Пол Джон Китинг (родился 18 января 1944 года) - бывший австралийский политик, который занимал пост 24-го премьер-министра Австралии с 1991 по 1996 год, занимая должность лидера Австралийской лейбористской партии (АЛП). Ранее он занимал должность казначея Австралии в правительстве Хоука с 1983 по 1991 год и седьмого заместителя премьер-министра Австралии с 1990 по 1991 год.
Китинг родился в Сиднее и бросил школу в возрасте 14 лет. В том же возрасте он вступил в Лейбористскую партию, занимая должность президента штата среди молодых лейбористов и работая научным сотрудником в профсоюзе. Он был избран в Палату представителей Австралии в возрасте 25 лет, выиграв от округа Блэксленд на выборах 1969 года . Китинг некоторое время был министром Северной Австралии с октября по ноябрь 1975 года, в последние недели правления правительства Уитлама . После увольнения Лейбористской партии от власти он занимал руководящие посты в теневых кабинетах Гофа Уитлама и Билла Хейдена . За это время он стал известен как лидер фракции Лейбористских правых и заработал репутацию талантливого и яростного парламентского деятеля.
После убедительной победы лейбористов на выборах 1983 года Китинг был назначен казначеем премьер-министром Бобом Хоуком . Пара разработала мощное политическое партнерство, контролируя важные реформы, направленные на либерализацию и укрепление австралийской экономики. К ним относятся Соглашение о ценах и доходах , плавающий курс австралийского доллара, отмена тарифов , дерегулирование финансового сектора, достижение первого профицита федерального бюджета в истории Австралии и реформа налоговой системы , включая введение прироста капитала. налог , налог на дополнительные льготы и вменение дивидендов . Он также стал известен своей сардонической риторикой как противоречивый, но очень опытный оратор. [1] [2] Китинг стал заместителем премьер-министра в 1990 году, но в июне 1991 года он ушел из правительства, чтобы безуспешно бросить вызов Хоуку за лидерство, полагая, что тот нарушил Соглашение Киррибилли . Шесть месяцев спустя он предпринял вторую успешную попытку и стал премьер-министром.
Китинг был назначен премьер-министром после экономического спада в начале 1990-х годов , который он классно назвал «рецессией, которую мы должны были пережить». Это, в сочетании с плохими опросами общественного мнения, заставило многих предсказать, что Лейбористская партия наверняка проиграет выборы 1993 года , но правительство Китинга было переизбрано с досадной победой . Во время своего второго срока правительство Китинга приняло знаменательный Закон о праве коренных народов , чтобы закрепить земельные права коренных народов , ввело обязательное пенсионное обеспечение и ведение переговоров между предприятиями , создало национальную программу развития инфраструктуры , приватизировало Qantas , лаборатории сывороток Содружества и Банк Содружества , учредило лидеры АТЭС . собрании и продвигал республиканизм , создав Республиканский консультативный комитет .
На выборах 1996 года , после 13 лет пребывания у власти, его правительство потерпело сокрушительное поражение от Либерально-национальной коалиции во главе с Джоном Ховардом . Китинг ушел с поста лидера Лейбористской партии и ушел из парламента вскоре после выборов, а на его место без сопротивления был избран его заместитель Ким Бизли . С тех пор Китинг оставался активным политическим обозревателем, сохраняя при этом широкий спектр деловых интересов, в том числе работал в международном совете Банка развития Китая с 2005 по 2018 год.
В качестве премьер-министра Китинг показал плохие результаты в опросах общественного мнения и в августе 1993 года получил самый низкий рейтинг одобрения среди всех премьер-министров Австралии с момента начала современных политических опросов. [3] После ухода с поста Китинг получил широкую похвалу от историков и комментаторов за свою роль в модернизации австралийской экономики в качестве казначея, хотя рейтинги его премьерства были неоднозначными . [4] [5] [6] [7] Китинг получил признание во всем политическом спектре за свою харизму, навыки ведения дискуссий и готовность смело противостоять социальным нормам, [1] включая его знаменитую речь в Редферн-парке о влиянии колонизации. в Австралии и примирение аборигенов . [8]
Китинг родился в больнице Святой Маргариты в Дарлингхерсте , Сидней , 18 января 1944 года . [9] Он был первым из четырех детей, рожденных Минни (урожденной Чепмен) и Мэтью Джоном Китингом. Его отец работал котельным мастером на государственных железных дорогах Нового Южного Уэльса . [10] Все бабушки и дедушки Китинга родились в Австралии. По отцовской линии он происходил из ирландских иммигрантов, родившихся в графствах Голуэй , Роскоммон и Типперэри . [11] По материнской линии он имел смешанное английское и ирландское происхождение. Его дед по материнской линии, Фред Чепмен, был сыном двух преступников , Джона Чепмена и Сары Галлахер, оба из которых были арестованы за кражу в 1830-х годах. [12]
Китинг вырос в Бэнкстауне , рабочем пригороде на западе Сиднея. С 1942 по 1966 год его семейный дом представлял собой скромное бунгало из волокнистого кирпича на Маршалл-стрит, 3 (снесенное под застройку в 2014 году). [13] Среди его братьев и сестер Энн Китинг, директор компании и бизнесвумен. Покинув колледж Де Ла Саль, ныне известный как католический колледж Ла Саль , в возрасте 14 лет Китинг бросил среднюю школу, вместо того чтобы получить высшее образование, вместо этого работая клерком в распределительной электросети Совета графства Сидней . Китинг также посещал Белморскую техническую среднюю школу, чтобы продолжить свое образование. [14] Затем он работал научным сотрудником в профсоюзе и вступил в Лейбористскую партию , как только получил на это право. В 1966 году он стал президентом Молодёжной лейбористской организации Нового Южного Уэльса. [15] В 1960-е годы Китинг также руководил рок-группой The Ramrods. [16]
