Выборы штата Южная Австралия 2018 года по избранию членов 54-го парламента Южной Австралии состоялись 17 марта 2018 года. Все 47 мест в Палате собрания или нижней палате, члены которой были избраны на выборах 2014 года , и 11 из 22 мест в Законодательном совете или верхней палате, последний раз заполненных на выборах 2010 года , были оспорены. Действующее правительство Австралийской лейбористской партии (ЮА) рекордных 16 лет во главе с премьер-министром Джеем Уэзериллом претендовало на пятый четырехлетний срок, но было побеждено оппозиционной Либеральной партией Австралии (ЮА) во главе с лидером оппозиции Стивеном Маршаллом . Новая партия SA Best Ника Ксенофона безуспешно пыталась получить баланс сил .
Как и в федеральных выборах, в Южной Австралии обязательное голосование , используется полное преференциальное мгновенное голосование для одномандатных избирательных округов в нижней палате и необязательное преференциальное единое передаваемое голосование в пропорционально представленной верхней палате. Выборы проводились Избирательной комиссией Южной Австралии (ECSA), независимым органом, подотчетным парламенту.
Места Колтона , Элдера , Моусона и Ньюленда были выиграны лейбористами на предыдущих выборах, но перераспределение 2016 года сделало их формально либеральными местами. Колтон, Элдер и Ньюленд были выиграны либералами; Моусон был сохранен лейбористами. [2]
Спустя четыре часа после закрытия избирательных участков, примерно в 22:00 по восточному поясному времени , действующий премьер Джей Уэзерилл позвонил Стивену Маршаллу и признал свое поражение. Впоследствии Уэзерилл публично объявил о своем признании поражения, заявив: «Мне жаль, что я не смог одержать еще одну победу, но я чувствую себя одной из тех лошадей, которые выиграли четыре Кубка Мельбурна, и я думаю, что гандикап настиг нас в этом случае». Маршалл заявил о своей победе, заявив: «Огромное спасибо жителям Южной Австралии, которые доверились мне и либеральной команде, положившись на новый рассвет, новый рассвет для Южной Австралии!» [4] [5] [6] [7] После того, как партия SA Best не смогла получить место в нижней палате, Ник Ксенофон исключил возвращение в федеральную политику. [8]
После результатов выборов Уэзерилл ушел с поста лидера лейбористов штата и вернулся на заднюю скамью. Уходящий министр здравоохранения Питер Малинаускас стал лидером оппозиции , а уходящий министр образования Сьюзан Клоуз — заместителем после собрания лейбористов 9 апреля 2018 года. [9] [10] [11]
Примечательно, что либералы выиграли 16 из 33 столичных мест, что стало их лучшим результатом в районе Аделаиды с момента их убедительной победы в 1993 году , когда они заняли все, кроме девяти мест в столице. Лейбористы провели все, кроме 12 из 48 лет с момента окончания Playmander, в правительстве из-за своего традиционного доминирования в Аделаиде. Южная Австралия является одним из самых централизованных штатов в Австралии; в Аделаиде проживает более трех четвертей населения штата. В большей степени, чем другие столицы штатов, Аделаида играет решающую роль в определении результатов выборов в штате. После окончания Playmander на большинстве выборов лейбористы выиграли большинство столичных мест, а большинство голосов либералов были заперты в безопасных сельских местах. Например, в 2010 году либералы выиграли 51 процент двухпартийных голосов с размахом, который должен был быть достаточно большим, чтобы обеспечить им правительство. Однако они выиграли только девять мест в Аделаиде, позволив лейбористам выкроить два места большинства. В 2014 году, набрав два процента двухпартийного преимущества, либералы смогли выиграть только три дополнительных места в Аделаиде.
Два федеральных сенатора от Южной Австралии, Кори Бернарди и Ник Ксенофон, сформировали новые политические партии, которые будут участвовать в выборах в штате.
В апреле 2017 года новая партия Кори Бернарди Australian Conservatives объединилась с Family First Party , и два ее действующих депутата Деннис Худ и Роберт Брокеншир присоединились к партии. Австралийские консерваторы на своих первых выборах не получили ни одного места. На выборах австралийские консерваторы потерпели поражение в 3,2% в Палате собрания Южной Австралии (по сравнению с 6,2% голосов Family First в 2014 году) при предварительном голосовании в 3,0%. Она выставила 33 кандидата в нижнюю палату, ни один из которых не был близок к избранию. Она потерпела поражение в 0,9% в Законодательном совете (по сравнению с 4,4% голосов Family First в 2014 году) при предварительном голосовании в 3,5%. [12] [13]
Ник Ксенофон объявил о нескольких кандидатах в нижнюю палату SA Best . Опросы включали партию Ксенофона в качестве одной из четырех партий, за которыми они явно следили с февраля 2016 года. [14] Первоначально SA Best планировала бороться только за 12 мест. [15] Это число было увеличено до 20. [15] 27 января был достигнут важный этап, когда Ксенофон объявил о восьми новых кандидатах, в результате чего общее число кандидатов составило 24. Это было минимальное число, которое теоретически могло сформировать правительство большинства в 47-местной палате. [16] 1 февраля Ксенофон заявил, что, вероятно, общее число кандидатов в нижнюю палату SA Best составит около 30. [17]
Во время выборов Ксенофонт и его партия SA Best продвигали закон, согласно которому потребители Ice в Южной Австралии будут принудительно проходить реабилитацию от наркозависимости. [18] [19] [20]
После того, как ранние опросы общественного мнения показали, что SA Best может превзойти две основные действующие партии, [21] партия в конечном итоге боролась за 36 мест в Палате собрания и выдвинула четырех кандидатов в верхнюю палату. Опросы общественного мнения показали, что сильные результаты партии возможны по крайней мере на 10 местах. [22]
В таблице перечислены, согласно веб-сайту The Poll Bludger и на основе результатов голосования команды Ника Ксенофонта в Сенате на федеральных выборах 2016 года , самые сильные места в SA Best. [22]
Хотя большинство из перечисленных мест являются безопасными либеральными местами, третья партия или кандидат с существенным количеством голосов, как полагают, с большей вероятностью добьются успеха на традиционно безопасном месте, чем на маргинальном месте, поскольку легче перебить сравнительно низкий первичный голос традиционно неконкурентоспособной основной партии места, как правило, до, но иногда и после распределения предпочтений (см. дополнительные выборы в штате Фром 2009 года ). Если третья партия привлечет достаточно голосов первого предпочтения от доминирующей партии, то вполне возможно, что предпочтения избирателей второй традиционной партии помогут кандидату новой партии обогнать и, следовательно, победить действующего президента по голосованию за двух кандидатов (а не по обычно решающему голосованию за двух партий ). По данным The Poll Bludger , кандидаты от SA Best Ника Ксенофона «будут иметь прекрасные шансы на любом месте, где они смогут обойти по голосам одну или другую крупную партию, чьи избиратели в подавляющем большинстве поставят их выше, чем кандидатов от конкурирующей крупной партии. В этих обстоятельствах более успешный кандидат от крупной партии окажется в серьезной беде, если только его собственные первичные голоса не достигнут 50%, чего будет трудно достичь в обстоятельствах, когда почти четверть голосов досталась SA Best». [22]
Анализ, проведенный в декабре 2017 года исследовательской компанией Essential Research, показал, что распределение предпочтений в SA Best составляет 60/40 в пользу либералов/лейбористов, что указывает на то, что существенное присутствие третьей стороны в SA Best несколько больше влияет на голоса либералов, чем на голоса лейбористов. [23]
В конечном итоге партия SA Best не смогла получить ни одного места в нижней палате, [24] хотя была напряженная борьба за предпочтения в месте Хейзена, который базируется в Аделаидских холмах , где окончательный результат двух партий был либеральным 51,2% против SA Best 48,2%. [25] Лидер партии SA Best Ксенофонт не смог выиграть место в Хартли, заняв второе место по первым предпочтениям с 24,9%. Место было сохранено либералами после того, как Ксенофонт был исключен из подсчета двух партий, после того как упал между кандидатом от лейбористов, из-за перераспределения предпочтений от других 4 кандидатов, что в общей сложности составило около 10% голосов. Партия заняла второе место по голосам на первичных выборах в десяти местах; самые сильные результаты были в Чаффи, Финниссе, Хартли, Хейзене и Тейлоре, где партия получила более 24%. [26] [27] [28] [29] [30]
Однако SA Best обеспечил себе две должности в верхней палате Законодательного совета Южной Австралии , благодаря успешному избранию Конни Бонарос , менеджера кампании, и Фрэнка Пангалло , бывшего медиа-консультанта Ксенофонта. [31] [32]
После выборов сенатор NXT Стерлинг Грифф заявил, что опросы показали 5%-ное падение голосов SA Best как прямой результат негативной рекламы двух основных партий, а также Австралийской ассоциации отелей (AHA). Он также заявил об авторстве предвыборной рекламы, которая была описана как «безумная, безвкусная» [33] и что эта реклама фактически привела к росту голосов SA Best. [34]
На момент выборов в Избирательной комиссии Южной Австралии было зарегистрировано четырнадцать политических партий , которые, следовательно, имели право выдвигать кандидатов на выборах. [35] Помимо основных партий (лейбористской и либеральной), партия SA-Best, которая иногда набирала более высокие цифры, чем основные партии, баллотировалась на 36 мест, что больше, чем 24, теоретически необходимых для формирования правительства. [36] Четырнадцатью партиями, зарегистрированными в Комиссии, были Advance SA , Animal Justice Party , Australian Conservatives , Child Protection Party , Danig Party of Australia, Dignity Party , Australian Greens SA , Australian Labour Party (SA Branch) и Country Labor Party , Liberal Party of Australia (SA Division) , Liberal Democratic Party , the National Party of Australia (SA) Inc , SA-BEST Ника Ксенофона и Stop Population Growth Now . [35] После предыдущих выборов было зарегистрировано шесть новых партий: Danig Party of Australia, Animal Justice Party , Nick Xenophon's SA-BEST , Australian Conservatives , Advance SA и Child Protection Party . Четыре партии больше не были зарегистрированы: FREE Australia Party , Fishing and Lifestyle Party , Multicultural Progress Party и Family First Party . [37] [38]
Как и на федеральных выборах, в Южной Австралии обязательное голосование и используется полное голосование с мгновенным пересчетом для одномандатных избирательных округов в нижней палате. Однако после аналогичных изменений в Сенате , вступивших в силу с федеральных выборов 2016 года , единый передаваемый голос Южной Австралии в пропорционально представленной верхней палате изменился с билетов группового голосования на необязательное преференциальное голосование − инструкции для голосов над чертой должны были отмечать «1», а затем дополнительные предпочтения необязательные, в отличие от потоков предпочтений от просто «1» над чертой, определяемых билетами группового голосования, в то время как инструкции для избирателей, которые вместо этого решили голосовать под чертой, должны были предоставить не менее двенадцати предпочтений вместо необходимости нумеровать всех кандидатов, и с положением экономии принимать бюллетени, в которых указано не менее шести предпочтений под чертой. [39]
Выборы 2014 года привели к подвешенному парламенту с 23 местами для лейбористов и 22 для либералов. Баланс сил оставался между двумя независимыми членами , Бобом Сачем и Джеффом Броком . Сач не указал, кого он поддержит в правительстве меньшинства , прежде чем он ушел в отпуск по болезни из-за опухоли мозга , диагностированной через неделю после выборов. Профессор и политический комментатор Университета Аделаиды Клем Макинтайр сказал, что отсутствие Сача фактически гарантировало, что Брок поддержит лейбористов — с 24 местами, необходимыми для управления, Брок должным образом оказал поддержку действующему правительству лейбористов, позволив премьер-министру Джею Уэзериллу продолжить работу в качестве главы правительства меньшинства. Макинтайр сказал: [40]
Если бы Джефф Брок пошел с либералами, то парламент фактически разделился бы на 23 голоса, поэтому, как только Боб Сач заболел и ушел в отставку, у Джеффа Брока, я думаю, не было иного выбора, кроме как встать на сторону лейбористов.
