Штраф -день , штраф-день , штраф-единица или структурированный штраф — это единица оплаты законного штрафа , которая рассчитывается на основе ежедневного личного дохода правонарушителя . Она предназначена в качестве наказания, финансово эквивалентного лишению свободы на один день без зарплаты, масштабируемого для одинакового воздействия как на правонарушителей с высоким, так и на правонарушителей с низким доходом. Можно провести аналогию с подоходным налогом , который также пропорционален доходу или даже взимается по более высоким ставкам для более высоких доходов.
Юрисдикции, применяющие штраф-день, включают Данию ( дат . dagbøde ), Эстонию ( эстон . päevamäär ), Финляндию ( фин . päiväsakko ), Францию ( фр . Jour-amende ), Германию ( ‹See Tfd›, нем . Tagessatz ), Португалию ( португальский Astreinte ) , Швецию ( швед . dagsbot ), Швейцарию и Макао ( китайск .刑法典).
В Германии дневные штрафы вводятся с 1969 года. [1] Дневные штрафы применяются за правонарушения, предусмотренные уголовным кодексом ( Geldstrafe ), в то время как административные штрафы ( Geldbuße ), например, за незначительные нарушения правил дорожного движения, обычно имеют фиксированную сумму.
Нарушения Уголовного кодекса Дании могут караться штрафом до 60 дней, если тяжесть преступления не требует наказания в виде лишения свободы . [2]
Штрафы, выписанные в соответствии с другими законами (например, дорожным кодексом ), не являются дневными штрафами и обычно не масштабируются. Исключения включают штрафы за вождение в состоянии алкогольного опьянения или без действительных прав , которые (хотя технически не являются дневными штрафами) масштабируются в зависимости от дохода. Штрафы, которые не масштабируются, все равно могут быть уменьшены вдвое (до минимума в 500 датских крон) для правонарушителей, которым меньше 18 лет или чей валовой годовой доход не превышает 171 795 датских крон (по состоянию на 2020 год). [3]
В Финляндии система штрафо-дней применяется для большинства преступлений, караемых штрафом. Эта система применяется с 1921 года. [4] [5] Большинство мелких правонарушений наказываются фиксированным мелким штрафом ( rikesakko , ordningsbot ), например, мелкие нарушения правил дорожного движения и водного транспорта, разбрасывание мусора и нарушение общественного порядка. [6] Мелкий штраф назначается в упрощенном порядке полицейским, если подозреваемый не оспаривает свою вину, но наказанное лицо может оспорить штраф в окружном суде. [7]
Большинство нарушений караются штрафом в размере одного дня. За преступления, требующие не более шести месяцев тюремного заключения, штраф может быть вынесен прокурором в порядке упрощенного судопроизводства, если подозреваемый не хочет, чтобы дело рассматривал суд. Процесс вынесения постановления о штрафе в размере одного дня начинается с сотрудника полиции, который делает официальное требование о штрафе подозреваемого. У подозреваемого есть одна неделя, чтобы оспорить требование. Если подозреваемый не оспаривает требование, прокурор может вынести постановление о штрафе, который не может быть больше, чем затребовано сотрудником полиции. Если подозреваемый оспаривает требование, дело может быть передано в окружной суд , если прокурор считает подозреваемого виновным. Если прокурор считает, что дело заслуживает тюремного срока или более высокого штрафа, дело всегда передается в суд. [8] Если обвинение или потерпевшая сторона не требуют более высокого наказания, чем штраф, окружной суд имеет кворум с одним членом. [9] Штраф уплачивается в банк с помощью жиро . [10] Штраф, назначенный в Финляндии, может быть исполнен в любой стране-члене Европейского Союза . [11]
Финский штраф состоит минимум из 1 дня штрафа, максимум до 120 дней штрафа. Если несколько преступлений наказываются вместе, может быть назначено 240 дней штрафа. Штрафы не могут быть назначены вместе с тюремным заключением, если только тюремное заключение не является условным. Минимальная сумма дня штрафа составляет 6 евро . Обычно день штрафа составляет половину ежедневного располагаемого дохода. Ежедневный располагаемый доход считается одной 60-й частью ежемесячного среднего дохода человека в течение года после вычета налогов, выплат по социальному обеспечению и базового прожиточного минимума в размере 255 евро в месяц. Кроме того, каждое лицо, за содержание которого несет ответственность оштрафованный, уменьшает сумму ежедневного штрафа на 3 евро. Доход человека рассчитывается на основе последних налоговых данных. [12] [13] Однако за превышение скорости в условиях дорожного движения штраф будет как минимум таким же высоким, как мелкий штраф, то есть 115 евро. [14]