Благодаря своим контактам в профсоюзах и Молодежной Лейбористской партии, тогда известной как Молодежный совет, Китинг познакомился с будущими высокопоставленными деятелями Лейбористской партии, такими как Лори Бреретон , Грэм Ричардсон и Боб Карр . Он также подружился с бывшим премьер-министром Нового Южного Уэльса Джеком Лэнгом , которого Китинг взял на себя в качестве политического наставника. В 1971 году ему удалось добиться повторного приема Ланга в Лейбористскую партию. [17] Китинг успешно получил номинацию от Лейбористской партии на место Блексленда в западном пригороде Сиднея и был избран в Палату представителей в 1969 году , когда ему было всего 25 лет. [15]
Китинг изначально был более консервативным в социальном отношении ; в своей первой речи он заявил, что либеральное правительство «хвасталось увеличением числа женщин в составе рабочей силы. Я считаю, что это не то, чем можно гордиться, а то, чего нам следует стыдиться». [18] Позже он проголосовал против предложения бывшего премьер-министра Джона Гортона о декриминализации гомосексуализма в 1973 году. По словам Тома Урена, изначально он был «очень ограниченным молодым человеком», который позже «повзрослел» и стал гораздо менее социально консервативным. [19]
После победы Лейбористской партии на выборах 1972 года Китинг едва не смог быть избран в кабинет министров , вместо этого он был членом большинства правительств Уитлама . В конце концов он был назначен министром Северной Австралии в октябре 1975 года, но занимал эту должность только до тех пор, пока правительство не было отправлено в отставку генерал-губернатором Джоном Керром в следующем месяце. В интервью Керри О'Брайен в 2013 году Китинг назвал увольнение «переворотом» и выдвинул идею «арестовать [Керра]» и «запереть его», добавив, что он бы не «[воспринял] это лёжа». если бы он был премьер-министром. [20]
После поражения лейбористов на выборах 1975 года Китинг был быстро добавлен в теневой кабинет, где до января 1983 года занимал пост теневого министра полезных ископаемых, ресурсов и энергетики . стиль агрессивного спорщика. В 1981 году он был избран президентом Лейбористской партии Нового Южного Уэльса , став таким образом лидером влиятельной фракции Лейбористских правых . В это время он первоначально поддерживал бывшего казначея Билла Хайдена на посту лидера лейбористской партии, а не бывшего президента ACTU Боба Хоука, поскольку напряженность в руководстве между двумя мужчинами начала нарастать; Позже он объяснил, что отчасти его аргументы заключались в том, что он в частном порядке надеялся стать преемником самого Хейдена в ближайшем будущем. [21] Однако к 1982 году члены его фракции поддержали Хоука, и Китинг поддержал его вызов. Официальное заявление о поддержке Китинга Хоука было написано коллегой-политиком от Лейбористской партии Гаретом Эвансом . [22]
Хотя Хейден выдержал испытание, давление на него продолжало возрастать. Пытаясь укрепить свою позицию, Хайден назначил Китинга на должность теневого казначея в январе 1983 года. Однако этого оказалось недостаточно, и Хайден ушел в отставку месяц спустя после плохих результатов на дополнительных выборах в федеральном электорате Флиндерс в Виктории. . Хоук был избран без сопротивления, чтобы заменить его, и Хоук впоследствии привел лейбористов к убедительной победе на выборах 1983 года всего шесть недель спустя. [22]
После победы лейбористов на выборах 1983 года Китинг был назначен казначеем Австралии премьер-министром Бобом Хоуком ; он сменил Джона Ховарда на этом посту. [23] Он и Хоук смогли использовать размер бюджетного дефицита, который правительство Хоука унаследовало от правительства Фрейзера, чтобы поставить под сомнение экономическую надежность Либерально-национальной коалиции в ближайшие годы. [24] По словам Хоука, исторически большой бюджетный дефицит в размере 9,6 миллиардов долларов, оставленный Коалицией, «стал палкой, с помощью которой мы могли по праву победить оппозицию». [24] Хотя в то время многие считали Ховарда «дискредитированным» скрытым дефицитом, на самом деле он безуспешно доказывал Фрейзеру, что пересмотренные цифры должны быть раскрыты до выборов. [25]
В последующие годы Хоук и Китинг установили чрезвычайно мощное партнерство, которое оказалось необходимым для успеха лейбористов в правительстве; Многие деятели Лейбористской партии в последующие годы называли партнерство между ними величайшим за всю историю партии. [26] Эти двое мужчин доказали, что исследование контрастирует: Хоук был стипендиатом Родса; Китинг рано бросил школу. [27] Интересами Хоука были сигары, ставки и большинство видов спорта; Китинг предпочитал классическую архитектуру , симфонии Малера и коллекционировал антиквариат Британского Регентства и Французской Империи . [28] [29] Несмотря на то, что они не знали друг друга до того, как Хоук взял на себя руководство в 1983 году, эти двое сформировали личные, а также политические отношения, которые позволили правительству провести значительное количество реформ, хотя время от времени между ними возникали точки напряженности. два. [30]
