Дональд Аллан Данстан, член королевской семьи, королевский адвокат (21 сентября 1926 — 6 февраля 1999) — австралийский политик, занимавший пост 35-го премьер-министра Южной Австралии с 1967 по 1968 год и снова с 1970 по 1979 год. Он был членом Палаты собрания (MHA) от округа Норвуд с 1953 по 1979 год и лидером Южно-австралийского отделения Австралийской лейбористской партии с 1967 по 1979 год. До того, как стать премьер-министром, Данстан занимал пост 38-го генерального прокурора Южной Австралии и казначея Южной Австралии . Он является четвертым по продолжительности пребывания на посту премьер-министра в истории Южной Австралии.
В конце 1950-х годов Данстан стал широко известен своей кампанией против смертной казни , вынесенной Максу Стюарту , осужденному за изнасилование и убийство маленькой девочки, выступая против тогдашнего премьер-министра Томаса Плейфорда по этому вопросу. Во время пребывания лейбористов в оппозиции Данстан сыграл видную роль в обеспечении некоторых реформ в области прав аборигенов и в отказе лейбористов от политики Белой Австралии . Данстан стал генеральным прокурором после выборов 1965 года и сменил старшего Фрэнка Уолша на посту премьер-министра в 1967 году. Несмотря на сохранение гораздо большего количества голосов по сравнению с Либеральной и сельской лигой (LCL), лейбористы потеряли два места на выборах 1968 года , и LCL сформировала правительство при поддержке независимого кандидата. Данстан ответил усилением своих атак на Плеймэндера , убедив LCL смягчить неравномерное распределение. При небольшом изменении голосов лейбористов, но с устранением Плеймэндера, лейбористы выиграли 27 из 47 мест на выборах 1970 года , а затем снова в 1973 , 1975 и 1977 годах .
Социально прогрессивная администрация Данстана признала права аборигенов на землю , декриминализировала гомосексуализм , назначила первую женщину-судью ( Даму Рому Митчелл ), первого небританского губернатора сэра Марка Олифанта , а позднее и первого коренного губернатора сэра Дугласа Николлса . Он принял законы о защите прав потребителей , реформировал и расширил системы государственного образования и здравоохранения, отменил смертную казнь, смягчил цензуру и законы об употреблении алкоголя , создал министерство окружающей среды, принял антидискриминационный закон и осуществил избирательные реформы , такие как пересмотр Законодательного совета , верхней палаты парламента , снизил возрастной ценз до 18 лет, ввел всеобщее избирательное право и полностью отменил несправедливое распределение . Он также основал торговый центр Rundle Mall , принял меры по защите зданий исторического наследия и поощрению искусств , оказав поддержку Фестивальному центру Аделаиды , Государственной театральной компании и созданию Южно-Австралийской кинокорпорации .
В то же время были и проблемы: экономика начала стагнировать, а большой рост растущих государственных услуг породил претензии о расточительстве. Один из любимых проектов Данстана, план строительства нового города в Монарто для облегчения городского давления в Аделаиде, был заброшен, когда экономический и демографический рост застопорился, при том, что уже было вложено много денег и планирования. После четырех последовательных побед на выборах администрация Данстана начала колебаться в 1978 году после того, как он уволил комиссара полиции Гарольда Солсбери, поскольку разгорелся спор о том, не вмешался ли он неправомерно в судебное расследование. Кроме того, начали расти политические проблемы и безработица, а также необоснованные слухи о коррупции и личной непристойности. Напряжение на Данстана увеличилось из-за смерти его жены. Его отставка с поста премьер-министра и из политики в 1979 году была внезапной после того, как он потерял сознание из-за плохого здоровья, но он прожил еще 20 лет, оставаясь активным и открытым борцом за прогрессивную социальную политику.
Дональд Аллан Данстан родился 21 сентября 1926 года в Суве , колонии Фиджи , в семье Фрэнсиса Вивиана Данстана и Иды Мэй Данстан ( урожденной Хилл), [1] австралийцев корнуольского происхождения. [2] [3] Его родители переехали на Фиджи в 1916 году после того, как его отец занял должность управляющего в Adelaide Steamship Company . [4] Он провел первые семь лет своей жизни на Фиджи, начав там свое обучение. Данстан был охвачен болезнью, и его родители отправили его в Южную Австралию, надеясь, что более сухой климат поможет его выздоровлению. Он жил в Мюррей-Бридже в течение трех лет с родителями своей матери, прежде чем вернуться в Суву на короткий период во время своего среднего образования. [5] Во время своего пребывания на Фиджи Данстан легко смешивался с индийскими поселенцами и коренными народами , что не одобрялось многими белыми людьми на островах. [4]
Он выиграл стипендию по классическим исследованиям и посещал колледж Святого Петра , традиционную частную школу для сыновей из истеблишмента Аделаиды . Он развивал навыки публичных выступлений и актерского мастерства, выигрывая приз колледжа за публичные выступления в течение двух лет подряд. [5] В 1943 году он сыграл главную роль в постановке пьесы Джона Дринкуотера « Авраам Линкольн» , и, согласно школьному журналу, он «внес главный вклад в успех мероприятия». [6] Его академические сильные стороны были в классической истории и языках, и он не любил математику. [5] Он приобрел репутацию индивидуалиста. В это время Данстан не жил в пансионе и жил в приморском пригороде Гленелг с родственниками. [4] Данстан закончил среднюю школу в 1943 году, попав в топ-30 по результатам общегосударственных экзаменов на аттестат зрелости. [6]
В юности, под влиянием своего дяди, бывшего либерального лорд-мэра Аделаиды сэра Джонатана Кейна, [7] Данстан был сторонником консервативной Либеральной и сельской лиги (LCL) и раздавал карточки с указаниями, как голосовать за партию на выборах в штате. Позже Данстан сказал о своей причастности к либералам: «Я не называю снобизмом высмеивать истеблишмент в Южной Австралии, я признаю, что я был воспитан в этой среде, и я признаю, что это причиняло мне боль». [8] Когда его спросили о его корнях, он сказал: «Я беженец от нее и благодарен Богу за честное место, куда можно бежать!» [9]
Его политическое пробуждение произошло в университетские годы. Изучая право и искусство в Университете Аделаиды , [5] он стал очень активным, вступив в Университетский социалистический клуб, Фабианское общество , Студенческий представительский совет, а также в театральную группу. За двухнедельным пребыванием в Коммунистической партии последовало членство в Австралийской лейбористской партии . [10]
Данстан заметно отличался от большинства членов Лейбористской партии того времени; при подаче заявления на членство в Trades Hall ветеран Лейбористской партии якобы пробормотал: «Как этот длинноволосый придурок может быть лейбористом?» [11] Его странности, такие как акцент высшего класса, [11] были объектом насмешек со стороны старой гвардии рабочего класса Лейбористской партии на протяжении всего его раннего политического участия. [2] [11] Данстан оплатил свое образование, работая в театре и на радио во время учебы в университете. [4] В конце концов он окончил университет с двойной степенью, со специализацией в области искусств по латыни , сравнительной филологии , истории и политике, и он занял первое место по политологии. [6]
После окончания университета Данстан переехал со своей женой на Фиджи, где был принят в коллегию адвокатов и начал карьеру юриста. [4] Они вернулись в Аделаиду в 1951 году и поселились на Джордж-стрит в Норвуде , принимая постояльцев в качестве источника дополнительного дохода. [4] [12]
Данстан был выдвинут кандидатом от Лейбористской партии в избирательном округе Норвуд на выборах 1953 года . Его кампания была отмечена красочными методами влияния на избирателей: плакаты с его изображением были размещены на каждом столбе в округе, а сторонники Лейбористской партии ходили по улицам, защищая Данстана. Он был нацелен, в частности, на большую часть итальянского населения мигрантов в округе, распространяя переведенные копии заявления, которое действующий член LCL Рой Мойр сделал об иммигрантах. Мойр прокомментировал, что «эти иммигранты бесполезны для нас — некоторые из них торговцы, но у большинства из них вообще нет никаких навыков. А когда они вступят в брак, у нас будут все цвета радуги». [13] Данстан выиграл место и был избран в Палату собрания Южной Австралии . Его сын Эндрю родился через девять месяцев после победы. [13] [14] [15]
Данстан стал самым ярым противником правительства LCL сэра Томаса Плейфорда , резко критикуя его практику избирательного фальсификации , известную как Playmander , каламбур на термин gerrymander . Эта система дала непропорциональный электоральный вес сельской базе LCL, [2] с голосами, стоящими в десять раз больше других - на выборах 1968 года сельский центр Фром имел 4500 официальных голосов, в то время как столичный центр Энфилд имел 42 000 официальных голосов. [16] Он добавил красок и изящества дебатам в политике Южной Австралии, изменив существующий «джентльменский» метод проведения парламентских слушаний. [17] [18] Он не боялся прямой конфронтации с действующим правительством и яростно его атаковал. К этому моменту большинство его коллег-лейбористов были разочарованы Плеймэндером и смирились с продолжающимся доминированием Плейфорда и LCL, поэтому они пытались влиять на политику посредством совместного принятия законов. [18]
В 1954 году LCL представил правительственный избирательный законопроект, который был разработан, чтобы еще больше подчеркнуть неоправданный вес в пользу сельских избирателей. Во время дебатов Данстан осудил этот «безнравственный законопроект ... Я не могу отделить его от мотивов тех, кто его выдвинул. Поскольку он безнравственный, то и они тоже». [18] Такой язык, необычно агрессивный по преобладающим стандартам, привел к удалению Данстана из парламентских палат после того, как он отказался от просьбы спикера отозвать свое замечание. Первый парламентарий, исключенный за многие годы, Данстан впервые оказался на первых полосах газет. [18] Тем не менее, он не смог создать себе особого профиля в первые несколько лет, поскольку The Advertiser , доминирующая газета в городе, проводила политику игнорирования деятельности молодого политика — ее редактор Ллойд Дюма был отцом одной из первых подруг Данстана. [19]
В декабре 1958 года произошло событие, которое изначально не имело никакого отношения к Плейфорду, но в конечном итоге переросло в катастрофу, считающуюся поворотным моментом в его премьерстве и ознаменовавшую конец его правления. Данстан был видным деятелем, оказывавшим давление на Плейфорда в это время. [20]
Молодая девушка была найдена изнасилованной и убитой, а Макс Стюарт , мужчина -абориген , был признан виновным и приговорен к смертной казни. [20] [21] Адвокат Стюарта утверждал, что признание было вынужденным, и апелляции в Верховный и Высокий суды были отклонены. На фоне возражений против справедливости судебного разбирательства среди все большего числа ученых-юристов и судей, [22] [23] The News привлекли много внимания к тяжелому положению Стюарта с помощью агрессивной кампании в стиле таблоидов. [24]
Когда Плейфорд и Исполнительный совет решили не откладывать казнь Стюарта, была подана апелляция в Тайный совет , чтобы остановить казнь. [25] Затем, под руководством Данстана, Лейбористская партия попыталась ввести законодательство, чтобы остановить повешение. [26] Среди шума и криков Плейфорд создал Королевскую комиссию для рассмотрения дела. Однако двое из членов комиссии уже были вовлечены в судебный процесс и один из апелляций. [27] Это вызвало всемирную полемику с обвинениями в предвзятости со стороны Данстана и Лейбористской партии, которые также нападали на Плейфорда за то, что они считали слишком ограничительной сферой расследования. [28]
Королевская комиссия начала свою работу, и за ходом разбирательства пристально следила и горячо обсуждала общественность. Поскольку Плейфорд не смягчил приговор Стюарту, Данстан внес законопроект об отмене смертной казни . Голосование разделилось по партийным линиям и, таким образом, было отклонено, но Данстан использовал возможность для атаки на Плеймэндера с большим эффектом в СМИ, изображая провалившийся законопроект как несправедливый триумф несправедливо распределенного меньшинства, имеющего менталитет мести над электорально подавленным большинством, которое хотело гуманного результата. [29]
На фоне продолжающегося возмущения Плейфорд решил помиловать. [30] Королевская комиссия пришла к выводу, что обвинительный вердикт был обоснованным. Хотя большинство тех, кто выступал против рассмотрения дела (включая Данстана), считали, что Стюарт, вероятно, виновен, [31] события вызвали жаркие и ожесточенные дебаты в южноавстралийском обществе и дестабилизировали администрацию Плейфорда, [32] одновременно принеся Данстану большую огласку. [33]
С 1959 года правительство LCL держалось у власти при поддержке двух независимых кандидатов, в то время как Лейбористская партия набирала обороты. Всегда на передовой, Данстан критиковал правительство за предполагаемые недостаточные расходы на социальное обеспечение, образование, здравоохранение и искусство. [34] Данстан активно продвигал себя как реформатора. [4]
В 1960 году Данстан стал президентом Лейбористской партии штата. В этом же году умер лидер оппозиции Мик О'Халлоран и его заменил Фрэнк Уолш . Данстан пытался выиграть пост лидера оппозиции, а потерпев неудачу, — пост заместителя лидера. Однако лейбористское собрание скептически отнеслось к его возрасту и неопытности, и ему не удалось получить ни одну из этих позиций, хотя и с небольшим перевесом. [35] [36]
На федеральном уровне Данстан вместе с членом Австралийского общества Фабиан Гофом Уитламом приступили к удалению политики Белой Австралии из платформы Лейбористской партии. Старые члены Лейбористской партии, основанные на профсоюзах, яростно выступали против изменения статус-кво. Однако «Новая гвардия» партии, частью которой был Данстан, была полна решимости положить этому конец. Попытки в 1959 и 1961 годах провалились, а лидер Лейбористской партии Артур Кэлвелл заявил: «Это разрушит партию, если мы изменим иммиграционную политику ... только чудаки, длинноволосые, академики и благодетели хотели перемен». Однако Данстан упорствовал в своих усилиях, и в 1965 году она была удалена из платформы Лейбористской партии на их национальной конференции; Данстан лично взял на себя ответственность за эти перемены. [2] Позже Уитлам добился полного прекращения политики Белой Австралии в 1973 году, будучи премьер-министром Австралии . [37] [38] [39]
Данстан проводил аналогичные реформы в отношении коренных австралийцев . В 1962 году был внесен законопроект о делах аборигенов, чтобы смягчить ограничения, которые были наложены на коренных австралийцев в прошлом и фактически привели к сегрегации. Первоначальное предложение все еще сохраняло некоторые ограничения, усиливая контроль над чистокровными аборигенами. Данстан был видным деятелем лейбористской оппозиции двойным стандартам [40] и призывал к отмене ограничений, основанных на расе, заявляя, что социальные цели могут быть достигнуты без явных схем, основанных на цвете кожи. [40] Ему удалось добиться внесения поправок, чтобы либерализовать контроль над собственностью и ограничить коренных австралийцев резервациями аборигенов . Однако его попытка устранить различные стандарты, требуемые для частично и чистокровных аборигенов, провалилась, как и его предложение о том, чтобы по крайней мере половина членов Совета по делам аборигенов были коренными австралийцами. [41] Несмотря на принятие законопроекта, ограничения остались в силе, и Данстан поставил под сомнение политику ассимиляции аборигенов, которую он считал размыванием их самобытной культуры. [42]
Лейбористы выиграли места в Гленелге и Бароссе на выборах 1965 года , после победы в Чаффи и Анли на выборах 1962 года . Таким образом, лейбористы наконец одолели Плеймандера и сформировали правительство впервые за 32 года с Фрэнком Уолшем в качестве премьер-министра Южной Австралии . Несмотря на победу в 55 процентах первичных голосов, Плеймандер был все еще достаточно силен, и лейбористы выиграли только 21 из 39 мест, что составляет большинство в два места. Данстан стал генеральным прокурором и министром общественного благосостояния и по делам аборигенов. Он был, несомненно, самым молодым членом кабинета министров; он был единственным министром моложе 50 лет [43] и одним из трех моложе 60 лет [44]. Данстан оказал большое влияние на политику правительства в качестве генерального прокурора. [45] Данстан, едва не проигравший борьбу за лидерство в 1960 году, стал очевидным преемником 67-летнего Уолша, который должен был выйти на пенсию в 1967 году по правилам лейбористов того времени. [43] [46]
