Закон о гражданстве Южной Кореи ( кор . 국적법 ) подробно описывает условия, при которых человек является гражданином Республики Корея (РК), обычно известной как Южная Корея. Иностранные граждане могут натурализоваться после проживания в стране не менее пяти лет и демонстрации владения корейским языком. Все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 35 лет, которые являются трудоспособными и умственно дееспособными, обязаны пройти не менее 18 месяцев обязательной военной службы или альтернативной гражданской службы .
Королевство Чосон (переименованное в Корейскую империю в последние годы своего существования) не имело кодифицированных правил, регулирующих корейское гражданство. [1] После того, как королевство было аннексировано Японской империей , все корейцы стали японскими подданными. Колониальные власти не распространяли действие японского закона о гражданстве на Корейский полуостров , что не позволяло корейским подданным автоматически терять японское гражданство, натурализуясь в качестве иностранных граждан в другом месте. [2]
В Корее не было официальных правил до 1948 года, когда военное правительство армии США в Корее приняло временные меры, касающиеся гражданства, поскольку оно готовилось к созданию южнокорейского государства. [3] [1] Согласно этим мерам, корейский гражданин определялся как любое лицо, рожденное от отца-корейца. Дети, рожденные от матери-кореянки, наследовали ее гражданство только в том случае, если отец был лицом без гражданства или имел неизвестный статус гражданства. Корейцы, которые приобрели другое гражданство, считались утратившими корейское гражданство, но могли восстановить его при отказе от своего иностранного гражданства или исключении из японского косэки . Первый местный закон, регулирующий гражданство, был принят Учредительным национальным собранием позднее в том же году и в значительной степени перенес эту структуру. [2]
Закон 1948 года придавал особое значение гражданству мужчин-глав домохозяйств. Иностранки, вышедшие замуж за корейцев, автоматически получали гражданство РК, но обратное было неверно. Когда иностранные мужчины натурализовались как южнокорейцы, их жены и дети одновременно получали гражданство. Иностранки также не могли натурализоваться независимо от своих мужей. Кроме того, всем натурализованным гражданам было запрещено занимать высокие политические или военные должности. [4] Эти ограничения на государственную службу были отменены в 1963 году, а крупные реформы 1998 года отделили гражданство женщины от гражданства ее мужа. [5]
В 2023 году, в связи со старением населения Южной Кореи и сокращением рабочей силы , Министерство юстиции объявило о предложении упростить процедуру натурализации для детей долгосрочных резидентов . В предыдущем году 14 000 иностранцев получили гражданство Южной Кореи. 58% из них эмигрировали из Китая и 30% из Вьетнама. Петиция против предложения министерства собрала сотни тысяч подписей, а онлайн-слушания были переполнены ругательными комментариями. Оппозиционная партия указала на «необоснованные заявления» некоторых китайцев о том, что кимчи и ханбок «тоже китайские», сравнив это с «культурным мошенничеством» и «вторжением». [6]
Лица автоматически получают южнокорейское гражданство при рождении, если хотя бы один из родителей является гражданином Южной Кореи, независимо от того, родились ли они в Республике Корея или за рубежом. [7]
Иностранные постоянные жители старше 20 лет могут натурализоваться в качестве граждан Республики Корея после проживания в Южной Корее более пяти лет и демонстрации владения корейским языком . [8] Требование к проживанию сокращается до трех лет для лиц, родители которых являются гражданами Республики Корея, [9] и до двух лет для заявителей, супруги которых являются гражданами Южной Кореи. Это требование дополнительно сокращается до одного года для заявителей, состоящих в браке с гражданами Южной Кореи более трех лет. [10] Несовершеннолетние дети не могут натурализоваться самостоятельно, но могут подать заявление с родителем-иностранцем, который также натурализуется. [11] Успешные заявители на натурализацию, как правило, должны отказаться от своего предыдущего гражданства в течение одного года, если только они не натурализовались через брак. Лица, которым Министерство юстиции предоставило гражданство специально за их исключительные профессиональные способности или вклад в развитие страны, также освобождаются от этого требования. Освобожденные лица должны в качестве альтернативы сделать заявление о том, чтобы не осуществлять свое иностранное гражданство в Южной Корее. [12]
Натурализация была исключительно редким явлением до 2000 года; среднее число иностранцев, приобретающих гражданство с 1948 года до этого момента, составляло 34 человека в год. С тех пор этот показатель резко возрос. Совокупное число натурализованных граждан достигло 100 000 в 2011 году [13] и 200 000 в 2019 году [14].