Китинг вместе с Хоуком курировал «Национальный экономический саммит» в первый месяц их пребывания в должности, при этом Китинг провел несколько сессий, на которых излагалась экономическая повестка дня правительства. Саммит, на котором собралось значительное число высокопоставленных представителей бизнеса и промышленности, а также профсоюзных лидеров и политиков, привел к единогласному принятию национальной экономической стратегии, создав достаточный политический капитал для того, чтобы правительство могло начать широкомасштабную программу экономических реформ. ранее этому сопротивлялась большая часть Лейбористской партии. [31]
Китинг использовал полномочия и относительную автономию, предоставленные ему Хоуком, чтобы стать одной из основных движущих сил различных обширных макроэкономических реформ правительства. [32] В декабре 1983 года Хоук и Китинг одобрили плавающий курс австралийского доллара , проигнорировав совет министра финансов Джона Стоуна сохранить структуру фиксированной валюты. [33] [34] Успех этого шага, получивший высокую оценку со стороны экономических обозревателей и комментаторов в средствах массовой информации, вселил в Китинга уверенность в необходимости проведения еще большего количества реформ. [35] [36] [37] В течение первого и второго срока правительства Хоука Китинг курировал постепенную отмену тарифов на импорт, [38] приватизацию нескольких государственных компаний, таких как Qantas , [39] CSL Limited , [ 40] и Банка Содружества , [41] дерегулирование значительных разделов банковской системы (включая разрешение многочисленным банкам с иностранным капиталом впервые начать работу в Австралии) и предоставление автономии в принятии решений Резерву . Банк Австралии .
Китинг также сыграл важную роль в установлении подписанной правительством Хоука политики в области трудовых отношений и заработной платы — Соглашения о ценах и доходах . Это было соглашение непосредственно между Австралийским советом профсоюзов (ACTU) и правительством, гарантирующее сокращение требований о повышении заработной платы в обмен на то, что правительство обеспечит значительное увеличение социальных программ, включая введение Medicare и Family Assistance. Схема; таким образом, правительство смогло снизить инфляцию и безработицу за десятилетие. [42] Управление Китингом Соглашения и тесные рабочие отношения, которые он установил с секретарем ACTU Биллом Келти , стали источником значительной политической власти для Китинга, который обсуждал несколько версий Соглашения с Келти в правительстве Хоука. Благодаря предоставленной ему власти Китингу часто удавалось вообще обойти кабинет министров, особенно при проведении денежно-кредитной политики, и его регулярно называли «самым могущественным казначеем современности». [43]
В результате целого ряда макроэкономических реформ, проведенных Китингом в течение первого срока правления правительства Хоука, в 1984 году он был удостоен награды «Министр финансов года по системе Euromoney» [44] , которая стала в просторечии известна в Австралии как «Министр финансов года по версии Euromoney». Величайший казначей мира», став первым австралийским казначеем, удостоенным этой награды. [45]
На протяжении второго и третьего сроков правления Хоука Китинг провел существенный пересмотр давно застойной австралийской налоговой системы . В 1985 году он стал страстным сторонником введения в кабинете министров налога на потребление на широкой основе , аналогичного по своей природе налогу на товары и услуги , который позже был введен правительством Ховарда , как средство решения проблемы хронического платежного баланса Австралии. проблема. [46] [47] В преддверии выборов 1984 года Хоук пообещал, что программный документ по налоговой реформе будет обсужден со всеми заинтересованными сторонами на «Национальном налоговом саммите». В документе были представлены три варианта – A, B и C, причем Китинг и его коллеги из Казначейства яростно выступали за вариант C, который включал потребительский налог в размере 15% на товары и услуги наряду со снижением подоходного налога с населения и компаний, дополнительной мерой. налог на льготы и налог на прирост капитала. Хотя Китинг смог заручиться поддержкой сопротивляющегося кабинета министров, Хоук считал, что сопротивление со стороны общественности, ACTU и бизнес-сообщества будет слишком велико. Поэтому он решил отказаться от любых планов по введению налога на потребление, хотя остальные реформы были приняты в пакете налоговых реформ. Утрата налога на потребление была расценена как поражение Китинга; Позже он пошутил по этому поводу на пресс-конференции, сказав: «Это немного похоже на Бен-Гура . Мы пересекли черту с одним снятым колесом, но мы пересекли черту». [48]
В то время как оставшаяся часть пакета представляла собой самый крупный пересмотр австралийской налоговой системы за десятилетия, Китинг продолжал агитировать за дальнейшие изменения для решения проблем платежного баланса, с которыми столкнулась Австралия. 14 мая 1986 года, разочарованный медленными темпами решения этой проблемы, Китинг вызвал широкий общественный резонанс и некоторую полемику, когда заявил в радиопрограмме, что, если Австралия не решит проблему, она рискует деградировать до статуса " банановая республика ". [49] Хотя Хоук быстро опроверг это замечание публично, правительство активизировало усилия по борьбе с растущим кризисом платежного баланса. Поскольку отсутствие налога на потребление привело к значительному увеличению доходов, Китинг и его коллеги-министры вместо этого возглавили процесс значительного сокращения государственных расходов, что вызвало некоторую критику со стороны рядовых членов Лейбористской партии, которые выступали против сокращения расходов. [49] Несмотря на критику, правительство смогло обеспечить профицит национального бюджета в 1988, 1989 и 1990 годах, причем профицит 1988 года оказался самым большим профицитом бюджета в истории Австралии. [50]
