Система государственных университетов в США представляет собой группу государственных университетов, поддерживаемых отдельным штатом , территорией или федеральным округом . Эти системы составляют большинство финансируемых государством университетов в стране.
Системы государственных университетов не следует путать с колледжами и университетами, финансируемыми из федерального бюджета , посещаемость которых ограничена военнослужащими и государственными служащими. Члены иностранных вооруженных сил и правительств также посещают некоторые школы. К таким школам относятся академии службы США , Военно-морская аспирантура и военно-штабные колледжи .
Система государственных университетов обычно означает единое юридическое лицо и администрацию, но может состоять из нескольких учреждений, каждое из которых имеет свою идентичность как университет. Некоторые штаты, например Калифорния и Техас, поддерживают более одной такой системы.
Государственные университеты получают субсидии от своих штатов. Размер субсидии варьируется от университета к университету и от штата к штату, но в результате стоимость обучения снижается по сравнению со стоимостью обучения в частных университетах для студентов из этого штата или округа. Поскольку все больше американцев посещают колледжи, а цены на частное обучение выросли намного выше уровня инфляции, прием в государственные университеты стал более конкурентоспособным. [1]
Системы государственных университетов были продуктом спроса на высшее образование в недавно образованных Соединенных Штатах. Традиция государственных колледжей, финансируемых государством, зародилась прежде всего в южных штатах, где на востоке и северо-востоке уже были созданы другие частные учебные заведения. Остаются серьезные споры о том, какое учреждение или учреждения являются старейшими государственными университетами в Соединенных Штатах.
Университет Джорджии — первый дипломированный государственный университет страны, основанный 27 января 1785 года постановлением Генеральной Ассамблеи Грузии. Однако в Университете Джорджии занятия проводились лишь 16 лет спустя, осенью 1801 года. Первые занятия на университетском уровне, проводимые государственным учреждением, были в другом учреждении Джорджии, Академии округа Ричмонд, основанной в 1783 году, а обучение началось в 1783 году. 1785. Хотя академия, позже известная как Государственный университет Огасты и теперь слившаяся с Университетом Огасты , была основана как средняя школа, с момента ее создания в ней велись классы уровня колледжа, а ее выпускники были приняты в четырехлетние колледжи на втором или младшем курсе. , что фактически представляет собой сочетание современной средней школы и общественного колледжа. В конечном итоге школа отказалась от обучения в средней школе, но оставалась общественным колледжем, пока в 1963 году не стала четырехлетним учебным заведением.
Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл , основанный через четыре года после Джорджии в 1789 году, был первым государственным университетом, в котором проводились занятия. Занятия в UNC начались в 1795 году, и UNC — единственный государственный университет, получивший высшее образование в 18 веке. Университет Южной Каролины был основан в 1801 году и впервые провел занятия в 1805 году. Университет Теннесси первоначально был зарегистрирован как Блаунт-колледж в 1794 году, но у него было очень трудное начало — он выпустил только одного студента — и не начал получать обещал государственные средства до 1807 года, когда он был переименован в Университет Восточного Теннесси.
Определение того, какой государственный университет был «первым», еще более усложняется в случае с системой государственных университетов Нью-Джерси . Столкнувшись с затруднением из-за того, что он является единственным оставшимся штатом, который не создал государственный университет, Законодательное собрание Нью-Джерси решило ввести в эксплуатацию уже существующий частный университет в качестве своего государственного университета, а не строить его с нуля, как это сделали другие штаты. Университет Рутгерса , который ранее был частной школой, связанной с Голландской реформатской церковью , был определен в качестве государственного университета актами законодательного собрания в 1945 и 1956 годах. Он стал «системой» после поглощения Ньюаркского университета в 1946 году и Колледжа. Южного Джерси в 1950 году, став кампусами Рутгерса в Ньюарке и Камдене соответственно. Рутгерс был основан в 1766 году, за девятнадцать лет до Университета Джорджии, но стал Государственным университетом Нью-Джерси еще 179 лет.
Каслтонский университет в Вермонте — старейший государственный университет Новой Англии, основанный в 1787 году. Вскоре за этим последовал устав Университета Вермонта (UVM) в 1791 году. Однако ни одно из этих учреждений не было «государственным университетом» в современном смысле слова. термин до многих десятилетий спустя. Каслтон начинался как гимназия округа Ратленд. Он не стал высшим учебным заведением до тех пор, пока в 1867 году на территории кампуса не разместилась Государственная педагогическая школа. Хотя в то время школа стала поддерживаться государством, ее кампус оставался в частной собственности до 1912 года. UVM был зарегистрирован как частное учреждение и не стал государственный университет до 1865 года. Первым учреждением в Новой Англии, которое фактически работало как государственный университет, является Государственный университет Вестфилда в Массачусетсе, который был государственным с момента его основания в 1838 году.
Рассмотрение государственного высшего образования было включено в самую раннюю экспансию США на запад с помощью Северо-Западного постановления 1787 года, которым была основана Северо-Западная территория . В нем говорилось: «Религия, мораль и знания, необходимые для хорошего управления и счастья человечества, школы и средства образования должны всегда поощряться». Университет Огайо (1804 г.) был первой государственной школой, созданной таким образом на территории (а также старейшим государственным университетом, который постоянно работал как государственное учреждение), при этом другие развивающиеся штаты аналогичным образом создавали государственные университеты для обслуживания граждан. На национальном уровне системе государственных университетов также способствовало создание университетов, предоставляющих землю , в соответствии с Законами Моррилла о колледжах, предоставляющих землю, 1862 и 1890 годов.
Многие государственные университеты были основаны в середине 19 века, в частности, при поддержке Законов Моррилла о земельных грантах 1862 и 1890 годов.
Многие государственные университеты, такие как Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе , штат Аризона и SUNY Geneseo , были основаны как обычные школы .
После Второй мировой войны многие государственные университеты были объединены с более мелкими учебными заведениями для достижения экономии за счет масштаба в управлении, а также для повышения престижа степеней, выдаваемых некоторыми более мелкими учебными заведениями. Ярким примером этого является Государственный университет Нью-Йорка , который представляет собой крупнейшую комплексную систему университетов , колледжей и общественных колледжей в Соединенных Штатах. [2]
В 1970-е годы произошли дальнейшие слияния, и концепция государственной системы получила широкое распространение. В некоторых штатах существует более одной системы государственных университетов. Например, в Калифорнии есть Калифорнийский университет и Калифорнийский государственный университет в качестве четырехлетней университетской системы, а также Калифорнийские общественные колледжи в качестве системы общественных колледжей. В Техасе имеется семь систем университетов штатов (одна из которых в настоящее время состоит только из одного учебного заведения), а также один независимый государственный университет.
Между штатами существуют большие различия в том, как управляющая власть распределяется между советами регентов (или попечителей), президентами, канцлерами, ректорами и другими старшими руководителями университетов.
На одном конце спектра находится Калифорнийский университет, в котором в каждом кампусе есть ректор в качестве главного исполнительного директора. Все канцлеры на равных подчиняются общесистемному президенту, который, в свою очередь, отчитывается перед Попечительским советом . На другом конце находится Канзас, где нет настоящей системы государственных университетов с общесистемным брендом и общесистемным главным исполнительным директором, уполномоченным устанавливать единую политику в нескольких кампусах и контролировать главного исполнительного директора каждого кампуса. Вместо этого Попечительский совет Канзаса напрямую контролирует президентов всех государственных университетов Канзаса. [3]
Есть несколько штатов с гибридными промежуточными соглашениями, например Гавайи, Индиана и Южная Каролина, где общесистемный руководитель государственного университета сохраняет прямой исполнительный контроль над первоначальным флагманским кампусом, но также контролирует руководителей всех других кампусов в системе. . Как отметил Р. Боуэн Лофтин , это требует значительного такта со стороны общесистемного лидера: «Как другие университетские лидеры видят себя в такой ситуации?» [4] Однако чаще всего флагманский кампус имеет своего собственного лидера, отличного от общесистемного лидера. [4]
В некоторых штатах существует отдельная система государственных колледжей (часто называемых общественными колледжами , техническими колледжами или младшими колледжами ), отличная от их университетской системы. Примеры включают систему общественных колледжей Калифорнии , систему колледжей Флориды и систему технических колледжей Джорджии . В этих штатах колледжи сосредотачиваются в первую очередь на присуждении двухлетних степеней младшего специалиста и профессиональных сертификатов , а университеты - на четырехлетних степенях бакалавра и более продвинутых степенях.
В ходе роста и реструктуризации государственных систем такие названия, как Калифорнийский университет, со временем изменили свое значение.
.JPG/1280px-Ezekiel_W._Cullen_Building_(Alternate).JPG)