Правительство Уолша провело значительную реформу в течение срока своих полномочий. [47] Законы о спиртных напитках, азартных играх и развлечениях были пересмотрены и либерализованы, [48] социальное обеспечение постепенно расширялось, и были созданы резервации для аборигенов . Были сняты строгие ограничения на доступ аборигенов к спиртным напиткам. [49] Права женщин на труд были предоставлены под лозунгом «равная оплата за труд равной ценности», и было принято законодательство о расовой дискриминации. Городское планирование было кодифицировано в законе, [47] [50] и было создано Управление государственного планирования для надзора за развитием. [43] Работникам было предоставлено больше прав, а бюрократия департамента образования была либерализована. [43] Большая часть реформы не обязательно была радикальной и в первую очередь была направлена на то, чтобы «заполнить пробелы», которые оставило предыдущее правительство LCL. [51] Несмотря на постоянно более высокие результаты голосования по всему штату, лейбористы постоянно уступали в численности 16–4 в Законодательном совете , [44] поэтому некоторые желаемые законопроекты не были приняты. [49] В 1965 году законодательный орган заседал 65 дней, что является самым продолжительным периодом за 34 года, но многие законопроекты все еще не были рассмотрены. [45]
Многие законопроекты были смягчены, [49] но из-за отсутствия общественного интереса протест был минимальным. В частности, совет заблокировал законодательство об избирательной реформе, проложив путь для вероятной победы LCL на следующих выборах. [52] Превосходство Данстана во время его пребывания на посту Генерального прокурора было настолько сильным, что кабинет часто называли «министерством Данстана». [45] [51]
Экономическая депрессия началась в Южной Австралии после того, как в 1965 году к власти пришло правительство лейбористов; уровень безработицы поднялся с самого низкого в стране до второго по величине, в то время как уровень иммиграции снизился. [53] Лейбористы не были ответственны за депрессию, хотя изначально они мало что сделали для ее облегчения. Либералы ухватились за эту возможность, возложив вину на «двенадцать месяцев социалистического правления в Южной Австралии» [53] и назвав ее «Данстанской депрессией». [53]
На австралийских федеральных выборах 1966 года лейбористы потерпели поражение в 11,8% в Южной Австралии, что вдвое превышает средний показатель по стране. Если бы это повторилось на выборах штата, прогнозировалось, что лейбористы получат только десять из 39 мест. Либералы убрали Плейфорда с поста лидера штата, а его место занял более молодой и прогрессивный Стил Холл . В тяжелой ситуации с приближением следующих выборов штата [54] лейбористы сменили лидеров, и Уолш, «неандертальская фигура в телевизионную эпоху», [51] ушел в отставку в мае 1967 года. Большая часть фракции правых лейбористов , а также Уолш [43], были против того, чтобы Данстан занял пост лидера, но ни один другой депутат не обладал такой же харизмой или красноречием. В конце концов, Данстан одержал победу над Десом Коркораном , набрав четырнадцать голосов против одиннадцати благодаря поддержке сельских и маргинальных лейбористов, отстав на один голос при первом подсчете голосов, прежде чем менее популярные кандидаты были исключены. [43] [55]
Первое премьерство Данстана было насыщенным событиями, с постоянным потоком реформ и попытками положить конец депрессии. Вторая половина 1967 года ознаменовалась началом небольшого восстановления, снижением безработицы и стабилизацией промышленных мощностей. Бюджет 1967–68 годов оказался дефицитным, выделяя средства на активизацию экономического двигателя, в то время как Данстан критиковал федеральное правительство за пренебрежение экономикой Южной Австралии, требуя от него взять на себя определенную ответственность за ее недуги. [56]
В ходе подготовки к выборам 1968 года Лейбористская партия активно вела агитацию вокруг своего лидера, и это нашло отклик у избирателей; в опросах, проведенных в некоторых частях столичного региона, 84% респондентов заявили о своем одобрении Данстана. [57] В предвыборной кампании в президентском стиле Холл и Данстан путешествовали по штату, отстаивая свои платформы, и основными вопросами были лидеры, Playmander и экономика. [58] Телевидение впервые получило широкое применение на выборах, и Данстан, проницательный оратор, успешно освоил его. [59] Благодаря своему оптимистичному стилю Данстан также оказал влияние на печатные СМИ, которые долгое время были оплотом LCL. [58] Несмотря на победу в 52% голосов на первичных выборах и 54% двухпартийного предпочтительного подсчета, [58] Лейбористская партия потеряла два места, что привело к подвешенному парламенту: LCL и Лейбористская партия имели по 19 мест каждая. Если бы 21 голос в сельском округе Мюррей был бы другим, лейбористы сохранили бы власть. Баланс сил оставался за единственным независимым депутатом палаты, Томом Стоттом , которому LCL предложила должность спикера в обмен на его поддержку в Ассамблее. [58] Стотт, консерватор, согласился поддержать LCL. [4] [58] [60] [61]
В прессе ходили слухи о том, что Данстан назначит новые выборы из-за неблагоприятного результата. Однако Данстан осознал тщетность такого шага и вместо этого попытался унизить LCL, чтобы положить конец неправильному распределению. Хотя решение Стотта поддержать LCL положило конец любым реальным шансам Данстана остаться премьер-министром, Данстан не сразу отказался от своих полномочий, намереваясь заставить Холла и LCL продемонстрировать, что у них есть поддержка в Ассамблее, когда она снова соберется. Он использовал шесть недель до начала работы нового законодательного органа, чтобы привлечь внимание к неправильному распределению. [58] 15 марта на площади Лайт-сквер прошли протесты . Там Данстан выступил перед толпой из более чем десяти тысяч человек: «Мы должны показать, что жители ЮАР чувствуют, что, наконец, достигнут водораздел, и что они не будут продолжать мириться с системой, которая столь же недемократична, как и нынешняя в ЮАР». [62]
16 апреля, в первый день заседания новой Палаты представителей, Данстан проиграл вотум доверия. Теперь, когда стало ясно, что LCL контролирует Палату представителей, Данстан подал прошение об отставке губернатору Эдрику Бастиану . [63] [64] Затем Холл был приведен к присяге в качестве премьер-министра. Однако шесть недель протестов вызвали общенациональную критику несправедливости избирательной системы и оказали большее давление на LCL, чтобы она согласилась на реформы; это было воспринято как одно из важнейших политических событий своего времени. [63]
С окончанием срока полномочий Плейфорда LCL привлекла в свои ряды более молодых и прогрессивных членов. Правительство Холла продолжило многие социальные реформы, инициированные правительствами Уолша/Данстана; большинство из них по инициативе Холла или его генерального прокурора Робина Миллхауса . Аборты были частично легализованы, [65] и началось планирование Фестивального центра . [66] Консервативные и сельские фракции Лиги, особенно в Законодательном совете, где доминировали землевладельцы, были резко против некоторых реформ, и не раз Холлу приходилось полагаться на поддержку лейбористов, чтобы добиться принятия законопроектов. LCL начала распадаться; то, что когда-то было единой партией, теперь было разделено на четыре отдельные группы по всему политическому спектру. [63] [67] Экономика Южной Австралии начала подниматься при Холле, возвращаясь к полной занятости. [68] Во время пребывания в оппозиции Дес Коркоран стал заместителем Данстана, и эта пара хорошо работала вместе, несмотря на любые разногласия, которые могли быть вызваны борьбой за место преемника Уолша. [63]
