Сэр Уильям Джон Лайн KCMG (6 апреля 1844 г. – 3 августа 1913 г.) был австралийским политиком, который занимал пост премьер-министра Нового Южного Уэльса с 1899 по 1901 г., а затем был федеральным министром кабинета при Эдмунде Бартоне и Альфреде Дикине . Он наиболее известен как субъект так называемого « Хоуптаунского промаха », когда его неожиданно попросили стать первым премьер-министром Австралии, но он оказался неспособным сформировать правительство.
Лайн родился в Ван-Дименс-Ленде , в семье фермера-скотовода. Когда ему было 20, он и его двоюродный брат заняли овцеводческую станцию в Северо-Западном Квинсленде . Однако через несколько лет он вернулся домой и нашел работу в местном правительстве. Лайн переехал в Новый Южный Уэльс в 1875 году, купил станцию рядом с Олбери и стал видным деятелем в общественных делах. Он был избран в колониальное Законодательное собрание в 1880 году и впервые вошел в кабинет в 1885 году при Джордже Диббсе . Он был членом Протекционистской партии и главным противником сторонников свободной торговли Генри Паркса и Джорджа Рида .
Лайн был избран лидером протекционистов в 1895 году и стал лидером оппозиции в Новом Южном Уэльсе. Он отошел в сторону в 1898 году, но вернулся в качестве лидера в следующем году и стал премьер-министром во главе коалиции с Лейбористской партией . Лайн возглавлял энергичное и прогрессивное правительство, установив ряд крупных социальных реформ. Он считал проект конституции слишком неблагоприятным для Нового Южного Уэльса и поддержал голосование «нет» на референдумах 1898 и 1899 годов .
В 1900 году лорд Хоуптаун (будущий генерал-губернатор ) попросил Лайна возглавить первое национальное правительство Австралии. Хоуптаун опирался на прецедент, созданный в Канадской конфедерации , где премьер-министр крупнейшей колонии стал премьер-министром новой федерации. Однако у Лайна не было поддержки со стороны ведущих федералистов, и он был вынужден уступить эту честь Эдмунду Бартону . Лайн стал министром внутренних дел в правительстве Бартона, а позже был министром торговли и таможни и казначеем при Альфреде Дикине. Лайн выступил против формирования новой Либеральной партии Содружества в 1909 году и провел остаток своей карьеры в качестве парламентария , поддерживая лейбористское правительство Эндрю Фишера . Он потерял свое место на выборах 1913 года и умер несколько месяцев спустя.
Лайн родился в Грейт-Сванпорте, Земля Ван-Димена (ныне Суонси, Тасмания ). Он был старшим сыном Джона Лайна, фермера-скотовода, который служил в Тасманийской палате собрания с 1880 по 1893 год. [1] Он получил образование в колледже Хортон , Росс , а затем у частного репетитора.
В середине 1860-х годов он покинул Тасманию в возрасте 20 лет, чтобы обосноваться на земле в северном Квинсленде . Он путешествовал с Генри Стейглицем и разбил лагерь на реке Грегори , прежде чем отправиться в арендуемый Джорджем Сазерлендом Роклендс на реке Джорджина . В этом месте Лайн участвовал в стычке с местными аборигенами, где один из группы выстрелил, попав в группу бумерангов, которые напугали аборигенов и заставили их бежать. [2] Обнаружив, что климат ему не подходит, он вернулся в Тасманию год спустя. Он стал клерком в Совете Гламоргана . Через 10 лет Лайн снова уехал на материк в 1875 году и обосновался на земле в Камберуне недалеко от Олбери , Новый Южный Уэльс . [3]
Лайн был членом Хьюма в Законодательном собрании Нового Южного Уэльса с 1880 года. Протекционист , он был секретарем общественных работ в 1885 году и с 1886 по 1887 год и секретарем по землям в 1889 году. [4] С 1891 по 1894 год он снова стал секретарем общественных работ в третьем министерстве Джорджа Диббса . Лайн был ярым протекционистом и упорно боролся за высокий тариф. Он также решительно поддерживал расширение железной дороги и настаивал на строительстве линии Калкэрн-Корова в своем собственном избирательном округе. [5]