Лицо, наказанное штрафом, несет ответственность за предоставление точной информации о своих доходах. Ложь о своих доходах ( фин . sakkovilppi , шв . bötesfusk ) является преступлением, наказуемым штрафом или тюремным заключением на срок до трех месяцев. [15] Однако полиция может получить доступ к налоговым данным финских граждан и постоянных жителей через канал передачи данных в реальном времени, поэтому вероятность успешной лжи невелика. Максимального дневного штрафа не существует, что может привести к значительно более высоким штрафам для лиц с высоким доходом. Например, в 2001 году финский бизнесмен с годовым доходом в 10 миллионов евро получил относительно мягкое наказание в виде шестидневных штрафов на сумму 26 000 евро за проезд на красный свет светофора. [16] [17] В 2009 году бизнесмен был оштрафован на 112 000 евро за движение со скоростью 82 километра в час в зоне с ограничением скорости 60 километров в час. [18] В 2019 году Маарит Тойванен , руководитель бизнеса, была оштрафована на 74 000 евро за вождение со скоростью 112 километров в час (70 миль в час) в зоне ограничения скорости 80 километров в час (50 миль в час). [19] Поскольку превышение скорости наказывается мелким штрафом, если нарушитель превышает ограничение скорости до 20 км/ч, но дневным штрафом, если превышение ограничения составляет 21 км/ч или более, денежная сумма штрафа может увеличиться со 115 евро до более 100 000 евро, хотя фактическое изменение скорости составляет менее 1 км/ч. Это вызвало некоторую критику, наиболее ярко выраженную финским членом парламента, заядлым автомобилистом Клаусом Бремером и другими депутатами правых партий. [20]
Штрафы подлежат взысканию. Если штрафы все еще не уплачены, суд может заменить их тюремным заключением. Три дня штрафа будут заменены одним днем тюремного заключения, без учета остатка для любой суммы дней штрафа, не делящейся на три, а продолжительность наказания должна составлять от 4 до 60 дней. Это «наказание за конверсию» ( фин .: muuntorangaistus , шведский : förvandlingsstraff ) применяется только к штрафам, назначенным судом, а не к штрафам, назначенным полицией.
Статья 45 Уголовного кодекса ( китайский :刑法典, португальский: Código Penal ) определяет, что уголовный штраф ( китайский :罰金, португальский: pena de multa ) обычно должен составлять не менее 10 дней и не более 360 дней. Однодневный штраф стоит не менее 50 патак Макао и не более 10 000 патак. Суд налагает штраф на основе экономического и финансового положения и личных тягот осужденного. [21]
В Швеции штрафы могут устанавливаться как в абсолютной сумме, так и в виде дневных штрафов. Дневные штрафы были введены в 1931 году.
С 2007 года в Швейцарии действуют штрафо-дни, которые были введены в основном для замены коротких тюремных сроков. [22]
Англия и Уэльс экспериментировали с этой системой в течение короткого периода с 1992 по 1993 год. Она была непопулярна как среди мировых судей , так и среди широкой общественности и вскоре была отменена. [23] [24] Схема была заменена требованиями, согласно которым мировые судьи учитывают средства правонарушителя при наложении штрафа, но не в соответствии с математической формулой. [24]
The New York Times сообщила об эксперименте с дневными штрафами, который состоялся в 1988 году в Статен-Айленде , который был партнерством между местными судами и окружным прокурором , а также Институтом правосудия Веры . [25] Помимо Статен-Айленда , эксперименты с дневными штрафами также были опробованы в округе Марикопа, Аризона ; Бриджпорте, Коннектикут ; округе Полк, Айова ; четырех округах в Орегоне ; и Милуоки, Висконсин . [26] Дополнительный проект был создан для округа Вентура, Калифорния , но так и не был в конечном итоге реализован. [26] По данным Национального центра по доступу к правосудию, Оклахома является единственным штатом в США, который «предпринял один или несколько конкретных шагов для того, чтобы обязать, поощрять или способствовать использованию судами индивидуальных штрафов («дневных штрафов»), которые масштабируются в зависимости как от тяжести правонарушения, так и от экономического положения лица». [27] [28]
Фактически, финская система «штрафов за день», также используемая в некоторых других скандинавских странах, восходит к 1920-м годам, когда штрафы, основанные на доходе, были введены за всевозможные менее тяжкие преступления, такие как мелкие кражи и нападения, и помогли значительно сократить численность тюремного населения.