Генерал сэр Ричард Бурк , KCB (4 мая 1777 г. — 12 августа 1855 г.) был ирландским солдатом, служившим в британской армии и губернатором Нового Южного Уэльса с 1831 по 1837 г. Будучи пожизненным вигом (либералом), он поощрял освобождение заключенных и помог добиться отмены ссылки в Австралию . В этом он столкнулся с сильным противодействием со стороны помещиков и их прессы. Он одобрил новое поселение на реке Ярра и назвал его Мельбурном в честь действующего премьер-министра Великобритании лорда Мельбурна .
Бурк родился 4 мая 1777 года в Дублине , Ирландия, в семье Энн ( урожденной Райан ) и Джона Бурка. Его мать была родом из графства Типперэри , а отец — из Дромсалли в графстве Лимерик . Он получил образование в Англии в Вестминстерской школе, а затем изучал право в Крайст-Черч, Оксфорд . Он был дальним родственником философа Эдмунда Берка , чей дом он часто посещал. [2]
Получив покровительство Уильяма Уиндхэма , друга Эдмунда Берка, он получил назначение прапорщиком в Гренадерскую гвардию в 1798 году. Он служил во время англо-русского вторжения в Голландию в 1799 году и был тяжело ранен в челюсть, что на всю жизнь оставило у него дефект речи и повлияло на его решение не искать политической карьеры. Берк был повышен до лейтенанта и капитана в том же году и до майора в 1805 году. В следующем году он был повышен до подполковника и стал суперинтендантом младшего отделения в Королевском военном колледже в Сандхерсте . [2]
В 1807 году Бурк участвовал в британских вторжениях на реку Плейт в качестве генерал-квартирмейстера , принимая участие в осаде Монтевидео и битве при Буэнос-Айресе. [2] Он был повышен до генерал-майора в 1821 году. Он ушел из армии после Пиренейской войны , чтобы жить в своем ирландском поместье, но в конечном итоге искал правительственную должность, чтобы увеличить свой доход. Он был назначен в Капскую колонию и был повышен до вице-губернатора Восточного округа мыса Доброй Надежды , исполняя обязанности губернатора как восточных, так и западных округов. Во время губернаторства Бурка было сделано многое для реформирования старой меркантилистской системы управления, унаследованной от голландской Ост-Индской компании на мысе. [3]
Бурк был убежденным вигом. В ноябре 1830 года виги победили в правительстве в атмосфере реформ. Генерал-майор Бурк был назначен преемником сэра Ральфа Дарлинга , который также был ирландцем по происхождению, на пост губернатора Нового Южного Уэльса в 1831 году. Бурк оказался способным, хотя и противоречивым, губернатором. В большинстве своих усилий он сталкивался с укоренившейся оппозицией со стороны местных консерваторов: «исключительной» фракции в Законодательном совете Нового Южного Уэльса , а также колониального секретаря Александра Маклея и колониального казначея Кэмпбелла Ридделла. Газета The Sydney Morning Herald всегда выступала против него. (Эти исключительные лица враждебно относились к участию бывших заключенных («эмансипаторов») в гражданской жизни, поэтому выступали против изменений, которые перевели бы колонию с военного на гражданское управление.) Бурк описывал себя как «находящегося практически в той же ситуации, в которой оказался бы Эрл Грей, если бы все члены его кабинета были ультраконсерваторами, и он не мог бы ни выгнать их, ни оставить».
Бурк имел полномочия от Министерства по делам колоний расширять суд присяжных и заменять гражданских на военных присяжных в уголовных делах. Он добился этого, несмотря на яростное сопротивление законодательного органа, и его законопроект 1833 года о расширении суда присяжных был принят только с его решающим голосом и с поправками консерваторов.
Возмущенный чрезмерными наказаниями, выносимыми осужденным, губернатор Бурк инициировал Закон о магистратах, который упростил существующие правила и ограничил наказание, которое мог вынести магистрат, 50 ударами плетью (ранее такого предела не существовало). Законопроект был принят законодательным органом, поскольку Бурк представил доказательства того, что магистраты превышают свои полномочия и выносят незаконные приговоры, отчасти потому, что правила были сложными и запутанными. Однако разгневанные магистраты и работодатели обратились к короне с петицией против этого вмешательства в их законные права, опасаясь, что сокращение наказаний перестанет быть достаточным сдерживающим фактором для осужденных, и этот вопрос был использован его оппонентами.
