Департамент гражданской авиации ( DCA ; тайский : กรมการบินพลเรือน ) был правительственным департаментом Таиланда с 2009 по 2015 год. Основанный в 1933 году как бюро при Департаменте транспорта Министерства торговли, он был повышен до статуса департамента при новом Министерстве транспорта в 1963 году и первоначально назывался Департаментом коммерческой авиации . Он был переименован в Департамент воздушного транспорта в 2002 году, прежде чем стать Департаментом гражданской авиации в 2009 году. Обязанности департамента включали предписание, регулирование и аудит тайской гражданской авиации, а также управление гражданскими аэропортами Таиланда, принадлежащими правительству (не включая основные международные аэропорты, эксплуатируемые государственным предприятием Airports of Thailand PCL ). [1]
В октябре 2015 года в рамках реструктуризации в ответ на понижение ИКАО рейтинга безопасности полетов Таиланда DCA было разделено на две отдельные организации: Управление гражданской авиации Таиланда (CAAT) [2] , которое будет осуществлять надзор за авиацией, и Департамент аэропортов [3] , который будет управлять аэропортами, ранее эксплуатируемыми DCA.
В марте 2015 года Международная организация гражданской авиации (ИКАО) отклонила план безопасности, предложенный DCA, который был представлен для предотвращения неминуемого понижения уровня безопасности полетов. В январе 2015 года ИКАО провела аудит и обнаружила серьезные пробелы в стандартах безопасности в некоторых бюджетных авиакомпаниях Таиланда. «Аудит показал, что Департамент гражданской авиации упустил из виду множество правил для бюджетных авиакомпаний», — сказал один источник. «Простые вещи, такие как наличие руководств для авиакомпаний в наземных офисах, обеспечение наличия двух самолетов, готовых к устранению механических неисправностей, — все это отсутствовало». ИКАО заявила, что официально понизит рейтинг безопасности Таиланда в начале июня 2015 года, если DCA не сможет устранить недостатки к тому времени. Если уровень безопасности будет понижен, все авиакомпании, зарегистрированные в Таиланде, включая крупных перевозчиков, таких как Thai Airways, столкнутся с возможными запретами на новые маршруты. Существующие маршруты продолжат работу в обычном режиме. Япония и Южная Корея уже отреагировали на возможное понижение, запретив запросы на будущие планы полетов и запретив все чартерные рейсы от компаний, зарегистрированных в Таиланде. Источник в Thai Airways раскритиковал Департамент гражданской авиации: «Их невнимание к деталям обходится нам всем дорого,...» [4]
2 апреля 2015 года делегация гражданской авиации Таиланда отправилась в Сеул, чтобы попытаться обойти корейские санкции. Им не удалось убедить корейцев. Трем тайским чартерным перевозчикам не разрешат летать в Корею в апреле. Это затронет около 10 000 пассажиров. [5] Ранее Япония предоставила Таиланду отсрочку санкций, фактически разрешив тайским чартерным перевозчикам продолжать летать в Японию в течение тяжелого туристического сезона с 11 апреля по 31 мая. [6]
ICAO оценивает, среди прочего, лицензирование и обучение персонала, оценку и сертификацию летной годности, расследование авиационных происшествий и надзор за деятельностью авиакомпаний. DCA отвечает за выдачу лицензий на эксплуатацию авиакомпаниям, работающим в Таиланде. Среди проблем ICAO то, что DCA выдало лицензии на эксплуатацию 22 авиакомпаниям всего за девять месяцев. На сегодняшний день (март 2015 г.) DCA выдало лицензии на эксплуатацию 70 регулярным и чартерным авиакомпаниям. Шестьдесят одна из них все еще работает. Из них 41 — операторы чартерных рейсов. [7]
Премьер-министр генерал Прают объяснил проблему нехваткой персонала, отметив, что в DCA всего 13 инспекторов по безопасности полетов. [8] В DCA работают 1514 человек. [1]
20 апреля 2015 года министр транспорта главный маршал авиации Праджин Джунтонг объявил, что Таиланд не сможет уложиться в июньский срок ИКАО. «Это заняло больше времени, чем мы ожидали», — сказал репортерам ACM Праджин. «Наши усилия могут быть завершены не позднее середины июля 2015 года». Премьер-министр генерал Прают Чан-Оча ранее заявил, что он применит чрезвычайные полномочия для «быстрого устранения» недостатков безопасности полетов в Таиланде. [9] Требования ИКАО, как минимум, потребуют написания и публикации руководства по безопасности полетов к середине года и, как только это будет сделано, повторной сертификации 41 авиакомпании — 28 иностранных и 13 тайских, работающих в Таиланде. [10]
В мае 2015 года DCA объявило, что попросит Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) отложить проверку деятельности гражданской авиации Таиланда, запланированную на июль 2015 года, до тех пор, пока Таиланд не решит все основные проблемы безопасности, поднятые Международной организацией гражданской авиации (ИКАО). [11]