Джордж Рид выиграл выборы 1895 года от имени сторонников свободной торговли, и Лайн стал лидером оппозиции, поскольку Диббс потерял свое место. В сентябре 1898 года Лайн освободил лидерство оппозиции Эдмунду Бартону, когда последний вошел в парламент. Но в течение двенадцати месяцев раскол правительства свободной торговли Джорджа Рида из-за вопроса о Федерации сделал возможным протекционистское правительство меньшинства, пока Лайн заменял Бартона, и, соответственно, Лайн возобновил руководство протекционистами в августе 1899 года. Лайн был ускорен до премьерства скандалом. Рид поручил Джону Кэшу Нилду подготовить отчет о пенсиях по старости, и он пообещал лидеру Лейбористской партии , что не даст Нилду никакой оплаты за это без санкции парламента. Обнаружив, что работа оказалась намного больше, чем он ожидал, Нилд запросил и получил аванс в ожидании голосования. Лайн, с помощью хитрой поправки к вотуму недоверия, сделал практически невозможным для Лейбористской партии поддержать Рида, тем самым настроив Лейбористскую партию, которая удерживала баланс сил, против Рида. Лайн стал премьер-министром, согласившись на реформы, предложенные Лейбористской партией. [3] [6] Лайн обещал Лейбористской партии конкретные реформы и принял 85 законов в период с июля по декабрь 1900 года, включая раннее закрытие розничных магазинов, регулирование угольных шахт и пособия шахтерам в случае несчастных случаев, пенсии по старости и дифференцированные пошлины на наследство. [5]
В конституционных дебатах 1890-х годов Лайн выступал за объединение австралийских колоний вместо их федерации. Он был одним из представителей Нового Южного Уэльса на съезде 1897-8 годов и заседал в его финансовом комитете, но отсутствовал на 49 процентах его отделений, что было худшим показателем среди всех делегатов, кроме одного. [7] Он публично выступал против на референдуме 1898 года и на втором референдуме 1899 года, будучи единственным представителем съезда Нового Южного Уэльса, все еще недовольным измененным законопроектом. Джордж Рид, премьер-министр, всецело заявил о своей поддержке федерации, и второй референдум показал существенное большинство на стороне «Да». [3] Лайн протестовал против искажения результата фальсификацией бюллетеней, но вскоре смирился с новой политической реальностью. [8]
.jpg/1280px-W.J._Lyne_(1898).jpg)
Будучи премьер-министром крупнейшей колонии, Лайн счел себя вправе стать первым премьер-министром Австралии , когда колонии объединились в федерацию в январе 1901 года. Это соответствовало прецеденту, установленному Канадской конфедерацией три десятилетия назад.
Генерал - губернатор лорд Хоуптаун также придерживался этого мнения и предложил пост Лайну в декабре 1900 года, возглавив временное правительство, которое должно было прослужить до первых федеральных выборов. Однако, поскольку Лайн выступал против федерации, большинство высокопоставленных политиков, в частности Альфред Дикин , заявили Хоуптауну, что не будут служить под началом Лайна. Когда стало очевидно, что Лайн не сможет сформировать правительство, он вернул свою комиссию Хоуптауну. В конце концов, Хоуптаун был вынужден принять мнение большинства о том, что Эдмунд Бартон , лидер движения за федерацию, должен стать премьер-министром. Неспособность Лайна сформировать правительство известна как « промах Хоуптауна ».
Лайн стал министром внутренних дел в кабинете Бартона 1 января 1901 года и был избран в первый федеральный парламент в качестве члена отделения Хьюма в марте 1901 года. Он был ответственным за Закон о избирательных правах Содружества 1902 года (предшествовавший Закону о выборах Содружества), включая введение избирательного права для женщин и создание государственной службы Содружества. [5] Он оставался министром внутренних дел до тех пор, пока Чарльз Кингстон не покинул кабинет, и не стал министром торговли и таможни вместо него 7 августа 1903 года. Он сохранил эту должность, когда Дикин стал премьер-министром в конце сентября. Всеобщие выборы, состоявшиеся в декабре 1903 года, привели к возвращению трех почти равных партий, и Дикин был вынужден уйти в отставку в апреле 1904 года, но вернулся к власти в июле 1905 года с Лайном на его старой должности.
В апреле 1907 года Лайн сопровождал Дикина на колониальную конференцию и пытался убедить британских политиков в том, что они были глупы, цепляясь за свою политику свободной торговли. Дикин и Лайн вернулись в Австралию в июне, и когда сэр Джон Форрест ушел с поста казначея в конце июля 1907 года, Лайн стал его преемником. [3]
Имя Лайна связано с «Тарифом Лайна» — Законом о таможенных тарифах 1908 года, который значительно повысил уровень защиты местной промышленности. [9] Он представлял собой окончательный триумф политиков, выступавших за протекционизм , над теми, кто выступал за свободную торговлю , и положил конец основным политическим разногласиям дофедеративной Австралии.
В ноябре 1908 года Лейбористская партия отказалась от поддержки Дикина, и Фишер стал его преемником и занимал этот пост до июня 1909 года, когда Дикин и Кук объединили свои силы и сформировали так называемое правительство «Fusion» . Лайн обвинил Дикина в предательстве и с тех пор заседал как независимый протекционист. Его резкие обвинения в адрес своего бывшего друга продолжались в течение 11 месяцев, пока длилось министерство, но Дикин не отреагировал. Лейбористская партия пришла с большим большинством на выборах в апреле 1910 года , и Лайн был избран как независимый пролейборист. Однако Лайн потерял свое место на выборах в мае 1913 года , когда Лейбористская партия проиграла оппозиционной Либеральной партии Содружества.
После смерти своей первой жены Марты, урожденной Шоу, Лайн в 1911 году снова женился на Саре Джейн Олден.
Сэр Уильям Лайн умер в пригороде Сиднея Дабл-Бэй в 1913 году. У него остались один сын и три дочери от первого брака, а также его вторая жена и ее дочь. [3] 8 апреля 1960 года леди Сара Лайн подарила литографию, изображающую открытие первого Федерального парламента, недавно открывшейся тогда средней школе Лайнхэма . [10] Леди Лайн умерла в Канберре в 1961 году и похоронена на кладбище Уоден . [11]
В «Словаре австралийских биографий» 1949 года Лайна оценивали следующим образом: [3]
Лайн был больше политиком, чем государственным деятелем, всегда склонным к узкому взгляду на политику. Он сделал несколько хороших дел, будучи премьером Нового Южного Уэльса, проведя законопроект о раннем закрытии (регулирующий часы работы магазинов), законопроект о промышленном арбитраже и введя градуированные пошлины на наследство; но даже эти меры были частью его сделки с Лейбористской партией.
Он был высок и энергичен, в молодости типичный австралийский бушмен. Он знал всех в своем электорате и был хорошим другом для всех. Он был грубоват и откровенен, и о нем говорили, что он был человеком, чья рука инстинктивно тянулась в карман, когда к нему обращались с каким-либо призывом. В парламенте он был смелым и энергичным администратором.
Едва ли оратор, он был хорошим тактиком. Хотя его затмили такие великие люди, как Бартон, Рид и Дикин, его взгляды имели большое влияние в свое время. В начале своей политической жизни он был ярым сторонником ирригации , а в федеральной политике он много сделал для формирования политики защиты, в конечном итоге принятой Содружеством.
Его репутация была запятнана характеристикой Альфреда Дикина , который охарактеризовал его как «грубого, лощеного, подозрительного, неловкого, близорукого, бестактного политика» [12] .
Лайн также в значительной степени отвечал за проведение через парламент схемы вознаграждения, которая привела к вымиранию тилацина (тасманийского тигра). В обширных обзорах выплат по схеме вознаграждения и официальных записей о овцеводстве, настойчивость Лайн об угрозе, которую представляло местное сумчатое для овец, по-видимому, в значительной степени противоречила фактам. [13]
В 1900 году Лайн был удостоен звания рыцаря-командора ордена Святого Михаила и Святого Георгия (KCMG). [3] [14] В его честь названы федеральный избирательный округ Лайн и пригород Канберры Лайнхэм .