Либералы были сокращены до 21 места в мае 2014 года, когда Мартин Гамильтон-Смит стал независимым и вошел в кабинет вместе с Броком. И Гамильтон-Смит, и Брок согласились поддержать правительство по вопросам доверия и поставок , сохранив за собой право голосовать по вопросам совести . Это самое долгое правительство лейбористов в Южной Австралии и второе по продолжительности пребывания у власти правительство Южной Австралии после Томаса Плейфорда IV, которому помогал Плеймандер . Помимо Плейфорда, это второй случай, когда какая-либо партия выиграла четыре последовательных государственных выбора в Южной Австралии, первый произошел, когда Дон Данстан привел лейбористов к четырем последовательным победам между 1970 и 1977 годами . Последние подвешенные парламенты имели место, когда лейбористы пришли к правительству на выборах 2002 года , а до этого на выборах 1997 года, когда южноавстралийское отделение Либеральной партии Австралии , созданное в 1974 году, впервые выиграло переизбрание. После выборов 2014 года лейбористы перешли от правительства меньшинства к правительству большинства , когда Нат Кук выиграл дополнительные выборы Фишера 2014 года с перевесом в пять голосов из двухпартийного колебания в 7,3 процента, которое было вызвано смертью Сача. Несмотря на это, лейбористское правительство Джея Уэзерилла сохранило Брока и Гамильтона-Смита в кабинете министров, что дало правительству парламентское большинство 26 против 21. [41] Фрэнсис Бедфорд ушла из лейбористов и стала независимым в марте 2017 года после того, как министр Джек Снеллинг был поддержан на предварительных выборах Флори в результате крупного перераспределения голосов перед выборами 2018 года. Как и остальная часть кросс-скамьи, Бедфорд продолжит оказывать доверие и поддержку действующему правительству лейбористов. [42] Дункан Макфетридж ушел из либералов и перешел в кросс-скамью в качестве независимого в мае 2017 года после того, как Стивен Паттерсон был поддержан на предварительных выборах Морфетта . [43] Трой Белл вышел из состава либералов и перешел в парламент в качестве независимого кандидата в августе 2017 года из-за обвинений в финансовых преступлениях. [44]
Независимый Боб Сач умер от опухоли мозга 11 октября 2014 года, что повлекло за собой проведение дополнительных выборов в Фишере 6 декабря. [45] Лейборист Нэт Кук выиграл дополнительные выборы с перевесом в девять голосов с двухпартийным перевесом в 7,3 процента против либералов, что привело к переходу от правительства меньшинства к правительству большинства . С перевесом в 0,02 процента это самое маргинальное место в парламенте. [41] Несмотря на это, лейбористское правительство Уэзерилла сохранило в кабинете депутатов -перекрестных депутатов Джеффа Брока и Мартина Гамильтона-Смита , что дало правительству парламентское большинство 26 против 21. [41] Псефолог ABC Энтони Грин описал дополнительные выборы как «очень плохой результат для Либеральной партии в Южной Австралии» как на уровне штата, так и на федеральном уровне, и что получение правительством четвертого срока места на дополнительных выборах является беспрецедентным в истории Австралии. [46]
Либерал Иэн Эванс из Давенпорта ушел из парламента 30 октября 2014 года, что повлекло за собой проведение дополнительных выборов в Давенпорте 31 января 2015 года. [47] [48] [49] [50] Либерал Сэм Дулук выиграл это место, несмотря на пятипроцентный перевес между двумя партиями, впервые превратив исторически безопасное место Давенпорта в двухпартийное маргинальное место. [51] Психолог ABC Энтони Грин описал это как «еще один плохой результат для Южно-Австралийской либеральной партии» [52] после дополнительных выборов Фишера 2014 года, в результате которых лейбористы перешли из правительства меньшинства в правительство большинства . [41]
После парламентской отставки бывшего министра труда Бернарда Финнигана 12 ноября 2015 года после его осуждения за доступ к детской порнографии. [53] Секретарь SDA Питер Малинаускас заполнил вакансию Законодательного совета на совместном заседании парламента Южной Австралии 1 декабря. [54]
После парламентской отставки члена Законодательного совета от Лейбористской партии Джерри Канделаарса 17 февраля 2017 года Джастин Хэнсон заполнил вакансию в Законодательном совете на совместном заседании парламента Южной Австралии 28 февраля. [55] [56]
Ключевые даты выборов 2018 года: [57]
Последние выборы штата состоялись 15 марта 2014 года для избрания членов Палаты собрания и половины членов Законодательного совета . В Южной Австралии раздел 28 Закона о конституции 1934 года с поправками 2001 года предписывает, что парламенты имеют фиксированные четырехлетние сроки, и выборы должны проводиться в третью субботу марта каждые четыре года, если только эта дата не выпадает на следующий день после Страстной пятницы, не происходит в том же месяце, что и выборы Содружества, или проведение выборов может быть неблагоприятно затронуто государственным бедствием. Раздел 28 также гласит, что губернатор может также распустить Ассамблею и назначить выборы на более раннюю дату, если правительство утратило доверие Ассамблеи или законопроект особой важности был отклонен Законодательным советом. Раздел 41 гласит, что и Совет, и Ассамблея также могут быть распущены одновременно, если между ними возникнет тупиковая ситуация. [58] [59]
Закон о поправках к избирательному (разным) законодательству 2013 года ввел установленные даты для предписаний для всеобщих выборов в Южной Австралии. Предписание устанавливает даты закрытия избирательного списка и закрытия выдвижения кандидатов на выборах. Закон о выборах 1985 года требует, чтобы для всеобщих выборов предписание было выдано за 28 дней до даты, установленной для голосования (S47(2a)), а избирательный список был закрыт в 12 часов дня, через шесть дней после выпуска предписания (S48(3(a)(i)). Закрытие выдвижения кандидатов будет в 12 часов дня через три дня после закрытия списков (Закон о выборах 1985 года S48(4)(a) и S4(1)).
Для установления «справедливых» границ избирательных округов Избирательная комиссия Южной Австралии (ECSA) после выборов 1989 года была обязана перерисовывать границы после каждых выборов посредством «пункта о справедливости» в конституции штата с целью, чтобы партия, получившая более 50 процентов общештатных двухпартийных голосов на предстоящих выборах, выиграла двухпартийное голосование в большинстве мест с точки зрения предпочитаемых двумя партиями голосов, рассчитанных по всем местам, независимо от любых отличающихся предпочитаемых двумя кандидатами голосов . [60]
Комиссия по границам избирательных округов опубликовала новый проект перераспределения в августе 2016 года, рассчитанный на основе 24 мест либералов и 23 мест лейбористов по результатам двухпартийного голосования, зафиксированного по всем 47 местам на выборах штата в 2014 году (последующие результаты дополнительных выборов, включая важные дополнительные выборы Фишера 2014 года, не учитываются). Предлагаемое чистое изменение привело бы к номинальному подсчету мест либералов и 20 лейбористов. [61]
Предложенные изменения в проекте перераспределения содержали значительную перерисовку границ. Семь мест будут переименованы: Эшфорд станет Бэдкоу , Митчелл станет Блэком , Брайт станет Гибсоном , Фишер станет Хёртл Вейлом , Нейпир станет Кингом , Гойдер станет Нарунггой , а Литл Пара снова станет Элизабет . В двухпартийных условиях с предыдущих выборов места Моусона и Элдера станут условно либеральными местами, в то время как Хёртл Вейл станет условно лейбористским местом. Моусон во внешних южных пригородах географически изменится больше всего, простираясь вдоль побережья вплоть до острова Кенгуру . Изменение разницы в 9 процентов в Хёртл Вейле будет самым большим в штате, при этом Моусон изменится на 8,3 процента, а Кинг — на 8 процентов. [61] [62] [63] [64]
После выпуска проекта перераспределения депутат-либерал Рейчел Сандерсон организовала массовое распространение документа- проформы в двух внутренних пригородах метрополии Уокервилле и Гилбертоне , который был направлен на то, чтобы жители использовали документ-проформу для подачи своих возражений в комиссию в поддержку кампании Сандерсон по сохранению двух пригородов в ее резиденции Аделаида , которая в проекте была бы передана соседнему Торренсу . Однако позиция Сандерсон расходилась с представлением ее собственной партии, которая фактически согласилась с комиссией, что Уокервилл должен быть передан Торренсу. Согласно проекту предложения комиссии, либеральный перевес в Аделаиде был бы сокращен с 2,4 процента до 0,6 процента, но также привел бы к сокращению перевеса лейбористов в Торренсе с 3,5 процента до 1,1 процента. Из рекордных 130 общих представлений, полученных в ответ на проект перераспределения, около 100 (более трех четвертей всех представлений) были из Уокервилля и Гилбертона. [65] [66] [67] [68] [69] [70] В результате комиссия отменила проект решения в окончательной публикации. [71]
Наряду с другими различными изменениями в окончательной публикации, выпущенной в декабре 2016 года, в дополнение к тому, что Hurtle Vale стал условным местом лейбористов, а Mawson и Elder стали условными местами либералов в проекте перераспределения, окончательное перераспределение дополнительно превратило Newland и лидера Colton в условные места либералов. Эти дальнейшие изменения обеспечивают условный счет мест 27 либералов-20 лейбористов в двухпартийном выражении, чистое изменение трех мест от лейбористов к либералам с предыдущих выборов. [71] [72] [73] [74]
Лейбористская партия возражала против толкования комиссией требований справедливости и подала апелляцию в Верховный суд Южной Австралии в соответствии с положениями Акта о конституции 1934 года (SA) . Лейбористская партия добивалась отмены распоряжения о перераспределении и просила Комиссию по границам провести новое перераспределение. Основания для апелляции были заявлены как относящиеся к толкованию Комиссией раздела 77, касающегося числа избирателей в каждом избирательном округе, [75] [76] с перераспределением, сокращающим число избирателей в сельских округах и увеличивающим число избирателей в столичных округах, хотя все еще в пределах допуска в один голос, одно значение 10 процентов. Апелляция Верховного суда была отклонена 10 марта 2017 года. Лейбористская партия рассматривала, но решила не подавать апелляцию в Высокий суд. [77] [78]
Ниже перечислены границы после перераспределения, рассчитанные Комиссией по границам избирательных округов Южной Австралии [71] и несколько отличающиеся от тех, которые были рассчитаны Энтони Грином из ABC . [79] EDBC является единственным органом перераспределения в Австралии, который обязан изучать закономерности голосования при установлении границ избирательных округов и при этом предполагать, что доля голосов каждой партии в декларативном голосовании (голосовании по почте, предварительном опросе и заочном голосовании) равномерно распределена по всему бывшему избирательному округу. Оценки маржи Энтони Грина более точно рассчитаны с использованием декларативных голосов из перераспределенных кабин для голосования. [80]
Выбывающие члены выделены курсивом.
По данным Newspoll за период с июля по сентябрь 2014 года, лейбористы лидируют над либералами по результатам голосования по двухпартийному избирательному округу (2PP) впервые с 2009 года. [90] [91] По данным Newspoll за период с октября по декабрь 2015 года, рейтинг одобрения лидерства Маршалла упал на 11 пунктов до 30 процентов, что является самым низким рейтингом одобрения Newspoll в истории для лидера оппозиции Южной Австралии со времен Дейла Бейкера в 1990 году. [92] [93] [91]
Первый государственный опрос Newspoll, проведенный за два года, в конце 2017 года, не опубликовал цифру 2PP, заявив, что ее расчет стал сложным из-за большого количества голосов третьей стороны на первичных выборах SA Best . [94] Рой Морган прекратил публикацию цифры 2PP с января 2018 года. [95]
Данные опроса Essential Polling по 2PP были рассчитаны с использованием приблизительного соотношения предпочтений SA Best в размере 60/40 в пользу либералов/лейбористов. [23]