Специальные выборы в Калифорнии 2005 года состоялись 8 ноября 2005 года после того, как их объявил губернатор Арнольд Шварценеггер 13 июня 2005 года.
Специальные выборы в Калифорнии 2005 года состоялись 8 ноября 2005 года после того, как их объявил губернатор Арнольд Шварценеггер 13 июня 2005 года . Избиратели Калифорнии отклонили все восемь предложений в бюллетенях . Предложения 73 , 76 и 77 были инициативными поправками к конституции, а остальные — инициативными статутами . Считалось, что выборы были самыми дорогими в истории Калифорнии. Лоббистские группы потратили сотни миллионов долларов на сбор подписей и рекламу этих выборов.
Шварценеггер призвал провести выборы, чтобы позволить избирателям принять решение по предложениям, касающимся требований к стажу учителей ( Предложение 74 ), использования профсоюзных взносов для взносов на политическую кампанию ( Предложение 75 ), лимитов расходов государственного бюджета ( Предложение 76 ) и перераспределения избирательных округов ( Предложение 77 ). Первоначально Шварценеггер предложил пятое предложение по вопросу о государственной пенсии, но отказался от него из-за критики, что предложение отменит пособия по смерти вдовам полицейских и пожарных, погибших при исполнении служебных обязанностей [2]. Четыре предложения, которые попали в бюллетень, в конечном итоге стали известны как программа реформ губернатора Шварценеггера. Губернатор утверждал, что его программа расчистит путь для исправления проблем, для решения которых он был избран.
Альянс профсоюзов государственного сектора потратил 24 миллиона долларов на кампанию против фискальной реформы Шварценеггера, а Ассоциация учителей Калифорнии потратила еще 56 миллионов долларов и зашла так далеко, что заложила свою штаб-квартиру в Сакраменто, чтобы профинансировать дополнительные расходы на кампанию. [3] Шварценеггер также потратил около 8 миллионов долларов своего собственного состояния на агитацию. Тенор был весьма спорным, Шварценеггер называл своих оппонентов «марионетками», а в какой-то момент Уоррен Битти повел автобус, полный государственных служащих, чтобы следовать за губернатором и кричать его действия. [4]
Все другие инициативы губернатора Шварценеггера по программе фискальной реформы были отклонены с большим отрывом. [5] Это были самые дорогие выборы в истории Калифорнии. [6] Когда результаты были объявлены в Сакраменто, руководитель государственного профсоюза размахивал метлой над головой, в то время как государственные служащие скандировали «подметать, подметать, подметать». [7] Использование SEIU обязательных взносов для нечленов для финансирования своей кампании было позже признано незаконным Верховным судом США в деле Нокс против Международного профсоюза работников сферы услуг, местный 1000 .
Четыре других предложения появились в бюллетене, поскольку они соответствовали требованиям для следующих общегосударственных выборов. Четыре других предложения были:
Вносит поправки в Конституцию Калифорнии, запрещающие аборты несовершеннолетним, не имеющим родительской опеки, в течение 48 часов после того, как врач уведомит родителя/законного опекуна несовершеннолетнего, за исключением случаев неотложной медицинской помощи или отказа родителей. Разрешает судебный отказ от уведомления на основании четких и убедительных доказательств зрелости несовершеннолетнего или наилучших интересов несовершеннолетнего. Врач должен сообщать об абортах, сделанных несовершеннолетним, а государство должно вести статистику. Разрешает денежную компенсацию за нарушение. Несовершеннолетний должен дать согласие на аборт, если только он не является психически недееспособным или не находится в неотложной медицинской помощи. Разрешает судебную защиту, если согласие несовершеннолетнего на аборт было принуждено.
Увеличивает продолжительность времени, необходимого для того, чтобы учитель мог стать постоянным сотрудником, с двух полных последовательных учебных лет до пяти полных последовательных учебных лет; мера применяется к учителям, испытательный срок которых начался в течение или после 2003-2004 финансового года. Уполномочивает школьные советы увольнять постоянного преподавателя, который получает две последовательные неудовлетворительные оценки работы.
Запрещает профсоюзным организациям государственных служащих использовать взносы или сборы для политических взносов, если только работник не дает предварительного согласия каждый год в указанной письменной форме. Запрет не распространяется на взносы или сборы, собранные для благотворительных организаций, медицинского страхования или других целей, приносящих прямую пользу государственному служащему. Требует от профсоюзных организаций вести и предоставлять в Калифорнийскую комиссию по справедливой политической практике записи, касающиеся политических взносов отдельных сотрудников и организаций; эти записи не подлежат публичному раскрытию.
Изменяет минимальные требования к финансированию школ штата (Предложение 98), разрешая приостановку минимального финансирования, но прекращая требование о возврате средств и отменяя полномочия по сокращению финансирования при снижении доходов штата. Исключает ассигнования сверх минимального размера из базы финансирования школ. Ограничивает расходы штата общим объемом за предыдущий год плюс рост доходов. Переносит избыточные доходы от школ/налоговых льгот в бюджетный резерв, определенное строительство, погашение долга. Требует от губернатора сократить ассигнования штата при определенных обстоятельствах, включая компенсацию работникам, государственные контракты. Продолжение ассигнований предыдущего года, если новый бюджет штата задерживается. Запрещает заимствование специальных государственных фондов. Требует оплаты мандатов местных органов власти.
Вносит поправки в процесс конституции штата по перераспределению округов в Сенате, Ассамблее, Конгрессе и Совете по выравниванию Калифорнии. Требует, чтобы коллегия из трех судей в отставке, выбранных законодательными лидерами, приняла новый план перераспределения округов, если мера будет принята, и снова после каждой национальной переписи. Комиссия должна рассмотреть законодательные, общественные предложения/комментарии и провести публичные слушания. План перераспределения округов вступает в силу немедленно после принятия коллегией судей и подачи секретарю штата. Если избиратели впоследствии отклоняют план перераспределения округов, процесс повторяется. Указывает время для судебного пересмотра принятого плана перераспределения округов; если план не соответствует требованиям, суд может распорядиться о новом плане.
Устанавливает программу скидок на рецептурные препараты, контролируемую Департаментом здравоохранения. Позволяет некоторым жителям Калифорнии с низким и средним доходом приобретать рецептурные препараты по сниженным ценам. Вводит регистрационный сбор в размере 15 долларов, возобновляемый ежегодно. Требует от Департамента оперативного определения права жителей на участие на основе перечисленных квалификаций. Уполномочивает Департамент заключать контракты с аптеками на продажу рецептурных препаратов с согласованными скидками, оговоренными заранее, и заключать соглашения о скидках с производителями лекарств. Разрешает программы по работе с общественностью для повышения осведомленности. Создает государственный фонд для депонирования скидок от производителей лекарств. Позволяет прекращать программу при определенных условиях.
Предоставляет скидки на рецептурные препараты для жителей Калифорнии, которые имеют право на основе стандартов, связанных с доходом, которые будут финансироваться за счет скидок от участвующих производителей лекарств, согласованных Департаментом здравоохранения Калифорнии. Скидки должны быть внесены в фонд казначейства штата, использоваться только для возмещения аптекам скидок и компенсации административных расходов. Не менее 95% скидок должны идти на финансирование скидок. Запрещает новые контракты Medi-Cal с производителями, не предоставляющими этой программе лучшую цену Medicaid, за исключением лекарств без терапевтического эквивалента. Создает надзорный совет. Делает спекуляцию рецептурными препаратами, как определено, незаконной.
Подчиняет поставщиков электроэнергии, как определено, контролю и регулированию со стороны Комиссии по коммунальным услугам Калифорнии. Налагает ограничения на возможность потребителей электроэнергии переходить от частных коммунальных служб к другим поставщикам электроэнергии. Обеспечивает, чтобы регистрация поставщиков электроэнергии в Комиссии представляла собой согласие поставщиков на регулирование. Требует от всех розничных продавцов электроэнергии, а не только от частных коммунальных служб, увеличивать закупки возобновляемых источников энергии не менее чем на 1% в год, при этом 20% розничных продаж должны закупаться из возобновляемых источников энергии к 2010 году вместо текущего требования 2017 года. Налагает обязанности на Комиссию, Законодательное собрание и поставщиков электроэнергии.