Государственный переворот на Гаити , произошедший 29 февраля 2004 года после нескольких недель конфликта, привел к отстранению президента Жана-Бертрана Аристида от должности. 5 февраля повстанческая группа под названием « Национально-революционный фронт освобождения и реконструкции Гаити » взяла под свой контроль четвертый по величине город Гаити, Гонаив . К 22 февраля повстанцы захватили второй по величине город Гаити Кап-Аитьен и к концу февраля осадили столицу Порт-о-Пренс . Утром 29 февраля Аристид подал в отставку при спорных обстоятельствах и был доставлен из Гаити американскими военными и службами безопасности. [1] [2] [3] [4] Он отправился в изгнание, его отправили самолетом прямо в Центральноафриканскую Республику , прежде чем в конечном итоге поселиться в Южной Африке. [5]
Впоследствии Аристид заявил, что он был «похищен» американскими войсками, обвинив их в организации против него государственного переворота, но официальные лица США отвергли это утверждение. [5] [6] В 2022 году дюжина гаитянских и французских чиновников сообщила The New York Times , что предыдущие призывы Аристида к репарациям заставили Францию встать на сторону противников Аристида и сотрудничать с Соединенными Штатами, чтобы отстранить его от власти, [7] однако это опроверг тогдашний посол США на Гаити Джеймс Брендан Фоули . [8]
После ухода Аристида было создано временное правительство во главе с премьер-министром Жераром Латортю и президентом Бонифасом Александром .
Оппозиция Гаити обвинила правительственную партию в фальсификации выборов на всеобщих выборах в Гаити в 2000 году [ 9] , как это сделали Европа и США. [10] Национальная коалиция за права Гаити (НКПЧ) заявила, что имели место задержки с выдачей удостоверений личности избирателей. [11] Конгрессмен США Джон Коньерс писал:
К сожалению, на выборах произошли нарушения, и после выборов возникла проблема с подсчетом голосов, которая угрожает свести на нет демократическую работу граждан Гаити. Без сомнения, на выборах имели место нарушения, которые были признаны КООС. [12]
Напротив, сторонники Аристида утверждают, что бойкот выборов оппозицией был использован как уловка с целью их дискредитации. [13]
В ответ на эти выборы европейские страны приостановили межправительственную помощь Гаити. Конгресс США запретил направлять любую помощь США через правительство Гаити, кодифицируя существующую ситуацию. [10]
В 2003 году Аристид потребовал, чтобы Франция выплатила Гаити репарации на сумму более 21 миллиарда долларов США , что, по его словам, было эквивалентом в сегодняшних деньгах, которые Гаити была вынуждена выплатить Парижу после обретения независимости от Франции 200 лет назад. [14] [15]
Совет Безопасности ООН , постоянным членом которого является Франция, отклонил призыв Карибского сообщества (КАРИКОМ) от 26 февраля 2004 года об отправке международных миротворческих сил в его государство-член Гаити , но единогласно проголосовал за ввод войск на три дня. позже, всего через несколько часов после вынужденной отставки Аристида.
«Я считаю, что (призыв к репарациям) мог иметь к этому какое-то отношение, потому что они (Франция) были определенно недовольны этим и сделали несколько очень враждебных комментариев», — Мирта Десульм, председатель Гаитяно-Ямайского комитета по обмену, рассказал ИПС . «(Но) я считаю, что у него были основания для этого требования, потому что именно это положило начало падению Гаити», - говорит она.» [14] [15] [16]
После государственного переворота на Гаити в 2004 году назначенный временный премьер-министр Жерар Латортю отменил требование о репарациях, [7] назвав его «глупым» и «незаконным».
Роль правых военизированных группировок в жестоких нападениях на активистов и правительственных чиновников, поддерживающих правительство Аристида, хорошо документирована. Документы Закона о свободе информации показывают, как военизированные формирования получали поддержку со стороны элиты Гаити, а также со стороны доминиканских вооруженных сил и правительства в то время. По словам исследователя Джеба Спрага, эти группы также имели контакты с американской и французской разведкой. [17] Хотя военизированная кампания была начата в конце 2001 года и сразу же была нацелена на ключевую правительственную инфраструктуру в Порт-о-Пренсе, в 2002 и 2003 годах она была нацелена на сельские районы страны. В начале 2004 года военизированные формирования начали усиленное наступление на страну.
