Депутат по списку — это член парламента (МП), избранный по партийному списку , а не по географическому избирательному округу . Место в парламенте определяется числом голосов, полученных партией, а не голосами, полученными лично депутатом. Это происходит только в странах, где избирательная система полностью или частично основана на пропорциональном представительстве по партийным спискам .
В некоторых странах места в законодательной палате заполняются исключительно в соответствии с долей голосов, полученных каждой отдельной партией. Так, в Израиле все члены Кнессета ( МК) являются членами списков. В рамках этой системы депутаты Кнессета назначаются из списков кандидатов, созданных каждой партией, пока партия не достигнет своего выделенного числа. В других странах используется более сложная система. В методе, используемом в Японии , Южной Корее и Тайване , некоторые места заполняются с использованием партийных списков, в то время как другие заполняются «традиционной» системой голосования по мажоритарной системе (FPP). В рамках смешанной пропорциональной системы членов (MMP), метода, используемого в Германии и Новой Зеландии , используется слияние представительства по партийным спискам и географического представительства — партии борются за географические места (округа), но затем «дополняются» членами из партийного списка.
В Новой Зеландии не менее 120 членов парламента (MP), из которых 72 места по избирательному округу избираются с использованием FPP, а остальные MP выбираются из партийных списков. Количество списков MP, которые получает каждая партия, представляет собой разницу между пропорциональным распределением партийных мест в парламенте и количеством ее списков MP. С момента введения списков MP парламенты Новой Зеландии стали более пропорциональными. [1]
Существование списков депутатов вызвало споры в некоторых странах. Иногда жалуются, что, поскольку у списков депутатов нет географического электората, они не несут ответственности ни перед кем. Кроме того, методы, используемые для создания партийных списков, иногда критикуются как недемократические — в системе закрытых списков общественность не имеет возможности влиять на состав партийного списка. В этой ситуации общественность не может поддержать одного кандидата, не поддержав также других кандидатов из той же партии. Сторонники пропорционального представительства партийных списков иногда возражают, что общественность часто имеет мало контроля над выбором местных кандидатов — если предпочтительная партия избирателя выбирает плохого кандидата, избиратель вынужден либо голосовать за кандидата, который ему не нравится, либо голосовать за партию, которая ему не нравится. В системе партийных списков избиратели могут поддержать предпочтительную партию, даже если они не желают голосовать за ее местного кандидата.
Однако система открытых списков [ 2] может в какой-то степени решить проблему того, что избиратели могут поддержать только всех кандидатов, предложенных партией. Ярким примером этого стали всеобщие выборы в Нидерландах в 2006 году . VVD выбрала Марка Рютте в качестве своего организатора списка ( lijsttrekker ). В Нидерландах лидер партии обычно получает значительное большинство голосов для этой партии, но в 2006 году номер 2 в списке, Рита Вердонк, получила на 10% больше голосов, чем Марк Рютте. Это в конечном итоге привело к тому, что Рита Вердонк покинула VVD и основала свою собственную партию.
Также ведутся дебаты о праве депутата списка менять партию. Поскольку депутаты списка получают свои места в силу своего нахождения в партийном списке, а не за счет личной победы на выборах, некоторые утверждают, что партия, а не депутат, является законным «владельцем» места. В Новой Зеландии было несколько споров относительно депутатов списка, которые покинули свои партии — Аламейн Копу , избранный по списку Альянса , спорно стал независимым, [3] и Донна Аватере Хуата , избранная по списку ACT , также стала независимым. В последнем случае бывшая партия Аватере Хуаты обратилась в Верховный суд, чтобы исключить ее из парламента в соответствии с так называемым законодательством о «переходе с одной партии на другую» или «переходе с одной партии на другую» . ACT утверждала, что именно ACT, а не Аватере Хуата, получила место на последних выборах, и что когда Аватере Хуата покинула ACT, она не должна была занять это место вместе с ней. Мнение ACT было принято, и Аватере Уата был исключен из парламента. [4]