В 1835 году Бурк издал прокламацию через Колониальное управление, реализуя доктрину terra nullius , провозгласив, что коренные австралийцы не могут продавать или передавать землю, а также не могут приобретать ее отдельное лицо, кроме как через распределение Короной . [4] Эта прокламация, которая фактически лишила коренных австралийцев законного признания в качестве землевладельцев в соответствии с колониальным законодательством, была вызвана эксплуататорской попыткой приобрести землю у местных жителей по частному договору, Договору Бэтмена . [5]
В 1837 году в Сиднее Бурку была воздвигнута статуя работы английского скульптора Эдварда Ходжеса Бейли . [6]
Бурк продолжал создавать противоречия в колонии, борясь с бесчеловечным обращением с заключенными, включая ограничение числа заключенных, разрешенных каждому работодателю, до 70, а также предоставление прав эмансипаторам, таких как разрешение приобретать имущество и служить в качестве присяжных. Утверждалось, что отмена ссылки заключенных в Новый Южный Уэльс в 1840 году [7] может быть отнесена к действиям Бурка.
В церковном акте 1836 года Бурк отменил статус англиканской церкви как государственной церкви Нового Южного Уэльса, объявив каждую религиозную конфессию равной перед законом. Он также увеличил расходы на образование и попытался создать систему государственных неконфессиональных школ. Он был признан первым губернатором, опубликовавшим удовлетворительные отчеты о государственных доходах и расходах.
В 1837 году, в год своего повышения до генерал-лейтенанта, он был произведен в пожизненные полковники 64-го (2-го Стаффордширского) пехотного полка . В том же году он назвал город Мельбурн в честь 2-го виконта Мельбурна , премьер-министра Великобритании . Он вернулся в Англию в 1838 году, перейдя Анды, чтобы избежать плавания вокруг мыса Горн . [8]
В его честь были названы улица Бурк-стрит в центральном деловом районе Мельбурна и город Бурк . В его честь также были названы округ Бурк, Виктория , включающий Мельбурн, и округ Бурк, Новый Южный Уэльс . Считается, что улица Элизабет-стрит в Мельбурне была названа в честь его жены.
Бронзовая статуя Бурка возле Государственной библиотеки Нового Южного Уэльса в Сиднее была первой публичной статуей, когда-либо воздвигнутой в Австралии. Она была открыта 11 апреля 1842 года. [9] Она описывает его достижения на посту губернатора в ярких подробностях. Она была профинансирована за счет общественной подписки и изготовлена Эдвардом Ходжесом Бейли в Лондоне. [10]
В 1851 году Бурк был произведен в генералы. Он умер в своей резиденции, Торнфилд-хаус, Ахане , в графстве Лимерик , Ирландия, в воскресенье 12 августа 1855 года [11] и похоронен на кладбище Стрэдбалли в Каслконнелле .
Бурк женился на Элизабет, дочери Джона Бурка, генерального сборщика земельного налога в Миддлсексе ; у них был сын Ричард и три дочери. Одна дочь, Энн Мария, вышла замуж за австралийского администратора и политика сэра Эдварда Деаса Томсона и была предком баронов Олтринчем . [12] Другая дочь, Фрэнсис, вышла замуж за преподобного Джона Джебба , племянника и тезку епископа Лимерика . Его дочь Мэри Джейн вышла замуж за Дадли Монтегю Персиваля, пятого сына премьер-министра Спенсера Персиваля , администратора на мысе Доброй Надежды во время пребывания Бурка на посту вице-губернатора.
В 1836 году Бурк сменил надзирательницу женской фабрики Парраматты с Энн Гордон на другую. Ходили слухи, что сын Бурка был отцом детей, рожденных дочерьми Энн Гордон. [13]
документ реализовал доктрину
terra nullius
, на которой основывалось британское поселение, подкрепляя представление о том, что земля никому не принадлежала до того, как ею завладела британская корона. Поэтому аборигены не могли продавать или передавать землю, и отдельное лицо не могло приобрести ее, кроме как через распределение короной. ... Хотя многие люди в то время также признавали, что аборигены-захватчики имели права на земли (и это было подтверждено в отчете Палаты общин об отношениях с аборигенами в 1837 г.), закон следовал и почти всегда применял принципы, выраженные в прокламации Бурка. Это положение не менялось до решения Высокого суда Австралии по
делу Мабо в 1992 году
.