Гренландия , автономная территория в составе Королевства Дании (включающая также территории Дании и Фарерских островов ), является одной из заморских стран и территорий (ЗСТ) членов ЕС, ассоциированных с Европейским союзом . Гренландия получает финансирование от ЕС на цели устойчивого развития и подписала соглашения об усилении сотрудничества с ЕС.
Ассоциированные отношения с ЕС также означают, что все граждане Королевства Дании , проживающие в Гренландии ( граждане Гренландии ), являются гражданами ЕС . [1] Это позволяет гренландцам свободно перемещаться и проживать в пределах ЕС.
Гренландия присоединилась к тогдашнему Европейскому сообществу в 1973 году в качестве округа вместе с Данией, но после получения автономии в 1979 году с введением самоуправления в Королевстве Дания , Гренландия проголосовала за выход в 1982 году и вышла в 1985 году , чтобы стать OCT. Основной причиной выхода являются разногласия по поводу Общей рыболовной политики и желание восстановить контроль над рыбными ресурсами Гренландии, чтобы впоследствии оставаться за пределами вод ЕС.
В 2010 году экспорт Гренландии в ЕС составил €331 млн (92,7% от общего экспорта Гренландии), а импорт Гренландии из ЕС оценивался в €614 млн (68,9% от всего импорта Гренландии). Экспорт в ЕС состоял в основном из продуктов питания и живых животных (89%). Импорт из ЕС включал минеральное топливо, смазочные материалы (и сопутствующие товары), машины и транспортное оборудование (вместе 47%). ЕС является основным торговым партнером Гренландии. Тем не менее, Гренландия занимает 103-е место среди крупнейших торговых партнеров ЕС. [2]
В 2009 году запрет ЕС на продукты из тюленей ввел запрет на импорт меха тюленей по причине жестокого обращения с животными , но сделал исключения для общин инуитов в Гренландии и Канаде в целях защиты образа жизни коренных народов . Запрет разрешает только мелкомасштабную охоту для контроля популяции и местного оборота — продукция не допускается к ввозу в ЕС. Запрет разозлил те общины за Полярным кругом, которые зависят от продаж от крупномасштабной охоты на тюленей . [3] [4] Экспорт шкур тюленей в Гренландии упал на 90% за несколько лет — с 60 миллионов датских крон до 6 миллионов датских крон в год с 2006 года. [ требуется ссылка ]
Гренландия является одной из заморских стран и территорий (OCT) ЕС из-за ее политических отношений с Данией. В результате Гренландия имеет некоторую интеграцию с внутренним рынком ЕС через соглашения об ассоциации. Она также находится в пределах общего внешнего тарифа ЕС , но они могут взимать таможенные пошлины недискриминационным образом. Граждане Гренландии имеют гражданство ЕС . [5] Гражданам OCT может быть предоставлено право голосовать и участвовать в выборах Европейского парламента в соответствии с условиями, определенными соответствующими государствами-членами в соответствии с законодательством Сообщества. [6]
До 2006 года все фонды ЕС в Гренландию (тогда 42,8 млн евро в год) шли через рыболовное соглашение ЕС-Гренландия. В период с 2007 по 2013 год ЕС предоставлял 25 млн евро в год за пределами рыболовства. [7] С момента выхода из ЕС (см. ниже) в 1985 году Гренландия получала помощь примерно в том же объеме, который она ранее получала в структурных фондах ЕС (право на получение которых она утратила из-за отделения). Это составляло около 7% бюджета Гренландии. Сумма, выплаченная через рыболовное соглашение, была выплачена в обмен на суда ЕС, ведущие лов рыбы в водах Гренландии, и на помощь в реструктуризации рыболовного флота Гренландии. Однако эта сделка была отменена Европейской счетной палатой , которая посчитала, что сумма, выплачиваемая ЕС, была слишком высокой для количества выловленной рыбы. [8]
Гренландия присоединилась к Ассоциации заморских стран и территорий Европейского Союза . Она была основана 17 ноября 2000 года на конференции премьер-министров заморских стран и территорий в Брюсселе , Бельгия. Она включает в себя почти все особые территории государств-членов Европейского Союза , целью которых является улучшение экономического развития заморских стран и территорий и сотрудничество с Европейским Союзом . В настоящее время в нее входят 22 члена. [9] [10] 25 июня 2008 года в Брюсселе был подписан Договор о сотрудничестве между ЕС и OCTA. [11]
В 2012 году Гренландия и премьер-министр Гренландии Куупик Кляйст занимали пост председателя организации.
Гренландия имеет право на финансирование ЕС. В период с 2007 по 2013 год ЕС выделил около 190 миллионов евро, а в период с 2014 по 2020 год на устойчивое развитие запланировано 217,8 миллионов евро с упором на образование. [12] В 2015 году Дания, Гренландия и ЕС подписали совместную декларацию о более тесных отношениях между ЕС и Гренландией. [13]
В марте 2015 года президент Европейской комиссии, премьер-министр Дании и премьер-министр Гренландии подписали «зонтичный» рамочный документ, описывающий отношения ЕС и Гренландии, «Совместную декларацию об отношениях между Европейским союзом, с одной стороны, и правительством Гренландии и правительством Дании, с другой». Этим документом ЕС подтверждает свои долгосрочные связи с Гренландией и вновь заявляет о геостратегическом значении Гренландии для ЕС. [14]
Дебаты о Brexit вновь оживили разговоры о ЕС в Гренландии, и появились призывы к воссоединению острова с Союзом. [15]
Первоначально Гренландия присоединилась к Европейскому сообществу вместе с Данией в 1973 году. В то время Гренландия не имела автономии от Дании, которую она получила в 1979 году. Гренландия добилась особого режима, такого как ограничения на бизнес для нерезидентов и рыболовство. [16] Гренландия получила право на одного члена Европейского парламента на парламентских выборах 1979 года.
Гренландия вышла из состава Союза в 1985 году после референдума 1982 года , на котором 53% проголосовали за выход из-за спора о правах на рыболовство. [17] Договор о Гренландии официально закрепил их выход.
Были некоторые предположения относительно того, может ли Гренландия рассмотреть возможность повторного присоединения к Европейскому союзу, хотя это кажется маловероятным в ближайшее время. 4 января 2007 года датская ежедневная газета Jyllands-Posten процитировала бывшего датского министра по делам Гренландии Тома Хёема , который сказал: «Я не удивлюсь, если Гренландия снова станет членом ЕС... ЕС нужно арктическое окно, и Гренландия не может в одиночку управлять гигантскими арктическими возможностями». [18] Дебаты возобновились [19] во время исландского финансового кризиса 2008–2011 годов . Общая политика ЕС в области рыболовства является важной причиной, по которой Гренландия, Норвегия и Исландия остаются за пределами ЕС. Была надежда, что исландские переговоры о членстве в ЕС в 2011–2013 годах могут создать исключение из политики, но переговоры так и не зашли так далеко. «Гигантские арктические возможности» относятся к природным ресурсам, таким как добыча полезных ископаемых. Существует очень большое месторождение железа, железный рудник Исуа . Гренландия не может финансировать крупные затраты на его разработку и не имеет такого опыта, поэтому она заключила контракт с иностранной компанией, которая не начала его разработку из-за низких цен на железо.
.svg/1280px-North_America_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)