Во время предвыборной кампании 1987 года Китинг был признан нанесшим «фатальный» удар по надеждам Либерально-национальной коалиции на победу после того, как дал пресс-конференцию, на которой он выявил значительную ошибку в бухгалтерском учете в расчетах затрат, которые Либеральная партия опубликовала для продемонстрировать, как его экономическая политика будет окупаться. [51] Тогдашний лидер оппозиции Джон Ховард признал ошибку, и последующий опрос общественного мнения показал, что ошибка во многом способствовала голосованию Лейбористской партии, которое оказалось убедительной победой. [52]
Позднее пребывание Китинга на посту казначея подверглось резкой критике со стороны некоторых за постоянно высокие процентные ставки, которые, как утверждал Китинг, были необходимы для постепенного снижения экономического роста, чтобы спрос на импорт не вышел из-под контроля. На протяжении 1980-х годов как мировая, так и австралийская экономики быстро росли, и к концу 1980-х годов инфляция выросла примерно до 9%. К 1988 году Резервный банк Австралии начал ужесточать денежно-кредитную политику, и процентные ставки для домохозяйств достигли пика в 18%. Часто говорят, что банк слишком медленно смягчал денежно-кредитную политику, и что это в конечном итоге привело к рецессии. В частном порядке Китинг выступал за то, чтобы ставки повышались раньше, чем они это делали, и быстрее падали, хотя его точка зрения расходилась с Резервным банком и его коллегами из Казначейства. [43] [53] Публично Хоук и Китинг заявляли, что рецессии не будет – или что будет «мягкая посадка» – но ситуация изменилась, когда Китинг объявил, что страна действительно находится в рецессии в 1990 году, через несколько месяцев после Хоука. правительство выиграло беспрецедентный четвертый срок подряд. Объявляя о рецессии, Китинг памятно заявил, что эта рецессия была «рецессией, которую должна была пережить Австралия». Политический журналист Пол Келли назвал это замечание «возможно, самым глупым замечанием в карьере Китинга, и оно чуть не стоило ему поста премьер-министра». Келли также признал, что «...однако в значительной степени верно, что бум породил рецессию». [54]
Пакет экономических реформ, проводившийся на протяжении 1980-х годов, как утверждали многочисленные экономические обозреватели и журналисты, стал основой беспрецедентно длительного периода экономического роста, при этом валовой внутренний продукт Австралии непрерывно увеличивался каждый год в течение 30 лет, а также положил конец хронической инфляции и экономическому росту. трудности с платежным балансом, а также все более глобализированная внутренняя экономика, обеспечивающая длительные периоды стабильности и роста. [55] [56]
В конце 1988 года Китинг, который долгое время считал, что станет преемником Хоука на посту премьер-министра, начал оказывать давление на Хоука, чтобы тот ушел в отставку в новом году. Хоук отверг этот совет, но достиг секретного соглашения с Китингом о том, что он останется лидером до выборов 1990 года и что он уйдет в отставку в пользу Китинга вскоре после выборов, которые он убедил Китинга в своей победе. [43] Хоук впоследствии выиграл эти выборы, хотя и с небольшим перевесом, и назначил Китинга своим заместителем премьер-министра , чтобы заменить уходящего в отставку Лайонела Боуэна . [57] Однако к концу 1990 года, разочарованный отсутствием каких-либо указаний со стороны Хоука относительно того, когда он может уйти в отставку, Китинг произнес провокационную речь, ставя под сомнение направление правительства. В результате Хоук сказал Китингу, что откажется от сделки на том основании, что Китинг проявлял публичную нелояльность. [58]
Хотя напряженность между ними в течение некоторого времени оставалась частной, Китинг в конце концов ушел из кабинета министров в июне 1991 года и бросил вызов лидерству . [59] Хоук выиграл голосование с перевесом 66 голосов против 44, [60] и в последующем заявлении для прессы Китинг заявил, что он сделал свой «один выстрел» в отношении руководства. [61] [62] По крайней мере публично, это означало конец его лидерских амбиций. Не сумев победить Хоука, Китинг понял, что события должны развиваться в его пользу, чтобы второй вызов стал возможен, и он твердо решил вообще уйти из политики. [63] Однако многие считали руководство Хоука «раненным» в результате потери своего давнего политического партнера и растущего доверия Либерально-национальной коалиции под новым руководством Джона Хьюсона . [64] [65] После того, как Хоук был вынужден уволить Джона Крейна , человека, назначенного вместо Китинга на посту казначея, за публичную оплошность в попытке противостоять новому лозунгу Коалиции « Ответный удар!» [ 66] Китинг воспользовался возможностью бросить вызов во второй раз в декабре 1991 года, на этот раз одержав победу с перевесом 56 голосов против 51. [67] Китинг отдал должное девяти годам пребывания Хоука на посту премьер-министра и заявил, что он предоставит серьезный вызов Хьюсону. [68]
20 декабря 1991 года Китинг был приведен к присяге в качестве премьер-министра генерал -губернатором Биллом Хейденом. Став премьер-министром, Китинг подумывал снова стать казначеем, отметив, что премьер-министры штатов часто сами были казначеями, но отказался от этого. [69] Вместо этого казначеем был назначен Джон Докинз.
Китинг вступил в должность с обширной законодательной программой, включая стремление к примирению с коренным населением Австралии , углубление экономических и культурных связей Австралии с Азией и превращение Австралии в республику . Решение этих проблем стало известно как «общая картина» Китинга. [70]
Вскоре после того, как Китинг стал премьер-министром, Высокий суд Австралии вынес решение по давнему делу о земельных правах коренных народов ; Решение стало известно как Мабо и заявило, что право на титул коренных жителей действительно существует в Австралии, отменив terra nullius , но не уточнив, кто именно имел право на доступ к титулу. [71] Китинг возглавил реакцию правительства на постановление, начав громкую общественную кампанию по повышению осведомленности об этой проблеме и неоднократно выступая в пользу этого решения и расширения земельных прав аборигенов и жителей островов Торресова пролива. 10 декабря 1992 года Китинг выступил с важной речью, которая стала известна как Речь в Редферн-парке о примирении аборигенов , речь, которую с тех пор регулярно называют одной из величайших в политической истории Австралии, в которой он прямо отметил ответственность поселенцев. Австралийцам за уничтожение большей части коренного населения. [72] [73]
Кульминацией этой работы стало принятие Закона о праве собственности коренных народов в 1993 году, который «обеспечивает национальную систему признания и защиты прав собственности коренных народов и ее сосуществования с национальной системой управления земельными ресурсами». [71] Помимо создания правового поля прав коренных народов, Закон учредил должность комиссара по социальной справедливости для аборигенов и жителей островов Торресова пролива , который был обязан готовить ежегодный отчет Генеральному прокурору о действии Закона о праве собственности коренных народов и его оказывать влияние на осуществление и реализацию прав человека аборигенов и жителей островов Торресова пролива, а также сообщать по запросу генерального прокурора о любых других вопросах, касающихся прав коренных народов в соответствии с Законом. [74]
Что касается внутренней политики, Китинг разработал и продвигал первую культурную политику Содружества, известную как «Творческая нация». [75] В рамках политики было выделено 250 миллионов австралийских долларов в течение четырех лет на развитие секторов культуры и творческого искусства в Австралии. Китинг часто публично отстаивал преимущества искусства и использовал эту политику как возможность для развития австралийского культурного сектора. [75] При правительстве Китинга также впервые было введено обязательное содержание под стражей для просителей убежища . [76]
Возможно, самым далеко идущим достижением Китинга на посту премьер-министра стало полное введение Национальной программы пенсионного обеспечения , реализованной для решения долгосрочной проблемы Австралии, связанной с хронически низкими национальными сбережениями. Эта инициатива основывалась на политике, которую Китинг проводил, будучи казначеем, и была направлена на то, чтобы у большинства австралийцев было достаточно денег для выхода на пенсию. В 1992 году схема обязательных взносов работодателей стала частью более широкого пакета реформ, направленного на решение этой дилеммы пенсионного дохода. Было продемонстрировано, что Австралия, как и многие другие западные страны, в ближайшие десятилетия переживет серьезный демографический сдвиг из-за старения населения, и утверждалось, что это приведет к увеличению пенсионных выплат, что создаст непосильное бремя для населения. Экономика Австралии .