До 1998 года гражданство РК передавалось по наследству детям отцов-южных корейцев (но не матерей). Лица, которые могут проследить свое южнокорейское происхождение только по материнской линии до этого года, не являются гражданами РК при рождении. [5] Лица, родившиеся от матерей-южных корейцев и отцов-иностранцев в период с 13 июня 1978 года по 13 июня 1998 года, могли подать заявление на получение гражданства Южной Кореи без каких-либо требований к месту жительства до 31 декабря 2004 года. [15]
Южнокорейцы, проживающие за границей, которые добровольно принимают иностранное гражданство, автоматически лишаются гражданства РК [16] и обязаны сообщать об этом изменении статуса в Министерство юстиции. [17] Граждане РК также могут потерять гражданство Южной Кореи, если они получают статус иностранного гражданина косвенно или недобровольно через брак, усыновление или юридическое признание отцовства. Эти лица имеют шестимесячный срок, чтобы сделать официальное заявление о своем намерении сохранить гражданство Южной Кореи. [18]
От гражданства РК также можно отказаться, подав заявление в Министерство юстиции. [19] Гражданки женского пола, которые также являются иностранными гражданами при рождении, должны заявить о своем намерении сохранить или отказаться от гражданства РК до достижения 22 лет. [20] Граждане мужского пола, которые получили иностранное гражданство по рождению, должны сделать это заявление до 31 марта того года, когда им исполнится 18 лет. Лица с двойным гражданством, которые сохраняют гражданство Южной Кореи после этого момента, подлежат призыву на военную службу [21] и не имеют права отказываться от гражданства РК, пока не завершат военную службу. [22]
Бывшие граждане Южной Кореи могут впоследствии подать заявление на восстановление гражданства при условии отказа от своего предыдущего гражданства. [23] Однако бывшие граждане, которые повторно приобретают гражданство РК после достижения 65 лет с намерением постоянно проживать в Южной Корее, освобождаются от этого требования. [24]
Граждане Южной Кореи обязаны регистрироваться для получения южнокорейских удостоверений личности [25], иметь право на получение паспорта Республики Корея [ 26] и голосовать на всех выборах на национальном и местном уровне. [27] Лицам с двойным гражданством запрещено занимать любую должность, которая требует от них выполнения официальных государственных обязанностей. [28] Все граждане мужского пола [29] в возрасте от 18 [30] до 35 [31] должны отслужить не менее двух лет в армии. [32] При поездках за границу граждане Южной Кореи могут въезжать в 192 страны и территории без визы по состоянию на 2022 год. [33]
Практически все граждане Северной Кореи считаются гражданами Южной Кореи по рождению [34] из-за продолжающихся претензий Республики Корея на территории, контролируемые Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР). [35] По прибытии в южнокорейскую дипломатическую миссию северокорейские перебежчики подвергаются расследованию их прошлого и гражданства. Если они признаются гражданами Республики Корея [36] , они имеют право на переселение в Южную Корею и получат финансовую, медицинскую, трудовую и образовательную поддержку, а также другие целевые социальные льготы по прибытии. [37] Граждане мужского пола из Северной Кореи освобождаются от воинской повинности. [38]
Однако правительство Южной Кореи не признает следующие группы граждан КНДР как имеющих гражданство РК: натурализованные граждане КНДР, которые не являются этническими корейцами, северокорейцы, которые добровольно приобрели иностранное гражданство, и северокорейцы, которые могут доказать свое происхождение только по материнской линии до 1998 года. [39] Лицам из первых двух групп отказывают во всех формах защиты, в то время как лица из последней категории могут быть переселены в Южную Корею по своему усмотрению. [40]
Согласно исследованию 2021 года, «северокорейцы часто испытывают трудности с получением государственного признания при подаче заявлений на получение гражданства из-за рубежа, а получение гражданства РК остается постепенным и условным процессом, требующим высокой степени участия со стороны северокорейцев, стремящихся к переселению». [41]
Правительство Южной Кореи классифицирует граждан Республики Корея и этнических корейцев-неграждан, проживающих за рубежом, на несколько групп в зависимости от их эмиграционного статуса и родительского места жительства. Термин «корейцы, проживающие за рубежом» охватывает как граждан Республики Корея, постоянно проживающих в другой стране, так и этнических корейцев, которые ранее имели гражданство Республики Корея, и их потомков. [42]
В классе граждан Южной Кореи, проживающих за рубежом, находятся «южнокорейцы второго поколения», которые определяются в законодательстве как граждане РК, которые обосновались за границей в молодом возрасте или родились за границей, жили за пределами Южной Кореи до 18 лет и чьи родители также постоянно проживают за границей. Термин «второе поколение» в этом контексте не привязан к поколениям иммигрантов и может использоваться для описания граждан Южной Кореи, чьи семьи проживали за границей в течение многих поколений. [43] Граждане этого класса, которые сообщили о своем эмиграционном статусе в Министерство иностранных дел, могут на неопределенный срок отсрочить приказ о призыве, [44] но будут обязаны выполнить свои служебные обязанности по возвращении в Южную Корею на постоянное жительство. [45] [46]
Бывшие граждане РК и их потомки имеют привилегированный статус при проживании в Южной Корее. Эти люди облегчили получение разрешения на работу, [47] доступ к государственной системе здравоохранения , [48] и права, эквивалентные правам граждан при покупке недвижимости [49] и финансовых операциях. [50]
Корейцы Зайничи — этнические корейцы, проживающие в Японии, которые ведут свою родословную от мигрантов, постоянно проживавших там до Второй мировой войны . Когда Корея была японской колонией, корейцы считались японскими подданными, но этот статус был отменен Сан-Францисским договором в 1952 году. [51] После нормализации отношений между Японией и Южной Кореей в 1965 году японское правительство предоставило гражданам Зайничи право на постоянное проживание в Республике Корея. Корейские жители, которые ранее были политически связаны с КНДР, перешли в южную корею, чтобы получить южнокорейское гражданство и впоследствии претендовать на постоянное проживание в Японии.[ 52] Жители Северной Кореи позже получили право на постоянное проживание в 1982 году. [53] Обе группы были переклассифицированы в 1991 году как особые постоянные жители (SPR), [54] что предоставило жителям Зайничи почти полную защиту от депортации (за исключением самых серьезных случаев незаконной деятельности) и расширило их возможности трудоустройства. [55] Статус SPR специфичен для этого класса лиц с колониальным происхождением; более поздние южнокорейские иммигранты в Японию не могут претендовать на этот тип вида на жительство. [56]
Связанные с КНДР или неприсоединившиеся Дзайничи не заявляют о гражданстве РК активно и рассматриваются японским правительством как лица без гражданства , [57] имея уникальное обозначение Тёсэн-сэки в качестве альтернативы. [58] Хотя они считаются уже имеющими гражданство РК, их отказ воспользоваться этим статусом препятствует их возможности путешествовать в Южную Корею. Тёсэн-сэки могут запросить разрешение на въезд в РК с сертификатами на поездку, которые выдаются южнокорейскими дипломатическими миссиями по их усмотрению, но их становится все труднее получить с 2009 года. [59]
