Приднестровский таможенный кризис 2006 года начался 3 марта 2006 года, когда Украина ввела новые таможенные правила на своей границе с Молдовой в Приднестровском регионе, заявив, что будет импортировать товары из Приднестровья только с документами, оформленными молдавскими таможенными органами, в рамках реализации совместного таможенного протокола между Украиной и Молдовой от 30 декабря 2005 года. [1]
С февраля 1996 по 2001 год между властями Молдовы и Приднестровья действовало соглашение, согласно которому экспорт и импорт товаров Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) не облагались молдавскими налогами, ПМР было предоставлено право использовать таможенную печать Республики Молдова на своих товарах, а также ПМР согласилась создать совместные таможенные пункты с Молдовой на границе с Украиной. ПМР не выполнила соглашение, и молдавским должностным лицам по-прежнему не разрешается въезжать на территорию ПМР. [2]
3 марта 2006 года Украина приняла решение разрешить ввоз на территорию Украины экспортных товаров из Приднестровья (в Украину или через Украину) только при наличии таможенных печатей Молдовы, а импортных товаров, направляемых в Приднестровье (из Украины или через Украину), ввозить в Приднестровье можно только через молдавские таможенные контрольно-пропускные пункты, которые расположены на контролируемой Молдовой территории.
Молдова объявила, что создала благоприятные условия для регистрации предприятий Приднестровья: получасовая процедура получения шестимесячной экспортной лицензии; предоставлены налоговые льготы и освобождение от пошлин для компаний Приднестровья, которые регистрируются как молдавские. (такие компании затем имеют право на все торговые привилегии, которыми пользуются молдавские компании, поскольку Молдова является членом Всемирной торговой организации ). Молдавские власти провели ряд совместных конференций с приднестровскими компаниями, украинскими властями и представителями ЕС с декабря по февраль, подробно информируя приднестровский бизнес о процедурах регистрации в Молдавии и введении молдавских таможенных документов на этом участке границы. [3]
Министр экономики Приднестровья Елена Черненко заявила, что Приднестровье ежедневно теряет от 2 до 2,5 миллионов долларов из-за украинских постановлений. [4] ( ВВП Приднестровья составляет около 420 миллионов долларов) Приднестровские и некоторые российские власти назвали этот акт «экономической блокадой», нарушением Московского меморандума 1997 года в части о праве Приднестровья на поддержание международных отношений.
По данным Министерства реинтеграции Молдовы, за два дня частичной разблокировки границы Тирасполем различные компании успели ввезти в Приднестровский регион около 1400 тонн куриного мяса. А с начала года Приднестровье уже импортировало 12600 тонн продовольствия, в том числе 9700 тонн мяса, 890 тонн рыбы, более тысячи тонн сахара, 18 тонн медикаментов. [5]
Из основных посредников регионального конфликта США , Евросоюз и ОБСЕ одобрили действия Украины, в то время как Россия рассматривает их как форму политического давления, а ее Министерство внутренних дел выступило с заявлением, в котором, в частности, говорилось: «Российская Федерация как страна-гарант урегулирования, интересы которой напрямую затронуты, призывает пересмотреть таможенный режим, введенный для Приднестровья, и начать немедленные консультации между всеми заинтересованными сторонами с целью выработки взаимоприемлемых путей решения проблем». [6]
За весь 2006 год президент Приднестровья Игорь Смирнов оценил убытки Приднестровья в 420 миллионов долларов. [7]
В текущей схеме вещей правительство Янкуковича в Киеве в феврале и российская аннексия Крыма в настоящее время имеют спор с Восточной Украиной. Однако результат вызвал резкую переоценку Приднестровья в Киеве, где политики начали рассматривать его как возможную точку входа для российских провокаторов и спецназа в Одессу. [8]
3 марта 2006 года Украина начала реализацию соглашения между Украиной и Молдовой о введении режима законной торговли на этой границе, ссылаясь на требования ЕС к Украине, а также на Меморандум Комиссии Украина-Молдова-ЕС 2005 года о мерах по борьбе с незаконной деятельностью на этой границе. Соответствующие приказы в тот же день издал Председатель Таможенной службы Украины.
4 марта Тирасполь в ответ заблокировал молдавский и украинский транспорт на границах Приднестровья.
10 марта Государственная Дума России подтвердила ранее данное Россией определение события как «блокады», призвала вернуться к статусу, существовавшему до 3 марта, и предупредила, что событие может привести к «гуманитарной катастрофе». Ранее Россия обещала гуманитарную помощь Приднестровью в ответ на это событие. [9] Республика Арцах , другое непризнанное государство, также заблокированное Азербайджаном , также предупредила о гуманитарной катастрофе в этом районе. [10]
16 марта министр иностранных дел Приднестровья Валерий Лицкай отказался участвовать в переговорах по урегулированию конфликта в Одессе, заявив, что будет участвовать только вместе с российской стороной. [11]
17 марта президент Украины Виктор Ющенко лично пригласил лидера Приднестровья Игоря Смирнова на встречу в Киев. Смирнов в принципе согласился, но только если Киев согласится приостановить действие пограничного и таможенного режима, введенного 3 марта. В тот же день Тирасполь предупредил о возможном прекращении поставок электроэнергии в приграничную Одесскую область Украины . [12]
18 марта в знак доброй воли Приднестровье сняло блокировку украинского транспорта.
22 марта Молдова отозвала своего посла из России . Это было сделано в ответ на высказывания российского посла Николая Рябова о том, что на Молдову возложена «главная ответственность» за конфликт. [13]
Украинские власти были обвинены в Eurasia Daily Monitor в сговоре в обход молдавской таможни, позволяя автомобильному транспорту въезжать в Приднестровье напрямую с украинской территории. Официальные заявления из Киева изображают прохождение такого транспорта как приветственный знак того, что власти Приднестровья снимают блокаду, которую они установили после 3 марта на границе с Украиной. [14]