Холл был смущен тем, что LCL смогла выиграть правительство, несмотря на явное поражение в голосовании по первому предпочтению, и был привержен более справедливой избирательной системе. Вскоре после вступления в должность он провел полную перестройку избирательной системы. Хотя они не достигли принципа « один голос — одна ценность », как того требовали лейбористы и Данстан, они все равно были значимыми. При Playmander нижняя палата имела 39 мест, 13 в Аделаиде и 26 в сельской местности. Реформы Холла расширили нижнюю палату до 47 мест — 28 в Аделаиде и 19 в сельской местности. Хотя все еще сохранялся небольшой перевес сельского населения (поскольку на Аделаиду приходилось две трети населения штата), поскольку теперь Аделаида избирала большинство в законодательный орган, исторические результаты сделали победу лейбористов на следующих выборах вероятной. [69]
Стотт отозвал поддержку в 1970 году из-за плотины Човилла , спора о расположении плотины на реке Мюррей , [70] и Южная Австралия пошла на выборы. [70] Спор о плотине не был большой проблемой выборов, и попытки Демократической лейбористской партии изобразить Данстана как коммуниста из-за его оппозиции продолжающейся австралийской поддержке Южного Вьетнама не имели большого эффекта. [70] LCL активно агитировала за Холла, в то время как Данстан обещал масштабные социальные реформы, художественные преобразования и больше общественных услуг. Он сказал: «Мы установим новый стандарт социального развития, которому позавидует вся Австралия. Мы верим, что Южная Австралия может задать темп. Это может произойти здесь. Мы можем это сделать». [71] Данстан легко выиграл выборы штата Южная Австралия 1970 года , получив 27 мест по сравнению с 20 у LCL. [72] Хотя доля голосов была аналогична 1968 году, разбавление Playmander изменило долю мест. Поскольку лейбористы на протяжении длительного периода времени получали большинство голосов избирателей, а с неравным распределением голосов в основном было покончено, политологи Нил Блеветт и Дин Йенш заявили: «Десятилетие Данстана, похоже, гарантировано». [73]
.jpg/1280px-Don_Dunstan_National_Press_Club_1970_(2).jpg)
Данстан не терял времени, организовав свое новое министерство. Он был собственным казначеем и взял на себя несколько других портфелей. [4] Заместитель премьер-министра Дес Коркоран взял на себя большинство портфелей по инфраструктуре: морской и портовый, а также общественные работы. Коркоран стал лицом министерства Данстана в его отношениях с лейбористским крылом, с его способностью использовать свою сильную манеру для разрешения споров. [74] Берт Шард стал министром здравоохранения, курируя строительство и планирование новых крупных государственных больниц: медицинского центра Флиндерс и больницы Модбери . [75] Хью Хадсон взял на себя портфель министерства образования, важную роль в правительстве, которое было полно решимости внести глубокие изменения в систему образования Южной Австралии. [76] Джефф Вирго , новый министр транспорта, должен был заниматься планами исследования транспорта столичной Аделаиды (MATS). [77] Лен Кинг был назначен генеральным прокурором и министром по делам аборигенов, несмотря на то, что он был новым членом парламента. [73] Данстан сформировал вокруг себя сильный круг преданных министров, стиль которых радикально отличался от стиля его предшественников. [75] [78]
.jpg/1280px-Premier's_Conference_April_1971_(8).jpg)
Вскоре после выборов Данстан отправился в Канберру на ежегодную конференцию премьер-министров в качестве единственного премьер-министра-лейбориста. Его правительство, получив мандат на резкое увеличение финансирования в ключевых областях, стремилось получить дополнительные финансы от федерального правительства. Это привело Данстана к конфликту с премьер-министром Джоном Гортоном , и федеральное финансирование ЮАР не было увеличено. Была подана апелляция в Федеральную комиссию по грантам, и Данстан получил больше, чем он надеялся. В дополнение к деньгам, полученным от Комиссии по грантам, средства были перенаправлены из схем хранения воды в Аделаидских холмах по совету инженеров, а денежные резервы были изъяты из двух государственных банков. Деньги впоследствии были использованы для финансирования схем здравоохранения, образования и искусств. [79]
После смерти губернатора сэра Джеймса Харрисона в 1971 году Данстан наконец получил возможность выдвинуть кандидатуру на пост губернатора по своему выбору Ее Величеству королеве Елизавете II (и, соответственно, Министерству иностранных дел Великобритании [80] , которое технически все еще контролировало процесс назначения губернаторов австралийских штатов до принятия Закона об Австралии 1986 года ): сэр Марк Олифант , физик, работавший над Манхэттенским проектом . [81] [82] [83] Данстан никогда не был доволен тем, что губернаторами обычно были бывшие британские военнослужащие, и его личной целью было увидеть активного и заметного южноавстралийца на этой должности; сэр Марк Олифант был приведен к присяге без происшествий. [84] Хотя эта должность в основном церемониальная (за исключением конституционных обязанностей), Олифант привнес в нее энергию и использовал свое положение, чтобы осудить ущерб окружающей среде, нанесенный вырубкой лесов, чрезмерной добычей полезных ископаемых открытым способом и загрязнением. [85] Срок полномочий Олифанта был успешным и пользовался большим уважением, хотя время от времени он вступал в конфликт с премьер-министром, поскольку оба мужчины были откровенными и волевыми. [82]
В 1972 году произошли первые крупные события, связанные с ростом населения штата. Население Аделаиды должно было увеличиться до 1,3 миллиона человек [86] [87] , и план MATS и схемы хранения воды планировалось реализовать для этого. Они были без промедления отвергнуты правительством Данстана, которое планировало построить новый город в 83 километрах от Аделаиды, недалеко от моста Мюррей . Город, который должен был называться Монарто , должен был быть построен на сельскохозяйственных землях к западу от существующего города. Данстан был категорически против дальнейшего разрастания пригородов Аделаиды, и поэтому Монарто был в центре внимания его правительства. [86] Он утверждал, что новое юго-восточное шоссе позволит проехать всего 45 минут от Аделаиды, что город находится недалеко от нынешней промышленности, и что вода может быть легко доставлена из реки Мюррей . [88] Правительство надеялось, что Аделаида не разрастется до гор Лофти на востоке и что бюрократия будет рассредоточена из столицы. Напротив, государственные служащие опасались, что их вынудят переехать в сельское поселение. Критики (которых было много) высмеивали проект как «Версаль Данстана в кустах». [89] Активисты-экологи выразили опасения относительно последствий Монарто для реки Мюррей, которая уже страдала от проблем загрязнения и солености. Позже было замечено, что под землей находится твердая коренная порода, что вызывает проблемы с дренажем. [89]
С 1970 по 1973 год парламент Южной Австралии принял множество законов. Рабочие увидели рост благосостояния, [73] [90] законы о потреблении алкоголя были еще больше либерализованы, был создан омбудсмен , [73] была либерализована цензура, [91] ремни безопасности стали обязательными, [82] система образования была пересмотрена, [92] и государственные услуги постепенно увеличивались (увеличившись вдвое в эпоху Данстана). [93] Водоснабжение Аделаиды было фторировано в 1971 году, а возраст совершеннолетия был снижен с 21 до 18 лет. [82] Был создан комиссар по делам потребителей, была введена система штрафных баллов для наказания за плохие методы вождения в попытке сократить дорожные сборы, а компенсации рабочим были улучшены. [73] Автономия и полномочия полиции были ограничены после митинга против войны во Вьетнаме, который был разогнан полицией, хотя Данстан хотел, чтобы демонстранты могли перекрыть улицу. Королевская комиссия была вызвана для расследования несоблюдения комиссаром полиции приказов Данстана, и в результате был принят закон, дающий правительству больше контроля над полицией; затем комиссар ушел в отставку. [94] В этот период дресс-код для парламента был смягчен, костюм и галстук больше не считались обязательными, [4] а сам Данстан вызвал ажиотаж в СМИ, когда прибыл в здание парламента в 1972 году в розовых шортах, которые заканчивались выше колен. После ухода из общественной жизни он признал, что его манера одеваться, возможно, вышла за рамки. [2] Тем не менее, его чувство моды привело к тому, что в 1975 году Woman's Day признал его «самым сексуальным политическим лидером Австралии» , [6] а образ Данстана в шортах остается широко узнаваемым. [2]