Решением Китинга стал подход «трех столпов» к пенсионному доходу, требующий обязательных взносов работодателей в пенсионные фонды, разрешающий дальнейшие отчисления в пенсионные фонды и другие инвестиции, а также введение, где этого было недостаточно, системы защиты, состоящей из проверяемого на нуждаемость правительства. накопительная пенсия по возрасту. [77] Обязательные взносы работодателей назывались «гарантийными пенсионными взносами» (SG). [78] В результате этой политики, наряду с постепенным увеличением минимальной суммы взноса, Австралия стала четвертым по величине держателем активов пенсионных фондов в мире с балансом пенсионных активов в размере 3,3 триллиона австралийских долларов на конец года. за июньский квартал 2022 года. [79]
После рецессии 1990 года Китинг назначил своего близкого союзника Джона Докинза казначеем, и вместе они разработали экономический пакет, чтобы противостоять инициативе Либерально-национальной коалиции « Ответить!» 'предложения; этот пакет стал известен как «Единая нация» и включал использование финансирования из профицита бюджета для разработки новых программ «благосостояние за труд», а также введение нового уровня конкуренции в отраслях телекоммуникаций и связи и создание Австралийской национальной Управление по обучению (ANTA). [80] «Единая нация» также предложила ряд дальнейших сокращений налогов для работников со средним доходом, которые будут осуществляться двумя траншами, в 1993 и 1995 годах, хотя позже они будут отложены до 1995 и 1998 годов, шаг, который стоил правительству значительной политической поддержки. среди публики. [80] Дальнейшим важным событием экономической политики стало введение схемы переговоров между предприятиями в рамках заключительного этапа Соглашения о ценах и доходах , призванная обеспечить большую гибкость и экономию за счет масштаба в рамках промышленного арбитража по заработной плате, хотя большая часть этого была сокращено правительством Ховарда после 1996 года. [80]
За время своего пребывания на посту премьер-министра Китинг предпринял ряд шагов по укреплению и развитию двусторонних связей с ближайшими соседями Австралии; он часто говорил, что в мире нет страны, которая была бы более важной для Австралии, чем Индонезия , и совершил свой первый зарубежный визит в страну, став первым премьер-министром Австралии, сделавшим это. [81] Китинг предпринял сознательные усилия для развития личных отношений с президентом Индонезии Сухарто и включения Индонезии в многосторонние форумы, на которых присутствовала Австралия. Дружба Китинга с Сухарто подверглась критике со стороны правозащитников, поддерживающих независимость Восточного Тимора , и лауреата Нобелевской премии мира Хосе Рамуша-Орты . Сотрудничество правительства Китинга с индонезийскими военными и подписание Договора о Тиморском разрыве также подверглись резкой критике со стороны этих же групп. Некоторые утверждали, что Китинг упускал из виду предполагаемые нарушения прав человека со стороны правительства Индонезии в рамках своих усилий по резкому расширению культурных, дипломатических и экономических связей Австралии с Азией. [82]
После создания Экономического форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) Бобом Хоуком Китинг развил эту идею дальше, заручившись поддержкой в 1993 году недавно избранного президента США Билла Клинтона и премьер-министра Китая Ли Пэна, чтобы расширить АТЭС до полного объединения лидеров. Встреча. Это привело к тому, что АТЭС стал одним из наиболее значимых международных саммитов высокого уровня, а на встрече лидеров АТЭС в 1994 году, организованной Индонезией, члены согласились с предложениями правительства Китинга о том, что стало известно как Богорская декларация , которая установила цели для значительное увеличение свободной торговли и инвестиций между промышленно развитыми странами АТЭС к 2010 году и между развивающимися странами АТЭС к 2020 году . [83] В декабре 1993 года Китинг оказался вовлеченным в дипломатический инцидент с Малайзией , когда он назвал премьер-министра Махатхира Мохамада «непокорным». Инцидент произошел после того, как Махатхир отказался присутствовать на саммите АТЭС в 1993 году . Китинг заявил, что «АТЭС больше, чем все мы – Австралия, США и Малайзия, а также доктор Махатхир и любые другие непокорные». Перевод слова «непокорный» на малазийский язык сделал это слово более вопиющим оскорблением, и Махатхир потребовал извинений от Китинга, пригрозив резко сократить дипломатические отношения и торговлю с Австралией, что стало огромной проблемой для австралийских экспортеров. Некоторые малазийские официальные лица говорили о запуске кампании «Покупай последнее в Австралии»; Китинг впоследствии извинился перед Махатхиром за это замечание. [84]
Будучи премьер-министром, Китинг сохранял свой агрессивный стиль ведения дискуссий. На вопрос лидера оппозиции Джона Хьюсона , почему он не назначил бы досрочные выборы, Китинг ответил: «Потому что я хочу делать это медленно». Он назвал Либеральную партию «разношерстной и нечестной командой», а Национальную партию - «болванами и тупицами; отчаянными». Во время дебатов оппозиции, направленных на осуждение Китинга, он описал нападение со стороны Питера Костелло как «все равно что порку теплым салатом». Несмотря на возобновившуюся атаку на оппозицию и насыщенную законодательную повестку дня, многие комментаторы предсказывали, что выборы 1993 года были «неизбежными» для лейбористов. [85]
В ходе предвыборной кампании Китинг сосредоточил большие усилия на критике предложенного Коалицией налога на товары и услуги (GST), утверждая, что он окажется «мертвым грузом» для экономики, и заявляя, что «каждый раз, когда вы кладете руку в кармане, там с тобой будет доктор Хьюсон ». Ему помог Хьюсон, который к концу кампании изо всех сил пытался объяснить, какие именно продукты будут облагаться налогом на товары и услуги, а какие нет. Начав кампанию с большим отставанием от Коалиции по опросам общественного мнения, 13 марта Китинг привел лейбористов к неожиданной и рекордной пятой подряд победе на выборах , получив преимущество в два места. Речь Китинга, произнесенная на праздновании победы, была названа одной из величайших речей лейбористов. [86] [87] [88] [89] Речь начинается словами «Это победа истинно верующих, мужчин и женщин Австралии, которые в трудные времена сохранили веру». источник вдохновения Лейбористской партии, верной и по сей день. [90]
Как и Хоук до него, Китинг смог извлечь выгоду из разобщенности в Либеральной партии. Через четырнадцать месяцев после выборов в марте 1993 года Джона Хьюсона на посту либерального лидера сменил Александр Даунер , чье руководство было быстро омрачено оплошностями и противоречиями в течение нескольких месяцев. Китингу регулярно удавалось перехитрить Даунера в парламенте, и в начале 1995 года Даунер подал в отставку, и его заменил Джон Ховард , который ранее возглавлял либералов с 1985 по 1989 год. Ховард смог придать коалиции новый импульс после того, как лейбористы потеряли место в Канберре . на дополнительных выборах . В отличие от Хьюсона, Ховард принял стратегию предвыборной кампании «малой цели» на выборах 1996 года , публично обязавшись сохранить многочисленные лейбористские реформы, такие как Medicare , и разрядив республиканский вопрос, пообещав провести конституционный съезд . [91] Это в сочетании с нарративом о «времени перемен» привело к тяжелому поражению правительства Китинга 2 марта 1996 года, в результате которого две партии предпочли колебаться на пять процентов и потеряли 29 мест, что сделало это второе худшее поражение в истории действующее правительство в истории Австралии. Китинг объявил, что уйдет в отставку с поста лидера лейбористов и из парламента, и подал в отставку с поста премьер-министра 11 марта, через 13 лет после того, как Боб Хоук впервые вступил в должность. [92]
Покинув парламент в 1996 году, Китинг переехал в богатый восточный пригород Сиднея Вуллахру . [93] Он принял назначение на должность директора различных компаний, а также стал старшим советником Lazard , инвестиционно-банковской фирмы. [94] [95] Китинг был также назначен членом консультативного совета Китайского государственного банка развития . [96] Он также был назначен приглашенным профессором государственной политики в Университете Нового Южного Уэльса и был удостоен почетных докторских степеней права Университета Кейо в Токио (1995 г.), Национального университета Сингапура (1999 г.), Университета Нового Южного Уэльса. Уэльс (2003 г.) и Университет Маккуори (2012 г.). [ 92 ] В 1997 году Китинг отказался от назначения в честь Дня Австралии в качестве кавалера Ордена Австралии , награды, которая была предложена всем бывшим премьер-министрам с тех пор, как в 1975 году была введена современная австралийская система наград . В ответ Китинг заявил, что, по его мнению, почести должны быть зарезервированы для тех, чья работа в обществе осталась непризнанной, и что быть премьер-министром было достаточным общественным признанием. [97]
В 2000 году он опубликовал свою первую книгу после ухода с поста « Взаимодействие: Австралия перед Азиатско-Тихоокеанским регионом» , в которой основное внимание уделялось внешней политике во время его пребывания на посту премьер-министра. [98] В 2002 году бывший спичрайтер и советник Китинга Дон Уотсон опубликовал «Воспоминания об истекающем кровью сердце: портрет Пола Китинга П.М.» . Книга впервые вызвала критику со стороны тогдашней бывшей жены Китинга Анниты Китинг , которая заявила, что в ней занижен ее вклад, но Уотсон отклонил эту жалобу. [99] Сам Китинг был настолько недоволен книгой, что она резко оборвала дружбу двух мужчин. [100]
Китинг первоначально избегал публичных политических комментариев во время правления Ховарда, хотя время от времени выступал с речами, критикующими социальную политику своего преемника. В преддверии выборов 2007 года Китинг присоединился к бывшим премьер-министрам Лейбористской партии Гофу Уитламу и Бобу Хоуку в кампании против Ховарда, описывая Ховарда как «высохший кокос», который был « прикован к сидению», как «... старого допотопного человека 19-го века». который хотел навсегда попирать... права простых людей на самоорганизацию на работе... он докоперниканский мракобес » . [101] Он также охарактеризовал заместителя Ховарда, Питера Костелло , как «полную верхушку и никакого айсберга», ссылаясь на предполагаемый договор, заключенный Ховардом о передаче руководства Костелло после двух сроков. [102]
В феврале 2008 года, после победы лейбористов на выборах 2007 года, Китинг присоединился к бывшим премьер-министрам Уитлэму, Фрейзеру и Хоуку в здании парламента , чтобы стать свидетелем того, как новый премьер-министр Кевин Радд принес национальные извинения « украденным поколениям ». [103] В августе 2008 года он выступил на презентации книги « Незавершенное дело: прерванная революция Пола Китинга» , автором которой является экономист Дэвид Лав. Среди тем, обсуждавшихся в ходе презентации, была необходимость увеличения обязательных пенсионных взносов, а также восстановление стимулов для людей получать пенсионные выплаты в виде аннуитетов. [104]
