Wellington Harbour Board — орган, который ранее управлял судоходными и коммерческими делами порта Веллингтон в Новой Зеландии. Он был создан в 1880 году и упразднен в 1989 году.
За 110 лет своего существования Harbour Board отвоевал земли вокруг гавани Веллингтона, построил и поддерживал объекты, включая причалы, верфи, товарные склады, пристань для яхт и плавучий док для ремонта судов. Board управлял товарами и пассажирами, проходящими через порт из внутренних и международных пунктов, и отвечал за безопасное движение судов в гавани.
Город Веллингтон был основан британскими колонистами в 1840 году и быстро стал важным портом и деловым центром. Небольшие частные причалы, построенные в 1840-х годах, стали недостаточными по мере роста торговли и увеличения размеров заходящих судов. С 1856 года Торговая палата начала агитировать за большую государственную пристань. Провинциальный совет Веллингтона дал разрешение, и в 1862 году была построена пристань Куинс. Ею управлял Комитет пристани провинциального совета. [1] : 11 В 1870 году была создана корпорация города Веллингтон (ныне городской совет Веллингтона), а в 1871 году провинциальный совет продал свою долю в пристани Куинс городскому совету вместе с облигационным магазином на пристани и некоторыми недавно отвоеванными землями. [2] : 45, 64 Городской совет сдал в аренду пристань частной компании до 1876 года, когда она взяла на себя прямую ответственность за пристань.
Продолжающееся расширение города и судоходной торговли привело к тому, что Торговая палата начала настаивать на создании отдельного субъекта для управления портовым бизнесом. Правительство приняло Закон о гаванях в ноябре 1878 года, чтобы регулировать управление гаванями вокруг Новой Зеландии, и это привело к созданию Совета по гавани Веллингтона в соответствии с Законом о Совете по гавани Веллингтона 1879 года. Закон вступил в силу 1 января 1880 года, и совет провел свое первое заседание в феврале 1880 года. Совет был автономным органом, отвечающим за планирование и строительство портовых сооружений, регулирование использования причалов, определение портовых сборов и контроль навигации в пределах гавани. [3] [4] : 3
Совет гавани изначально состоял из 10 членов: трое назначались правительством, мэр, один человек, избранный Торговой палатой, два члена, избранные налогоплательщиками Веллингтона, один представлял интересы судоходства, один был избран Советом округа Хатт и один представлял Советы округа Вайрарапа. [1] : 11 Членами первого Совета гавани были Уильям Хорт Левин , Эдвард Пирс и Уильям Роберт Уильямс (назначенные правительством); [5] Уильям Хатчисон (мэр Веллингтона), Джозеф Эдвард Натан (представлявший Торговую палату), Уильям Валентайн Джексон и Пол Коффи (избранные налогоплательщиками), Генри Роуз (из Новозеландской судоходной компании, представляющий интересы судоходства), Стивен Ланкастер (представляющий Совет округа Хатт) и Фредерик Август Крулл (бизнесмен из Веллингтона, представляющий Вайрарапу). [6] [7]
Совет по гавани Веллингтона был уникальным среди советов по гавани Новой Зеландии, поскольку, помимо контроля и регулирования порта, снабжения кораблей водой и предоставления холодного хранения, он выступал в качестве причального контролера, отвечающего за прием товаров с кораблей и доставку их на другие корабли или в пункты назначения в городе. Говорили, что это было дешевле и эффективнее, чем заставлять другие предприятия выполнять эту работу, и давал совету по гавани сильные полномочия. [8]
Хотя Совет по гавани был создан с полномочиями управлять судоходством, причальными сборами и торговлей в гавани, изначально у него не было активов. Совет имел право брать кредит у центрального правительства. [9] В октябре 1881 года Совет по гавани выплатил городскому совету £64000 за пристань Квинс и облигационный магазин, и пристань стала его центром операций. [2] : 65 [10] Сотрудники Совета по гавани в октябре 1881 года состояли из капитана порта, внешнего лоцмана, четырех лодочников, лоцмана, рулевого и двух сигнальщиков. [10] Члены совета не получали зарплату. [9]
Еще один глубоководный причал был завершен в апреле 1880 года: правительство построило Railway Wharf на недавно отвоеванной земле около железнодорожной станции Веллингтона . На причале были проложены три железнодорожных пути, чтобы товары можно было перевозить прямо с железнодорожной станции. Причал был наклонен по оси север-северо-запад/юг-юго-восток, так же, как и Queens Wharf, потому что в то время было важно швартовать суда «носом и кормой» к преобладающим ветрам Веллингтона. [11] После принятия Закона о совете по гавани Веллингтона и земельных правах корпораций в сентябре 1880 года контроль над Railway Wharf был передан совету по гавани. [12] [13]
Вокруг внутренней гавани было построено больше причалов. Первым причалом, построенным Harbour Board, был Wool Wharf (теперь Waterloo Quay Wharf), построенный в 1883 году для торговли шерстью. За ним последовали Ferry Wharf (1897), Glasgow Wharf (1901), Taranaki Street Wharf (1906), Kings Wharf (1909), Clyde Quay Wharf (1910), Tug Wharf (1914) и Pipitea Wharf (1923). В дополнение к большим причалам, построенным во внутренней гавани для перемещения товаров и пассажиров, Harbour Board курировал строительство пригородных причалов в восточных заливах от Петоне до Истборна, а также в заливе Эванс и заливе Ситаун и заливе Карака у входа в гавань.
С расширением деятельности порта Harbour Board заказал новое административное здание и облигационный магазин, чтобы заменить старые деревянные здания. Здание было построено на набережной Джервуа у входа в Queens Wharf и было завершено в 1892 году. По состоянию на 2023 год в нем размещается Музей Веллингтона . Зал заседаний Harbour Board по-прежнему находится на месте и открыт для публики.
В 1896 году напротив главного офиса и магазина облигаций у входа в Queens Wharf было построено здание офиса Wharf. В 1899 году между этими двумя зданиями у входа в Wharf были установлены железные ворота в стиле модерн. [14] По состоянию на 2023 год в здании офиса Wharf размещаются квартиры и Новозеландская академия изящных искусств .
В 1873 году в заливе Эванс был построен патентный слип для подъема судов на ремонт. Он эксплуатировался компанией Wellington Patent Slip Company и не перешел под контроль Wellington Harbour Board до 1908 года. Компания Patent Slip Company, которая с 1908 года на 90% принадлежала Union Steam Ship Company, продолжала эксплуатировать слип (и второй слип, построенный в 1922 году) по лизингу от Harbour Board до 1969 года, когда Harbour Board взял на себя прямое управление обоими слипами. Первый слип был выведен из эксплуатации, а второй был модернизирован. Он закрылся в 1980 году. Одним из поводов для Великой забастовки 1913 года стало требование корабелов Веллингтона оплачивать им время в пути, когда им приходилось ездить в залив Эванс для работы на патентном слипе. [15]
В 1898 году местные яхтсмены жаловались, что мелиорация в Те Аро и другие работы вокруг Железнодорожной пристани вытесняют швартовки для небольших лодок. Совет по гавани предложил швартовать яхты в заливе Эванс, но яхтенное сообщество возразило, заявив, что это слишком далеко и изолировано, лодки будут подвергаться вандализму, а ветры там не идеальны. [16] В 1900 году Совет по гавани одобрил строительство лодочной гавани и ванн в Клайд-Ки. [17] Старые сооружения на пляже были удалены, Клайд-Ки и Ориентал-Террас (теперь Ориентал-Парейд) были расширены, построена морская дамба, а также были созданы общественные ванны с соленой водой и лодочная гавань для прогулочных судов. [17] Часть земли была отвоевана, чтобы совет мог построить ряд из 24 железобетонных лодочных ангаров в двух секциях, с лестницами, ведущими вниз от пешеходной дорожки. [18] Лодочные ангары были спроектированы с крышами ниже высоты морской стены, чтобы не загораживать вид на гавань. Лодочные ангары были завершены в 1907 году и, вместе с другой группой ангаров, построенных в 1922 году, все еще используются. [19] [20] [21]
В 1882 году совет купил земснаряд Priestman , чтобы тот мог удалять ил и увеличивать глубину некоторых причалов. [22] В 1902 году этот земснаряд был заменен новым паровым земснарядом. Земснаряд, названный Whakarire («углублять воду»), был построен Lobnitz and Co. в Ренфрю, Шотландия, и отправился в Новую Зеландию через Суэцкий канал и пролив Торреса. [23] [24] Whakarire был продан Napier Harbour Board в 1934 году и заменен на Kerimoana («копать море») в 1938 году. [25] [26] Kerimoana был отправлен на слом в 1981 году. [27]
Различные частные суда действовали в качестве буксиров и лоцманов в гавани в течение 19-го и 20-го веков. Например, Wellington Harbour Ferries эксплуатировала буксир под названием Duco между 1892 и 1909 годами, а Union Steam Ship Company купила буксир под названием Natone в 1904 году. [28] В 1900 году Wellington Harbour Board купил катер, который назвал Uta, для использования в качестве лоцманского катера. [29] [30] Uta служил Harbour Board до 1950 года, [31] и был заменен на Tiakina в 1953 году. [32]
В 1925 году Совет гавани Веллингтона приобрел специально построенный глубоководный спасательный буксир, который он назвал Toia («тянуть»), взятый взаймы у Британского Адмиралтейства. Совет также заказал строительство плавучего крана HIkitia («поднимать») и нового катера капитана порта Arahina («вести»). [33] [34] В 1949 году Toia был возвращен ВМС Новой Зеландии для базирования на военно-морской базе Девонпорт и не был заменен, поскольку у Union Steam Ship Company было два буксира для использования в гавани Веллингтона. [35] Arahina спасла многих людей с пассажирского парома Wahine , когда тот сел на мель у входа в гавань Веллингтона в 1968 году. [36] Arahina была продана в 1990 году, [37] но по состоянию на 2023 год все еще была на плаву и пришвартована в Queens Wharf. [36]
В 1953 году Совет порта купил еще один пилотный катер, Tiakina . [32] Tiakina прибыл в Веллингтон в 1954 году и находился в эксплуатации до 1992 года. [38] По состоянию на 2023 год он используется как частное чартерное судно в Данидине. [39]
Когда Wahine сел на мель в 1968 году, в результате чего погибло 51 человек, буксир Tapuhi компании Union Steam Ship Company оказался недостаточно мощным, чтобы помочь судну. [40] [41] В ответ на катастрофу Управление порта закупило новые, более крупные буксиры: Kupe , который был введен в эксплуатацию в 1971 году, [42] Toia (1972) и Ngahue (1977). [43] Преемник Управления порта, CentrePort, продал Kupe в 2009 году, [42] а Toia и Ngahue в 2014 году. [43]
В 1925 году Совет порта купил Hikitia, самоходный плавучий паровой кран. Hikitia был построен в Шотландии и дошел до Веллингтона своим ходом. [44] По состоянию на 2023 год он все еще находится в рабочем состоянии и считается единственным работающим паровым краном такого рода в мире.
Хотя Совет по гавани контролировал причалы, городской совет Веллингтона сохранил контроль над морским дном и береговой полосой Те Аро. С 1884 по 1889 год Совет проводил программу рекультивации, которая привела его к конфликту с Советом по гавани. [2] : 66 Дальнейшая рекультивация продолжалась на протяжении всего срока существования совета. Крупная рекультивация в Торндоне была предложена в 1916 году, но работы начались только в 1923 году. [45] [46] [47]
В 1930 году Веллингтон был главным перевалочным портом Новой Зеландии, в предыдущем году его посетило более 3000 торговых судов. [8] Порт обрабатывал 62% новозеландского экспорта пеньки, 50% экспорта сыра и 28% экспорта шерсти страны. Другие продукты, экспортируемые из Веллингтона, включали масло, замороженное мясо и яблоки — в общей сложности в среднем 26% новозеландского экспорта. [8]
К этому времени в совете было 14 членов и почти 400 постоянных сотрудников. Кроме того, совет нанимал в среднем около 350 временных рабочих на причале каждый день. [8] В состав совета гавани входили 10 внутренних причалов, нефтяные причалы в заливе Эванс и Пойнт-Ховард, пригородные причалы, пристань Клайд-Ки для прогулочных судов, 35 товарных магазинов вдоль причалов и набережной, различные краны, включая большой новый плавучий кран Hikitia , мостовые весы, ремонтная мастерская и буксир. [8] Строился плавучий док , и продолжалось освоение земель в Торндоне.
Совет по гавани продолжал модернизировать и расширять свои причалы и сооружения. Новые брустверы и мелиорация в Торндоне, начатые в 1920-х годах, были завершены в конце 1939 года. [48] [49]
Во время Второй мировой войны Веллингтон был важным портом для передвижения войск. Властям Соединенных Штатов было предоставлено исключительное право пользования недавно построенным причалом Аотеа. [50] : 69 В октябре 1943 года 2-я дивизия Корпуса морской пехоты США высадилась на причале Аотеа по пути на битву при Тараве . [50] : 72 Пристань и лодочные ангары на причале Клайд также были предоставлены Соединенным Штатам в качестве базы для ремонта и обслуживания их малых судов и десантных барж. [50] : 69 Почти 72% из 120 000 солдат 2-го новозеландского экспедиционного корпуса высадились из Веллингтона. [50] : 65
В 1946 году Веллингтон все еще был самым загруженным перевалочным портом Новой Зеландии, через который проходило 70% тоннажа Новой Зеландии. По весу Веллингтон обеспечивал 43% экспорта сыра Новой Зеландии, 24% замороженного мяса, 19% тюков шерсти и 14% экспорта масла. [50] : 23
В феврале 1951 года произошла крупная забастовка, теперь известная как Waterfront Dispute . Работники набережной по всей Новой Зеландии отказались работать сверхурочно на причалах, требуя повышения оплаты, улучшения условий труда и отмены ограничений, введенных правительством во время Второй мировой войны. [51] Судоходные компании отказались нанимать рабочих, если они не соглашались работать сверхурочно. Затем рабочих не пускали на причалы, которые в то время были огорожены и имели ограниченный доступ. 15 февраля 1951 года в Веллингтоне стояло 21 иностранное судно и очередь из грузовых судов, ожидающих швартовки, [52] а к концу марта в гавани находилось 38 судов, ожидающих выгрузки 70 000 тонн груза. [53] Поскольку сотрудники Harbour Board отказались работать, правительство вызвало сотни военнослужащих армии и флота для разгрузки судов. [54] В конце марта сотрудники Harbour Board проголосовали за возвращение на работу, [55] но другие рабочие на причалах продолжали бастовать. Спор продолжался 151 день и привел к изменениям в профсоюзах и условиях занятости работников набережной.
В период с 1950 по 1960 год совет построил объекты по перевалке угля и пшеницы в Aotea Quay и начал разработку паромной переправы на колесах и железнодорожных паромов в Interisland Wharf. Паром Aramoana был введен в эксплуатацию в 1962 году. Развитие аэропорта Веллингтона, который открылся в 1959 году, требовало земли, прибрежной полосы и портовых зон, контролируемых Harbour Board, поэтому в соглашении с правительством совет уступил эти территории для развития аэропорта и получил взамен землю около устья реки Хатт. [56] : 66 Совет отвоевал 47,5 акров (19,2 га) земли около своего нефтяного причала Point Howard для сдачи в аренду нефтяным компаниям. [56] : 52
К 1960 году в совете было 15 человек, представляющих Манавату, Вайрарапу, Верхний Хатт/Нижний Хатт/Петоне, округ Хатт/Истборн/Тава и город Веллингтон. [56] В совете было 739 постоянных сотрудников в четырех департаментах: Департамент движения принимал и доставлял грузы; Департамент гавани контролировал движение судов в гавани, швартовку и проводку; Инженерный департамент занимался ремонтом сооружений и планировал новые работы; а Департамент счетов занимался финансовыми вопросами и статистикой. Совет также нанял почти 500 временных рабочих на причалах. В 1959 году в Веллингтон прибыло 2579 судов из Новой Зеландии и иностранных портов. Порт обработал 68% тоннажа перевалки Новой Зеландии. Первичная продукция составляла большую часть экспортируемых товаров: 30% экспорта сыра Новой Зеландии по весу и 16% экспорта замороженного мяса отправлялось из Веллингтона. Другие экспортируемые товары включали шерсть, шкуры и кожу и яблоки. Импорт, идущий через Веллингтон, включал автомобили, тракторы, железо и сталь, хлопок и синтетические штучные товары, бензин и табак. [56] : 82
В 1969 году правительство одобрило рекомендацию от Управления портов Новой Зеландии по установке контейнерного крана в портах Окленда и Веллингтона. [57] [58] Строительство контейнерного терминала в Веллингтоне было начато к 1971 году, включая рекультивацию 49 га (120 акров) в конце причалов Аотеа и Фрайетт. Были закуплены два новых буксира, Kupe и Toia, для обработки ожидаемых более крупных судов, а также был заказан 40-тонный контейнерный кран. [59] Монтаж контейнерного крана начался в начале 1971 года. [60] Первое контейнерное судно прибыло в Веллингтон в июне 1971 года, но было разгружено обычными кранами, поскольку промышленное соглашение с профсоюзами еще не было достигнуто для эксплуатации контейнерного крана. [61] Второй контейнерный кран был заказан для порта и доставлен в 1975 году, [62] но трудовой спор с профсоюзом производителей котлов привел к задержке строительства. [63]
Отдельный промышленный спор, связанный с вопросами демаркации, вызвал трехлетнюю задержку ввода в эксплуатацию крана, предназначенного для погрузки контейнеров на железнодорожные вагоны в порту. Кран был окончательно введен в эксплуатацию в августе 1975 года. [64]
В ноябре 1976 года было одобрено финансирование третьего контейнерного крана в порту. [65] Промышленные споры с участием производителей котлов Веллингтона и Федерации труда привели к задержке почти на 12 месяцев в строительстве и вводе крана в эксплуатацию. [66] [67] Задержки в строительстве контейнерного крана, а также более длительные задержки в строительстве стальной конструкции здания BNZ на Уиллис-стрит, заставили застройщиков зданий изменить проекты и отказаться от использования стали в качестве основного структурного элемента при строительстве зданий. [68]
В 1979 финансовом году Управление порта сообщило о 85 257 перемещениях контейнеров. [69]
С переносом портовых сооружений в контейнерный терминал Торндон, другие части набережной могли быть перестроены. В 1986 году была сформирована Lambton Harbour Group — объединение архитекторов, городских дизайнеров и градостроителей — для разработки концептуальных планов для 22 гектаров набережной между железнодорожной станцией Веллингтона / набережной Ватерлоо и международным пассажирским терминалом (ранее пристань Клайд-Ки). [70] [71] Lambton Harbour Group позже была переименована в Lambton Harbour Management. Около 80% территории принадлежало Harbour Board. Совет и городской совет Веллингтона вместе выбирали, какую концепцию они предпочли бы для этой области. [71] Совет по гавани Веллингтона, городской совет Веллингтона и Гражданский фонд Веллингтона совместно выиграли награду от Института планирования Новой Зеландии за проект развития гавани Лэмбтон в апреле 1988 года. Президент института сказал, что проект гавани Лэмбтон был «хорошим примером планирования предприятия, которое может быть представлено местным органам власти в Новой Зеландии для обеспечения более эффективного использования и пользования общественными ресурсами жителями Новой Зеландии». [72] Одним из первых проектов, предложенных Проектом развития гавани Лэмбтон, был торговый центр Queens Wharf, первоначально описанный как «Фестивальный рынок» или «Рыночный зал». [73] Торговый центр открылся в 1995 году, но сразу же потерпел неудачу, и здание было продано в 1998 году. [74] Другие ранние проекты включали реконструкцию парка Фрэнка Киттса , начатую в 1989 году, [75] и реконструкцию сарая 3 под ресторан Dockside, начатую в 1991 году. [76]
Совет порта Веллингтона был упразднен после принятия Закона о портовых компаниях 1988 года и Закона о местном самоуправлении 1989 года в рамках реформ местного самоуправления 1989 года . Операционные активы порта были переданы новой коммерческой компании под названием Port of Wellington (теперь известной как CentrePort), образованной 1 октября 1988 года. [77] [78] Право собственности на компанию Port of Wellington было передано Региональному совету Большого Веллингтона и Региональному совету Horizons . Когда была образована портовая компания, ей принадлежало около 72 гектаров (180 акров) прибрежной собственности Веллингтона, включая причалы. Остальная часть прибрежной зоны Веллингтона, от Shed 21 до Clyde Quay Wharf, включая все здания и территорию, охваченную Проектом развития гавани Лэмбтон, была передана Городскому совету Веллингтона. [79] : 13 В 1988 году Австралия была крупнейшим торговым партнером Новой Зеландии, но большая часть бизнеса нового порта Веллингтон была связана с Европой и Японией. [78] : 24 Мясо и промышленные товары были основными продуктами, экспортируемыми из Веллингтона, а другие продукты, отправляемые через порт, включали насыпную пшеницу и цемент, машины, сталь, импортные автомобили, мясо, молочные продукты и шерсть. [78] : 35
Интерес Совета по гавани в проекте развития гавани Лэмбтон был передан городскому совету Веллингтона в соответствии с положениями Приказа о реорганизации местного самоуправления (регион Веллингтон) 1989 года. С этого времени управление гавани Лэмбтон полностью принадлежало городскому совету Веллингтона, но действовало отдельно. [76] : 18 Совет по гавани Веллингтона был официально распущен 1 ноября 1989 года. [76] : 15
Ниже приведен полный список председателей совета Wellington Harbour. [80]
обновлено 31 октября 2014 г.
41°17′07″ ю.ш. 174°46′41″ в.д. / 41,285161° ю.ш. 174,778039° в.д. / -41,285161; 174,778039