Сыграв свою роль в отказе лейбористов от политики Белой Австралии на национальном уровне, Данстан также был видным деятелем в продвижении мультикультурализма . Он был хорошо известен своим посещением и покровительством корнуольских , итальянских и греческих австралийских культурных фестивалей и своей оценкой азиатского искусства, и стремился построить культурное уважение для создания торговых связей с Азией. [95] Участие Данстана в таких культурных обменах также было отмечено за создание сильной поддержки лейбористов со стороны этнических и неанглосаксонских иммигрантских общин, [95] хотя это было воспринято с подозрением некоторыми представителями англосаксонского истеблишмента. [96] Сам Данстан позже вспоминал: «Когда я предложил создать корнуольский фестиваль, в австралийском «Маленьком Корнуолле», люди корнуольского происхождения стекались толпами». [97]
Выступая с критикой Плейфорда за то, что он пожертвовал наследием ради развития, Данстан был видным деятелем в защите исторических зданий от сноса бульдозерами ради высотных офисных зданий. В 1972 году правительство вмешалось, чтобы купить и тем самым спасти дом Эдмунда Райта на улице Кинг-Уильяма от замены небоскребом. В 1975 году было куплено здание таможни в Семафоре , чтобы спасти его от сноса. [98] Его поддержка сохранения наследия совпадала с его продвижением изысканной кухни, когда его личные усилия помогли спасти исторический дом Айерса на Северной террасе, превратив его в ресторан, чтобы избежать сноса. [99] Напротив, были и некоторые спорные разработки. Часть скалистой бухты Халлетт в заливе Сент-Винсент в южных пригородах Аделаиды была застроена под жилье, как и виноградники в Морфеттвилле , Ти-Три-Галли , Модбери и Рейнелле . [98] Это вызвало критику, поскольку Данстан был видным деятелем, продвигавшим южноавстралийское виноградарство и энотуризм . [85]
В поисках экономических связей со странами Юго-Восточной Азии Данстан в 1973 году вступил в контакт с лидерами малазийского штата Пенанг . Заключив сделку с Чонг Ю Лимом , главным министром , Данстан приступил к организации культурного и экономического взаимодействия между двумя штатами. «Неделя Пенанга» прошла в Аделаиде в июле, а в ответ в столице Пенанга, Джорджтауне , прошла «Неделя Южной Австралии» . [100] В том же году был открыт Аделаидский фестивальный центр — первый в Австралии многофункциональный комплекс исполнительских искусств. [101]
За шесть лет государственное финансирование искусств было увеличено в семь раз, и в 1978 году к работе приступила Южно-Австралийская кинокорпорация . Во время руководства Данстана в штате были сняты такие известные фильмы, как «Брейкер Морант» , «Пикник у Висячей скалы» и «Штормовой мальчик» . [102] Поддержка Данстаном искусств и изысканной кухни, по мнению комментаторов, привлекла в штат художников, ремесленников и писателей, [103] что помогло изменить его атмосферу.
Законодательный совет , верхняя палата парламента, из-за ограниченного списка избирателей , был в подавляющем большинстве нелейбористским. [104] В отличие от нижней палаты, ее члены избирались только избирателями, которые соответствовали определенным требованиям по имуществу и благосостоянию. [105] В сочетании с остатками « Playmander » неправильного распределения, [106] Лейбористской партии было трудно добиться желаемого представительства. Законодательный совет либо смягчил, либо полностью отклонил значительную часть трудового законодательства; [73] законопроекты о легализации гомосексуализма, отмене телесных и смертных наказаний и разрешении азартных игр и казино были отклонены. [73] [107] Референдум указал на поддержку пятничного ночного шопинга, но трудовое законодательство было заблокировано в верхней палате LCL. [94]
Данстан назначил выборы на март 1973 года , надеясь получить мандат на внесение изменений в совет. [108] LCL были сильно разобщены; более либеральное крыло партии под руководством Холла присоединилось к Данстану в желании ввести всеобщее избирательное право для верхней палаты, в то время как более консервативные члены LCL этого не сделали. Затем консерваторы решили ограничить полномочия Холла, что привело к его отставке и созданию отколовшегося Либерального движения (LM), которое открыто позиционировало себя как полуавтономный компонент в LCL. [109] Лейбористы воспользовались разногласиями оппозиции, чтобы обеспечить себе легкую победу. Они вели кампанию под лозунгом «Южная Австралия преуспевает с лейбористами», в то время как LCL была охвачена внутренней борьбой; многие кандидаты LCL заявляли о разных лидерах в своих избирательных материалах в зависимости от их фракционной преданности. [110] Лейбористская партия победила, набрав 51,5% голосов на первичном голосовании и обеспечив себе второе подряд правительство большинства с 26 местами. Это был всего лишь второй раз, когда лейбористское правительство в Южной Австралии было переизбрано на второй срок, первым было раннее лейбористское правительство Томаса Прайса . Однако это было первое пятилетнее действующее лейбористское правительство. [111] Они также получили еще два места в Законодательном совете, чтобы иметь шесть из двадцати членов. [112] Лейбористы вступили в новый срок с импульсом, когда через две недели после выборов LCL очистила свои ряды от членов LM, заставив их либо выйти из LM, либо покинуть LCL и присоединиться к LM как к отдельной партии. [112]
Данстан считал реформу Законодательного совета важной целью, а позднее и главным достижением своего правительства. Лейбористская партия, как вопрос партийной политики, хотела, чтобы Законодательный совет был упразднен. [113] Данстан, посчитав это невыполнимым в его срок, вместо этого приступил к его реформированию. Было подготовлено два законопроекта для реформы Законодательного совета: один о снижении возраста голосования до 18 лет и введении всеобщего избирательного права , а другой о том, чтобы советники избирались из единого общегосударственного избирательного округа по системе пропорционального представительства . LCL изначально заблокировала оба законопроекта, заявив, что примет их только в том случае, если будут внесены изменения во второй. Изменения были допущены; в отличие от Палаты собрания, голосование не будет обязательным, а система преференций должна была быть немного изменена. После внесения поправок законодательство было принято. [114]
Во время своего второго срока Данстан начал попытки построить нефтехимический комплекс в Редклиффе, недалеко от Порт-Огасты . Переговоры велись с несколькими транснациональными компаниями, но ничего не вышло. [112] Был принят закон о создании Земельной комиссии и введении контроля цен на городскую землю. [115] Однако законопроект о создании «права на неприкосновенность частной жизни» был отклонен верхней палатой после протестов журналистов, как и закон о возмещении потребителям денег за возврат тары для напитков и, следовательно, о содействии переработке. [115] В 1975 году Данстан объявил первый в Австралии законный заповедник для купания в обнаженном виде. [116]
До федеральных и государственных выборов 1975 года Австралия, и Южная Австралия в частности, столкнулись с рядом экономических проблем. Нефтяной кризис 1973 года значительно увеличил стоимость жизни, отечественная промышленность начала разрушаться из-за отсутствия конкурентоспособности затрат, а государственные фонды истощались. В ответ правительство Данстана продало убыточные железные дороги Содружеству и ввело новые налоги, чтобы обеспечить повышение заработной платы. Изменения имели неожиданные последствия: инфляция, и без того высокая, заметно выросла, а рабочие все еще были недовольны заработной платой. LCL, теперь известная как Либеральная партия, перестроилась после внутреннего раскола и модернизировалась, чтобы стать более привлекательной для общественности. [115] Назначив досрочные выборы, Данстан обратился к электорату и возложил вину за проблемы Южной Австралии на правительство Уитлама . В телевизионном обращении всего за несколько дней до выборов он сказал: «Мое правительство очерняют, и это больно. Они хотят, чтобы вы думали, что мы виноваты в ошибках Канберры. Голосование в субботу будет не за Канберру, не за Австралию, а за Южную Австралию». [117]
Лейбористская партия осталась крупнейшей партией в парламенте, но проиграла двухпартийное голосование с 49,2% и ее число сократилось с 26 до 23. LCL получила 20 мест, Либеральное движение — два, Аграрная партия — одно, и последнее место занял независимый, номинально лейбористский мэр Порт-Пири Тед Коннелли . Данстан обратился к Коннелли и предложил ему роль спикера . [14] [60] [118] [119] Однако реформы выборов в Законодательный совет принесли свои плоды. Из 11 мест, выставленных на выборы, Лейбористская партия выиграла шесть с 47,3% голосов, а LM — два, что дало Лейбористской партии в общей сложности 10 мест. Это означало, что теперь они могли с помощью LM провести реформы, против которых выступали либералы. [120]
Данстан продолжал пытаться продвинуть дальнейшее законодательство; он стремился расширить реформу избирательных границ правительства Холла, [121] чтобы приблизить ее к одному голосу за одно значение . Законодательство стремилось создать 47 избирательных округов, содержащих примерно равное количество избирателей (с допуском 10%). Перераспределения должны были проводиться независимой комиссией по границам. Законопроект был принят при поддержке отколовшегося ЛМ в верхней палате — бывшего премьер-министра Стила Холла и его бывшего генерального прокурора Робина Миллхауса . [122] [123]
Одна из известных демонстраций харизматичного стиля Данстана и его медиа-знаний произошла в январе 1976 года. Один экстрасенс предсказал, что из-за Данстана и социальной либерализации государства, которую он считал греховной [124] , Бог уничтожит Аделаиду цунами, вызванным землетрясением. [124] Это было опубликовано в СМИ, что побудило немалое количество жителей продать свою собственность и уехать; некоторые предприятия провели распродажи, в то время как многие, решившие остаться, предавались вечеринкам по случаю конца света. [124] Данстан пообещал стоять на берегу моря в Гленелге и ждать неминуемого разрушения. Он сделал это 20 января, в день предсказанного шторма, и ничего не произошло, хотя он попал в заголовки газет в Соединенном Королевстве за свое неповиновение. [124] [125]
В 1976 году правительство Данстана активизировало свои законодательные усилия. Некоторые законопроекты, такие как законопроект об отмене закона о содомии и декриминализации мужской гомосексуальности, изначально были заблокированы Законодательным советом. [115] Однако законопроект об отмене смертной казни был принят с легкостью, и реформы закона о гомосексуализме в конечном итоге были приняты в сентябре. [126] Закон об изнасиловании был должным образом кодифицирован и определен как преступление в браке впервые в Австралии. [127] Часы работы магазинов, ранее самые строгие в стране, стали самыми открытыми. [123] [128] После королевской комиссии были введены покупки по пятницам вечером для города и по четвергам вечером для пригородов. [123] Залог за тару для напитков был наконец принят. [123] Стали появляться первые признаки окончательного провала Монарто: рождаемость начала значительно падать, иммиграция замедлилась, а экономика находилась в состоянии застоя. Устойчивый рост населения Южной Австралии, ранее самый высокий на душу населения среди штатов, резко остановился. Однако государственные деньги продолжали вливаться в проект Monarto, [14] несмотря на то, что правительство Уитлама сократило финансирование до 600 000 долларов в 1975 году, в то время как его либеральный преемник Малкольм Фрейзер вообще ничего не дал в следующем году. Однако к тому времени, когда Monarto в конечном итоге был закрыт после ухода Данстана, не менее 20 миллионов долларов было потрачено на покупку земли, посадку деревьев и разработку планов развития, [89] и проваленный проект часто рассматривается как величайшая неудача Данстана. [129] Кроме того, федеральное правительство отменило субсидии на судостроение в Уайалле , заставив сократить масштабы операций. [130]
После истечения срока полномочий Олифанта Данстан назначил первого австралийского губернатора-аборигена [2] , сэра Дугласа Николлса , бывшего футболиста и священнослужителя. После отставки Николлса из-за плохого состояния здоровья в 1977 году пост занял второй священнослужитель подряд, методист Кит Симан . [123] Однако это назначение не было успешным; Симан оказался вовлечён в неопределённый скандал и сделал заявление, в котором признался в «серьёзном нарушении», не вдаваясь в подробности. Он не ушёл в отставку и с тех пор вёл себя сдержанно. [82] Данстан также назначил даму Рому Митчелл первой женщиной-судьей Верховного суда страны. [131]
Данстан проложил новый путь в австралийской политике своей политикой в отношении прав коренных народов . Северо-Западный аборигенный резерват (NWAR) охватывал более 7% земель штата и был населен народом питжантжатжара . В 1977 году, когда NWAR собирались передать Aboriginal Lands Trust , племенная делегация попросила передать земли традиционным владельцам. Данстан согласился на расследование и впоследствии представил законопроект о правах на землю питжантжатжара. [132] Этот законопроект предлагал племенному органу, Anangu Pitjantjatjaraku, взять под контроль NWAR и другие земли после того, как претензии будут разрешены независимым трибуналом. Он также предлагал разрешить органу принимать решения по предложениям о добыче полезных ископаемых на этой земле и получать роялти. [132] Это вызвало недовольство среди интересов горнодобывающей промышленности, но двухпартийный парламентский комитет одобрил законопроект, и он был отложен. Однако лейбористы потеряли власть до того, как законопроект был принят, и хотя новое либеральное правительство заявило, что снимет ограничения на добычу полезных ископаемых, массовые публичные митинги заставили их смягчиться, и был принят законопроект, аналогичный законопроекту Данстана . [133] Законодательство, основу которого заложил Данстан, было самым реформистским в Австралии, и в 1980-х годах более 20% земель было возвращено их традиционным владельцам . [96] [134]
Данстан назначил еще одни внеочередные выборы в сентябре на выборах 1977 года ; он надеялся оправиться от предыдущих выборов, на исход которых повлияло отстранение федерального лейбористского правительства . Поскольку остатки Playmander были упразднены, условия были более благоприятными для лейбористов, и они хотели положить конец своей зависимости от решающего голоса спикера. Кампания проходила гладко и эксплуатировала непопулярность федерального либерального правительства, используя джингл «Слава Господу за Южную Австралию». [130] Лейбористы получили абсолютное большинство, набрав 51,6% голосов на первичном голосовании и получив 27 мест. [60] [130]
С 1949 года в полиции Южной Австралии существовало «Специальное отделение» для целей наблюдения и шпионажа. Задуманное в 1939 году как «отделение разведки» для наблюдения за большой немецкой общиной Австралии во время Второй мировой войны , [135] оно собрало информацию о десятках тысяч лиц и организаций. [130] Хотя такая операция беспокоила Данстана и его правительство из-за проблем с гражданскими свободами, очевидная партийно-политическая предвзятость отделения вызывала еще большее беспокойство. В частности, оно хранило информационные файлы на парламентариев-лейбористов, коммунистов, церковных лидеров и профсоюзных деятелей, а также так называемые «розовые файлы» на активистов гей-сообщества, которые датировались временем до декриминализации гомосексуализма. [136] Хотя только два депутата-лейбориста, как из федерального, так и из парламента штата, не имели файлов, в отделении хранилось значительно меньше файлов, касающихся деятелей Либеральной партии. [137] Данстан знал о существовании отделения с 1970 года, [138] но сказал, что комиссар полиции заверил его, что его файлы не были систематически сосредоточены на левых политических деятелях. [137] [139]
Однако Питер Уорд, журналист и бывший сотрудник Данстана, опубликовал статью о файлах. [130] Судья Уайт из Верховного суда Южной Австралии провел расследование в Специальном отделении , и отчет был передан Данстану 21 декабря 1977 года. [140] В нем говорилось, что досье действительно существовали и что они были «скандально неточными, не имеющими отношения к целям безопасности и возмутительно несправедливыми по отношению к сотням, возможно, тысячам, лояльных и достойных граждан». [137] В отчете также отмечалось, что файлы в подавляющем большинстве были сосредоточены на левых политиках и активистах, и что Данстан был введен в заблуждение комиссаром полиции Гарольдом Солсбери. [137] После изучения результатов Данстан уволил Солсбери в январе и пригрозил обнародовать отчет. [137]
Однако разгорелись споры относительно расследования и последующих действий Данстана, поскольку Солсбери имел репутацию честного человека. Уорд утверждал, что Данстан знал об истинном содержании файлов в течение нескольких лет. Королевская комиссия под руководством судьи Митчелла [137], созданная по настоянию либералов, расследовала это дело. Она очистила правительство Данстана от какой-либо ошибки и не обнаружила, что оно знало о деятельности Специального отдела ранее. [141] Данстан уволил Солсбери за введение парламента в заблуждение относительно существования «розовых файлов» [142], и многие файлы Специального отдела были сожжены. Солсбери ушел в отставку в Соединенное Королевство с выплатой в размере 160 000 долларов. Стюарт Кокберн написал книгу «Дело Солсбери » об этом провале. [143] [144]
Первоначально не было никаких других серьезных противоречий для Данстана, хотя экономика оставалась слабой, а комплекс Редклиффа все еще находился в подвешенном состоянии, поскольку соглашение с Dow еще не было окончательно оформлено. Финансовые трудности привели к заморозке расширения государственного сектора и развития больниц, и были заявления о воровстве и неэффективном управлении в системе здравоохранения. Однако либеральная оппозиция была в неорганизованном состоянии и непопулярна, поэтому они не могли эффективно давить на Данстана. [145]
К концу года политическое и медийное внимание к Данстану начало расти, и он стал испытывать беспокойство в своих отношениях с прессой. Вскоре после увольнения в Солсбери он покинул бурную пресс-конференцию, отказавшись участвовать в обсуждении слухов об увольнении Симэна с поста губернатора. [146] Растущие инсинуации о личной жизни Данстана, а также обвинения в коррупции и неэффективном управлении экономикой усугублялись самодовольными наклонностями Данстана. Премьер гневно отрицал утверждения о том, что он использовал государственные средства для строительства роскошной резиденции в Малайзии, а также утверждения о его сексуальном образе жизни. [147] Он превентивно созвал пресс-конференцию в одном случае, чтобы осудить то, что он назвал «идиотскими слухами», и он также утверждал, что «реакционные силы» и «правые журналисты» были вовлечены в охоту на ведьм против его «порядочного и ответственного правительства». [147]
Данстан также столкнулся с трудностями в политических вопросах. В Лейбористской партии начали появляться фракционные трещины, а открытие месторождений урана около северного города Роксби -Даунс поставило премьер-министра в затруднительное положение. Добыча урана обещала обеспечить ценный экономический импульс в трудные времена, но правительственный запрет на его добычу по соображениям безопасности все еще был в силе. [145] Данстан был против добычи урана, но экологи считали его недостаточно убежденным, и его также критиковали промышленники. К маю его рейтинг одобрения упал до 57%, по сравнению с 80% всего два года назад, и безработица росла. [147] Также широко ожидалось, что вскоре выйдет книга под названием «Это грубо неприлично» , содержащая смущающие утверждения о личной жизни Данстана. [147]
Вместе с Майком Ранном , его пресс-секретарем и спичрайтером (позднее премьер-министром), который работал с ним в 1978 году над серией речей о правах коренных народов на землю , промышленной демократии и правах женщин, Данстан совершил ознакомительную поездку по урану в Европу , чтобы изучить безопасные методы получения ядерной энергии и утилизации ядерных отходов. [149] К следующему лету Данстан сильно заболел. [150] Когда парламент возобновил работу, он рухнул на пол Палаты и был вынужден использовать трость; его врач посоветовал ему шесть месяцев отдыха для восстановления. Либеральная оппозиция ухватилась за положение дел и обвинила Лейбористскую партию в том, что она «так же больна, как и человек, который ее возглавлял». На организованной пресс-конференции 15 февраля 1979 года Данстан объявил о своей отставке с поста премьер-министра из своей комнаты в госпитале Калвари , явно дрожа и одетый в халат. [151] [152] [153] Книга « Это грубо неприлично » двух журналистов из Аделаиды, Деса Райана и Майка Макьюэна, была опубликована позднее в том же году. [154]
Политолог Эндрю Паркин сказал, что одним из главных достижений Данстана было развенчание представления о том, что правительства и парламенты штатов не обладают способностью вносить существенные изменения с глубоким воздействием. В качестве доказательства он привел масштабные социальные реформы Данстана и тот факт, что многие другие правительства штатов последовали примеру Южной Австралии. [155]
После отставки Данстана из парламента, депутат Дес Коркоран занял его место лидера партии и премьер-министра. На последующих дополнительных выборах в Норвуде место Данстана было сохранено лейбористами. Коркоран вскоре объявил выборы 1979 года , которые оставили партию только с 19 местами против либералов с 25 местами при двухпартийном колебании против лейбористов на 8,4 процента. [60] Тонкинское либеральное правительство пришло к власти и официально отказалось от проекта Monarto. Данстан отправился в путешествие по Европе после выписки из больницы, пробыв в Перудже пять месяцев и изучая итальянскую литературу. Впоследствии он вернулся домой и тихо жил в Аделаиде в течение трех лет, не найдя работу, которая бы его привлекала, например, связанную с формированием государственной политики. [156]
В это время он все больше разочаровывался в политических делах Южной Австралии. [157] Книга двух журналистов из Аделаиды «It's Grossly Improper » была выпущена в ноябре и распродана в течение недели. В ней утверждалось о нецелевом использовании государственных средств и гомосексуальной связи с ресторатором Джоном Серуто в обмен на политические услуги. [158] Первоначально были фанфары и спекуляции относительно подлинности ее утверждений; Данстан отверг книгу как «мешанину лжи» в своих мемуарах 1981 года под названием «Felicia» . [159]
С мая 1980 [160] по начало 1981 года он был редактором журнала POL . В 1982 году он переехал в соседний штат Виктория и был назначен директором по туризму. Это вызвало возмущение в Южной Австралии из-за традиционного соперничества двух штатов. Со своей стороны, Данстан сказал, что он жаждал получить роль в формировании и строительстве будущего своего родного штата, но что его пренебрегали в течение трех лет. Он сказал, что общественные деятели в Южной Австралии говорили ему, что его высокий статус и способность затмевать других могли бы привести к потере ими лица, и поэтому его отъезд будет воспринят ими благосклонно, в то время как предложение Виктории дало ему возможность быть конструктивным. [161] Данстан был назначен в Корпорацию экономического развития Виктории 12 июля 1983 года и ушел в отставку 23 июня 1986 года. [162] Данстан оставался на посту директора по туризму до 1986 года, когда он вернулся в Аделаиду после ссоры с правительством Джона Кейна . [4] Его отставка с этих должностей последовала за провокационной публикацией его фотографии с монсеньором Поркамадонной, членом гей-сообщества Ордена Вечного снисхождения, сделанной после того, как он начал публиковать сборник историй о каминг-ауте историка-гея Гэри Уотерспуна. [142]
Он был национальным президентом кампании «Освобождение от голода» (1982–87), президентом Движения за демократию на Фиджи (с 1987), [2] и национальным председателем Community Aid Abroad (1992–93). Данстан был приглашенным профессором в Университете Аделаиды с 1997 по 1999 год и сыграл самого себя в австралийском независимом фильме 1989 года « Против невинных» .