Оттавская инициатива по Гаити — конференция, организованная Канадой, которая проходила в Мич-Лейк , Квебек (курорт федерального правительства недалеко от Оттавы) 31 января и 1 февраля 2003 года, чтобы решить будущее правительства Гаити, хотя никакие правительственные чиновники Гаити не были приглашены. . [18] [19] [20] [21] В конференции приняли участие официальные лица Канады, Франции, США и Латинской Америки.
Журналист Мишель Вастель раскрыл информацию о конференции, которую, по его словам, ему рассказал его друг и ведущий конференции Дени Паради , государственный секретарь Канады по делам Латинской Америки, Африки и франкоязычного мира, в своей статье в Квебеке от 15 марта 2003 года. новостной журнал L'Actualité . В статье он утверждает, что официальные лица на конференции хотели увидеть смену режима на Гаити менее чем за год. «Мишель Вастель написал, что возможность ухода Аристида , необходимость потенциальной опеки над Гаити и возвращение ужасных вооруженных сил Гаити обсуждались Паради и французским министром Франкофонии Пьером-Андре Вильцером». [19] Позже Паради отрицал это, но ни Вастель, ни L'Actualite не отказались от этой истории. [22]
В 2002, 2003 и 2004 годах гаитянские студенты организовали многочисленные протесты против правительства Аристида. 5 декабря 2003 года некоторые сторонники Аристида при поддержке полиции, по словам свидетелей, [23] вошли на факультет социальных исследований Государственного университета Гаити, чтобы напасть на студентов, которые позже в тот же день собрались на антиправительственный протест. . Десятки студентов получили ранения, а декану университета сломали ноги. [24] Это трагическое событие привело к новым протестам студентов, к которым в конечном итоге присоединились и другие группы. Студенческий протест против Аристида 7 января 2004 г. привел к столкновению с полицией и сторонниками Аристида, в результате которого погибли двое. [25]
В сентябре 2003 года Амио Метайе был найден мертвым, у него выбиты глаза и вырезано сердце, скорее всего, в результате ран, нанесенных мачете. До своей смерти он был лидером банды Гонаива, известной как « Армия каннибалов ». После его смерти его брат Бютер Метайер поклялся отомстить тем, кто, по его мнению, был ответственен за смерть Амио, а именно президенту Жану-Бертрану Аристиду. Бутер взял на себя командование Армией каннибалов и сразу же переименовал ее в Национальный революционный фронт освобождения Гаити . [26] В октябре 2003 года Франция поручила философу Режису Дебре возглавить комиссию на Гаити по улучшению двусторонних отношений, но строго проинструктировала его не обсуждать возможные репарации. [7] В декабре 2003 года Дебре заявил, что он посетил президентский дворец, чтобы предупредить Аристида, чтобы его не постигла судьба президента Чили Сальвадора Альенде , который умер во время чилийского переворота 1973 года , когда философ говорил президенту, что Соединенные Штаты планировал его свержение. [7]
5 февраля 2004 года эта повстанческая группа захватила контроль над четвертым по величине городом Гаити, Гонаивом , что положило начало небольшому восстанию против Аристида. Во время разграбления города они сожгли полицейский участок и разграбили его, отняв у него оружие и транспортные средства, которые они использовали для продолжения своей кампании по побережью. К 22 февраля повстанцы захватили второй по величине город Гаити — Кап-Аитьен . По мере приближения конца февраля повстанцы угрожали захватить столицу Порт-о-Пренс , что способствовало росту политических волнений и строительству баррикад по всей столице. [27] Гаитяне покинули свою страну на лодках, стремясь попасть в Соединенные Штаты. [28]
Утром 29 февраля заместитель главы миссии Луис Г. Морено прибыл в президентский дворец вместе с офицерами дипломатической службы безопасности и попросил президента Аристида подать заявление об отставке. [7] Заявление об отставке было написано на гаитянском креольском языке , и его формулировка неясна. [7] В тот же день канадский спецназ взял под контроль главный аэропорт Гаити [29] , после чего Аристида вывезли из страны на самолете США в сопровождении сотрудников службы безопасности США [1] [2] , когда повстанцы захватили столицу [3] ] и совершил полет без [1] знания своего маршрута и пункта назначения. [4] [7] Во время полета Франция связалась с тремя африканскими странами, пытаясь принять Аристида, но они отказались, а Центральноафриканская Республика в конечном итоге приняла свергнутого президента, прибывшего в Банги через Антигуа . [4] [7]
