Федеральная полиция ( испанский : Policía Federal, PF ), ранее известная как Policía Federal Preventiva (Федеральная превентивная полиция) и иногда называемая в США « Federales », [2] была мексиканской национальной полицией, сформированной в 1999 году. В 2019 году он был включен в состав Национальной гвардии и действовал в ведении Департамента безопасности и гражданской защиты .
Федеральная полиция была сформирована в результате слияния четырех ранее независимых федеральных полицейских ведомств — Федеральной дорожной полиции, Финансовой полиции, Центра расследований и национальной безопасности и 3-й бригады военной полиции мексиканской армии — и первоначально называлась Федеральная профилактическая полиция.
На протяжении всего своего 20-летнего существования Федеральную полицию преследовали обвинения в широкомасштабной коррупции и злоупотреблениях — обвинения, которые, по словам президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, повлияли на решение его администрации распустить эту службу. [3] После ее расформирования два высокопоставленных командира были арестованы за правонарушения, совершенные ими во время руководства Федеральной полицией. [3] [4]
На момент расформирования полиция имела задолженность перед кредиторами, представителями общественности и бывшими сотрудниками в размере 1 870 406 000 песо. [5]
История
Здание федеральной полиции Мехико.
29 мая 2009 года название Федеральной превентивной полиции было изменено на Федеральную полицию, и к ней были добавлены некоторые обязанности. Федеральная полиция была создана в качестве основной федеральной превентивной полиции в 1999 году по инициативе президента Эрнесто Седильо (1994–2000) для предотвращения, борьбы и обеспечения соблюдения закона, согласно которому наркотики не должны распространяться на улицах Мексики. ПФ постепенно приобретал свои полномочия по мере того, как его бюджет рос, а также он объединял и реорганизовал полицейские департаменты из крупных агентств, таких как миграционные, казначейские и дорожные. На многих крупных автовокзалах и аэропортах Мексики закреплено подразделение PF.
Министр общественной безопасности Хенаро Гарсия Луна надеялся реформировать давно проблемную полицию страны. Среди других шагов он объединил несколько агентств в Федеральную полицию численностью почти 25 000 человек. [6]
Федеральная полиция ежегодно отмечает свой юбилей 13 июля (День федеральной полиции), ее история начинается с 1928 года как преемника упомянутых выше агентств.
Когда Фелипе Кальдерон вступил в должность президента в 2006 году, в Мексике действовало около полдюжины наркокартелей. Каждая из организаций была крупной и доминировала на огромных территориях Мексики, а также действовала на международном уровне и за рубежом. [7] Когда Кальдерон вступил в должность президента, он понял, что не может полагаться на федеральную полицию или спецслужбы в восстановлении порядка и подавлении материально-технического обеспечения мафии. [7] На протяжении нескольких десятилетий картели подкупали командиров полиции и ведущих политиков; и часто пронизанные коррупцией, власти штатов не только не могли сотрудничать с другими органами власти на отдельных федеральных уровнях, но и активно защищали картели и их лидеров. Имея ограниченные возможности, Кальдерон обратился к мексиканским вооруженным силам , которые из-за ограниченного участия в действиях против картелей оставались относительно невосприимчивыми к коррупции и проникновению организованной преступности. [7] Затем он перебросил армию в районы Мексики, наиболее пострадавшие от насилия, связанного с наркотиками, чтобы выявлять, захватывать и – при необходимости – убивать лидеров организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотиков. Тем не менее, президент понимал, что военные не могут бороться с картелями в одиночку и им нужны полицейские, на которых можно положиться для патрулирования, сбора разведывательной информации и доказательств, необходимых для преследования торговцев наркотиками. [7]
Аргументировав это тем, что он устал от коррупции, Кальдерон упразднил агентство AFI , созданное в мае 2009 года, и создал совершенно новую полицию. [7] Новые силы стали частью первой в Мексике национальной системы информации о преступности, в которой хранятся отпечатки пальцев всех арестованных в стране. Они также взяли на себя роль армии в нескольких частях страны. По данным The New York Times , федеральной полиции удалось избежать «любых серьезных случаев коррупции». [7]
21 октября 2008 года президент Фелипе Кальдерон предложил расформировать бывшую Федеральную превентивную полицию и заменить ее другой организацией, поскольку «ПФП не дала ожидаемых результатов и не была сильным институтом, способным служить моделью для всех». полицейские службы в стране». [8] [9] Новая корпорация стала Федеральной полицией и оказывает поддержку полиции Федерального округа, штатов и муниципалитетов. Это решение было названо не совсем неожиданным, учитывая недостаточное количество обвинительных приговоров, тревожный рост насилия, похищений, а также случаев коррупции и соучастия с элементами организованной преступности. [10] [11] [12] [13] [14] [15]
Администрация Пенья Ньето
В 2012 году сообщалось, что правительство президента Энрике Пенья Ньето предложило создать новое подразделение, которое заменит все обязанности федеральной полиции. [16] Федеральная полиция не будет расформирована, но ей будут поручены специальные задачи и миссии. [ нужна ссылка ] Дополнительная информация о планируемой жандармерии Мексики была на сайте MexiData.info 24 декабря 2012 года. [17]
В 2014 году было создано Управление жандармерии Федеральной полиции со штатом 5000 полицейских. Его основное внимание уделяется обеспечению постоянной общественной безопасности в районах с активной преступной деятельностью и обеспечению безопасности границ. Ожидается также, что при необходимости будут усилены силы полиции штатов, городов и муниципалитетов. Это одно из семи подразделений Федеральной полиции, подчиняющееся непосредственно комиссару, и самое новое из созданных.
Национальная жандармерия определяется как подразделение военного уровня в составе Федеральной полиции.
Администрация Лопеса Обрадора
Прежде чем стать президентом Мексики , Андрес Мануэль Лопес Обрадор провел предвыборную кампанию, обещая убрать военных с улиц Мексики. [18] Вскоре после вступления в должность Обрадор обнародовал план создания Национальной гвардии под контролем мексиканских вооруженных сил , которая будет отвечать за «предотвращение преступности и борьбу с ней». [18] [19] Обрадор заявил, что новая Национальная гвардия будет иметь решающее значение для решения продолжающегося кризиса безопасности Мексики. [20] [21]
28 февраля Генеральный конгресс Мексики проголосовал за утверждение национальной гвардии численностью 60 000 человек. [21] 30 июня 2019 года Национальная гвардия была официально создана в соответствии с Конституцией Мексики. [22]
Новая Национальная гвардия, де-факто преемница аналогичного формирования, созданного в 1821 году и упраздненного в 1935 году, сегодня состоит из личного состава как Национальной жандармерии, так и подразделений Федеральных сил Федеральной полиции. [23]
Сила
В 2000 году в ПФ насчитывалось 10 878 агентов и сотрудников:
4899 человек из 3-й бригады военной полиции мексиканской армии ( Tercera brigada de policía militar ), включая два батальона военной полиции и штурмовой батальон.
4000 от Федеральной дорожной полиции ( Policía Federal de Caminos )
1500 от Финансовой полиции ( Policía Fiscal Federal )
Постановление Закона о Федеральной полиции в Официальном вестнике от 17 мая 2010 г., устанавливающее базовую организационную структуру этого децентрализованного административного органа, статья 5 этой системы, включающая в общей сложности 136 должностей среднего и высшего руководства, нарушена 130 Структура сидений, как показано ниже:
1 генеральный комиссар;
7 отделов: разведывательные исследования, региональная безопасность; Научные, наркотические, федеральные силы и силы жандармерии;
1 Генеральный секретариат;
1 Внутренние дела;
20 Координация;
66 генеральных директоров;
6 генеральных директоров в помощь начальнику отдела региональной безопасности;
32 Государственная координация на региональном уровне; и
1 начальник органов внутренних дел.
Генеральный комиссар
Генерал Варгас Питт Азиан, юридический отдел
Главное управление информации
Генеральный директорат социальных коммуникаций
Главное управление планирования и координации
Разведывательный отдел
Координация технических служб
Главное управление Центра технического мониторинга
Генеральная дирекция Центра оповещения о рисках и реагирования на них
Генеральная дирекция по развитию и эксплуатации покрытия
Координация тайных операций
Главное управление операций и проникновения
Генеральный директорат по подбору персонала и управлению ресурсами
Главное управление по надзору и надзору
Координационный анализ и международные связи
Главное управление анализа и статистики
Главное управление по делам международной полиции
Показатели Генерального директора по интеграции информации
Исследовательский отдел
Офис координации исследований
Главное управление тактического анализа
Главное управление уголовных дел и записей
Генеральный директорат по кризисному управлению и переговорам
Координация полевых исследований
Генеральный директор по исследованию преступлений против безопасности и неприкосновенности личности
Главное управление по расследованию особо опасных преступлений
Генеральный директор по исследованию федеральных преступлений
Координация и эксплуатация технических исследований
Главное управление технических операций
Главное управление оперативной разведки
Главное управление тактического обеспечения
Отдел региональной безопасности
Генеральный директор по персоналу
Информация Генерального директора
Главное управление операций
Департамент логистики и обучения
Главное управление планирования и надзора
Главное управление оперативного контроля
Государственные координаторы (32)
Региональные координационные зоны (5)
Центральная региональная координационная зона
Северо-восточная региональная координационная зона
Северо-западная региональная координационная зона
Западная региональная координационная зона
Юго-восточная региональная координационная зона
Научный отдел
Для предотвращения электронных преступлений
Департамент по предотвращению киберпреступлений
CERT -MX - Центр экспертизы технологического реагирования ( Centro Especializado en Respuesta Tecnológica )
Лаборатории DG в области электроники и судебных расследований
Координация технологических инноваций
Генеральный директорат по новым информационным технологиям
Департамент инфраструктуры и внедрения технологических процессов
Генеральный директорат по инновациям и развитию
Координация криминологии
Главное управление преступного поведения
ДГ Лаборатории
Специальности генерального директора
Отдел по наркотикам
Координационный офис исследований лекарственных средств
Главное управление тактического анализа по наркотикам
Главное управление учета и регистрации незаконного оборота наркотиков и связанных с ним преступлений
Отдел связи и институционального сотрудничества
Координация полевых исследований и технические препараты
Главное управление технической эксплуатации лекарств
Главное управление операций по разведке наркотиков
Главное управление тактического обеспечения борьбы с незаконным оборотом наркотиков и преступлениями, связанными с ним
Координация исследований Незаконные ресурсы
Главное управление тактического анализа преступлений финансовой системы
Управление финансовой разведки по предотвращению
Главное управление по предотвращению операций по борьбе с незаконными ресурсами
Дивизия федеральных сил
Координация по восстановлению правопорядка
Главное управление защиты сил
Главное управление спасательных операций и гражданской поддержки
Генеральный директорат по переводу и поддержке заключенных
Координация сил немедленного быстрого реагирования
Главное управление стратегических операций и специальных подразделений жандармерии
Главное управление социальных служб и связей с общественностью
Генеральный секретарь
Координация общих служб
Генеральный директорат кадров
Главное управление финансовых ресурсов
Департамент материальных ресурсов
Координация воздушных операций
Главное управление операций
Главное управление технического обслуживания
Главное управление по надзору за авиацией и безопасностью
Координационная техническая поддержка
Департамент информации
Генеральный директорат телекоммуникаций
Главное управление технических средств и обслуживания
Развитие системы координации полиции
Главное управление контроля
Главное управление системы государственной службы и дисциплинарной ответственности
Главное управление образования и профессионализации
Внутренние дела
Главное управление внутреннего надзора, мониторинга и
Главное управление внутренних расследований
Генеральная дирекция подотчетности
Внутренний контроль
Высшая академия общественной безопасности Федеральной полиции
Генеральная дирекция;
Главное управление администрации;
Ученый совет;
Адрес рецептуры
Отдел услуг
Подразделения
Транспортные средства Федеральной полиции на параде в Тепике
Федеральная полиция состоит из семи ветвей службы, известных как подразделения, которыми управляет центральная администрация, называемая Генеральным секретариатом ( Setaría General ) [24] [25]
Отдел по борьбе с наркотиками – División Antidrogas
Научный отдел – División Científica
Подразделение федеральных сил – División de Fuerzas Federales
Разведывательный отдел - División de Inteligencia
Следственный отдел – División de Investigación
Отдел региональной безопасности - División de Seguridad Regional
Подразделение национальной жандармерии - División de Gendarmería Nacional
Также существует отдельное подразделение внутренних дел ( Unidad de Asuntos Internos ).
В 2010 году в Федеральной полиции работало около 35 000 государственных служащих. [26] Генеральный комитет (генеральный директор), который используется непосредственно президентом Мексики, возглавляет учреждение с широкими полномочиями. [27] Марибель Сервантес Герреро разорвала в феврале 2012 года пост Факундо Росаса Росаса, занимавшего этот пост с 2009 года. [28]
Группа специальных операций (GOPES) — элитное полицейское подразделение по борьбе с терроризмом по спасению заложников.
Звания
Знаки различия Федеральной полиции Мексики.
Офицеры
Лестница базового масштаба
Звания от комиссара до генерального комиссара носят более сложные знаки различия, включающие семиконечную звезду значка Федеральной полиции над одной-четырьмя пятиконечными звездами, расположенными между двумя полосами.
Федеральная полиция Мексики имеет много транспортных средств; На суше, на море и в воздухе , по оценкам, у него имеется более 17 000 патрульных машин . Точная информация о транспортных средствах и самолетах, составляющих парк Федеральной полиции , засекречена в целях защиты жизни и эффективности агентов. [30]
Обучение пилотов вертолетов и самолетов проходит в школе морской авиации, расположенной в Лас-Бахадас, Веракрус. [31]
Викискладе есть медиафайлы по теме Policía Federal .
Рекомендации
^ "Мексика conmemora el Día del Policía. La Prensa" . Laprensa.com.ni. Архивировано из оригинала 25 марта 2014 г. Проверено 25 марта 2014 г.
↑ На пресс-конференции после побега из тюрьмы Сакатекаса в мае представитель генерального прокурора Мексики Рикардо Нахера заявил, что название и аббревиатура PFP (Policia Federal Preventiva) не использовались уже полтора года. "YouTube". YouTube . Архивировано из оригинала 13 февраля 2017 г. Проверено 29 ноября 2016 г.
^ ab «Бывший высокопоставленный полицейский Мексики арестован за пытки» . Новости Эн-Би-Си . 6 июля 2021 г.
^ «Бывший командир федеральной полиции Мексики приговорен к 10 годам тюремного заключения за заговор с целью незаконного оборота наркотиков» . Министерство юстиции США . 9 февраля 2022 г.
^ "Эй, последний день федеральной полиции" . Миленио . 31 декабря 2019 года.
^ "Лос-Анджелес Таймс". Лос-Анджелес Таймс. 15 сентября 2008 г. Проверено 25 марта 2014 г.[ мертвая ссылка ]
^ abcdef Боннер, Роберт К. (15 апреля 2012 г.). «Взлом мексиканских картелей». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 29 августа 2012 года . Проверено 7 июля 2012 года .
^ Мерлос, Андреа (22 октября 2008 г.). «Пиде Кальдерон 'зар' полисиако» (на испанском языке). Эль Универсал. Архивировано из оригинала 24 октября 2008 г. Проверено 23 октября 2008 г.
^ Тони, Кано (23 октября 2008 г.). «Calderón quiere una policía lejana a los narcos» (на испанском языке). Диарио Кордова. Архивировано из оригинала 11 февраля 2009 г. Проверено 23 октября 2008 г.
^ «Соответствуют 284 рекомендациям Федеральной полиции по предотвращению обезвреживания» (на испанском языке). Нотимекс. 25 июня 2007 г. Архивировано из оригинала 11 февраля 2009 г. Проверено 23 октября 2008 г.
^ Равело, Рикардо (17 августа 2008 г.). «Las policias: Improvización, caos, desastre» (на испанском языке). Демократия – Северная Мексика. Архивировано из оригинала 8 июля 2011 г. Проверено 23 октября 2008 г.
^ Даниэль Бланкас Мадригал (26 сентября 2006 г.). «Arrestan a más Federales por el caso Martí» (на испанском языке). Ла Кроника де Хой. Архивировано из оригинала 20 октября 2008 г. Проверено 23 октября 2008 г.
^ Сегура Гарника, Хасинто (30 апреля 2007 г.). «Gatilleros son empelados administrativos de PFP» (на испанском языке). Эль Мексикано . Проверено 23 октября 2008 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
^ «Cae mando de PFP por proteger al Rey Zambada» (на испанском языке). Эль Универсал. 30 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 2 ноября 2008 г. Проверено 3 ноября 2008 г.
^ Гонсалес, Мария де ла Лус (4 ноября 2008 г.). «Confirma PGR arraigo de ex comisionado de PFP» (на испанском языке). Эль Универсал. Архивировано из оригинала 07.11.2008 . Проверено 5 ноября 2008 г.
^ «Стоит ли создавать жандармерию в Мексике? - InSight Crime | Организованная преступность в Америке» . Инсайт Криминал. 10 декабря 2012 г. Архивировано из оригинала 25 марта 2014 г. Проверено 25 марта 2014 г.
^ «Национальная жандармерия» и планы Мексики по борьбе с преступностью». Mexidata.info. 15 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 25 марта 2014 г. Проверено 25 марта 2014 г.
^ аб Сифф, Кевин; Шеридан, Мэри Бет (10 июня 2019 г.). «Мексика отправляет свою новую национальную гвардию на границу с Гватемалой. Миссия неясна». Вашингтон Пост . Проверено 14 июля 2019 г.
^ «Национальный план мира и безопасности» (PDF) . transicion.mx (на испанском языке) . Проверено 14 июля 2019 г.
^ «Взгляд на новую национальную гвардию Мексики». NPR.org . 13 июля 2019 года . Проверено 14 июля 2019 г.
^ аб Семпл, Кирк; Вильегас, Паулина (28 февраля 2019 г.). «Мексика утвердила численность Национальной гвардии в 60 000 человек. Критики называют это примерно так же» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 июля 2019 г.
↑ Корреа, Каталина Перес (8 августа 2019 г.). «Мексике необходима настоящая гражданская гвардия». Нью-Йорк Таймс (на испанском языке) . Проверено 9 августа 2019 г.
^ «Держитесь этих истин с Дэном Креншоу - Внутри войн мексиканских картелей | Эд Кальдерон» .
^ "Национальная комиссия по безопасности" . Архивировано из оригинала 1 декабря 2014 года . Проверено 11 декабря 2014 г.
^ "Национальная комиссия по безопасности" . Архивировано из оригинала 31 октября 2014 года . Проверено 11 декабря 2014 г.
↑ Алекс Гертшен (6 сентября 2009 г.). «Мораль für den Krieg ohne absehbares Ende» (на немецком языке). «Новая Цюрхер Цайтунг». Архивировано из оригинала 27 ноября 2018 года.
^ "Diario Oficial de la Federación. Cámara de Diputados, 1 июня 2009 г.; получено 15 апреля 2012 г. (PDF; 98 КБ, испанский, Gesetzestext)" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 12 июня 2012 года . Проверено 25 марта 2014 г.
^ Кхейнле (13 февраля 2012 г.). «Проект «Справедливость в Мексике», 13 февраля 2012 г.». Justiceinmexico.org. Архивировано из оригинала 2 марта 2014 года . Проверено 25 марта 2014 г.
^ ab Федеральная полиция (18 августа 2016 г.). «Промоция Градос 2016». gob.mx (на испанском языке). Правительство Мексики . Проверено 27 января 2021 г.