stringtranslate.com

Канадский закон о гражданстве

Канадский закон о гражданстве подробно описывает условия, при которых человек является гражданином Канады . Основным законом , регулирующим эти положения, является Закон о гражданстве, который вступил в силу 15 февраля 1977 года и применяется ко всем провинциям и территориям Канады .

За редкими исключениями, почти все лица, родившиеся в стране, автоматически становятся гражданами при рождении . Иностранные граждане могут натурализоваться после проживания в Канаде не менее трех лет, имея статус постоянного резидента и демонстрируя владение английским или французским языком .

Канада состоит из нескольких бывших британских колоний, жители которых были британскими подданными . После объединения в доминион в составе Британской империи в 1867 году Канада со временем получила большую автономию и постепенно стала независимой от Соединенного Королевства . Хотя граждане Канады не являются британскими подданными с 1977 года, они продолжают пользоваться определенными привилегиями в иммиграционном законодательстве Великобритании . Будучи гражданами Содружества , канадцы могут как голосовать на британских выборах , так и занимать там государственные должности, в том числе в качестве членов парламента .

История

Фрагментарное развитие

Европейское заселение Северной Америки началось с прибытием первых колонистов из Англии и Франции в XVI веке. Соперничающие империи конкурировали за расширение своего территориального контроля до победы Великобритании в Семилетней войне и аннексии Французской Канады в 1763 году. [1] Несмотря на потерю Тринадцати колоний в 1783 году, [2] британское присутствие на континенте продолжало расширяться в течение XIX века, часто в соперничестве с Соединенными Штатами , поскольку две державы состязались за заселение Тихоокеанского Северо-Запада . [3] Британский закон о гражданстве применялся к североамериканским колониям, как и в других местах Британской империи. Жители этих колоний и все другие граждане империи были британскими подданными ; любой человек, родившийся в Британской Северной Америке , Соединенном Королевстве или где-либо еще в пределах доминионов Короны , был урожденным британским подданным. [4]

Британское законодательство о гражданстве в то время было некодифицированным и не имело стандартного набора правил, [5] вместо этого полагаясь на прецедент и общее право . [6] До середины 19-го века было неясно, были ли правила натурализации в Соединенном Королевстве применимы в других частях Империи. Каждая колония имела широкие полномочия в разработке собственных процедур и требований для приема иностранных поселенцев в качестве подданных. [7]

Натурализация в Британии достигалась посредством отдельных актов парламента до 1844 года, когда был введен более упорядоченный административный процесс. Североамериканские колонии подражали этой системе в своем собственном законодательстве о натурализации, которое было принято во всех местных законодательных органах к 1868 году. [8] В 1847 году Имперский парламент формализовал четкое различие между подданными, натурализовавшимися в Великобритании, и теми, кто сделал это на других территориях. Лица, натурализовавшиеся в Великобритании, считались получившими статус по имперской натурализации, которая была действительна на всей территории Империи. Те, кто натурализовался в колониях, как утверждалось, прошли местную натурализацию и получили статус подданного, действительный только на соответствующей территории; [9] подданный, который натурализовался локально в Британской Колумбии, был британским подданным там, но не в Англии или Новой Зеландии . Тем не менее, локально натурализованные британские подданные по-прежнему имели право на имперскую защиту при поездках за пределы Империи. [10]

Замужние женщины обычно следовали гражданству своих мужей. Верхняя Канада приняла местное законодательство в 1849 году, которое автоматически натурализовывало иностранок, вышедших замуж за британских подданных, отражая правила, принятые в Великобритании в 1844 году. После того, как Британия ввела денатурализацию в браке для британских подданных, вышедших замуж за небританских мужчин в 1870 году, Канада адаптировала свои правила, чтобы соответствовать этому в 1881 году. [11] Правила 1870 года предусматривали, что любой британский подданный, который приобрел иностранное гражданство, автоматически терял статус подданного. [12]

Политика после конфедерации

1 июля 1867 года три британские североамериканские колонии ( провинция Канада , Нью-Брансуик и Новая Шотландия ) объединились в Доминион Канада . [13] Статус канадцев как британских подданных остался неизменным, несмотря на создание этой федерации. [14] Федеральное законодательство о гражданстве, принятое в 1868 году, заменило законы новых провинций; натурализация в одной из провинций стала автоматически действительной во всех из них. [15] [16] Иностранцы могли натурализоваться в качестве британских подданных в Канаде после проживания в Доминионе не менее трех лет, выполнения требования о хорошей характеристике и принесения присяги на верность . [17] К 1880 году Великобритания передала все свои оставшиеся североамериканские территории Канаде, за исключением колонии Ньюфаундленд , [18] которая стала отдельным Доминионом в 1907 году. [19]

Первым законом, определяющим «гражданина Канады», является Закон об иммиграции 1910 года. [20] Гражданин в соответствии с этим определением не имел существенного канадского гражданства, и этот термин был лишь ярлыком для тех, кто имел право въезжать и оставаться в Канаде; канадцы продолжали оставаться британскими подданными. Согласно Закону, канадским «гражданином» был любой человек, родившийся в Канаде, который не денатурализовался , британский подданный, проживавший в Канаде не менее трех лет, или лицо, натурализовавшееся в Канаде, которое с тех пор не утратило статус британского подданного и оставалось постоянным жителем Доминиона. [21]