Многие международные политики, в том числе члены Конгресса США и премьер-министр Ямайки, выразили обеспокоенность тем, что Соединенные Штаты вмешались в демократический процесс на Гаити, обвинив их в смещении Аристида с применением чрезмерной силы. По словам члена палаты представителей Максин Уотерс от штата Калифорния, Милдред Аристид позвонила ей домой в 6:30 утра, чтобы сообщить, что «государственный переворот завершен», а Жан-Бертран Аристид сообщил, что глава аппарата посольства США на Гаити пришел к нему домой и сказал, что его убьют, «и многие гаитяне будут убиты», если он откажется немедленно уйти в отставку, и сказал, что ему «нужно уйти сейчас». [5] Член палаты представителей Чарльз Рэнджел , демократ от Нью-Йорка, выразил аналогичные слова, заявив, что Аристид сказал ему, что он «разочарован тем, что международное сообщество его подвело» и «что он ушел в отставку под давлением» – «На самом деле, он очень опасался за свою жизнь. Они ясно дали понять, что ему нужно идти сейчас, иначе его убьют». [5] Когда его спросили о его реакции на эти заявления, Колин Пауэлл сказал, что «возможно, было бы лучше, если бы члены Конгресса, которые слышали эти истории, спросили нас об этих историях, прежде чем публиковать их, чтобы мы не создавали трудную ситуацию». это гораздо сложнее», и он утверждал, что Аристид «не управлял демократически или управлял хорошо». [5] Премьер-министр Ямайки П.Дж. Паттерсон опубликовал заявление, в котором говорится: «Мы вынуждены задаться вопросом, была ли его отставка действительно добровольной, поскольку она произошла после захвата некоторых частей Гаити вооруженными повстанцами и неспособности международного сообщества предоставить необходимую поддержку». ... Смещение президента Аристида в этих обстоятельствах создает опасный прецедент для демократически избранных правительств где угодно и повсюду, поскольку оно способствует отстранению от должности должным образом избранных лиц силой повстанческих сил». [5]
Председатель Верховного суда Бонифаций Александр сменил Аристида на посту временного президента и обратился в Совет Безопасности ООН с просьбой о вмешательстве международных миротворческих сил. В тот же день Совет Безопасности принял резолюцию, «принимая к сведению отставку Жана-Бертрана Аристида с поста президента Гаити и приведение к присяге президента Бонифаса Александра в качестве исполняющего обязанности президента Гаити в соответствии с Конституцией Гаити. "и санкционировал такую миссию. [30]
В качестве авангарда официальных сил ООН и операции «Безопасное завтра» отряд численностью около 1000 морских пехотинцев США прибыл на Гаити в течение дня, а на следующее утро прибыли канадские, французские и чилийские войска; Организация Объединенных Наций сообщила, что отправит группу для оценки ситуации в течение нескольких дней.
1 июня 2004 года миротворческая миссия была передана МООНСГ и включала силы численностью 7000 человек во главе с Бразилией и при поддержке Аргентины , Чили, Иордании , Марокко, Непала , Перу, Филиппин , Испании, Шри-Ланки и Уругвая . [31]
В ноябре 2004 года юридический факультет Университета Майами провел расследование нарушений прав человека на Гаити и зафиксировал серьезные нарушения прав человека. В нем говорилось, что « Казни без суда и следствия являются полицейской тактикой». [32] В нем также говорилось следующее:
Официальные лица США возлагают вину за кризис на вооруженные банды в бедных кварталах, а не на официальные злоупотребления и зверства или неконституционное отстранение избранного президента. Их поддержка временного правительства неудивительна, поскольку высокопоставленные чиновники, включая министра юстиции, работали над проектами правительства США, которые подрывали позиции их избранных предшественников. В сочетании с эмбарго правительства США на оказание помощи в целях развития в 2000–2004 годах, эти проекты демонстрируют тревожную картину. [32]
15 октября 2005 года Бразилия призвала отправить дополнительные войска из-за ухудшения ситуации в стране. [33]
Ряд деятелей из прошлого Гаити вновь появились в правительстве после восстания, в том числе Эрар Абрахам из Министерства внутренних дел, Уильямс Регала (бывший помощник Анри Намфи ) и полковник Анри-Робер Марк-Шарль, член поста. -1991 Военная хунта. [34]
На всеобщих выборах в Гаити в 2006 году президентом был избран Рене Преваль .
Правительства КАРИКОМ (Карибского сообщества) осудили отстранение Аристида от правительства. Они также поставили под сомнение законность нового правительства. Премьер-министр Ямайки П.Дж. Паттерсон заявил, что этот эпизод создает «опасный прецедент для демократически избранных правительств везде и всюду, поскольку он способствует отстранению от должности должным образом избранных лиц силой повстанческих сил». [6]
Как сообщила Би-би-си, 3 марта 2004 года КАРИКОМ призвало к независимому расследованию отъезда бывшего президента Гаити Жана-Бертрана Аристида и заявило, что не будет отправлять миротворцев. Паттерсон сказал, что в ходе переговоров с США и Францией не было никаких указаний на то, что план, выдвинутый КАРИКОМ до отъезда Аристида, неприемлем. «В отношении наших партнеров мы можем сказать только следующее: ни разу в ходе наших обсуждений они не сообщили нам, что план неприемлем, пока президент Аристид остается на своем посту. Они также не предлагали нам ничего подобного, касающегося поведение президента Аристида на посту, которое заставило бы нас самих прийти к выводу, что он не подходит на должность президента Гаити», - сказал г-н Паттерсон. [35] США и Францию обвиняют в оказании давления на КАРИКОМ с целью не обращаться в ООН с официальным запросом о расследовании обстоятельств отстранения Аристида. [36]
КАРИКОМ первоначально отказалось признать временное правительство, но в 2006 году новоизбранный Рене Преваль возобновил членство своей страны в организации. [37]
В 2022 году тогдашний посол Франции на Гаити Тьерри Буркар рассказал The New York Times , что Франция и США «фактически организовали «переворот» против Аристида, заставив его уйти в отставку и отправив его в изгнание». Он заявил, что вмешательство Франции, вероятно, было частично мотивировано призывом Аристида к возмещению ущерба от Франции. Другой посол Франции Филипп Зельц сообщил газете, что решение об «экстрадиции» президента Аристида было принято заранее. [7] В ответ на сообщение The New York Times Джеймс Брендан Фоули , посол США на Гаити во время переворота, раскритиковал содержащееся в отчете утверждение о том, что США сотрудничали с Францией для свержения Аристида, заявив, что «никаких доказательств не было представлено». в поддержку такого исторически значимого утверждения». Он назвал утверждения французских чиновников ложными, заявив, что отстранение Аристида никогда не входило в политику США. Он сказал, что Аристид запросил помощь США и что решение «направить самолет, чтобы доставить его в безопасное место» было согласовано после ночных обсуждений по указанию Аристида. [8]
1 марта 2004 года конгрессмен США Максин Уотерс (демократ от Калифорнии) вместе с другом семьи Аристида Рэндаллом Робинсоном сообщили, что Аристид сообщил им (используя контрабандный сотовый телефон), что его заставили уйти в отставку и похитили из страны Соединенные Штаты. Он сказал, что был заложником вооруженной военной охраны. [1]
Позже Аристид повторил то же самое в интервью Эми Гудман из Democracy Now! 16 марта. Гудман спросил Аристида, подал ли он в отставку, и президент Аристид ответил: «Нет, я не подал в отставку. То, что некоторые люди называют «отставкой», является «новым государственным переворотом» или «современным похищением людей»» [2] [38 ] ]
Многие сторонники партии «Фанми Лавалас» и Аристида, а также некоторые иностранные сторонники осудили восстание как контролируемый иностранцами государственный переворот, организованный Канадой, Францией и Соединенными Штатами (Goodman, et al., 2004) с целью свержения демократическим путем избран президентом. В книге Питера Холлуорда « Защита наводнения: Гаити, Аристид и политика сдерживания», вышедшей в 2007 году на эту тему, документируются события, приведшие к 29 февраля 2004 года, и делается вывод, что то, что произошло во время «восстания», на самом деле было современным переворотом. 'état, финансируемый и организованный силами, союзными правительству США. [39]
