Манитоба является пятой по численности населения провинцией Канады с 1 342 153 жителями по состоянию на 2021 год и шестой по площади — 540 310 км 2 (208 610 кв. миль). [1] 137 муниципалитетов Манитобы [2] занимают всего 21% территории провинции, но при этом в них проживает 95% ее населения. [3] [a] Эти муниципалитеты предоставляют услуги местного самоуправления своим жителям.
Муниципалитет в Манитобе — это «муниципалитет, который продолжает существовать или формируется в соответствии» с Муниципальным актом , который был принят в 1996 году. [4] Муниципалитеты, которые могут быть сформированы в соответствии с этим законодательством, включают городские муниципалитеты (города, поселки и деревни) и сельские муниципалитеты. [4] Закон о местных округах самоуправления , принятый в 1987 году, допускает формирование округов местного самоуправления как еще одного типа муниципалитета. [5] Из 137 муниципалитетов Манитобы 37 являются городскими муниципалитетами (10 городов, 25 поселков и 2 деревни), 98 являются сельскими муниципалитетами и 2 являются округами местного самоуправления. [6] [7] Муниципальный акт и Закон о местных округах самоуправления определяют управление этими муниципалитетами. [4] [5] Дополнительные уставы или акты действуют специально для городов Брэндон , Флин-Флон , Портидж-ла-Прери , Томпсон и Виннипег , городов Моррис и Виннипег-Бич , а также сельских муниципалитетов Келси , Сент-Эндрюс и Виктория-Бич . [8] Муниципальный закон , Закон об округах местного самоуправления и все эти дополнительные акты и уставы были приняты на провинциальном уровне вице-губернатором Манитобы по рекомендации и с согласия Законодательного собрания Манитобы . [4] [5] [8] Департамент муниципальных отношений правительства Манитобы отвечает за предоставление провинциальных услуг муниципалитетам. [9]
Более половины населения Манитобы проживает в городе Виннипег, столице провинции, с населением 749 607 человек. [3] Город Брэндон является вторым по численности населения муниципалитетом провинции с 51 313 жителями. [3] Самым маленьким муниципалитетом Манитобы по численности населения является округ местного самоуправления Мистери-Лейк с 0 жителями. [3] Самым большим муниципалитетом по площади является сельский муниципалитет (RM) Рейнольдс с площадью 3 559,65 км 2 (1 374,39 кв. миль), а самым маленьким по площади является деревня Арборг с площадью 2,22 км 2 (0,86 кв. миль). [3]
Первым муниципалитетом Манитобы был RM Спрингфилда (первоначально Спрингфилд-Саннисайд). [10] Он был зарегистрирован 27 сентября 1873 года . [11] Виннипег был зарегистрирован как город несколько недель спустя, 8 ноября 1873 года. [12]
Муниципальный закон Манитобы , принятый в 1996 году, определяет городской муниципалитет как объединенную «территорию с населением не менее 1000 жителей и плотностью населения не менее 400 жителей на квадратный километр». [4] Городской муниципалитет после формирования может быть назван «городом», «поселком», «деревней» или «городским муниципалитетом», хотя существует минимальное требование к численности населения в 7500 человек, которое ограничивает наименование городов. [4]
В совокупности Манитоба имеет 37 городских муниципалитетов, включающих 10 городов, 25 поселков и 2 деревни. [6] Общая численность населения 37 городских муниципалитетов составляет 955 774 человека, общая площадь земель составляет 6 264,53 км 2 (2 418,75 кв. миль). Эти суммы представляют 71,2% населения Манитобы, но только 1,2% ее земельной площади. [3]
Из 37 городских муниципалитетов Манитобы, 6 имеют население меньше, чем текущее минимальное требование к численности населения в 1000 человек, и 20 имеют плотность населения меньше, чем текущее минимальное требование к плотности в 400 жителей на квадратный километр. Все они были включены в качестве городских муниципалитетов до принятия Муниципального акта в 1996 году. [4] [13]
В Манитобе город — это тип городского муниципалитета. Муниципальный закон гласит, что городской муниципалитет может называться городом только в том случае, если его население составляет не менее 7500 жителей. [4]
В Манитобе 10 городов [6] , общая численность населения которых по переписи 2021 года составила 892 517 человек. [3] В число этих 10 городов входит Флин-Флон, небольшая часть которого расположена в соседней провинции Саскачеван . Крупнейшим и наименьшим по численности населения городами провинции являются Виннипег и часть Флин-Флона в Манитобе с населением 749 607 и 4 940 человек соответственно. [3] Крупнейшими и наименьшими по площади городами провинции являются Виннипег и Дофин с площадью 461,78 км 2 (178,29 кв. миль) и 12,67 км 2 (4,89 кв. миль) соответственно. [3] Самым новым городом Манитобы является Морден , который изменил статус с поселка на город 24 августа 2012 года. [14]
В Манитобе городской муниципалитет может быть назван городом при формировании. Помимо требований для включения в качестве городского муниципалитета (1000 жителей и 400 человек/км2 ) , Закон о муниципалитетах не устанавливает минимального порога населения, ограничивающего их наименование как городов. Город может быть альтернативно назван деревней или городским муниципалитетом в соответствии с Законом о муниципалитетах или городом, если его минимальное население составляет 7500 человек. [4]
В Манитобе 25 городов [6], в которых по данным переписи 2021 года проживало 60 963 человека. [3] Самый большой и самый маленький города провинции по численности населения — Нивервилл и Гранд-Рапидс с населением 5 947 и 213 человек соответственно. [3] Самый большой и самый маленький города провинции по площади — Гиллам и Арборг с площадью 1 994,44 км 2 (770,06 кв. миль) и 2,22 км 2 (0,86 кв. миль) соответственно. [3]
В Манитобе городской муниципалитет может быть назван деревней при формировании. Помимо минимальных требований для включения в качестве городского муниципалитета (1000 жителей и 400 человек/км2 ) , Муниципальный акт не устанавливает минимального порога населения, ограничивающего их наименование деревнями. Деревня может быть альтернативно названа городом или городским муниципалитетом в соответствии с Муниципальным актом или городом, если ее минимальное население составляет 7500 человек. [4]
В Манитобе есть 2 деревни [6] , в которых по переписи 2021 года проживало 2294 человека. [3] Это Сен-Пьер-Жолис и Данноттар с населением 1305 и 989 человек соответственно. [3]
Муниципальный закон Манитобы , принятый в 1987 году, определяет сельский муниципалитет (RM) как инкорпорированную «территорию с населением не менее 1000 жителей и плотностью населения менее 400 жителей на квадратный километр». [4] В Манитобе 98 сельских муниципалитетов [18] , общая численность населения которых по переписи 2021 года составляла 313 064 человека. [3] Эти цифры составляют 23,3% населения Манитобы и 18,8% ее площади. Самыми крупными и самыми маленькими сельскими муниципалитетами провинции по численности населения являются Ганновер и Этельберт с населением 17 216 и 648 человек соответственно. [3] Самый большой и самый маленький сельские муниципалитеты провинции по площади — RM Рейнольдс и Victoria Beach с земельными площадями 3559,65 км 2 (1374,39 кв. миль) и 20,71 км 2 (8,00 кв. миль) соответственно. [3]
Из 98 сельских муниципалитетов Манитобы, 8 имеют население менее текущего минимального требования к численности населения в 1000 человек. Все они были либо включены в качестве сельских муниципалитетов до принятия Муниципального закона в 1996 году [4] [13] , либо образованы путем слияния двух или более муниципалитетов, включенных до 1996 года. Многие муниципалитеты, ранее имевшие численность населения ниже минимальной, были обязаны объединиться в соответствии с Законом о муниципальных объединениях правительства Манитобы, принятым в 2013 году . Однако законодательство исключало «курортные муниципалитеты», такие как Виктория-Бич [19] , и правительство разрешило некоторым из новых объединенных муниципалитетов образовываться с общей численностью населения менее 1000 человек. [20]
Закон Манитобы о местных округах управления , принятый в 1987 году, определяет округ местного управления (LGD) как «территорию или области, которые находятся или находятся полностью или частично на неорганизованной территории или в неорганизованном муниципалитете» с жителями. LGD включаются в Совет вице-губернатором Манитобы посредством принятия постановления. [5]
В Манитобе есть два муниципалитета LGD: [6] Mystery Lake и Pinawa . [7] Для целей муниципальной статистики Mystery Lake считается сельским муниципалитетом, а Pinawa — городским муниципалитетом. [7]