Дискриминационная политика в отношении азиатских мигрантов

Китайская иммиграция в Канаду началась в 1850-х годах во время золотой лихорадки в Британской Колумбии . Растущая враждебность и антикитайские настроения привели к согласованному движению в Законодательном собрании Британской Колумбии по ограничению китайской иммиграции. Провинциальный законодательный орган попытался воспрепятствовать этой миграции с помощью Закона о регулировании китайского языка 1884 года, налагающего ежегодный сбор в размере 10 долларов на каждого китайца, проживающего в провинции, и штраф в размере 100 долларов за рекреационное употребление опиума. Однако закон был отменен Верховным судом Британской Колумбии за принятие законов по вопросам, выходящим за рамки компетенции провинциального правительства. Законы, напрямую ограничивающие китайскую иммиграцию, были приняты законодательным собранием в 1884 и 1885 годах, но также отменены постановлениями совета . Опасаясь открытого насилия, если ситуация продолжится, федеральное правительство приняло Закон об иммиграции китайцев 1885 года, который ограничил число китайских мигрантов, которые могли прибыть в Канаду, одним на 50 тонн груза и ввел налог в размере 50 долларов на каждого китайца, въезжающего в Доминион. Эти меры также распространялись на британских подданных китайского происхождения, но не на тех, кто уже проживал в Канаде. Въездной налог был увеличен до 100 долларов в 1900 году и до 500 долларов в 1903 году. [22]

Когда японские мигранты начали въезжать в Британскую Колумбию в больших количествах, начиная с 1901 года, местный законодательный орган попытался законодательно ограничить это движение, но эти меры были снова отменены федеральным правительством в 1902, 1905 и 1907 годах. Договорные обязательства, вытекающие из англо-японского союза, сделали полное ограничение невозможным, но Доминион смог ограничить японскую миграцию в Канаду в большинстве случаев с согласия японского правительства. Только лицам с одобренными правительством рабочими контрактами, сельскохозяйственным рабочим для японских ферм, возвращающимся жителям и домашним работникам для японских жителей разрешался въезд. [23]

Миграция из Индии также была ограничена с 1908 года, несмотря на то, что индийцы были британскими подданными. Любому человеку, прибывшему в Канаду из страны, отличной от страны его рождения или гражданства, могло быть отказано во въезде в Доминион. Поскольку не было прямого пароходного сообщения из Индии, эта мера напрямую ограничивала лиц из Индии. [24] Аналогичные меры были приняты в отношении британских подданных из Гонконга . [25] Все «азиатские иммигранты» должны были, начиная с 1908 года, иметь не менее 200 долларов в валюте для въезда в Канаду. Закон об иммиграции 1910 года далее позволил федеральному правительству ограничивать въезд «иммигрантов, принадлежащих к любой расе, которая считалась неподходящей для климата или требований Канады». [24]

Имперский общий код

Имперский парламент впервые ввел положения о статусе британского подданного в кодифицированное статутное право с принятием Закона о британском гражданстве и статусе иностранцев 1914 года . Статус британского подданного был стандартизирован как общее гражданство по всей Империи. Доминионы, принявшие этот Закон как часть местного законодательства, были уполномочены предоставлять статус подданного иностранцам путем имперской натурализации. [26] [27] Доминион мог определить гражданство для своих собственных граждан, хотя этот статус был бы эффективен только в пределах границ местного доминиона. [28] Канада приняла общий кодекс в 1914 году, а Ньюфаундленд в 1916 году. [29]

Положения 1914 года кодифицировали доктрину конвертации в имперское гражданство, где согласие женщины выйти замуж за иностранного гражданина также предполагалось как намерение денатурализации ; британские женщины, вышедшие замуж за иностранцев, автоматически теряли свое британское гражданство. Из этого было два исключения: жена, вышедшая замуж за мужа, который утратил свой статус британского подданного, могла сохранить британское гражданство по заявлению, а рожденная в Великобритании вдова или разведенная женщина, утратившая свое британское гражданство в результате брака, могла повторно приобрести этот статус без соблюдения требований о проживании после расторжения брака. [30] Несовершеннолетние дети, родители которых добровольно утратили статус британского подданного путем отказа или приобретения иностранного гражданства, также считались автоматически имеющими британское гражданство, но могли восстановить свой статус британских подданных по заявлению в течение одного года после достижения 21 года. [31]

Канада стала независимым членом Лиги Наций и Постоянной палаты международного правосудия в 1920 году. Каждая страна могла выдвинуть кандидата на должность судьи в этом суде. Успешному канадскому кандидату, как британскому подданному, было бы возможно отказать в суде, если бы британский подданный из Австралии или другой части Империи также был выбран в качестве судьи. Закон о канадских гражданах 1921 года был принят, чтобы позволить Канаде различать своих собственных граждан в международных органах. Согласно этому закону, гражданином Канады был любой британский подданный, который квалифицировался как гражданин Канады в соответствии с Законом об иммиграции 1910 года. [32]

