свободными, ни справедливыми» и что существуют «серьёзные опасения» относительно справедливости выборов. [75] Министерство иностранных дел России назвало комментарии Клинтон и других официальных лиц США «неприемлемыми» и раскритиковало американскую поддержку «стереотипов» и «навешивание ярлыков» без надлежащих попыток серьёзного анализа избирательной ситуации в России. Министерство также раскритиковало собственную избирательную систему США . [76]4 ноября 2011 года, за месяц до выборов, во время ежегодного мероприятия « Русский марш » представители националистического движения «Русские» заявили о начале акции протеста в день выборов после закрытия избирательных участков. [77] Поскольку официального разрешения на митинг не было, акция не была согласована. Она состоялась 4 декабря в 21.00 в Москве. Пресс-секретарь Александр Белов объявил о начале кампании «Путин, уходи!». [78] В акции протеста приняли участие несколько сотен человек, которая вылилась в столкновения с ОМОНом. Лидеры движения «Русские» Александр Белов , Дмитрий Дёмушкин , Георгий Боровиков и десятки других националистов были арестованы. Глава запрещённой организации ДПНИ Владимир Ермолаев был задержан на избирательном участке, где он был наблюдателем. Также в Москве произошли массовые задержания представителей других общественных организаций. По данным полиции, было задержано около 258 человек. [79] [80] [81]
5 декабря до 8000 противников правительства начали протестовать в Москве, осуждая Владимира Путина и его правительство, а также то, что они считали некорректными выборами. Протестующие утверждали, что выборы были фиктивными, и требовали, чтобы Путин ушел в отставку, в то время как некоторые требовали революции. [82] [83]
6 декабря 15 000 активистов «Единой России» прошли маршем возле Красной площади , а 2 000 собрались в другом месте в центре города, в то время как 5 000 человек вышли на марш протеста в то же время. [84] [85] Грузовики с солдатами и полицией, а также водомет были развернуты перед ожидаемыми антиправительственными протестами. Накануне вечером в Москве были арестованы 300 протестующих, а в Санкт-Петербурге — 120. [86] Сообщалось, что в ночь на 6 декабря не менее 600 протестующих находились на Триумфальной площади, скандируя лозунги против Путина. [87] Тем временем антиправительственные протестующие на площади Революции возле Кремля столкнулись с ОМОНом и войсками МВД , [88] при этом полиция прогнала около 100 человек и арестовала других. [89] Позже число протестующих на Триумфальной площади превысило 1000 человек, десятки людей были арестованы, в том числе Борис Немцов , лидер оппозиции и бывший вице-премьер, [90] и Алексей Навальный , популярный блогер и активист. [91]
Правительство и «Единая Россия» получили поддержку в виде массовых митингов молодежных организаций, таких как 15-тысячный митинг « Наших» [84] и 8-тысячный митинг « Молодой гвардии» 6 декабря. [92] 12 декабря, в 18-ю годовщину Конституции России , митинг прокремлевских групп [ кто? ] поддержал Путина и «Единую Россию» и отметил Конституцию. [93]
Невозможно сравнить экзитполы с цифрами, озвученными избирательной комиссией, поскольку общенациональные экзитполы не проводились вне правительства. Единственные общенациональные экзитполы были проведены Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) — государственной организацией по проведению опросов, контролируемой Министерством труда. Таким образом, независимые общенациональные экзитполы во время выборов не проводились.
Однако окончательный результат «Единой России» — 49,32% — не только совпал с данными экзитпола Центральной избирательной комиссии в 48,5%, но и оказался несколько ниже результатов предвыборных опросов «Левада-центра» — ведущей неправительственной независимой организации по проведению опросов и социологических исследований в России. Опросы «Левада-центра» в сентябре-ноябре, перечисленные выше, выявили уровень поддержки «Единой России» от 51% [94] до 60% [94] .
Избирательная комиссия сообщила, что «Единая Россия» также лидировала в Москве, набрав 46,5% голосов. Однако один из ранних экзит-полов показал, что доля «Единой России» составила всего 27%. [95] Некоторые журналисты приписали эту разницу фальсификации выборов. [96] [97] Организация, предоставившая цифру в 27%, впоследствии отозвала свою оценку, сославшись на ее низкую точность. [98] [99]
Большое количество нарушений, зафиксированных на мобильных телефонах наблюдателей, говорит о том, что цифры, предоставленные избирательной комиссией, были сфальсифицированы. В одном из репортажей из Москвы наблюдатель от «Яблока» зафиксировал предварительно заполненную окончательную сводку в региональной избирательной комиссии, показывающую 515 (75,8%) голосов за «Единую Россию» на его избирательном участке № 6, в то время как записи участка № 6 показали всего 128 (18,9%) голосов за «Единую Россию». [100] Это ставит под еще большее сомнение легитимность данных экзит-полов и общего числа голосов, сообщенных правительством.
Анализ физика Сергея Шпилькина, опубликованный Gazeta.ru , [8] Lenta.Ru , [101] Troitsky Variant [10] и другими в Esquire Russia [102], сообщил о нескольких характеристиках результатов выборов, которые они рассматривают как свидетельство мошенничества. В отличие от выборов в некоторых других странах с похожей системой голосования , явка избирателей не показывает нормального распределения и имеет отчетливые пики, появляющиеся при кратных 5%. Явка избирателей показывает почти линейную зависимость от доли, проголосовавшей за «Единую Россию», что подразумевает вброс бюллетеней в пользу ЕР. Распределение процента голосов за каждую партию также не близко к нормальному для «Единой России», в отличие от других партий. Аналогичным образом, проценты, отданные за «Единую Россию», имеют характерные пики при круглых значениях 50%, 60%, 70% и т. д. Критики говорят, что такое распределение может быть результатом массового мошенничества, когда местные избирательные комиссии изо всех сил пытаются достичь определенной цели, например, «60% за «Единую Россию». Похожие всплески также наблюдались на выборах в России в 2007 году, и политологи Михаил Мягков, Питер Ордешук и исследователь Дмитрий Шакин написали, что они «согласуются с гипотезой о том, что цифры явки были сфабрикованы искусственно, с простыми округленными числами, внесенными в официальные протоколы». [9] Группа из Имперского колледжа в Лондоне проанализировала результаты и в мае 2012 года объявила, что они также подозревают масштабное мошенничество. [103]
The Wall Street Journal , работая с политологами из Мичиганского и Чикагского университетов, опубликовали свой собственный анализ результатов выборов и указали на ряд особенностей, которые, по их мнению, указывают на мошенничество. Они подсчитали, что около 14 миллионов из 65,7 миллионов голосов могут быть мошенническими. [104]
Статья, опубликованная в Polit Online [105], рассматривала критику анализа. Предположение о гауссовском распределении подверглось критике со стороны социолога Алексея Гражданкина, заместителя директора Левада-центра (ведущей независимой неправительственной организации по проведению опросов и социологических исследований в России). [105] Гражданкин ссылается на региональные различия и существование так называемых «избирательных анклавов » в России, которые голосуют совсем не так, как окружающие регионы, часто потому, что недавний рост качества жизни в таких анклавах связан с действиями властей. [105] Гражданкин говорит, что не считает, что графики с негауссовыми распределениями указывают на фальсификацию голосов. [105] Тем не менее, в своем комментарии [106] для «Ведомостей » Гражданкин утверждал, что наиболее вероятным объяснением аномальных результатов, наблюдаемых в Москве, является фальсификация. Статистик Михаил Симкин также утверждал, что распределение голосов не обязательно должно быть нормальным. [107]
{{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )