Публичные аналитики — это ученые на Британских островах , чья главная задача — обеспечить безопасность и правильное описание продуктов питания путем тестирования на соответствие законодательству. [1] Большинство публичных аналитиков также являются сельскохозяйственными аналитиками, которые выполняют аналогичную работу с кормами для животных и удобрениями. [2] В настоящее время это включает проверку точности маркировки продуктов питания. Они также проверяют питьевую воду и могут проводить химические и биологические испытания других потребительских товаров. [3] Хотя большую часть работы выполняют другие ученые и специалисты в лаборатории, публичный аналитик несет юридическую ответственность за точность работы и обоснованность любого мнения, выраженного по представленным результатам. Ассоциация публичных аналитиков, базирующаяся в Великобритании, включает членов с аналогичными ролями, но с другими названиями в других странах. [4]
Офис государственного аналитика был учрежден Законом о фальсификации продуктов питания и напитков 1860 года ( 23 и 24 Vict. c. 84), первые три назначения были в Лондоне , Бирмингеме и Дублине . [1] Первым шотландским аналитиком был Генри Литтлджон в Эдинбурге в 1862 году, который, имея сильное медицинское образование и блестящий ум, создал многие из важнейших основ государственного анализа. Закон о продаже продуктов питания и лекарств 1875 года ( 38 и 39 Vict. c. 63) сделал анализ продуктов питания обязательным, а Закон о продаже продуктов питания и лекарств 1899 года ( 62 и 63 Vict. c. 51) расширил его сферу действия. Чиновники, отвечающие за отбор проб, обычно действовали через местные комитеты общественного здравоохранения или санитарные комитеты . К 1894 году насчитывалось 99 государственных аналитиков, которые контролировали 237 английских и валлийских округов. В 1908 году в корпорации лондонского Сити было три инспектора по продуктам питания, а также инспектор по причалам и складам. В Брэдфорде работал инспектор, который в 1915 году совершил 756 визитов в магазины, торгующие рыбой и чипсами. В 1930-х годах штат сотрудников в Бирмингеме состоял из трех квалифицированных помощников, клерка и лаборанта.
Закон об удалении неприятных моментов в Англии 1855 года ( 18 и 19 Vict. c. 121) и Закон об общественном здравоохранении 1875 года ( 38 и 39 Vict. c. 55) давали полномочия на взятие образцов продуктов питания «в любое разумное время». Инспекторы, полицейские констебли и отборщики образцов отвечали за взятие образцов продуктов питания, которые делились на три части: для продавцов, инспекторов и аналитиков и запечатывались в бутылки. Пищевые системы были спроектированы так, чтобы можно было проводить осмотр через порталы, люки и окна. Судебное преследование не было распространено, хотя штрафы и тюремные сроки были известны. Уровень фальсификации снизился с 13,8% образцов в 1879 году до 4,8% в 1930 году. Инспекторы были уполномочены отслеживать молоко до источников за пределами их формальной юрисдикции для проверки на наличие инфекции туберкулеза . Санитарные органы были обязаны регистрировать все молочные фермы и обеспечивать соблюдение правил чистоты. [5]
Закон о корпорациях Манчестера (Общие полномочия) 1899 года ( 62 и 63 Vict. c. clxxxviii), измененный в 1904 году, содержал так называемые «молочные пункты», которые уполномочивали должностных лиц преследовать любого, кто сознательно продавал молоко от коров, больных туберкулезом вымени, требовать изоляции инфицированных коров и уведомления о любой корове, проявляющей признаки туберкулеза вымени, а также осматривать коров и брать образцы из стад, которые поставляли молоко в город. К 1910 году эти положения были скопированы 67 городскими округами и 24 городскими округами. [6]
Общество общественных аналитиков было основано в 1874 году, позднее оно стало Обществом аналитической химии и объединилось с другими обществами в Королевское химическое общество в 1980 году. [7]
После разделения Великобритании и Ирландии функция государственного аналитика действует в соответствии с другим законодательством, но термин и общие обязанности остаются прежними. Первоначальной работой было химическое тестирование, и это по-прежнему важная часть, но в настоящее время микробиологическая экспертиза продуктов питания является важной деятельностью, особенно в Шотландии, где лаборатории государственного аналитика также выполняют установленную законом роль эксперта по продуктам питания.
Основным законодательством Великобритании является Закон о безопасности пищевых продуктов 1990 года . Все местные органы власти обязаны назначать государственного аналитика [8] , хотя государственных аналитиков и их лабораторий всегда было меньше, чем местных органов власти, большинство из них делилось между несколькими местными органами власти. На материковой части Великобритании всегда существовала смесь лабораторий государственного и частного секторов. Это остается так и сегодня, но все они предоставляют эквивалентные услуги, а избежание конфликта интересов гарантируется установленными законом условиями назначения. Существует установленное законом требование к квалификации [9] для государственных аналитиков, известное как степень магистра химического анализа (MChemA), присуждаемая Королевским химическим обществом . Это специальная последипломная квалификация, присуждаемая путем экзамена, которая проверяет знание и понимание пищевых продуктов и их потенциальных дефектов, толкование пищевого законодательства, а также применение и интерпретацию химического анализа для обеспечения соблюдения пищевого законодательства.
Лаборатории государственных аналитиков должны быть аккредитованы третьей стороной в соответствии с международным стандартом BS EN ISO/IEC 17025:2017. [10]
В середине 1980-х годов в Великобритании насчитывалось около 40 лабораторий государственных аналитиков с более чем 100 назначенными государственными аналитиками. К 1993 году их число сократилось до 34 лабораторий и около 80 государственных аналитиков, а к 2010 году количество лабораторий государственных аналитиков сократилось до 22 [11] с всего лишь около 26 государственных аналитиков. По состоянию на 2022 год в Великобритании осталось 15 лабораторий государственных аналитиков. [12] Частично сокращение числа лабораторий за десятилетия было обусловлено рационализацией и выгодами от экономии масштаба; однако в большей степени это произошло из-за отсутствия адекватного финансирования. Хотя некоторые из оставшихся лабораторий больше, чем многие из тех, которые больше не существуют, общая мощность системы сейчас намного меньше, чем была раньше.
Обеспечение соблюдения законодательства о пищевых продуктах в Великобритании осуществляется местными органами власти, в основном их инспекторами по охране окружающей среды и инспекторами по торговым стандартам . Хотя эти инспекторы уполномочены брать образцы пищевых продуктов, фактическая оценка с точки зрения химического анализа или микробиологического исследования и последующей интерпретации, необходимых для определения соответствия пищевых продуктов законодательству, осуществляется государственными аналитиками и экспертами по пищевым продуктам соответственно, учеными, чья квалификация и опыт определены нормативными актами.
Лаборатории общественного анализа в Корке , Дублине и Голуэе предоставляют аналитические услуги Управлению по безопасности пищевых продуктов . [1]
На островах Гернси , Мэн и Джерси имеется по одной общественной аналитической лаборатории, обслуживающей потребности этих островов.
В Австралии также есть одна Государственная аналитическая лаборатория.
Общественный аналитик руководит лабораторией, которая будет:
Помимо своей центральной роли в обеспечении соблюдения законодательства в области пищевых продуктов, общественные аналитики оказывают экспертную научную поддержку местным органам власти и частному сектору в различных других областях, например:
Выборка в значительной степени находится вне контроля государственного аналитика.
Местные органы власти обязаны проверять безопасность пищевых продуктов и обеспечивать адекватную защиту потребителя. Для этого они разрабатывают планы отбора проб, стремясь сбалансировать свою потребность в мониторинге пищевых продуктов с ограниченными ресурсами и другими требованиями своего бюджета. Типичный план отбора проб для местных органов власти может включать образцы следующего:
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )