Префект претория ( лат . praefectus praetorio ; греч . ἔπαρχος/ὕπαρχος τῶν πραιτωρίων ) был высокой должностью в Римской империи . Возникнув как командующий преторианской гвардией , должность постепенно приобрела обширные юридические и административные функции, а ее владельцы стали главными помощниками императора. При Константине I власть должности была значительно урезана, и она превратилась в чисто гражданскую административную должность, в то время как при его преемниках территориально определенные префектуры претория стали высшим административным подразделением империи. Префекты снова функционировали как главные министры государства, и многие законы были адресованы им по имени. В этой роли префекты претория продолжали назначаться Восточной Римской империей (и Остготским королевством ) до правления Ираклия в VII веке н. э., когда широкомасштабные реформы сократили их власть и превратили их в простых надзирателей провинциальной администрации. Последние следы префектуры исчезли в Византийской империи к 840-м годам.
Термин praefectus praetorio часто сокращался в надписях как «PR PR» или «PPO». [1] [2]
В эпоху империи преторианцами или императорской гвардией командовали один, два или даже три префекта (praefecti praetorio), которые выбирались императором из числа всадников и занимали должность по своему усмотрению. Со времен Александра Севера эта должность была открыта также для сенаторов, и если назначался всадник, он одновременно поднимался до сената. Вплоть до времен Константина, который лишил должность ее военного характера, префектуру гвардии регулярно занимали испытанные солдаты, часто люди, которые пробились из рядовых. Со временем командование, по-видимому, было расширено настолько, что включало все войска в Италии, за исключением корпуса, которым командовал городской префект ( cohortes urbanae ). [3]
Особое положение преторианцев сделало их силой в Римском государстве, и их префект , praefectus praetorio , вскоре стал одним из самых влиятельных людей в этом обществе. Императоры пытались льстить преторианцам и контролировать их, но они организовали множество государственных переворотов и способствовали быстрой смене императорской власти. Таким образом, преторианцы пришли к дестабилизации Римского государства, вопреки своей цели. Префект претория стал важной административной фигурой в более поздней империи, когда эта должность объединила в одном человеке обязанности начальника императорского штаба с прямым командованием гвардией. Диоклетиан значительно сократил власть этих префектов в рамках своей масштабной реформы административных и военных структур империи. [ необходима цитата ]
В дополнение к своим военным функциям префект претория получил юрисдикцию по уголовным делам, которую он осуществлял не как делегат, а как представитель императора. Ко времени Диоклетиана он стал своего рода великим визирем как вице-регент императора и «премьер-министр». Константин отстранил активное военное командование в 312 году. Префект остался главным генеральным интендантом, ответственным за материально-техническое снабжение армии. Префект был главным финансовым офицером, чья канцелярия составляла всемирный имперский бюджет. Его канцелярия составляла государственные литургические обязательства, возложенные на более богатых жителей Империи. Он перестал быть главой администрации, которую приходилось делить с магистром канцелярий, прикрепленных к дворцу. Константин в 331 году подтвердил, что приговор префекта претория не подлежит апелляции. Подобная юрисдикция по гражданским делам была приобретена им не позднее времени Септимия Севера . Таким образом, знание права стало квалификацией для должности, которую при Марке Аврелии и Коммоде , но особенно со времен Севера, занимали первые юристы того времени (например, Папиниан , Ульпиан , Павел ), а при Юстиниане — Иоанн Каппадокийский , в то время как военная квалификация все больше отходила на второй план. [3]
Реформа тетрархии Диоклетиана ( ок. 296 г. ) умножила должность: префект претория был начальником штаба (военного и административного) — а не командующим гвардией — для каждого из двух августов, но не для двух цезарей. Каждый префект претория курировал одну из четырех четвертей, созданных Диоклетианом, которые стали региональными префектурами претория для молодых сыновей Константина около 330 г. н. э. С 395 г. существовало два императорских суда, в Риме (позже Равенна ) и Константинополе , но четыре префектуры оставались высшим уровнем административного деления, отвечая за несколько диоцезов (групп римских провинций ), каждую из которых возглавлял викарий .
При Константине I учреждение magister militum полностью лишило префектуру претория ее военного характера, но оставило ее высшей гражданской должностью империи. [3]
С падением западной части Империи в руки военачальников, последние, чтобы иметь поддержку в своих новых владениях, признали верховенство императора восточной части, воссоединив, по крайней мере, de jure, Империю под его началом; префектуры были сохранены как способ разграничения новых вице-королевств :
Это признание сохранялось до возвышения Юстиниана I , который положил конец владениям остготов и вандалов, но продолжал признавать франков (поскольку они оба были католиками) и вестготов (из-за отсутствия сил для продолжения Recuperatio Imperii , но сумевших установить провизантийский режим короля Атанагильда и завоевания Испании ).
Ниже приведен список всех известных префектов преторианской гвардии с момента учреждения этой должности во 2 г. до н. э. Августом до упразднения гвардии в 314 г. [5] Предполагается, что список неполный из-за отсутствия источников, документирующих точное количество лиц, занимавших эту должность, их имена и продолжительность их пребывания в должности. Аналогичным образом, преторианцами иногда командовал один префект, как, например, в случае с Сеяном или Бурром , но чаще император назначал двух командиров, которые совместно руководили ими. Перекрывающиеся термины в списке указывают на двойное командование.
О префектах претория после реформы этой должности императором Константином I см.:
Еще одна префектура была учреждена императором Юстинианом I в VI веке:
