Главный секретарь Нового Южного Уэльса , известный с 1821 по 1959 год как Колониальный секретарь, был ключевым политическим постом в государственном управлении в Новом Южном Уэльсе , а с 1901 года — штатом в Содружестве Австралии . В течение большей части 19-го века Колониальный секретарь был выдающейся фигурой в общественной жизни. [1] Роль главного секретаря значительно изменилась со времени ее создания в 1821 году до ее окончательного использования в 1995 году, при этом различные обязанности менялись из рук в руки. Номинально подчиняясь губернатору Нового Южного Уэльса с начала 19-го века до начала полного самоуправления в 1856 году, он был фактически правительственным регистратором и должностным лицом, ответственным за общее управление колонией. Однако на протяжении большей части своей истории главный секретарь отвечал за все вопросы, связанные с перепиской с правительственными департаментами, натурализацией, Большой печатью, государственной безопасностью, цензурой и законами о классификации, искусством (до 1975 года), общественным здравоохранением (до 1934 года), благосостоянием аборигенов (до 1969 года), островом Лорд-Хау , а также защитой окружающей среды и рыболовством. [2]
Должность секретаря колоний была создана в 1821 году, чтобы сменить предыдущую должность секретаря губернатора , который был первым заместителем губернатора, представляя собой переход от абсолютного правления губернатора к началу самоуправления не только в Новом Южном Уэльсе, но и в Австралии. Первоначально выполняя роль секретаря губернатора, а также секретаря колонии, эта должность была сначала известна как секретарь колоний или главный секретарь. В 1804 году губернатор Нового Южного Уэльса Филип Гидли Кинг писал, что секретарь колоний «хранит все официальные документы и записи, принадлежащие колонии; расшифровывает государственные донесения; отвечает за оформление всех грантов, договоров аренды и других государственных колониальных документов; также за многочисленные записки или списки, отправляемые с осужденными об их сроках осуждения, и за любые другие официальные транзакции, касающиеся колонии и правительства; и является ситуацией большой ответственности и доверия». [3] [4] 30 июня 1820 года майор Фредерик Гоулберн был назначен на должность колониального секретаря и регистратора записей Нового Южного Уэльса, приняв присягу 1 января 1821 года. [2] Первоначально эта должность была административной: он выполнял функции основного хранителя записей и сборщика налогов, но также отвечал за обеспечение эффективной работы правительственных департаментов, Совета губернатора и Законодательного совета , членами которого они являлись по должности . [2]
После 1842 года губернатор перестал занимать место в Законодательном совете, и, таким образом, роль главного представителя правительства и представителя в колониальном законодательном органе перешла к колониальному секретарю, тем самым значительно увеличив его роль в то время, когда еще не появилась роль премьер-министра . После предоставления полной ответственности правительства в 1856 году эта должность превратилась в подчиненную политическую должность на уровне кабинета министров, а не в роль государственного служащего или представителя правительства, хотя до 1904 года эту должность обычно занимал премьер-министр. [a] С 1904 года колониальный секретарь, таким образом, был министром правительства и по сути был эквивалентен британскому министру внутренних дел . С 1859 года колониальный секретарь именовался «колониальным секретарем» или «главным секретарем правительства», что означало постепенное использование термина «главный» вместо «колониального» секретаря, хотя официально он не был изменен до 1 апреля 1959 года в соответствии с Законом о министрах короны (1959). [2]
На протяжении большей части современной деятельности Главного секретаря вплоть до его предпоследней отмены в 1975 году в обязанности офиса входило:
Роль была ненадолго возобновлена в период правления министерства Уиллиса с января по май 1976 года и в последний раз возобновлена в период правления либерально-национального коалиционного правительства с 1988 по 1995 год. [5]
Переписка министра по делам колоний стала одним из самых ценных источников информации по всем аспектам истории Нового Южного Уэльса и раннего британского заселения Австралии. [6] Были составлены различные индексы к переписке, [1] [7] а индекс, относящийся к исправительному поселению Мортон-Бей ( Брисбен ) и Квинсленду до 1860 года, был разработан Государственной библиотекой Квинсленда. [8]