3 октября 2005 года Харриет Майерс была выдвинута на должность члена Верховного суда США президентом Джорджем Бушем-младшим для замены вышедшей на пенсию члена Верховного суда Сандры Дэй О'Коннор . В то время Майерс была советником Белого дома и ранее занимала несколько должностей как во время пребывания Буша на посту губернатора Техаса , так и президента.
Номинация Майерс была негативно воспринята по всему политическому спектру, критики утверждали, что у нее недостаточно судебного опыта, чтобы заседать в суде. Консервативный комментатор Дэвид Фрум раскритиковал выбор как «невынужденную ошибку» [1] , а Роберт Борк (сам неудавшийся кандидат в Верховный суд ) осудил его как «катастрофу» и «пощечину консерваторам, которые создавали консервативное юридическое движение в течение последних 20 лет». [2] Слушания в Судебном комитете Сената США должны были начаться 7 ноября, и члены руководства республиканцев заявили перед выдвижением, что они намерены утвердить кандидатуру до Дня благодарения (24 ноября). Майерс отозвала свою кандидатуру 27 октября 2005 года, а Буш выдвинул Сэмюэля Алито четыре дня спустя.
1 июля 2005 года Сандра Дэй О'Коннор объявила о своем плане уйти в отставку с поста члена Верховного суда США, решение вступит в силу с даты утверждения ее замены Сенатом США . Буш назначил Майерса главой комитета по поиску кандидатов на замену О'Коннор. 19 июля Буш объявил, что выбрал Джона Робертса на замену О'Коннору. После того, как Уильям Ренквист умер от осложнений, вызванных раком щитовидной железы 3 сентября, Буш отозвал эту кандидатуру и повторно выдвинул Робертса на пост главного судьи , на что тот и был утвержден.
Тем временем лидер меньшинства в Сенате Гарри Рид ( демократ от Невады ) рекомендовал Майерс в качестве преемника О'Коннора. [3] [4] [5] Буш согласился с предложением Рида, приняв во внимание комментарии председателя юридического комитета Сената Арлена Спектера ( республиканец от Пенсильвании ) и высокопоставленного члена Патрика Лихи ( демократ от Вермонта ) о том, что кандидатуры Буша не должны попадать в систему апелляционных судов . [6] Первая леди Лора Буш и сенатор Хиллари Клинтон ( демократ от Нью-Йорка ) также публично выразили надежду, что он выдвинет кандидатуру женщины. [7]
3 октября Буш назначил Майерса преемником О'Коннора.
Майерс училась в Южном методистском университете , где получила степень бакалавра по математике (1967) и степень доктора права (1970). Однако образование Майерс позже оказалось проблематичным во время процесса ее выдвижения. Ее академическое образование противоречило традиции, которая набирала силу с конца 1970-х годов, когда назначали судей, получивших университетское, юридическое и другое послевузовское образование в элитных учебных заведениях. На момент ее выдвижения все действующие судьи были выпускниками ведущих юридических школ «Top 14» (в частности, Йельского , Гарвардского , Стэнфордского , Колумбийского и Северо-Западного ).
Следовательно, по мере развития процесса выдвижения кандидатур люди из разных партийных кругов стали как принижать Майерс из-за ее дипломов, так и выставлять их не имеющими значения. Говоря о ее образовании, консервативный обозреватель и психиатр, получивший образование в Гарварде, Чарльз Краутхаммер утверждал, что «Верховный суд является элитным учреждением. Он не относится к «популярным» ветвям власти»; напротив, Гарри Рид (выпускник заочной программы юридического факультета Университета Джорджа Вашингтона ) заявил, что не считает родословную Лиги плюща необходимым критерием для размещения в суде. Однако в долгосрочной перспективе обсуждение академических достижений Майерс было омрачено акцентом на ее карьерной истории и связях с администрацией Буша, а опасения «снобизма» заставили замолчать обсуждение. [8]
Майерс была клерком у главного судьи окружного суда США по Северному округу Техаса , но никогда не была судьей. Она не преподавала и не писала в значительной степени по праву. В частной практике, в качестве корпоративного юриста в юридической фирме Locke Lord, Майерс имела опыт работы в зале суда, но скудный и невыдающийся послужной список судебных разбирательств в федеральном суде (почти ни одного судебного разбирательства по конституционным вопросам) и никогда не выступала в Верховном суде.
Говоря об отсутствии у Майерс полномочий, Белый дом быстро выдвинул аргумент в свою защиту, заявив, что 41 из 110 назначенных на сегодняшний день судей Верховного суда никогда не занимали должность судьи до своего назначения. [9] Некоторые примеры в течение 20-го века включают Уильяма Муди (назначен в 1906 году), Чарльза Эванса Хьюза (1910), Джеймса Макрейнольдса (1914), Луиса Брандейса (1916), Джорджа Сазерленда (1922), Пирса Батлера (1922), Харлана Ф. Стоуна (1925), Оуэна Робертса (1930), Стэнли Ф. Рида (1938), Феликса Франкфуртера (1939), Уильяма О. Дугласа (1939), Фрэнка Мерфи (1940), Роберта Джексона (1941), Гарольда Бертона (1945), Тома К. Кларка (1949), Эрла Уоррена (1953), Артура Голдберга (1962), Эйба Фортаса (1965), Льюиса Пауэлла (1972) и Уильяма Ренквиста (1972). Попытка Белого дома использовать это для умиротворения оппозиции была в лучшем случае неэффективной, а в худшем — имела обратный эффект: сравнение с Фортасом или, в частности, Уоррен еще больше разожгло оппозицию среди консерваторов, которые не считают ни того, ни другого великим примером желаемого правосудия Верховного суда. Белый дом также утверждал, что 10 из 34 судей, назначенных с 1933 года, были назначены с должностей в администрации президента (как это было в случае с Майерсом). В число этих судей входят вышеупомянутые Пауэлл, Уоррен, Франкфуртер и Дуглас, а также Артур Голдберг и Том С. Кларк .
Рид, который ранее выдвинул Майерс в качестве примера приемлемой кандидатуры (еще больше разжигая враждебность консерваторов), [10] [11] [12] выступил с заявлением:
Поскольку мало что было известно о позиции Майерс по спорным вопросам, и поскольку у нее не было предыдущего опыта работы в качестве судьи, ее выдвижение стало предметом дебатов с обеих сторон. Многие критики были обеспокоены тем, что ее близкие отношения с президентом и его сотрудниками могут привести к конфликтам интересов в судебных делах. Сенатор-республиканец Сэм Браунбэк заявил в передаче Good Morning America , что «[т] есть очень мало информации, на которую можно было бы опереться, и есть глубокая обеспокоенность тем, что это будет кандидат типа Саутера ». Дэвид Саутер был выдвинут Джорджем Бушем-старшим в ожидании, что он будет голосовать за консерваторов, однако у него не было «бумажного следа» предыдущих решений, чтобы оправдать эти ожидания, и он оказался одним из наиболее либеральных членов суда. [14]
Тема дела «Роу против Уэйда» , среди других прецедентов Верховного суда, связанных с абортами, была весьма актуальной в этой номинации, отчасти потому, что О'Коннор голосовала за отмену ряда государственных ограничений на аборты, часто в решениях, по которым голоса разделялись незначительным образом 5–4.
По мере продолжения процесса подтверждения кандидатуры становилось все больше известно о личных/судебных взглядах Майерс на аборты. В 1989 году, когда Майерс баллотировалась в городской совет Далласа , она якобы заполнила опрос для антиабортной группы Texas United for Life. [15] Целью анкеты было оценить чувства кандидатов относительно использования поправок к конституции или законов штата для запрета абортов в случае, если Верховный суд отменит постановление 1973 года, устанавливающее право на аборт. В анкете спрашивалось: «Если Конгресс примет поправку о человеческой жизни к Конституции, которая запретит аборты, за исключением случаев, когда это необходимо для предотвращения смерти матери, поддержали бы вы ее активное ратификацию Законодательным собранием Техаса». Майерс ответила «да» на этот вопрос и все остальные перечисленные.
В 1992 году Майерс заявила, что, по ее мнению, кандидатов в Верховный суд не следует спрашивать о том, как они будут решать вопросы абортов. [16] В 1993 году, когда Американская ассоциация юристов (ABA) решила занять позицию в пользу легального доступа к абортам, Майерс боролась за то, чтобы все члены ABA голосовали по этому вопросу: «Если бы мы собирались занять позицию по этому спорному вопросу, члены должны были бы иметь возможность голосовать».
Неясно, какое влияние, если таковое имело, ее личные взгляды оказали бы на ее судебные решения. Религиозные убеждения кандидатов по абортам и другим спорным социальным вопросам были значительной частью слушаний по утверждению кандидатур, которые, как считалось, имели традиционные религиозные убеждения. Некоторые активисты движения за гражданские права (в частности, Католическая лига за гражданские и религиозные права , профессор права Нотр-Дам Чарльз Райс в National Review , группа по гражданским правам Центр еврейских ценностей и консервативная католическая группа Fidelis) [17] считают, что такой допрос сенаторами является нарушением конституционного запрета любых религиозных тестов на федеральные должности.
Сенатор Браунбэк , член Комитета по правосудию, сказал, что есть «большая вероятность», что он проголосует против Майерс, если она даст показания о том, что дело Роу против Уэйда было «устоявшимся законом». [14]
Майерс отозвала свою кандидатуру вскоре после неловкого спора, который у нее был в частной беседе с сенатором Арленом Спектером из Пенсильвании, тогдашним председателем юридического комитета Сената от республиканской партии. Предметом спора было то, что она сказала во время их частной беседы о праве на неприкосновенность частной жизни, что является основной основой дела Роу против Уэйда . [18]
Будучи президентом Техасской государственной коллегии адвокатов , Майерс поддерживал позитивные действия , вплоть до сохранения системы квот для женщин и представителей этнических меньшинств, практикующих юриспруденцию в штате. [19] Боб Данн, уходящий президент организации, охарактеризовал Майерс как «безусловно одного из лидеров» в поддержке системы квот.
Майерс включила « право хранить и носить оружие » в список «драгоценных свобод», содержащийся в комментарии, который она написала в 1992 году. [20]
Хотя Майерс не обозначила свою позицию по правам геев , она намекнула на свои взгляды, отвечая на вопросник, представленный ей группой по защите прав геев в Техасе во время ее кампании 1989 года за должность в городском совете Далласа. Майерс указала в вопроснике, что она поддерживает гражданские права гомосексуалистов, но выступает против отмены законов о содомии , которые в конечном итоге были отменены решением 6–3 (с судьей О'Коннор в большинстве) в деле Лоуренс против Техаса . Ошибочно считалось, что Майерс входила в совет организации бывших геев Exodus International ; на самом деле она входила в совет Exodus Ministries , организации по реабилитации бывших заключенных . [21]
Будучи президентом Техасской коллегии адвокатов, Майерс боролась с законодательством, которое ограничило бы полномочия Верховного суда Техаса по ограничению гонораров адвокатов в гражданских исках . Некоторые комментаторы спрашивали, не является ли это признаком отсутствия уважения к надлежащей роли судов. Например, консервативный активист Марк Левин ответил на эту информацию, заявив: «[с]ли есть предвзятость в пользу судебного превосходства, то лучше, чтобы мы знали об этом сейчас, до голосования по утверждению». [22] Обоснование Майерс отзыва своей кандидатуры — то, что она опасалась, что требование Сената предоставить информацию о ее работе в Белом доме приведет к нарушению секретности исполнительной власти — может указывать на то, что она поддерживала обширные президентские полномочия. [23]
С 1995 по 2000 год Майерс возглавлял Техасскую лотерейную комиссию (назначенный Бушем, когда тот был губернатором Техаса ).
В 1997 году Комиссия наняла Лоуренса Литтвина на должность исполнительного директора лотереи; пять месяцев спустя он был уволен. Литтвин подал иск в связи со своим увольнением, утверждая, что подрядчик лотереи, GTech Corporation , оказал влияние на Комиссию, чтобы уволить его по ненадлежащим причинам. GTech урегулировала дело, выплатив ему 300 000 долларов, а Литтвин согласился не обсуждать это дело или урегулирование.
Выдвижение Майерс вызвало критику со стороны обеих политических партий. Основные претензии касались ее полномочий, которые критики считали недостаточными для этой должности.
Либералы и многие консерваторы также утверждали, что ее выдвижение было результатом политического кумовства . [24] Поскольку ее юридический опыт не сравнился с опытом других возможных кандидатов, таких как федеральные апелляционные судьи Эдит Джонс , Присцилла Оуэн и Дженис Роджерс Браун , считалось вероятным, что президент Буш выдвинул Майерс за ее личную преданность ему, а не за ее квалификацию. [25] В письмах тогдашнему губернатору Бушу, датированных 1997 годом, она писала: «Вы лучший губернатор из всех — заслуживаете большого уважения», называла Буша «крутым» и писала, что он и его жена Лора были «величайшими!» [26] Ее сравнивали с Майклом Брауном , [27] назначенцем Буша, который, как утверждается, получил свою должность на основе преданности, а не опыта. [28] Браун ушел с поста главы FEMA ровно за три недели до выдвижения Майерс, на фоне почти всеобщего осуждения того, как он и его агентство справились с ураганом Катрина .
Консерваторы жаловались на отсутствие письменных свидетельств, подтверждающих, что она была либо строгим конструктивистом , либо оригинальным сторонником подхода к толкованию конституции.
Известные консервативные комментаторы, выражавшие эти или другие опасения, включали газетных обозревателей Пэта Бьюкенена , Энн Коултер , [29] Чарльза Краутхаммера , [30] Уильяма Кристола , [31] Раша Лимбо , Рамеша Поннуру и Джорджа Уилла ; [32] бывшего спичрайтера Буша Дэвида Фрума ; и конституционного ученого Рэнди Барнетта . [33] Наконец, Роберт Борк , один из главных сторонников оригинальности и кандидат в Верховный суд при президенте Рейгане , который в конечном итоге был отклонен Сенатом, заявил, что назначение было «катастрофой на всех уровнях» и «пощечиной» консерваторам. [34]
В дополнение к первоначальным позитивным комментариям сенатора-демократа Гарри Рида , некоторые видные консерваторы-республиканцы поддержали Майерс, в том числе бывший спикер Палаты представителей США Ньют Гингрич [35] , основатель Focus on the Family Джеймс Добсон (который позже заявил, что отказался бы от своей поддержки, если бы она не сняла свою кандидатуру), сенатор Джон Корнин из Техаса [36] , обозреватель Марк Стайн [37] и бывший сенатор от Индианы Дэн Коутс [38] , который стал назначенным администрацией Буша проводником Майерс в процессе утверждения.
В середине октября Судебный комитет Сената потребовал от Майерс повторно подать ее судебную анкету после того, как члены пожаловались, что ее ответы были «неадекватными», «недостаточными» и «оскорбительными». [39] Сообщения о том, что администрация сообщила партийным активистам, что Майерс будет выступать против права на аборт, заставили Судебный комитет спросить Майерс, раскрывала ли она когда-либо кому-либо, как она может править со скамьи. В том же вопросе он также запросил информацию о «всех сообщениях администрации Буша или лиц, действующих от имени администрации, любым лицам или группам интересов относительно того, как вы будете править». Майерс написала в ответ всего одно слово: «Нет» . [39]
Преподобный Роб Шенк (брат преподобного Пола Шенка ) встретился с Майерс и узнал, что она посещала епископальную церковь Св. Иоанна в Вашингтоне, округ Колумбия , которую он отметил за ее связи с про-гейскими настроениями внутри Церкви , а не местное отделение более фундаменталистской Церкви Христа , как она делала в Техасе. Это заставило религиозных правых скептически отнестись к Майерс. [40]
Новость о выдвижении и поддержка Бушем выдвижения Майерса отчасти вдохновили сатирика Стивена Колберта на создание термина « Правдивость », что означает знать вещи интуитивно, не принимая во внимание доказательства. Колберт сказал в облике своего персонажа в The Colbert Report : [41]
Рассмотрим Харриет Майерс. Если вы «подумаете» об этом, конечно, ее выдвижение абсурдно. Но президент не сказал, что он «подумал» о своем выборе. Он сказал следующее:
( видеоклип президента Буша :) «Я знаю ее сердце».Заметили, как он ничего не сказал о ее мозге? Ему и не нужно было. Он чувствует правду о Харриет Майерс.
После выдвижения Майерс на должность члена Верховного суда США президентом Джорджем Бушем- младшим 3 октября тогдашний сенатор от Огайо Майк Девайн заявил: «Я думаю, тот факт, что у нее нет судебного опыта, добавит разнообразия Верховному суду. Нет никаких причин, по которым все должны иметь одинаковый [судебный] опыт». [42]
Президент Джордж Буш-младший отозвал свою кандидатуру Харриет Майерс вскоре после ее неловкого спора с сенатором Арленом Спектером из Пенсильвании, тогдашним председателем юридического комитета Сената от республиканской партии. Предметом обсуждения было то, что она сказала во время их частной беседы о праве на неприкосновенность частной жизни, что легло в основу решения Высокого суда 1973 года по делу Роу против Уэйда, устанавливающего право на аборт. [18]
Буш заявил, что Майерс попросила отозвать ее кандидатуру 27 октября 2005 года, и он удовлетворил ее пожелания. [43] Рассказ, в котором Майерс прыгнула, а не была подтолкнута, был принят поначалу, но с тех пор был оспорен. Наиболее заметно, что Джен Кроуфорд Гринберг сообщила, что ужасная работа Майерс в комиссиях по расследованию убийств перед слушаниями дала понять начальнику штаба Белого дома Энди Карду и заместителю юрисконсульта Белого дома Уильяму К. Келли , что игра окончена, и в этот момент они потребовали от Майерс отозвать свою кандидатуру. После первоначального сопротивления она согласилась. [44]
Буш и Майерс приписали ее уход запросам от Комитета по правосудию на раскрытие внутренних документов Белого дома, которые администрация настаивала на защите привилегий исполнительной власти . И республиканские, и демократические сенаторы отрицали, что они пытались получить привилегированные документы. [45] Большинство наблюдателей вместо этого считали, что это обоснование было способом для администрации Буша отозвать ее выдвижение и все еще «сохранить лицо», избегая прямого признания отсутствия поддержки ее выдвижения. Заявление о привилегиях исполнительной власти было публично рекомендовано в качестве «стратегии выхода» комментаторами, такими как Чарльз Краутхаммер, [46] и сообщения указывали, что советники Белого дома рассматривали это как тактику. [47]
Сэмюэл Алито , федеральный судья Апелляционного суда США третьего округа , был назначен через четыре дня после ее отзыва и впоследствии утвержден.
{{cite web}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь ) [ мертвая ссылка ]