Глава Вооружённых Сил

Главнокомандующий британскими вооруженными силами

Глава вооруженных сил ^{[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]} — должность суверена Соединенного Королевства как главнокомандующего британскими вооруженными силами . ^[8] Верховная военная власть принадлежит монарху и распространяется на осуществление нескольких личных прерогатив. Однако текущее управление армией делегировано в соответствии с законом Совету обороны Соединенного Королевства , органу, официально уполномоченному направлять и командовать вооруженными силами. Поскольку Совет обороны и его службы являются частью Министерства обороны , которое само по себе является министерским департаментом правительства Соединенного Королевства , премьер-министр принимает ключевые решения об использовании вооруженных сил, в то время как государственный секретарь по обороне помогает премьер-министру в разработке оборонной политики и управляет повседневными военными операциями .

Военная присяга на верность

Перед вступлением в армию все новобранцы британских вооруженных сил (за исключением офицеров Королевского флота и Королевской морской пехоты ^[9] ) должны принять следующую присягу:

Я... клянусь Всемогущим Богом (торжественно и истинно заявляю и подтверждаю), что буду верен и буду хранить истинную преданность Его Величеству Королю Карлу III , Его Наследникам и Преемникам, и что я буду, как и положено, честно и преданно защищать Его Величество, Его Наследников и Преемников Лично, Корону и Достоинство от всех врагов, и буду соблюдать и повиноваться всем приказам Его Величества, Его Наследников и Преемников, а также генералов и офицеров, поставленных надо мной. ^[8]

Обязанности и функции

Елизавета II в военной форме

Верховное командование и контроль над Вооруженными силами принадлежит Суверену в силу королевской прерогативы ; это конституционное положение существовало в Соединенном Королевстве и его государствах-преемниках с незапамятных времен. ^{[10] [2]} Однако, в соответствии с законом , повседневное управление и контроль над армией осуществляется от имени правящего короля или королевы Советом обороны через Министерство обороны и подчиненные ему службы. Это делегирование полномочий командования распространяется на вопросы мобилизации , набора унтер-офицеров и отдачи приказов через командную иерархию трех служб . ^[11] Несмотря на это, делегирование полномочий повседневного командования никоим образом не затрагивает личные прерогативы Короны в отношении Вооруженных сил. ^{[12] [13] [14] [15] [16] [17]}

Ряд полномочий, обязанностей и функций возложены на суверена в его или ее качестве главы вооруженных сил. Однако давняя конституционная конвенция обычно требует, чтобы суверен осуществлял эти личные прерогативы в соответствии с рекомендациями министров Короны, ответственных перед парламентом , а именно премьер-министра и министра обороны Его Величества . Премьер-министр (по согласованию с Кабинетом ) принимает ключевые политические решения об использовании вооруженных сил, в то время как министр обороны руководит ежедневными военными операциями. ^[18] Тем не менее, высшая военная власть принадлежит суверену, а не правительству дня . Таким образом, суверен пользуется правом на то, чтобы с ним консультировались, прежде чем действовать по совету министра, правом поощрять определенный курс военных действий и правом предостерегать от него или требовать его пересмотра. ^{[19] [20]} Кроме того, монарх имеет в своем распоряжении ряд резервных полномочий , хотя и редко используемых, для поддержания ответственного правительства и предотвращения незаконного использования Вооруженных сил. ^[21] С этой целью король имеет все полномочия : ^{[22] [11]}

• Объявлять войну, заключать мир или начинать военные действия, не являющиеся войной;
• Издавать уставы для Вооруженных Сил;
• Назначать на должности офицеров Вооруженных сил, получивших назначение на должность по королевскому указу , включая всех флагманских , старших и младших офицеров ;
• Поддерживать Королевский флот ;
• Собирать армию , но только с разрешения парламента в соответствии с Биллем о правах 1689 года ;
• Развертывание и использование Вооруженных Сил за рубежом;
• Развертывание и использование Вооруженных сил на территории Великобритании для поддержания мира и порядка в поддержку гражданских органов власти (например, для поддержания основных служб во время забастовки);
• Заказывать военные корабли в случае острой государственной необходимости;
• Регулировать торговлю с врагами;
• Вступать в конфликт во время войны, то есть присваивать имущество нейтральной стороны, находящееся в пределах ее границ, когда того требует необходимость; и
• Осуществлять чрезвычайные полномочия в случае серьезного национального чрезвычайного положения, включая право вторгаться в частную собственность, изымать и уничтожать ее.

Будучи главнокомандующим вооруженными силами, король внимательно следит за развитием событий в различных вооруженных силах и службах безопасности. Он регулярно получает повестку дня заранее всех заседаний Кабинета министров и его комитетов, в частности Совета национальной безопасности . ^[23] Он также получает протоколы заседаний всех этих комитетов и все документы Кабинета министров. ^[24] Аналогичным образом, король регулярно принимает министра обороны на аудиенции для обсуждения оборонных документов и политики; если ему требуется, его личный секретарь может запросить дополнительную информацию в Министерстве обороны. ^[25] Его Величество также получает регулярные отчеты от начальника Генерального штаба , Первого морского лорда и начальника военно-морского штаба, а также начальника военно-воздушного штаба , которые охватывают все важные события в военных вопросах. ^[26] Его Величество также принимает начальника штаба обороны на аудиенции для обсуждения военных вопросов, связанных с тремя видами вооруженных сил. ^[24]

Отношения с военнослужащими

Монарх и министр обороны

Секретарь по оборонным службам является офицером королевского двора . DSS назначается королевским ордером из трех служб на ротационной основе. ^[27] В настоящее время эту должность занимает контр-адмирал Джеймс Норман Маклеод. Он является основным каналом связи между монархом в его качестве главнокомандующего вооруженными силами и офицерами и командованием британских вооруженных сил. Его офис предоставляет монарху информацию и документацию, связанную с оборонными делами, которые ему требуются для выполнения его военных функций. Офис был создан в 1964 году королевой Елизаветой II в рамках централизации военных дел в единое министерство обороны. DSS поддерживает прямую связь с офисами начальников штабов армии, флота и военно-воздушных сил. ^[28] Секретарь по оборонным службам несет ответственность перед королем, государственным секретарем по обороне и начальником штаба обороны за военные назначения в трех службах и работает с военным секретарем , министром авиации и военно-морским министром . Он представляет имена офицеров, номинированных на повышение, королю через своего личного секретаря. Король производит назначения на должности контр-адмирала, генерал-майора, вице-маршала авиации и выше напрямую. ^[8]

Монарх и Министерство обороны

Министерство обороны является высшим военным штабом, ответственным за разработку и реализацию оборонной политики Вооруженных сил; в октябре 2017 года в нем работало 57 000 гражданских лиц. ^[29]

Полномочия командования Вооруженными силами передаются от монарха , в его качестве главнокомандующего Вооруженными силами, различным офицерам и советам Министерства обороны. ^[30] Монарх назначает членов этих комитетов для осуществления повседневного управления Вооруженными силами Его Величества. Комитетами являются Совет обороны , Совет армии, Совет флота, Совет ВВС, Совет обороны ^[31] и Комитет начальников штабов . Совет обороны, состоящий из старших представителей служб и Министерства обороны, обеспечивает «формальную правовую основу для ведения обороны» и возглавляется министром обороны. ^{[32] [33]}

Монарх и командный состав

Каждая служба вооруженных сил имеет свой собственный командный штаб, который управляет делами своей службы. ^[34] Штабы получают полномочия действовать и осуществлять командование и контроль над своими подразделениями от монарха и его Совета обороны. ^[8]

До 2012 года каждая из трех служб также имела одно или несколько командований с (четырехзвездным) главнокомандующим, отвечающим за операции. В последнее время это были: Главнокомандующий флотом (CINCFLEET — разделяющий штаб командования с Главнокомандующим военно-морскими силами (CINCNAVHOME)), Главнокомандующий сухопутными войсками (CINCLAND) и Главнокомандующий авиацией (CINCAIR). (Когда-то было гораздо больше Военно-морских , военных и воздушных командований, каждое из которых (во многих случаях) имело своих собственных Главнокомандующих.) Однако с 2012 года полное оперативное командование было возложено на трех начальников штабов, и назначение отдельных Главнокомандующих было прекращено. Это изменение было реализовано в ответ на доклад Левена 2011 года , в котором говорилось, что оно будет способствовать «оптимизации принятия решений на высшем уровне, упрощению порядка подчиненности... устранению дублирования между должностями, а также даст импульс к развитию склонностей высшего руководства». ^[35]

Монарх и военные назначения

Согласно правилам Монарха для Армии, Флота и Военно-воздушных сил, Монарх несет ответственность за большое количество назначений на высшие военные должности. В настоящее время Главнокомандующий утверждает назначения на уровне двух звезд и выше. Имена офицеров, назначенных на эти и другие должности в вооруженных силах, регулярно публикуются Министерством обороны. ^{[34] [36]}

Большинство военных назначений выдаются в форме патентных грамот или королевского ордера; обе формы являются формами, посредством которых выражается королевская воля. ^[37] Совет обороны Соединенного Королевства создается патентными грамотами, которые также определяют его полномочия и членство. ^[8] Король подписывает королевский указ, предписывающий выдачу патентных грамот и приказывающий прикрепить к ним Большую печать Королевства. Патентные грамоты являются наиболее формальным методом назначения и используются нечасто. ^[37]

Более частый и простой способ назначения — королевский ордер, подписанный монархом и его министром обороны. Сначала государственный секретарь неофициально представляет имя кандидата, после того как монарх выразил свое одобрение, министерство обороны готовит формальный ордер на назначение. Ордера (вместе со всей другой оборонной документацией) отправляются в конце каждого рабочего дня личному секретарю короля по почте. ^[38] Затем король и министр обороны подписывают ордер. ^[27]

• 
  Король Георг II в битве при Деттингене в 1743 году, Джон Вуттон . Это последний случай, когда британский монарх лично повел свои войска в бой.
• 
  Король Георг V инспектирует 29-ю британскую дивизию перед ее отправкой в ​​Галлиполи в 1915 году. Командир дивизии генерал-майор Эйлмер Хантер-Уэстон едет рядом с королем справа на фотографии.
• 
  Королева Елизавета II позирует для фотографии с солдатами Королевской кавалерии в казармах Комбермир в 2012 году.
• 
  Предупреждающий знак «По приказу Совета обороны ».
• 
  Король Карл III приветствует ветеранов у мемориала британской Нормандии в Вер-сюр-Мер, Франция, в ознаменование 80-й годовщины высадки союзников в Нормандии.

Смотрите также

• Полковник-главнокомандующий
• Главнокомандующий
• Британская Империя

Ссылки

1. Kirsty.Oram (9 января 2017 г.). «Королева и вооруженные силы». Королевская семья . Получено 19 августа 2020 г.
2. "Чья рука на кнопке?". 2 декабря 2008 г. Получено 19 августа 2020 г.
3. "Принц Чарльз повышен до высшего военного звания". Times of Malta . 16 июня 2012 г.
4. Говард, Виктория (14 июля 2020 г.). «Королева разговаривает с военнослужащими во время своего второго видеозвонка». The Crown Chronicles.
5. «Послание Ее Величества Королевы в День вооруженных сил». Королевская семья . 26 июня 2020 г. Получено 30 июля 2020 г.
6. "Сердечная благодарность королевы военнослужащим и ветеранам в День вооруженных сил - читать полностью". HELLO! . 26 июня 2020 . Получено 29 июля 2020 .
7. "Королевская семья и вооруженные силы". Королевский двор Соединенного Королевства . Получено 16 августа 2024 г.
8. "The Queens Regulations for the Army" (PDF) . Министерство обороны . Получено 7 июля 2020 г. .
9. "Руководство для командиров (руководство по служебному праву: JSP 830 том 1), Глава 18" (PDF) . www.gov.uk . 31 января 2011 г. . Получено 19 декабря 2016 г. .
10. Эмили Хейвз (13 декабря 2019 г.). «Прерогативные полномочия короны». Библиотека Палаты лордов . Получено 16 августа 2024 г.
11. Обзор королевских прерогативных полномочий: Заключительный отчет, Министерство юстиции , октябрь 2009 г., стр. 32, получено 12 мая 2013 г.
12. "Закон о защите (передача функций) 1964 года". Национальный архив . Получено 16 августа 2024 года .
13. "Приказ об обороне (передача функций) (назначенный день) 1964". Национальный архив . Получено 16 августа 2024 г.
14. "Приказ об обороне (передача функций) (№ 1) 1964". Национальный архив . Получено 16 августа 2024 г.
15. "Приказ об обороне (передача функций) (№ 2) 1964". Национальный архив . Получено 16 августа 2024 г.
16. "Приказ об обороне (передача функций) 1965". Национальный архив . Получено 16 августа 2024 г.
17. "Приказ о передаче функций (гражданская оборона) 2002". Национальный архив . Получено 16 августа 2024 г.
18. Governance of Britain, июль 2007 г. Получено 12 мая 2013 г.
19. Бейджхот, Уолтер (1867). Английская конституция . Лондон: Chapman and Hall., стр. 103.
20. Hansard (4 марта 1968 г.). «Дебаты о Родезии (королевской прерогативе милосердия) в Палате общин». Парламентские архивы . Получено 16 августа 2024 г.
21. Дэвид Торранс (11 января 2023 г.). «Корона и Конституция» (PDF) . Библиотека Палаты общин. стр. 22. Архивировано (PDF) из оригинала 2 марта 2023 г. Получено 19 июня 2023 г.
22. «Тайна полномочий королевы раскрыта». The Guardian . 21 октября 2003 г. Получено 11 июля 2020 г.
23. Издательство HMSO. Аспекты Британии, монархии .
24. Хардман, Роберт. Год с королевой .
25. Аспекты Британии, монархии . HMSO. стр. 27.
26. Аспекты Британии, монархии . HMSO. С. 29, 30.
27. Королевская энциклопедия . Macmillan Press. стр. 23.
28. Королевская энциклопедия . Издательство Макмиллан. С. 141, 142.
29. Ежеквартальный отчет по гражданскому персоналу (QCPR) (PDF) (Отчет). Министерство обороны. 1 октября 2017 г.
30. "Солдаты Государя | Национальный музей армии". www.nam.ac.uk .
31. "Наше управление". GOV.UK. Получено 24 марта 2019 г.
32. Организация обороны, mod.uk
33. Совет обороны и начальник штаба обороны, armedforces.co.uk
34. "Министерство обороны". GOV.UK. Получено 12 июля 2020 г.
35. Группа по реформированию обороны (27 июня 2011 г.). Реформа обороны: независимый отчет о структуре и управлении Министерством обороны (PDF) (Отчет). Министерство обороны. ISBN 9780108510663.
36. "Министерство обороны и назначения на руководящие должности в трех службах" (PDF) . Получено 30 июля 2020 г. .
37. Королевская энциклопедия . Macmillan Press. стр. 312, 487, 23.
38. Королевская энциклопедия . Macmillan Press. стр. 56.