К концу Первой мировой войны доминионы стали пользоваться все большей автономией в управлении своими собственными делами, и каждый к тому времени выработал свою собственную национальную идентичность. Британия официально признала это на Имперской конференции 1926 года , совместно опубликовав Декларацию Бальфура со всеми главами правительств доминионов, в которой говорилось, что Соединенное Королевство и доминионы автономны и равны друг другу в рамках Британского Содружества Наций . Полная законодательная независимость была предоставлена ​​доминионам с принятием Вестминстерского статута 1931 года . [33]

Группы по защите прав женщин по всей Империи оказывали давление на имперское правительство в это время, чтобы оно внесло поправки в правила о гражданстве, которые связывали статус замужней женщины со статусом ее мужа. [34] Поскольку британское правительство больше не могло обеспечивать законодательное превосходство над доминионами после 1931 года и хотело сохранить сильную конституционную связь с ними через общий кодекс о гражданстве, оно не желало вносить серьезные изменения без единодушного согласия среди доминионов по этому вопросу, которого у него не было. [35] Тем не менее, имперское правовое единообразие было подорвано в 1930-х годах; Новая Зеландия и Австралия внесли поправки в свои законы в 1935 и 1936 годах, чтобы позволить женщинам, лишенным гражданства в результате брака, сохранять свои права британских подданных, а Ирландия изменила свои правила в 1935 году, чтобы не вызывать изменений в гражданстве женщины после ее замужества. [36] Канада частично реформировала свои правила о денатурализации в результате военных действий в 1932 году; женщинам, которые не приобрели иностранное гражданство при вступлении в брак, было разрешено сохранить свое британское гражданство. [37]

Канадское гражданство создано

Премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг получает свидетельство о гражданстве от главного судьи Тибодо Ринфре после того, как он стал первым гражданином Канады в 1947 году.

После Второй мировой войны растущее утверждение местной национальной идентичности, отдельной от британской и имперской, привело к тому, что канадское правительство разработало новый существенный статус гражданства, основанный на чисто канадской идее государственности. [38] Это было создано с принятием Закона о канадском гражданстве 1946 года , который вступил в силу 1 января 1947 года. Все британские подданные, которые родились, натурализовались или проживали в Канаде не менее пяти лет, автоматически получали канадское гражданство в эту дату. Британские подданные, рожденные от отца, который сам родился или натурализовался в Канаде. [ необходимо разъяснение ] Женщины больше не принимали автоматически гражданство своих мужей, когда выходили замуж, но любая британская подданная, которая уже была замужем за кем-то, кто имел право быть гражданином Канады, когда Закон 1946 года вступил в силу, автоматически получала гражданство в эту дату. Несовершеннолетние дети, рожденные за границей от канадского отца или незамужней канадской матери, которые уже были допущены в Канаду, также автоматически становились канадскими гражданами. Все граждане Канады и любой другой страны Содружества оставались британскими подданными в соответствии с этим Законом. [39] Позднее этот закон стал применяться в Ньюфаундленде, когда он присоединился к Канаде в 1949 году. [40]

Все остальные неграждане могли получить гражданство путем натурализации после выполнения общего требования о проживании и демонстрации владения английским или французским языком. Кандидаты должны были непрерывно проживать в Канаде в течение одного года непосредственно перед подачей заявления. Жены канадских граждан не имели дополнительных требований о проживании, но все остальные заявители дополнительно должны были проживать в стране не менее четырех из предыдущих шести лет, в течение общего требуемого периода в пять лет. Заявители, которые проживали в Канаде не менее 20 лет, были освобождены от требования о знании языка. Успешное завершение процесса натурализации зависело от результата собеседования с судьей по гражданству для проверки прошлого заявителя и выполнения требований о гражданстве. Неместные британские подданные, подающие заявление на натурализацию, не подпадали под это судебное требование. [41]

Положения об автоматической утрате гражданства

Дети, родившиеся за границей от отца-канадца или матери-канадки, не состоящей в браке, после вступления в силу Акта 1946 года имели право стать гражданами Канады при условии, что их рождение было зарегистрировано в канадском дипломатическом представительстве в течение двух лет. По достижении 21 года эти лица должны были сделать официальное заявление о своем намерении сохранить канадское гражданство в течение одного года. Если они приобрели гражданство другой страны по рождению или в любой момент будучи несовершеннолетними, они также должны были отказаться от своих других гражданств. Несовершеннолетние дети, имеющие право на получение гражданства, которые еще не въехали в Канаду на законных основаниях, когда Акт вступил в силу, подпадали под те же условия для сохранения канадского гражданства по достижении 21 года. [42] Срок подачи заявления о сохранении гражданства был позднее увеличен с одного года до трех лет, до 24-летия соответствующего лица. В качестве альтернативы они также оставались гражданами, если они проживали в Канаде по достижении 24 лет. [43]

Канадские граждане, проживающие за границей, которые добровольно приобрели иностранное гражданство не через брак, автоматически теряли канадское гражданство. Канадцы, которые стали иностранными гражданами по браку, которые имели другое гражданство по рождению или иным образом стали иностранными гражданами в несовершеннолетнем возрасте, могли сохранить канадское гражданство, если только они не сделали формального заявления об отказе. Закон 1946 года также содержал обширные меры по аннулированию гражданства канадцев, которые не были урожденными. Лица, которые стали домицилированными за пределами Канады в течение шести лет, проявили нелояльность к монарху, получили натурализацию мошенническим путем или торговали с вражеской страной во время войны, подлежали аннулированию своего гражданства. Бывшие военнослужащие канадских вооруженных сил, уволенные с почестями , были освобождены от шестилетнего ограничения на проживание за границей. [44] Максимальный период отсутствия в Канаде был продлен до 10 лет в 1950-х годах и позже отменен в 1967 году. [45]

Реформа и отмена статуса британского подданного

Создание канадского гражданства в одностороннем порядке нарушило систему общего имперского гражданства. В сочетании с приближающейся независимостью Индии и Пакистана в 1947 году, всеобъемлющая реформа закона об имперском гражданстве была необходима на этом этапе для решения идей, которые были несовместимы с предыдущей системой. [46] Закон о британском гражданстве 1948 года отменил общий кодекс, и каждая страна Содружества приняла законодательство для создания своего собственного гражданства. Британский подданный был переопределен, чтобы означать любого гражданина страны Содружества. Гражданин Содружества определяется в этом Законе как имеющий то же значение. Статус британского подданного/гражданина Содружества сосуществовал с гражданствами каждой страны Содружества. [47] Изменение в наименовании указало на сдвиг в базовой идее статуса британского подданного; преданность Короне больше не была требованием для обладания общим статусом, который поддерживался добровольным соглашением между различными членами Содружества. [48] ​​К ирландским гражданам относились так, как если бы они были британскими подданными, несмотря на выход Ирландии из Содружества в 1949 году. [49]

Все британские подданные в рамках реформированной системы изначально имели автоматическое право поселиться в Соединенном Королевстве и Ирландии. [50] [51] Иммиграция небелых в Великобританию систематически препятствовалась, но сильные экономические условия в Великобритании после Второй мировой войны привлекли беспрецедентную волну колониальной миграции. [52] В ответ на это британский парламент ввел иммиграционный контроль в отношении любых подданных, происходящих из-за пределов Британских островов, с помощью Закона об иммигрантах Содружества 1962 года . [53] Ирландия продолжала разрешать всем британским подданным свободное передвижение, несмотря на независимость в 1922 году в рамках соглашения о зоне общего передвижения , но перешла к повторению ограничений Великобритании в 1962 году, ограничив эту возможность только людьми, родившимися на островах Великобритании или Ирландии. [54] [51] Великобритания несколько смягчила эти меры в 1971 году для граждан, подданных, чьи родители или бабушки и дедушки родились в Соединенном Королевстве, [53] что дало эффективный преференциальный режим белым гражданам Содружества. [55]

В знак изменения отношений Канады с Великобританией, британские подданные потеряли право голоса на федеральных выборах в 1975 году. Провинциальные правительства постепенно отменяли это право, пока оно не было полностью отменено в 2006 году. [56] Преференции, которые предоставлялись неместным британским подданным в процессе натурализации, были отменены в 1977 году. Сам статус британского подданного был также удален из канадского законодательства в том же году, хотя канадцы и граждане из других стран Содружества по-прежнему определяются как граждане Содружества. [57]

К 1970-м и 1980-м годам большинство колоний Британской империи стали независимыми, а оставшиеся связи с Соединенным Королевством были значительно ослаблены. Сама Великобритания обновила свой закон о гражданстве, чтобы отразить более скромные границы своей оставшейся территории и владений с помощью Закона о британском гражданстве 1981 года , [58] который переопределил британского подданного так, чтобы он больше не означал также гражданина Содружества. Канадские граждане остаются гражданами Содружества в британском законодательстве и по-прежнему имеют право голосовать и баллотироваться на государственные должности в Великобритании. [59]

Расширение доступа к гражданству

Закон о гражданстве 1977 года расширил доступные пути к гражданству и позволил большему количеству ситуаций сохранить его. Требование сохранения было отменено для лиц, родившихся за границей от урожденных или натурализованных канадцев, и любое соответствующее лицо, которое еще не достигло возраста 24 лет на тот момент, больше не должно было делать заявление о сохранении; [60] лица, родившиеся после февраля 1953 года, не подпадали под это требование. Рождения за границей также больше не требовалось регистрировать в течение двух лет, чтобы сохранить право на канадское гражданство. [61] Однако лица, родившиеся за границей от канадских родителей, которые сами родились за границей, стали подпадать под требование сохранения до достижения 28-летнего возраста. Общее требование о проживании для получения гражданства было сокращено до трех лет, а оставшиеся гендерные дисбалансы были устранены из правил гражданства; гражданство передавалось по происхождению детям как по линии матери, так и по линии отца независимо от семейного положения с 1977 года. Кроме того, была отменена автоматическая денатурализация канадцев, приобретающих иностранное гражданство. [60]

В рамках соглашения 1988 года с японской общиной Канады в качестве компенсации за их интернирование во время Второй мировой войны , любой человек японского происхождения, который был выслан из Канады или чье гражданство было аннулировано в период с 1941 по 1949 год, имел право на особое восстановление гражданства. Это право на гражданство также распространялось на потомков соответствующих лиц. [62] Требование прохождения собеседования с судьей по гражданству в процессе натурализации было в значительной степени заменено канадским тестом на гражданство в 1995 году. Заявители, которые не прошли этот тест, по-прежнему должны пройти собеседование с судьей, хотя уровень успешной сдачи теста составляет более 90 процентов. [63]

Требования к натурализации стали более строгими в 2014 году после принятия Закона об укреплении канадского гражданства. Общее требование к проживанию было увеличено до минимум четырех из предыдущих шести лет, и заявителям стало необходимо физически присутствовать в Канаде не менее 183 дней в году. Возрастной диапазон для кандидатов, которым было поручено сдавать тесты на гражданство и язык, был расширен, чтобы включить всех лиц в возрасте от 14 до 64 лет (ранее от 18 до 54 лет), а само требование к языку стало более строгим. В то время как ранее кандидаты проходили проверку на знание языка по их способности сдать тест на гражданство, от кандидатов на натурализацию теперь требовалось достичь уровня 4 в оценке Canadian Language Benchmark. [64]

Восстановление недобровольно утраченного гражданства

Когда был принят Закон 1977 года, было включено положение, которое позволяло детям, рожденным за границей от незамужних канадских матерей (но не отцов), чье рождение не было зарегистрировано в течение двух лет, продлить этот срок для регистрации в качестве канадских граждан. В деле Федерального суда 2004 года Ожье против Канады (министр гражданства и иммиграции) было постановлено, что исключение детей, рожденных от неженатых канадских отцов, нарушает права равенства, предоставленные Канадской хартией прав и свобод . Лица, рожденные за границей от неженатых канадских отцов до 1977 года, могли подать заявление на получение гражданства в течение ограниченного периода подачи заявлений, который закончился 14 августа 2004 года. Гражданство, предоставленное в рамках этого процесса, не имело обратной силы с момента рождения и действовало только с даты его предоставления. [65]

После реализации в 2007 году Инициативы по путешествиям в Западном полушарии гражданам Канады стало необходимо иметь канадские паспорта при пересечении границы Канады и США . При подаче заявлений на получение паспортов большое количество лиц, считавших себя гражданами, обнаруживали, что на самом деле у них нет канадского гражданства из-за предыдущих положений об автоматической утрате в соответствии с Актом 1946 года. Законодательство, принятое в 2009 году, решило эту проблему, восстановив гражданство определенным категориям лиц, которые невольно утратили этот статус. Эта группа пострадавших людей стала известна как Потерянные канадцы . Гражданство восстанавливалось для любого лица, которое: натурализовалось как канадский гражданин, но проживало за границей более 10 лет до 1967 года, приобрело иностранное гражданство посредством собственной или родительской натурализации, родилось за границей от соответствующего родителя (женатый канадский отец или незамужняя канадская мать) до 1977 года и не зарегистрировало свое рождение канадскими властями или не подал заявление на сохранение гражданства до достижения 24 лет, или родилось за границей от канадского родителя, который сам родился за границей после 1977 года, но не подал заявление на сохранение до достижения 28 лет. Любое лицо, родившееся за границей от канадского родителя во втором или последующих поколениях после вступления в силу Акта 1977 года, но еще не достигшее 28 лет 17 апреля 2009 года, могло сохранить канадское гражданство без подачи заявления. Однако гражданство не передавалось по происхождению за пределы первого поколения, родившегося за границей с этой даты. [66]

Дальнейшие изменения вступили в силу в 2015 году, предоставив канадское гражданство определенным группам лиц, которые никогда не становились гражданами, и их потомкам. Канадское гражданство предоставлялось лицам, которые: родились или натурализовались в Канаде, но потеряли статус британского подданного до вступления в силу Акта 1946 года, были неместными британскими подданными, обычно проживающими в Канаде, но не имели права на получение канадского гражданства, когда этот статус был создан, родились за пределами Канады в первом поколении от родителя, относящегося к любой из предыдущих категорий, родились за пределами Канады в первом поколении от родителя, который стал гражданином Канады, когда Акт 1946 года вступил в силу, но который сам не получил гражданства, или были усыновленным иностранцем, усыновленным до 1947 года родителем, который стал гражданином Канады и который имел право передать гражданство по происхождению. Любое лицо, которое добровольно отказалось от статуса британского подданного или лишилось его, не имело права на получение гражданства по этому специальному гранту. [67]

Приобретение и утрата гражданства

Право по рождению, происхождению или усыновлению

Почти все лица, родившиеся в Канаде, получают канадское гражданство по рождению, [68] включая тех, кто родился в воздушном пространстве Канады, внутренних и территориальных водах [69] и на зарегистрированных в Канаде судах и самолетах. [70] Единственным исключением являются дети, рожденные от двух иностранных родителей, по крайней мере один из которых работает на иностранное правительство, является служащим иностранного правительства или организации с дипломатическим иммунитетом . [71] Брошенные дети, найденные в возрасте до семи лет, считаются родившимися в Канаде, если в течение семи лет с момента обнаружения не будет найдено доказательств обратного. [72]

Дети, родившиеся за границей, являются гражданами Канады по происхождению, если один из родителей является гражданином иным образом, чем по происхождению (имеется в виду рождение в Канаде или натурализация). Гражданство по происхождению ограничено только одним поколением, рожденным за пределами страны, [73] за исключением детей или внуков членов канадских вооруженных сил . [74] Усыновленные дети рассматриваются так, как если бы они были естественно рождены у приемных родителей, и подчиняются тем же правилам относительно места рождения и происхождения. [75] [76]

Натурализация

Новые граждане принимают присягу на гражданство на церемонии принятия гражданства в 2019 году

Иностранные постоянные жители или статусные индийцы старше 18 лет могут стать гражданами Канады по гранту после проживания в Канаде более трех лет. [77] [78] Кандидаты должны физически присутствовать в стране не менее 1095 дней в течение пятилетнего периода, непосредственно предшествующего их заявлению. [77] Это требование может быть частично выполнено за счет времени, проведенного в стране до получения постоянного вида на жительство; заявители могут считать каждый день в течение предыдущего пятилетнего периода, когда они находились в Канаде в качестве временного резидента или защищенного лица, как половину дня физического присутствия для этого условия, но не более 365 дней. [79]

Заявители должны подать налоговые декларации за три из пяти предыдущих лет, [80] а лица в возрасте от 18 до 54 лет должны дополнительно продемонстрировать знание английского или французского языка и сдать тест на гражданство Канады . [81] Несовершеннолетние дети в возрасте до 18 лет, имеющие родителя-канадца или натурализующиеся одновременно с родителем, не обязаны выполнять требования по физическому присутствию или подаче налоговой декларации, но те, кто подает заявление отдельно, подчиняются этим условиям. [82] Успешные заявители старше 14 лет должны принять присягу гражданства . [83]

Постоянные жители канадских вооруженных сил могут в качестве альтернативы выполнить требование физического присутствия, отслужив 1095 дней в течение предыдущего шестилетнего периода. [84] Иностранные военнослужащие, прикрепленные к канадским ВВС с эквивалентным количеством отработанного времени, освобождаются от постоянного проживания или уплаты подоходного налога. [85] Лица без гражданства в возрасте до 23 лет, родившиеся за границей, по крайней мере, от одного из родителей с канадским гражданством после 17 апреля 2009 года и отвечающие требованию физического присутствия в течение 1095 дней в течение четырехлетнего периода, также могут получить гражданство. [86]

Министр иммиграции, беженцев и гражданства имеет дискреционные полномочия отменить требования по языковому тесту и тесту на гражданство для любых кандидатов в сострадательных обстоятельствах, а также требование присяги на гражданство для заявителей с психическими расстройствами. Министр также может предоставить гражданство в чрезвычайном порядке без каких-либо требований лицам без гражданства, подвергающимся «особым и необычным трудностям» или внесшим исключительный вклад в развитие страны. [87] Эти нетипичные гранты предоставлялись более 500 раз с 1977 года, часто спортсменам, выступающим за Канаду на международном уровне. [88] Парламент Канады иногда награждает почетным канадским гражданством исключительных иностранцев, но это различие является символическим и не предоставляет награжденным лицам существенных прав в Канаде. [89]

До 2015 года требование физического присутствия составляло 1095 дней в течение четырехлетнего периода. В период с 17 июня 2015 года по 11 октября 2017 года это требование было продлено до 1460 дней в течение шестилетнего периода с дополнительным требованием присутствия в размере 183 дней в году в течение четырех из этих шести лет. Время, проведенное в стране в качестве непостоянного резидента, не учитывалось в более строгих требованиях к присутствию. Возрастной диапазон заявителей, подлежащих языковым тестам и тестам на гражданство в течение этого нормативного периода, составлял от 14 до 65 лет. [90]

Отказ и аннулирование

От канадского гражданства можно отказаться, подав заявление об отказе, при условии, что заявитель уже имеет или будет иметь другое гражданство. [91] Лица, которые автоматически приобрели гражданство в 2009 или 2015 годах из-за поправок к закону о гражданстве в те годы, имеют специальный путь отказа, который требует только, чтобы они были гражданами другой страны и не требует никаких сборов. [92]

Бывшие граждане, отказавшиеся от своего гражданства, могут впоследствии подать заявление на восстановление гражданства после повторного получения постоянного вида на жительство и физического присутствия в Канаде в течение не менее 365 дней в течение двухлетнего периода, предшествующего подаче заявления. Они также должны были подать налоговую декларацию за предыдущий год. [93] Лица, гражданство которых было аннулировано, не имеют права на восстановление гражданства и должны вместо этого пройти процесс натурализации. [94]

Гражданство может быть аннулировано у лиц, которые получили его обманным путем, [95] а отказы могут быть аналогичным образом аннулированы у лиц, которые предоставили ложную информацию в ходе этого процесса. [96] [97] Федеральный суд имеет право принимать решения по всем делам об аннулировании, за исключением случаев, когда соответствующее лицо специально просит министра IRCC принять такое решение. [97] Кроме того, в период с 28 мая 2015 года по 19 июня 2017 года канадцы, имеющие другое гражданство, которые были осуждены за государственную измену или терроризм, подлежали потенциальному аннулированию гражданства . [97] [98]

Канадская королевская семья

Хотя король Канады в основном проживает в Соединенном Королевстве, суверен является физическим воплощением канадского государства, [99] [100] и поэтому считается канадцем. [101] Члены королевской семьи являются личными подданными канадского монарха, а не иностранцами в целях дипломатического или военного протокола, [102] но они подпадают под определение иностранного гражданина, если они не приобрели канадское гражданство или постоянное место жительства, [103] и нет никаких правовых положений, которые автоматически предоставляют им гражданство или постоянное место жительства. [104] Король и другие члены королевской семьи иногда описывали Канаду как «дом», а себя как канадцев. [105] [106] [107] [108]

Ссылки

Цитаты

  1. ^ Рахман, Кларк и Бирн 2017, стр. 21.
  2. ^ Лемер-Флери 2021, стр. 1.
  3. ^ ван Алстайн 1945, стр. 209–212.
  4. Каратани 2003, стр. 41–42.
  5. ^ Гозевинкель 2008, стр. 13.
  6. ^ Каратани 2003, стр. 41.
  7. Каратани 2003, стр. 55–56.
  8. ^ Бэгнолл и Шерратт 2021, стр. 286.
  9. ^ Историческая справка о национальности, стр. 8.
  10. ^ Каратани 2003, стр. 55.
  11. ^ Жирар 2013, стр. 33–34.
  12. Историческая справка о национальности, стр. 8–9.
  13. Скотт 1942, стр. 387.
  14. Коул 1971, стр. 167–168.
  15. Государственный департамент США, 1873, стр. 90–91.
  16. Закон об иностранцах и натурализации, SC 1868, гл. 66, ст. 1.
  17. Закон об иностранцах и натурализации, SC 1868, гл. 66, ст. 3–4.
  18. Смит 1961, стр. 63.
  19. ^ Андерсон 2021, стр. 87.
  20. Тамаки 1947, стр. 72.
  21. ^ Saufert 2007, стр. 525–526, 529.
  22. Хаттенбек 1973, стр. 130–133.
  23. Хаттенбек 1973, стр. 133–134.
  24. ^ ab Huttenback 1973, стр. 134–136.
  25. ^ Каратани 2003, стр. 77.
  26. Болдуин 2001, стр. 527–528.
  27. ^ Историческая справка о национальности, стр. 10.
  28. ^ Каратани 2003, стр. 90.
  29. Тамаки 1947, стр. 71.
  30. Болдуин 2001, стр. 526, 528–529.
  31. ^ Историческая справка о национальности, стр. 9.
  32. ^ Каратани 2003, стр. 91.
  33. ^ Каратани 2003, стр. 86–88.
  34. Болдуин 2001, стр. 522.
  35. Болдуин 2001, стр. 546–549.
  36. ^ Болдуин 2001, стр. 552.
  37. ^ Жирар 2013, стр. 46–47.
  38. ^ Каратани 2003, стр. 113–114.
  39. ^ Тамаки 1947, стр. 73–76, 79–80, 82–83.
  40. Воробей 2010, стр. 343.
  41. Тамаки 1947, стр. 76–77.
  42. ^ Тамаки 1947, стр. 75, 86–87.
  43. Постоянный комитет по гражданству и иммиграции 2007, стр. 6.
  44. Тамаки 1947, стр. 77–78.
  45. Постоянный комитет по гражданству и иммиграции 2007, стр. 3.
  46. ^ Каратани 2003, стр. 114–115, 122–126.
  47. Уэйд 1948, стр. 70, 73.
  48. ^ Каратани 2003, стр. 116–118.
  49. Мансерг 1952, стр. 278.
  50. ^ Маккей 2008.
  51. ^ ab Ryan 2001, стр. 862.
  52. ^ Хансен 1999, стр. 90, 94–95.
  53. ^ Эванс 1972, стр. 508–509.
  54. ^ Ллойд 1998, стр. 515–516.
  55. Пол 1997, стр. 181.
  56. ^ Маас 2015, стр. 13–14.
  57. ^ Трамбулл, Роберт (16 февраля 1977 г.). «Граждане Канады перестают быть подданными Британии, поскольку вступает в силу новый закон». The New York Times . Архивировано из оригинала 17 марта 2023 г. Получено 17 марта 2023 г.
  58. Пол 1997, стр. 182–183.
  59. Блум 2011, стр. 640, 654.
  60. ^ ab Зима 2015, стр. 7.
  61. Постоянный комитет по гражданству и иммиграции 2007, стр. 5–6.
  62. ^ Мики 2004, стр. 9.
  63. Зима 2015, стр. 9.
  64. Зима 2015, стр. 18–20.
  65. Постоянный комитет по гражданству и иммиграции 2007, стр. 4.
  66. Зима 2015, стр. 11–12, 14.
  67. ^ "Изменения в правилах получения гражданства с 2009 по 2015 год". Правительство Канады . 24 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала 13 апреля 2023 г. Получено 13 апреля 2023 г.
  68. ^ Winter & Previsic 2017, стр. 58.
  69. ^ Закон о толковании, RSC 1985, гл. I-21, ст. 35(1).
  70. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 2(2)(a).
  71. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 3(2).
  72. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 4(1).
  73. Зима 2015, стр. 14.
  74. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 3(5).
  75. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 5.1.
  76. ^ "Гражданское право и усыновление". Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . 24 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала 4 июля 2021 г. Получено 1 июля 2021 г.
  77. ^ ab Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 5(1)(c).
  78. ^ «Обработка предоставления или возобновления гражданства для зарегистрированных индийцев». Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . 9 июня 2014 г. Архивировано из оригинала 4 июля 2021 г. Получено 30 июня 2021 г.
  79. Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 5(1.001).
  80. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 5(1)(c)(iii).
  81. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 5(1)(d), 5(1)(e).
  82. ^ "Несовершеннолетние, подающие заявление на получение гражданства" (PDF) . Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . Архивировано (PDF) из оригинала 25 февраля 2021 г. . Получено 30 июня 2021 г. .
  83. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 3(1)(c).
  84. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 5(1.2).
  85. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 5(1.3).
  86. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 5(5).
  87. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 5(4).
  88. ^ Грин, Джефф (17 декабря 2013 г.). «Сочи 2014: Пайпер Жиль получает канадское гражданство». The Hamilton Spectator . Архивировано из оригинала 29 октября 2018 г. Получено 8 декабря 2018 г.
  89. ^ «Кто такие почетные канадцы?». Канадская вещательная корпорация . 8 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 25 июня 2021 г. Получено 6 июля 2021 г.
  90. ^ "Укрепление канадского закона о гражданстве: сравнительный взгляд". Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . 6 февраля 2014 г. Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Получено 30 июня 2021 г.
  91. ^ "Отказ от гражданства в соответствии с подпунктом 9(1) Закона о гражданстве". Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . 25 июля 2013 г. Архивировано из оригинала 23 июня 2021 г. Получено 1 июля 2021 г.
  92. ^ «Отказ от гражданства в соответствии с разделом 7.1 Положений о гражданстве». Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . 14 октября 2014 г. Архивировано из оригинала 19 июля 2021 г. Получено 1 июля 2021 г.
  93. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 11(1).
  94. ^ "Возобновление канадского гражданства [подраздел 11(1)]". Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . 25 июля 2013 г. Архивировано из оригинала 19 июля 2021 г. Получено 1 июля 2021 г.
  95. ^ Маклин 2021, стр. 429.
  96. ^ Закон о гражданстве, RSC 1985, гл. C-29, ст. 10(1).
  97. ^ abc "Отзыв гражданства". Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . 25 июля 2013 г. Архивировано из оригинала 23 июня 2021 г. Получено 1 июля 2021 г.
  98. ^ "Изменения в Законе о гражданстве в результате законопроекта C-6". Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . 5 февраля 2018 г. Архивировано из оригинала 24 августа 2021 г. Получено 1 июля 2021 г.
  99. ^ Макатир против Канады (Генеральный прокурор) , 2014 ONCA 578 на 51, Апелляционный суд (Онтарио, Канада)
  100. ^ Лагассе и Бод 2015, стр. 238.
  101. ^ Джолла Чейнни против Канады (Генеральный прокурор) , 2008 FC 69 в 14, Федеральный суд (Канада)
  102. Министерство национальной обороны (1 апреля 1999 г.). «Почести, флаги и структура наследия канадских вооруженных сил» (PDF) . Оттава: Королевская типография Канады. стр. 14-3-6, 13-2-1, 13A-1. A-AD-200-000/AG-000. Архивировано из оригинала (PDF) 25 марта 2009 г. Получено 23 мая 2009 г.
  103. ^ https://laws.justice.gc.ca/eng/acts/i-2.5/section-2.html
  104. ^ Остин, Ян (14 января 2020 г.). «Для принца Гарри нет особого обращения в Канаде». The New York Times . Получено 3 июля 2021 г. .
  105. ^ Маклеод, Кевин С. (2008). Корона из кленов (PDF) (1-е изд.). Оттава: Королевская типография для Канады. ISBN 978-0-662-46012-1. Получено 21 июня 2009 г.
  106. ^ Боусфилд, Артур; Тоффоли, Гэри (2002). Пятьдесят лет королевы. Торонто: Dundurn Press . ISBN 1-55002-360-8.
  107. ^ "Монархия > Елизавета II, королева Канады". Canadian Royal Heritage Trust. Архивировано из оригинала 18 апреля 2008 года . Получено 10 мая 2012 года .
  108. ^ Маклеод 2008, стр. 11

Общие источники

Публикации

Законодательство

Внешние ссылки