Береговая охрана Грузии ( груз . საქართველოს სანაპირო დაცვა ) — морское подразделение Пограничной полиции Грузии , входящее в состав Министерства внутренних дел Грузии . Оно отвечает за морскую защиту всего 310-километрового (190 миль) черноморского побережья Грузии, а также территориальных вод Грузии . Однако северная половина этой береговой линии после войны в Южной Осетии 2008 года находится под контролем Абхазии . Основными задачами службы являются управление территориальными водами, защита от загрязнения морской среды, обеспечение соблюдения морского законодательства, поиск и спасание, безопасность портов и морская оборона.
Бывший ВМС Грузии (ВМС Грузии; грузинский : საქართველოს სამხედრო საზღვაო ძალები , art'velos samkhedro-sazghvao dzalebi ) — подразделение вооруженных сил Министерства обороны Грузии до 2009 года, когда оно было объединено с Береговой охраной и передано в состав Вооружённых сил Министерства обороны Грузии. Министерство внутренних дел. До войны 2008 года ВМС Грузии состояли из 19 кораблей и 531 личного состава, из которых 181 офицер, 200 унтер-офицеров, 114 призывников и 36 гражданских лиц.
Штаб-квартира и главная база береговой охраны расположены в черноморском порту Поти . Вторая меньшая база находится в Батуми , Аджария . Помимо сил, базирующихся в Поти, береговая охрана также включает в себя специальный контртеррористический отряд. Радиолокационные станции морского наблюдения находятся в Анаклии , Поти, Супсе , Чакви и Гонио , обеспечивая покрытие всех территориальных вод.
С 2021 года командующим Береговой охраной Грузии является капитан Рамаз Папидзе.
Несмотря на расположение Грузии на побережье Черного моря и историческую связь с морской торговлей, она никогда не обладала сколько-нибудь значительным флотом. Первая попытка построить современный флот относится к недолгой независимости страны как Демократической Республики Грузия с 1918 по 1921 год. Грузинский флот в то время состоял из флагманского корабля, нескольких парусных лодок и нескольких буксиров, реквизированных у российских владельцев во время Гражданской войны в России . Вторжение Красной Армии в 1921 году положило конец строительству нации, и Грузия стала частью Советского Союза . К 1990 году прибрежные воды Грузии контролировались базирующейся в Поти 184-й бригадой береговой охраны советского Черноморского флота . Меньшие базы располагались в Очамчире , Батуми, Анаклии и Сухуми . После распада Советского Союза Потийская бригада была полностью выведена из Грузии в 1992 году, оставив после себя всего шесть судов. Однако российские пограничники продолжали патрулировать побережье Грузии до 1998 года.
В феврале 1990 года Кабинет министров Грузии постановил создать специальную комиссию по проблемам строительства армии. Одна из ее групп, возглавляемая капитаном Александром Джавахишвили , бывшим командиром советской атомной подводной лодки, отвечала за создание военно-морского флота. После распада Советского Союза Грузия, в то время не являвшаяся членом СНГ , не была включена в первоначальные российско-украинские переговоры о разделе Черноморского флота в январе 1992 года. Таким образом, когда в 1992 году началась сепаратистская война в Абхазии , Грузия осталась без эффективных военно-морских сил и системы обороны. Единственными двумя значительными военно-морскими операциями во время войны были эвакуация 173 женщин и детей из Бичвинты ( Пицунды ) в августе 1992 года и уничтожение в апреле 1993 года лагеря проабхазского чеченского полевого командира Шамиля Басаева в Гудауте. 7 июля 1993 года, день, когда грузинский тральщик «Гантиади» под командованием Шукри Копалиани, патрулируя у Тамыша, одержал победу над несколькими абхазскими катерами, отмечался как День Военно-морских сил Грузии.
Строительство флота началось с оснащения рыболовных судов малокалиберными зенитными орудиями и пулеметами. В 1996 году Грузия возобновила свои требования на свою часть бывшего советского Черноморского флота, и отказ России выделить Грузии часть бывшего советского флота стал еще одним яблоком раздора в постепенно ухудшающихся грузино-российских отношениях . На этот раз Украина поддержала претензии Тбилиси , передав несколько патрульных катеров грузинскому флоту и начав подготовку грузинских экипажей, но не смогла включить в окончательную сделку по флоту передачу Грузии судов, ранее базировавшихся в Поти. Позднее было решено передать остальную часть грузинской доли России в обмен на уменьшение долга.
Грузия является одним из государств-основателей и участником Черноморских сил (BLACKSEAFOR).
Позже, в 1990-х годах, Грузия, с помощью стран-членов НАТО , в основном Турции и Греции, сумела создать небольшие военно-морские силы. Однако на протяжении всего своего существования грузинский флот оставался, во многих отношениях, самым слабым компонентом вооруженных сил без какой-либо четкой оперативной доктрины и не имея ресурсов, необходимых для поддержания мореходных кораблей или проведения учебных миссий.
После конфликта Грузии с Россией в 2008 году , в ходе которого большая часть военно-морских сил Грузии была уничтожена, в следующем году было принято решение объединить грузинские ВМС с береговой охраной Грузии.
Напротив, Береговая охрана Грузии, которая является частью Пограничной полиции и подчиняется Министерству внутренних дел, быстро превратилась в одну из самых эффективных сил в Грузии сегодня. Формирование Береговой охраны началось в 1998 году, когда в Государственном департаменте по охране государственной границы Грузии (непосредственно при канцелярии президента) была создана первая военно-морская дивизия. В то же время в Поти и Батуми были созданы первая и вторая военно-морские дивизии. Структура командования сделала эти подразделения военным элементом Пограничной охраны, вспомогательным, но без явного морского опыта.
16 июля 1998 года 1-я военно-морская дивизия Государственного департамента по охране государственной границы Грузии начала патрулирование морской государственной границы Грузии. Суда были подарены Украиной и Турцией, в разном состоянии мореходности. День береговой охраны Грузии отмечается 16 июля каждого года.
Непосредственная поддержка развития Береговой охраны пришла через Программу США по безопасности границ и правопорядку в Джорджии (GBSLE), которой руководила Таможенная служба США при участии Береговой охраны США. Грузинские морские специалисты начали посещать технические и офицерские учебные заведения в США в 1997 году, инициатива, которая затем расширилась. Первым проектом по оказанию помощи в развитии инфраструктуры, который должен был быть завершен, стала станция радиолокационного наблюдения на конечной точке нефтепровода Супса в 1999 году.
Береговая охрана США направила в Грузию группу долгосрочной подготовки в 1998 году, базирующуюся в Поти. В течение следующих пяти лет группа предлагала обучение, наставничество и техническое обслуживание для персонала и инфраструктуры береговой охраны Грузии. Два 40-футовых катера SeaArks и два катера USCG Point-class были переведены в Грузию. Прибыв в 2000 и 2002 годах, бывшие Point Countess и Point Baker стали рабочими лошадками флота. Переименованные в Tsotne Dadiani (P210) и General Mazniashvili (P211), катера создали технический мост, который хорошо служил, пока Грузия не начала разрабатывать и приобретать новые суда в 2007 и 2008 годах. Второй прибрежный радар был запущен в Поти в 2002 году. Перекрывая покрытие Супсы на юге, Грузия теперь могла контролировать территориальные воды от региона Абхазии до региона Аджарии.
Внутри флотское подразделение оставалось плохо финансируемым, плохо определенным и испытывало трудности из-за своей организационной роли просто еще одного элемента Пограничной охраны. В связи с важностью обязательств по контролю морской границы и с ростом возможностей в 2002 году был начат процесс реформирования с целью создания равенства и организационной эффективности для Береговой охраны.
Восхищаясь моделью Соединенных Штатов и поддержанный советником по морскому праву GBSLE и грузинскими коллегами, капитан третьего класса Грузии Рамази Папидзе создал функциональную Береговую охрану для Грузии. Реализуя план, основанный на угрозах, задачах, тактике и текущих/планируемых ресурсах, Папидзе разработал структуру, которая была равна внутри департамента Пограничной охране, и которая разделила обязанности внутри Береговой охраны между оперативными силами во главе с Операционным управлением и Управлением ресурсами во главе с Административным управлением. Служба имела бы большую часть независимого бюджета и автономную ответственность за выполнение своих миссий. Инновационное и перспективное предложение включало потребности грузинского законодательства, культуры и традиций. Очевидно, что это грузинская организационная модель, в апреле 2003 года Главное управление Береговой охраны было создано в Государственном департаменте пограничной обороны Грузии. Это была самая крупная реформа военного элемента в Грузии на сегодняшний день, и она вывела Береговую охрану на путь профессионализации и оперативного успеха.
Вскоре после объявления генерал-майор Давид Гулуа был назначен первым главой Береговой охраны, продолжая при этом исполнять обязанности заместителя председателя департамента.
В 2005 году Департамент охраны государственной границы Грузии стал подчиненным учреждением Министерства внутренних дел Грузии, в связи с чем значительно возросли статус и функции Береговой охраны.
В декабре 2006 года Департамент охраны государственной границы МВД был преобразован в правоохранительный орган — Пограничную полицию Грузии. Соответствующие изменения произошли и в Береговой охране, которая теперь имела статус департамента. Начальник департамента стал одновременно заместителем начальника Пограничной полиции Грузии.
Береговая охрана Грузии и Военно-морской флот Грузии состояли из:
Грузинский флот состоял из 19 кораблей и катеров. До 19 августа 2008 года, когда он был уничтожен российскими войсками, самой мощной боевой единицей был ракетный катер «Диоскурия» . Другой надводный боевой корабль, ракетный катер « Тбилиси» , был найден горящим на грузинской военно-морской базе Поти. Военно-морской флот понес большие потери в российско-грузинской войне.
Сообщалось, что 9 августа 2008 года в море один грузинский военный корабль был поражен артиллерийским огнем и потоплен подразделениями российского Черноморского флота у берегов Абхазии , когда он якобы вошел в установленную Россией «зону безопасности» вместе с тремя другими судами. [5]
Другие подразделения были подожжены или потоплены российскими войсками у военно-морского пирса в Поти 13 августа. [6]
Еще до конфликта 2008 года у Грузии не было ракет для двух кораблей ( «Диоскура» и «Тбилиси» ), имевших ракетные установки.
По состоянию на начало 2009 года и «Тбилиси» , и «Диоскурия» оставались затопленными в порту Поти. Вероятно, они полностью потеряны. [ необходима цитата ]
В целом, похоже, что потери грузинского флота во время войны с Россией 2008 года составили Тбилиси , Диоскурия и Цхалтубо , которые были потоплены в Поти. Потери береговой охраны составили катер Giorgi Toreli , который предположительно был потоплен в бою у берегов Абхазии , а также P 203. Однако к 2014 году Giorgi Toreli все еще находился на службе . [10] Береговая охрана и ВМС Грузии также имели ряд небольших надувных лодок с жестким корпусом , которые были вытащены российскими войсками в качестве военных трофеев. Эти корпуса служили правоохранительным миссиям береговой охраны и грузинским спецназовцам.
Потеря активов, вероятно, стала одной из причин расформирования ВМС и их объединения с Береговой охраной Грузии.
После конфликта с Россией в 2008 году, похоже, что Грузия смогла рекапитализировать по крайней мере часть своего флота. Береговой катер Ayety (бывший немецкий тральщик Minden ) и военно-морской корабль Tskaltubo , который был затоплен в порту Поти, были оба подняты. Судя по недавним фотографиям, похоже, что Ayety был возвращен в действующую службу в качестве учебной платформы на базе в Поти. Tskaltubo , однако, получил гораздо более серьезные повреждения, чем Ayety , и его возвращение в действующую службу остается под вопросом. В настоящее время он находится в сухом доке. [ необходима цитата ]
Суда береговой охраны, которые отправились в Батуми в августе 2008 года, смогли вернуться и приступить к исполнению своих обязанностей вскоре после того, как российские войска покинули Поти. Эти суда остаются в строю в 2010 году. Кроме того, суда береговой охраны, приписанные к Батуми в 2008 году, продолжают действовать.
В качестве нового приобретения, и по контракту до августа 2008 года, грузинская береговая охрана ввела в эксплуатацию один патрульный/быстродействующий катер MRTP-33 турецкого производства, P-24 Sokhumi . Сообщается, что заказано еще как минимум одно судно этого класса. [ нужна цитата ] Эти суда многоцелевые, чтобы обслуживать разнообразные потребности береговой охраны. Самым тяжелым вооружением, которое можно увидеть на этих кораблях, являются 25-30-мм пушки. [ нужна цитата ]
Береговая охрана Грузии также до сих пор располагает по меньшей мере пятью небольшими патрульными катерами, вооруженными зенитными установками ЗУ-23-2 , которые пережили конфликт с Россией. [ необходима цитата ]
С 2016 по 2018 год США подарили Грузии четыре патрульных катера класса Island . [11]
В 2009 году оставшиеся немногочисленные оперативные военно-морские подразделения Грузии были объединены с подразделениями Береговой охраны Грузии и переданы в подчинение Министерства внутренних дел Грузии. [12]
В августе 2009 года грузинская береговая охрана захватила три коммерческих судна, пытавшихся войти в абхазские воды. Абхазские власти обвинили Грузию в поддержании блокады отколовшейся провинции с целью ее ослабления и изоляции. [13]