В 2013 году Китинг принял участие в серии четырехчасовых интервью с Керри О'Брайен , которые транслировались на канале ABC в ноябре того же года. В сериале рассказывается о молодости Китинга, его вступлении в парламент, годах его работы в качестве казначея и премьер-министра, а также о его академических, музыкальных и художественных интересах, экономическом и культурном видении Австралии, а также приверженности интеграции Австралии в Азию. О'Брайен использовал эти разговоры в качестве основы для книги «Китинг: Интервью» 2014 года . Китинг неоднократно заявлял, что не будет писать мемуары, поэтому его сотрудничество с О'Брайеном было воспринято как наиболее близкое к написанию автобиографии. В 2016 году Трой Брэмстон, журналист The Australian и политический историк, написал несанкционированную биографию, с которой Китинг сотрудничал, под названием « Пол Китинг: Лидер общей картины» . Брэмстону был предоставлен полный доступ к личным документам Китинга, ему была предоставлена серия интервью с Китингом, а также он взял интервью у более чем 100 других людей. Ее описали как «авторитетную» и «окончательную» биографию Китинга, написанную «первоклассным» политическим историком. [105]
Во время выборов штата Новый Южный Уэльс в 2015 году Китинг поддержал программу приватизации либерального правительства и раскритиковал Лейбористскую партию за ее антиприватизационную позицию. [106]
В 2019 году во время предвыборной кампании на федеральных выборах того года Китинг выступил против Австралийской службы безопасности и разведки , назвав их «психами». [107] Его высказывания вызвали критику в средствах массовой информации, а лидер лейбористской партии Билл Шортен дистанцировался от взглядов Китинга. [108] Позже Китинг выступил с совместным заявлением с Бобом Хоуком , одобрив экономический план лейбористов в рамках избирательной кампании и осудив Либеральную партию за «полный [отказ] от программы экономических реформ». Они заявили, что «Лейбористская партия Шортена - единственная правительственная партия, сосредоточенная на необходимости модернизации экономики для решения главной проблемы нашего времени: изменения климата, вызванного деятельностью человека»; это было их первое совместное заявление для прессы с 1991 года. [109] После смерти Хоука в том же месяце Китинг выступил с речью на государственной поминальной службе Хоука в Сиднейском оперном театре 14 июня, где он размышлял о «большой дружбе и партнерство», которым они оба наслаждались. [110]
В сентябре 2021 года, после объявления о трехстороннем военном союзе AUKUS между Соединенными Штатами, Великобританией и Австралией, Китинг раскритиковал альянс, заявив, что «Австралия отворачивается от 21-го века, века Азии, из-за измученных и увядших сил». «Англосфера», и сделка будет «включать страну и ее вооруженные силы в структуру вооруженных сил Соединенных Штатов путем приобретения американских подводных лодок». Китинг раскритиковал представителя оппозиции Лейбористской партии по иностранным делам Пенни Вонг , обвинив Лейбористскую оппозицию в соучастии либерального правительства в «ложном представлении внешней политики Китая». [111] Его комментарии подверглись критике со стороны депутатов от Лейбористской партии Энтони Бирна и Питера Халила . [112] В январе 2022 года Китинг обвинил министра иностранных дел Великобритании Лиз Трасс в «безумных» комментариях по поводу китайской военной агрессии в Тихом океане, заявив, что «Британия страдает манией величия и лишением значимости». [113] В 2023 году Китинг назвал пакт AUKUS «худшей сделкой за всю историю», раскритиковал лейбористское правительство за «некомпетентность» и заявил, что это решение было худшим решением лейбористского правительства с тех пор, как Билли Хьюз пытался ввести призыв на военную службу во время Первой мировой войны. [114]
В 1976 году Китинг женился на Анните ван Иерсель , стюардессе голландского происхождения компании Alitalia . У них было четверо детей, которые провели часть подросткового возраста в The Lodge , официальной резиденции премьер-министра в Канберре . Пара рассталась в ноябре 1998 года. Хотя официально они развелись только в 2008 году, Аннита вернулась к своей девичьей фамилии задолго до этого. До женитьбы на ван Иерселе Китинг в 1972 году объявил о помолвке с консультантом по моде Кристиной Кеннеди, но они так и не поженились. [115] С 1998 года партнершей Китинга была актриса Джулианна Ньюбоулд . [116] Дочь Китинга, Кэтрин Китинг, является бывшим советником бывшего министра Нового Южного Уэльса Крейга Ноулза , а также бывшего премьер-министра Нового Южного Уэльса Боба Карра .
В начале 1970-х Китинг переехал из семейного дома в Бэнкстауне, когда он купил новый кирпичный дом на Джерард-авеню, 12, Конделл-Парк , через две двери от нового дома своих родителей на Джерард-авеню, 8. [117] Это стало семейным домом после его женитьбы в 1976 году до 1983 года, когда Китингс продали недвижимость за 123 000 долларов и переехали в одноэтажный арендуемый дом в Ред-Хилле , пригороде Канберры , чтобы быть поближе к работе. [118] [119] [120]
Интересы Китинга включают музыку Густава Малера и коллекционирование французских старинных часов. [15] [121] В настоящее время он проживает в Поттс-Пойнт , в центре Сиднея, и имеет дом для отдыха на реке Хоксбери . [122] [123]
В 2005 году Китинг! Премьера мюзикла, основанного на жизни и карьере Китинга, состоялась на Международном фестивале комедии в Мельбурне . Он продолжался до 2010 года, получил ряд наград и транслировался на канале ABC2 . [124]
Портал Австралии
Портал Нового Южного Уэльса
Политический портал
Биографический портал
Портал организованного труда
Текст был скопирован из этого источника, который доступен под лицензией Attribution 4.0 International (CC BY 4.0). Архивировано 16 октября 2020 г. по лицензии Wayback Machine . (Заявление здесь. Архивировано 20 сентября 2020 г. на Wayback Machine .){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
СМИ из Commons
Цитаты из Wikiquote
Тексты из Wikisource
Данные из Викиданных