В репортаже, опубликованном 28 октября 2005 года, официальная кубинская служба новостей «Гранма» заявила, что политик США Калеб МакКэрри спланировал свержение Аристида. [40]
Некоторые выступили в поддержку его утверждения, заявив, что были свидетелями того, как его вывели американские солдаты под дулом пистолета. [41] [42] [43]
Источники, близкие к Аристиду, также утверждают, что администрация Буша блокировала попытки усилить его телохранителей. Фонд Стила, базирующаяся в Сан-Франциско организация, предоставившая телохранителей Аристиду, отказалась от комментариев. [44]
Согласно статье Washington Times от апреля 2004 г. [45]
Г-н Аристид, который обвиняет Соединенные Штаты и Францию в сговоре с целью отстранить его от власти, на прошлой неделе подал иск в Париже, обвинив неназванных французских чиновников в «угрозах смертью, похищениях людей и аресте» в связи с его бегством в Африку. Администрация Буша настаивает на том, что Аристид лично обратился за помощью и добровольно сел на борт американского самолета. «Он самостоятельно составил и подписал заявление об отставке, а затем добровольно ушел вместе со своей женой и собственной командой безопасности», — сказал г-н Пауэлл.
США отвергли обвинения. "Он не был похищен", - заявил госсекретарь Колин Пауэлл. «Мы не заставляли его садиться в самолет. Он полетел в самолет добровольно, и это правда». Заявление о похищении является «абсолютно ложным», согласился Парфаит Мбайе, министр связи Центральноафриканской Республики, куда была доставлена партия Аристида. Министр сообщил CNN, что Аристиду было предоставлено разрешение на приземление в стране после того, как сам Аристид, а также правительства США и Франции попросили об этом. [46]
По данным США, когда повстанцы приближались к столице, Джеймсу Б. Фоули, послу США на Гаити, позвонил высокопоставленный помощник Аристида и спросил, могут ли США защитить Аристида и помочь облегчить его отъезд, если он уйдет в отставку. . Этот звонок спровоцировал серию событий, в том числе телефонный звонок посреди ночи президенту Бушу и попытку найти самолет, чтобы увезти Аристида в изгнание. Фоли сказал, что он добровольно приехал кортежем в аэропорт со своей свитой охранников, в том числе с некоторыми американцами, заключившими контракт. Перед взлетом Аристид передал копию заявления об отставке помощнику Фоули. [2]
Агентство Associated Press сообщило, что Центральноафриканская Республика пыталась убедить Аристида прекратить повторять свои обвинения в прессе. [47]
Аристид также отрицает, что оставленное им письмо представляет собой официальную отставку. "Есть документ, который был подписан во избежание кровопролития, но формальной отставки не было", - сказал он. «Это политическое похищение было ценой, которую пришлось заплатить, чтобы избежать кровавой бойни». Согласно переводу посольства США, оно гласит: «Сегодня вечером я ухожу в отставку, чтобы избежать кровопролития. Я согласен уйти с надеждой, что будет жизнь, а не смерть». Несколько иной перевод дал Альберт Вальдман, профессор лингвистики и специалист по гаитянскому креольскому языку в Университете Индианы в Блумингтоне, штат Индиана. «Если сегодня вечером именно моя отставка позволит избежать кровопролития, я согласен уйти с надеждой, что будет жизнь, а не смерть». [48]
В нескольких случаях полиция открывала путь атакам курантов, а также прикрывала их спины.
7 января — Столкновения гаитянских студентов с полицией и сторонниками президента Жана-Бертрана Аристида во время марша протеста в столице. Двое протестующих погибли и 13 получили ранения.