Выйдя на пенсию, Данстан продолжал быть страстным критиком экономического рационализма [163] [164] ( неолиберализма ) и приватизации , особенно поставок воды, газа и электроэнергии в Южную Австралию . В 1990-х годах он писал эссе для журнала Adelaide Review , в которых резко критиковал федеральные лейбористские правительства Боба Хоука и Пола Китинга , федеральное либеральное правительство Джона Говарда и государственные либеральные правительства Дина Брауна и Джона Олсена . Он оставался сторонником мультикультурализма и культурного разнообразия, часто писав об опасностях расизма . [165] За год до своей смерти больной Данстан осудил экономический рационализм лейбористов перед 5000 человек на лекции Гофа Уитлама. [2] Несмотря на признание, которое он получил в течение десятилетия у власти, Данстан был в значительной степени обойден вниманием в плане почестей после ухода с должности и в значительной степени проигнорирован элитой штата. В июне 1979 года он был назначен Кавалером Ордена Австралии [166] , а позже в его честь был назван избирательный округ. [167] Позже театр Данстана был назван в честь его вклада в исполнительское искусство. [168]
Живя в Норвуде и обучаясь в университете, Данстан встретил свою первую жену, Гретель Эльзассер, чья еврейская семья бежала из нацистской Германии в Австралию. Они поженились в 1949 году и переехали на Фиджи. [4] Они вернулись в Аделаиду в 1951 году и поселились на Джордж-стрит в Норвуде со своей маленькой дочерью Бронвен. Семья была вынуждена жить в нищете в течение нескольких лет, пока Данстан создавал свою юридическую практику; в это время они принимали квартирантов в качестве источника дополнительного дохода. [4] [12] Позже Гретель родила двух сыновей, Эндрю и Пола. [2]
В 1972 году Данстан расстался со своей женой и переехал в небольшую квартиру в Кент-Тауне , рядом с Норвудом. Семейный дом был продан, поскольку двое детей уже учились в университете. В 1974 году пара окончательно развелась. Данстан отмечает, что этот период изначально был для него «очень мрачным и одиноким». [4] [169] В отсутствие семьи он завел новых друзей и знакомых. Друзья, живущие поблизости, приходили к нему в квартиру для разговоров и хорошей еды — кулинария была хобби Данстана. Данстан купил еще один дом в 1974 году, частично финансируемый из тогда еще неопубликованной кулинарной книги. В 1976 году была опубликована «Кулинарная книга Дона Данстана» — первая кулинарная книга, выпущенная действующим австралийским лидером. [170] В более общем плане Данстан способствовал революции в изысканной кухне в штате. [99] Воодушевленные энтузиазмом Данстана к мультикультурализму, владельцы открыли много новых ресторанов, и разнообразие кухни возросло. Он также содействовал развитию виноградарства , покровительствуя винным фестивалям. [91]
В 1973 году Адель Кох, малазийская журналистка, ранее проживавшая в Сингапуре, была назначена работать на Данстан. Она была выслана сингапурским правительством Ли Куан Ю за критику его политики. Газета, в которой она работала, Singapore Herald , была закрыта правительством, и затем она переехала в Австралию. [2] [4] Они начали встречаться в 1974 году и поженились в 1976 году на небольшой церемонии в резиденции Данстан. [171] Данстан была намного старше Адель, которой было около 30 лет. [2] [4] В мае 1978 года у нее диагностировали запущенный рак легких , и она умерла в октябре после того, как Данстан ухаживал за ней у ее постели в течение нескольких месяцев. Ее смерть серьезно повлияла на него, и его собственное здоровье начало ухудшаться. [172]
Хотя Данстан никогда публично не комментировал свою сексуальность, было сказано, что он «жил как сексуально раскрепощенный бисексуальный мужчина». [173] В 1986 году он встретил своего будущего партнера, Стивена Ченга, аспиранта естественных наук, которому тогда было двадцать с небольшим. [174] Вместе они открыли ресторан под названием «Don's Table» в 1994 году. [4] Он прожил с Ченгом в их доме в Норвуде до конца своей жизни. Ченг ухаживал за Данстаном, больным раком легких, до его смерти, и Данстан завещал их дом Ченгу на всю жизнь. [174]
В 1993 году Данстану поставили диагноз агрессивный рак горла , а затем неоперабельный рак легких , что привело к его смерти 6 февраля 1999 года. Данстан не был курильщиком, но долгое время подвергался пассивному курению . [175] Публичная панихида состоялась 9 февраля в Adelaide Festival Centre как дань уважения любви Данстана к искусству. На ней присутствовали бывшие премьер-министры Лейбористской партии Гоф Уитлэм и Боб Хоук , лидер федеральной оппозиции Ким Бизли , премьер-министр Джон Олсен и лидер государственной оппозиции Майк Ранн . Еще тысячи людей собрались за пределами центра в Elder Park вдоль берегов реки Торренс . [176] Государственные флаги были приспущены, а панихида транслировалась по телевидению в прямом эфире.
Театр в Фестивальном центре был переименован в Dunstan Playhouse . [177]
Перераспределение Избирательной комиссии Южной Австралии в 2012 году включало переименование места Норвуда в Данстан , которое возникло после выборов 2014 года . [178] [179] В 2014 году была опубликована биография «Don Dunstan Intimacy & Liberty» Дино Ходжа, написанная в сотрудничестве с семьей и бывшими любовниками Данстана. [173]
В 1988 году Данстан передал в дар библиотеке Университета Флиндерса коллекцию файлов, относящихся к его политической, профессиональной и личной жизни: фотографии, вырезки из газет, речи и пресс-релизы, аудиовизуальные материалы, книги из своей библиотеки, некоторые предметы одежды и другие памятные вещи , где их можно просматривать и использовать в исследовательских целях (см. Внешние ссылки).
Фонд Дона Данстана был основан Данстаном в Университете Аделаиды в 1999 году, незадолго до его смерти, для продвижения прогрессивных изменений и в память о Данстане. [9] [180] Данстан провел свои последние месяцы, помогая заложить основу для его создания. [9] На церемонии открытия организации Данстан сказал: «Нам нужно сосредоточиться на той повестке дня, которой я следовал, и я надеюсь, что моя смерть будет полезна в этом». [9]
Фонд стремится представлять и отстаивать ценности своего основателя, такие как культурное разнообразие , справедливое распределение богатства , защита прав человека и права коренных народов в Австралии. [180] Среди других инициатив он проводит ряд ежегодных мероприятий, таких как конференция по бездомности , ораторское искусство IPAA Don Dunstan, лекция Hugo, AdMental, ораторское искусство Southgate и ораторское искусство Human Rights Oration. [181] Ораторское искусство Lowitja O'Donoghue проводится ежегодно с 2007 года, и ряд докладчиков освещают аспекты прошлого и будущего коренных австралийцев в австралийском обществе. [182] Он проводится каждый год в Неделю примирения . Ораторы выбирались О'Донохью, [183] до ее смерти в феврале 2024 года. [184]
3 июня 2020 года Джейн Ломакс-Смит была объявлена новым председателем организации, сменив Линн Арнольд , [185] которая занимала эту должность в течение 10 лет и остается в Совете директоров в качестве директора и покровителя по состоянию на июнь 2022 года. [186]
С момента своего основания в 2003 году кинофестиваль в Аделаиде вручает премию имени Дона Данстана в знак признания выдающегося вклада отдельного человека в австралийскую киноиндустрию . По мнению совета кинофестиваля в Аделаиде, награду получили Дэвид Гулпилил , Рольф де Хир и Скотт Хикс , которые «обогатили австралийскую культуру кино благодаря своей работе» . После получения награды в 2013 году Хикс признал видение Данстана о создании киноиндустрии в Южной Австралии как имеющее решающее значение для его профессионального развития. [187]
{{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь )