Египетская революция 1952 года (араб. ثورة 23 يوليو ), [3] также известная как государственный переворот 1952 года ( араб . انقلاب 1952 ) [4] [5] [6] и Революция 23 июля [ 7] была период глубоких политических, экономических и социальных перемен в Египте . 23 июля 1952 года революция началась со свержения короля Фарука в результате государственного переворота, совершенного Движением свободных офицеров . Эту группу армейских офицеров возглавляли Мохамед Нагиб и Гамаль Абдель Насер . [8] Революция положила начало волне революционной политики в арабском мире и способствовала эскалации деколонизации и развитию солидарности третьего мира во время холодной войны . [9] [10]
Хотя изначально движение было сосредоточено на недовольстве королем Фаруком, оно имело более широкие политические амбиции. В первые три года революции «Свободные офицеры» предприняли попытку отменить конституционную монархию и аристократию Египта и Судана , установить республику, положить конец британской оккупации страны и обеспечить независимость Судана (ранее управляемого как кондоминиум Египет и Великобритания ). [11] Революционное правительство приняло стойкую националистическую , антиимпериалистическую программу, которая стала выражаться главным образом через арабский национализм и международное неприсоединение . [12] [13]
Революция столкнулась с непосредственной угрозой со стороны западных имперских держав, особенно Соединенного Королевства , оккупировавшего Египет с 1882 года, и Франции , которые опасались роста националистических настроений на территориях, находящихся под их контролем, в Африке и арабском мире . Продолжающееся состояние войны с Израилем также представляло собой серьезную проблему, поскольку «Свободные офицеры» усилили и без того сильную поддержку палестинцев со стороны Египта . [14] Эти две проблемы сошлись на пятом году Революции, когда Египет был захвачен Великобританией, Францией и Израилем в ходе Суэцкого кризиса 1956 года (известного в Египте как Трехсторонняя агрессия ). Несмотря на огромные военные потери, война рассматривалась как политическая победа Египта, особенно потому, что Суэцкий канал остался под неоспоримым контролем Египта впервые с 1875 года, уничтожив то, что считалось признаком национального унижения. Это усилило привлекательность революции в других арабских странах. [15] [16]
Масштабная аграрная реформа и огромные программы индустриализации были начаты в первые полтора десятилетия Революции, [17] что привело к беспрецедентному периоду строительства инфраструктуры и урбанизации . К 1960-м годам арабский социализм стал доминирующей темой, [18] превратив Египет в страну с централизованно планируемой экономикой . Официальный страх перед спонсируемой Западом контрреволюцией, внутренний религиозный экстремизм, потенциальное проникновение коммунистов и конфликт с Государством Израиль были названы причинами, вынуждающими к строгим и давним ограничениям политической оппозиции и запрету многопартийной системы. . [19] Эти ограничения на политическую деятельность будут оставаться в силе до президентства Анвара Садата с 1970 года, во время которого многие политики Революции были сокращены или отменены. [20]
Первые успехи Революции вдохновили множество других националистических движений в других странах, таких как Алжир , где происходили антиимпериалистические и антиколониальные восстания против европейских империй. [3] Это также вдохновило на свержение существующих прозападных монархий и правительств в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Революция отмечается каждый год 23 июля. [21]
История Египта в XIX и начале XX веков определялась совершенно разными периодами правления сменявших друг друга членов династии Мухаммеда Али и постепенно увеличивающимся вмешательством в египетские дела великих держав , особенно Соединенного Королевства . С 1805 года Египет пережил период быстрой модернизации при Мухаммеде Али-паше , который объявил себя хедивом вопреки своему номинальному сюзерену, османскому султану . В течение нескольких десятилетий Мухаммед Али превратил Египет из забытой османской провинции в практически независимое государство, которое временно соперничало с самой Османской империей за доминирование в Восточном Средиземноморье и Машрике . Мухаммед Али завоевал Судан , вторгся в Восточную Африку и возглавлял Египет во время Первой египетско-османской войны и Второй египетско-османской войны , что спровоцировало Восточный кризис . [22] В результате этих войн Египет был изгнан из Леванта , но ему разрешили сохранить свою суданскую территорию. После смерти Мухаммеда Али его преемники Аббас I и Саид попытались модернизировать Египет, например, начав строительство Суэцкого канала . Из-за призыва на военную службу были повышены налоги с дворян в обмен на больше земли и крестьян ( феллахинов по-арабски). Крестьяне продолжали терять доступ к своей земле, поскольку хлопок стал основной товарной культурой в Египте. [23]
При Исмаиле Великолепном Египет провел масштабные программы модернизации и кампании военной экспансии в Судане и Восточной Африке. Исмаил значительно ускорил предоставление избирательных прав египетскому крестьянству и среднему классу, которые были политически и экономически маргинализированы богатой элитой египетского общества. [24] Именно в это время сформировалась египетская интеллигенция; социальный класс образованных египтян, хорошо разбирающихся в политике и культуре, известный как эфенди . [25] [26] При министре образования Али-паше Мубараке система государственного образования в Египте выросла в поле образованной националистической эфендии. [27] [28] Именно в это время итальянцы , греки , французы, армяне , евреи и другие группы иммигрировали в Египет, основав небольшое, но богатое и политически мощное космополитическое сообщество. [29] Иностранцы не подпадали под действие египетских законов, но проходили через отдельную судебную систему, известную как смешанные суды . [30] Исмаил также учредил первый парламент Египта. [31] Этот период интеллектуализма в Египте и арабском мире в целом позже стал известен как Нахда . В сочетании с мощной поддержкой Исмаилом египетской государственности это способствовало росту египетского национализма , особенно в армии. Однако война с Эфиопией закончилась катастрофой, что лишь еще больше разозлило египетскую казну. Caisse de la Dette Publique (Комиссия по государственному долгу) была основана для того, чтобы Египет мог погасить свои долги.
Грандиозная политика Исмаила была разорительно дорогой, и финансовое давление в конечном итоге вынудило его продать акции Египта в « Универсальной компании морского канала Суэца» , компании, которая владела 99-летней арендой на управление Суэцким каналом . Продажа канала всего через несколько лет после его строительства ценой около 80 000 жизней египтян была расценена как национальное унижение, особенно потому, что она фактически предоставила покупателю, Соединенному Королевству , основание для вмешательства в дела Египта. Вскоре после этого Соединенное Королевство вместе с другими великими державами свергло Исмаила в пользу его сына Тевфик-паши .
Тевфика считали марионеткой иностранных держав, свергнувших его отца, и это восприятие усиливалось его репрессивной политикой. Недовольство правлением Тевфика спровоцировало восстание Ураби 1881 года, которое возглавили солдаты-националисты под командованием Ахмеда Ураби . Ураби происходил из крестьянской семьи, и его восхождение по карьерной лестнице, несмотря на его скромное происхождение, стало возможным благодаря реформам Исмаила — реформам, которые, по его мнению, подвергались нападкам со стороны Тевфика. Перспектива революционной нестабильности в Египте и предполагаемая опасность для Суэцкого канала побудили Соединенное Королевство провести военное вмешательство в поддержку Тевфика.
После англо-египетской войны Великобритания осталась под фактическим контролем над страной, и такое положение дел стало известно как завуалированный протекторат . В последующие годы Соединенное Королевство укрепило свои политические и военные позиции в Египте, а затем и во владениях Египта в Судане, при этом верховный представитель Великобритании в Каире обладал большей властью, чем сам хедив. В 1888 году на Константинопольской конвенции Соединенное Королевство получило право защищать Суэцкий канал с помощью военной силы, предоставив Британии постоянную базу для доминирования в египетской политике.
В 1899 году Великобритания вынудила преемника Тевфика на посту Хедива, националиста Аббаса II , превратить Судан из неотъемлемой части Египта в кондоминиум, в котором суверенитет будет разделен между Египтом и Соединенным Королевством . После своего создания кондоминиум стал свидетелем постоянно уменьшающегося египетского контроля и на протяжении большей части своего существования фактически управлялся Соединенным Королевством через генерал-губернатора в Хартуме. На оставшуюся часть его правления это будет одной из горячих точек между националистическим хедивом Аббасом II и Соединенным Королевством, поскольку Аббас будет стремиться остановить и обратить вспять процесс усиления британского контроля в Египте и Судане.
В условиях жесткой экономической политики британцев назревал национализм египтян. [32] [33] Активисты-националисты, такие как Мостафа Камил-паша , Абдулла ан-Надим и Якуб Сану, боролись за большую автономию Египта. Фраза «Египет для египтян» была популярным лозунгом среди националистов в знак протеста против привилегий иностранцев. [34] Именно в это время выкристаллизовались пять основных пунктов разногласий среди националистов:
После вступления Османской империи в Первую мировую войну в качестве члена Центральных держав в 1914 году Соединенное Королевство свергло Аббаса II в пользу его пробританского дяди Хусейна Камаля . Юридическая фикция османского суверенитета была прекращена, и султанат Египта , разрушенный Османской империей в 1517 году, был восстановлен с Хусейном Камалем в качестве султана . Несмотря на восстановление номинального султаната, британская власть в Египте и Судане не уменьшилась, поскольку Соединенное Королевство объявило Египет формальным протекторатом Соединенного Королевства. Хотя Египет не был присоединен к Британской империи, а британский король так и не стал сувереном Египта, статус Египта как протектората исключал любую фактическую независимость султаната. Фактически, Султанат Египта находился под таким же контролем Соединенного Королевства, как и Хедиват Египта.
После Первой мировой войны египетские националисты пытались отправить делегацию (араб. Вафд) на Парижскую мирную конференцию для пересмотра переговоров о независимости Египта. Когда Великобритания отказалась, националистический гнев по поводу британского контроля перерос в египетскую революцию 1919 года , побудившую Соединенное Королевство признать независимость Египта в 1922 году как Королевство Египет . Однако Британия по-прежнему сохраняла права на Судан, свою империю в Египте и иностранцев: [35] [36]
Ведущей партией после революции была партия Вафд , возглавляемая Саадом Загулом и его преемником Мостафой ан-Наххасом . Принятая в результате египетская конституция 1923 года создала настоящую, хотя и несовершенную, конституционную монархию. [37] Всеобщее избирательное право для мужчин позволяло египтянам голосовать на парламентских выборах, однако король имел право распускать кабинеты министров, распускать парламент и назначать премьер-министров. [38] Политика в Египте разделилась между либеральными вафдистами и консервативным монархическим истеблишментом. [39] Вафд мало что мог предложить, кроме защиты либеральных рамок и переговоров о большей автономии; Вафдистская элита по-прежнему представляла собой богатых землевладельцев-капиталистов, которые не предлагали радикальной программы в традиционной экономической структуре крестьян и помещиков. [40] В то время как Вафд пользовался подлинной популярностью среди масс, деградирующие экономические условия в Египте, начиная с 1930-х годов, в сочетании с неспособностью режима 1923 года адекватно решить эти проблемы, спровоцировали рост социалистических и рабочих движений. [41]
Вафд считал, что путем постепенных переговоров он сможет обеспечить полную независимость Египта. Египту удалось упразднить смешанные суды в 1937 году, [42] [43] отменить Комиссию по государственному долгу в 1940 году и провести переговоры по англо-египетскому договору 1936 года . Этот договор ограничивал количество британских войск в Египте (за исключением Суэцкого канала и Судана), а также создание надлежащей египетской армии.
Во время Второй мировой войны Египет был главной базой союзников в кампании в Северной Африке . Египет оставался официально нейтральным в последние недели войны, однако его территория стала полем битвы между союзниками и державами оси. В 1942 году отказ молодого короля Египта Фарука назначить ан-Наххаса премьер-министром привел к инциденту во дворце Абдин , когда британские военные окружили дворец Фарука и под дулом пистолета приказали ему назначить ан-Наххаса. [44] Хотя офицеры националистической армии, в том числе Мохамед Нагиб , обратились к Фаруку с просьбой оказать сопротивление, размещение британских танков и артиллерии возле Королевского дворца вынудило короля уступить. Этот инцидент нанес непоправимый ущерб престижу как консервативной клики короля Фарука, так и Вафда ан-Наххаса. Капитуляция перед британцами убедила многих египетских националистов в том, что только отмена всей системы 1923 года может положить конец оккупации Египта Соединенным Королевством. [45]
Историк Сельма Ботман описывает состояние покойного Вафда: [46]
В отличие от идеологически определенных программ партий, не принадлежащих к истеблишменту, Вафд так и не разработал комплексного плана по решению глубоких социальных и экономических проблем, беспокоивших страну. По мере того, как это становилось все более очевидным, население начало терять веру в партию, особенно когда условия для потребителей ухудшились во время войны. Таким образом, даже когда партия приняла реформистское законодательство между 1942 и 1944 или 1950 и 1952 годами, она больше не могла убедить большинство населения в том, что она учитывает интересы страны. Вместо этого в эти годы растущей политизации народа многие считали, что Вафд питает опасения, что националистическое движение станет слишком радикальным и выйдет за рамки существующих рамок приемлемого политического и экономического дискурса.
После десятилетий псевдонезависимости, элитарной борьбы и ухудшения экономических условий Египет охватила более радикальная политика. « Братья -мусульмане» были основаны в 1928 году с целью продвижения исламского возрождения против колониализма и современности. Левые движения, такие как Коммунистическая партия Египта , «Искра» и Демократическое движение за национальное освобождение, сплотили все большее число бастующих рабочих, особенно в то время, когда экстравагантный образ жизни короля Фарука продолжал оскорблять миллионы египтян, живущих в бедности. [47] Беспорядки 1945 года в Египте и студенческие протесты 1946 года продемонстрировали необходимость для политиков вести переговоры о полной независимости. [48] [49] Премьер-министр Исмаил Сидки и министр иностранных дел Великобритании Эрнест Бевин вступили в переговоры. [50] [51] Однако вопросы статуса Судана и британских войск положили конец надеждам на успешное обсуждение. [52] [53] [54] Гнев националистов сосредоточился на двух проблемах: Судане и Суэце. [55] Разжигая огонь национализма, египетская элита вынудила себя вмешаться в гражданскую войну в Палестине . [56]
Во время арабо-израильской войны 1948 года египетские войска сражались на южном фронте против Израиля . Хотя Египет быстро получил контроль над пустыней Накаб , в результате успешного контрнаступления Израиля Египту остался только сектор Газа . Во время захвата Фалуджи молодой египетский офицер по имени Гамаль Абдель-Насер прославился как герой, продержавшийся до соглашения о перемирии 1949 года . Гнев по поводу коррупции во время войны, например, слухов о контрабанде оружия, из-за чего египетские войска недостаточно оснащены для боя. Вернувшись с войны, египетский командир прокомментировал: «Настоящая битва будет в Египте». [57]
В 1950 году Вафд в последний раз сформировал правительство. [58] После многих лет военного положения и политического хаоса Вафд решительно выиграл выборы 1950 года, получив мандат на продолжение своей исторической политической борьбы против Британии. ан-Наххас, которому сейчас было 70 лет, уже не был национальным героем, которым он был в 1919 году. Подлинные экономические реформы, а также окончательное соглашение с Великобританией были насущными вопросами того времени. Фракция, известная как «Вафдистский авангард», попыталась провести реформу. Новый закон ограничил владение землей 50 федданами , но не применим к ретроактивному приобретению земли и сохранил министерский иммунитет. [59] Политик Вафда Фуад Сирагеддин-паша сказал послу США: «У меня есть 8000 федданов. Вы думаете, я хочу, чтобы Египет стал коммунистическим ?». [60] ЦРУ пыталось оказать давление на короля Фарука, чтобы тот принял реформы, соответствующие американским интересам, но потерпело неудачу. Реформаторы в партии оказались недостаточно сильны, чтобы принять законы, необходимые для предотвращения тотальной революции. Упрямство и коррупция сделали Вафд неспособным оказывать помощь египетскому народу. [61]
Стратегическая ценность Суэцкого канала была слишком ценна для Великобритании во время холодной войны, чтобы полностью сдаться. В 1951 году Вафд резко расторг договор 1936 года. [62] Антибританские демонстрации переросли в небольшую партизанскую войну на канале; «освободительные батальоны» сражались с британскими войсками. [63] Правительство быстро теряло контроль над ситуацией, поскольку студенты правых исламистов и левых социалистов разожгли ад ненасильственных забастовок и жестоких сражений. [64] 25 января 1952 года семь тысяч британских солдат приказали египетской полиции в Исмалии сдать оружие. Когда полиция отказалась, в результате битвы при Исмалии погибло 56 египтян и 13 британцев. [65] На следующий день серия беспорядков охватила Каир. Египетские массы подожгли 750 магазинов, принадлежащих иностранцам, причинив ущерб на сумму около 40-50 миллионов египетских фунтов. [65] Черная суббота стала концом Вафда; На следующий день ан-Наххас был уволен. [66]
После ан-Наххаса были назначены три независимых политика, чтобы навести порядок в Египте. Три правительства Али Махера (27 января – 1 марта), Ахмада Нагиба аль-Хилали (2 марта – 2 июля) и Хусейна Сирри-паши (2 июля – 20 июля) не смогли решить ситуацию. Махер быстро предпринял действия, чтобы восстановить порядок и успокоить экономическую ситуацию. Он создал министерство сельских дел для изучения предложений по земельной реформе и к февралю снял ограничения на комендантский час. Он пытался создать правительство единства с Вафдом, но они отвергли его предложение занять несколько должностей в кабинете министров. Его отношения с Вафдом, такие как поддержка правительства единства , оттолкнули его союзников справа и побудили Фарука разобраться с ним как можно скорее. На него оказывали давление, чтобы он представил отчет о Каирском пожаре, в котором ответственность за это возлагалась на Вафд, но он отказался. Король объявил перерыв в работе парламента, и два сторонника дворца в кабинете министров подали в отставку. Британский посол отказался встретиться с Махером, вынудив его уйти в отставку. [67]
Нагиб аль-Хилали сменил Махера, приняв гораздо более активный подход. Он издал новые законы о борьбе с коррупцией и создал «комитеты по чистке» для реформирования бюрократии. Хилаи отправил Фуада Сирагеддина под домашний арест. Неделю спустя он распустил парламент, объявив о новых выборах в мае. К апрелю они были отложены на неопределенный срок. Египетский журналист Ихсан Абдель Куддус раскритиковал правительство, написав: «Коррупция не означает коррупцию только правительства Вафда». Слухи о том, что король Фарук собирается уволить аль-Хилали, заставили его уйти в отставку 2 июля. [68]
Хусейн Сирри стал премьер-министром, чтобы отменить домашний арест Сирагеддина, хотя он не обещал новых выборов или отмены военного положения. Однако вскоре события в армии вышли из-под контроля. В январе на драматических выборах в Клубе офицеров кандидаты от оппозиции были избраны в правление Клуба офицеров. В середине июля Фарук ответил аннулированием выборов и назначением в совет своих людей. Когда назревал кризис, Сирри предложил военное министерство генералу Мухаммаду Нагибу , который был избран президентом клуба. Когда он отказался, Сирри подал в отставку 20 июля, не сумев убедить Фарука занять более примирительную позицию по отношению к армии. [69]
аль-Хилали вернулся на пост премьер-министра 22 июля с обещанием полной свободы выбора кабинета министров. Однако, когда Фарук назначил своего шурина военным министром, аль-Хилали подал в отставку на следующий день.
Современная египетская армия была создана в результате англо-египетского договора 1936 года, который позволил расширить египетскую армию с 398 офицеров до 982. [70] В 1937 году Насер подал заявление в Военный колледж Обассии, ведущую кадетскую школу Египта. Анвар Садат окончил Египетскую военную академию в 1938 году. [71] Садат пытался организовать антибританское восстание с 1940-х годов, но был арестован после встречи с двумя нацистскими шпионами в 1942 году. [72] Унизительный британский переворот 1942 года и Катастрофа в Палестине послужила причиной создания тайной ячейки революционных египетских офицеров. После того как сирийские военные стали свидетелями сирийского переворота 1949 года , когда сирийские военные свергли правительство, по корпусу распространились слухи о восстании. Хотя точная дата неизвестна, к 1949 году встречи и дискуссии в домах офицеров положили начало движению «Свободных офицеров». Хотя офицеры встречались с коммунистами из ДМНЛ и исламистами из «Братьев-мусульман» , это была организация, независимая от ранее существовавшей оппозиции. [73] Члены партии дали обет хранить тайну, положив одну руку на Коран , а другую на револьвер, и публиковали анонимные листовки и статьи, критикующие высшее командование и правительство в целом за коррупцию. [74] [75] К 1952 году он стал настолько большим, что лишь немногие члены знали личности лидеров заговора: полковника Насера и генерала Нагиба. [76]
Основатель ЦРУ Майлз Коупленд-младший утверждал, что в это время установил контакты с офицерами, хотя историк Саид Абуриш утверждает, что Америка узнала о перевороте только за два дня до этого, но не предприняла никаких действий, чтобы остановить его после проверки. это не было коммунистическим. [77] [78]
К весне 1952 года «Свободные офицеры» начали готовить переворот. Они планировали свергнуть монархию в начале августа, но вскоре события заставили их ускорить свои планы. 16 июля король Фарук приказал распустить правление Клуба офицеров, в результате чего офицеры опасались, что их арест неизбежен.
К весне 1952 года «Свободные офицеры» начали готовить переворот. Они планировали свергнуть монархию в начале августа, но вскоре события заставили их ускорить свои планы. 16 июля король Фарук приказал распустить правление Клуба офицеров, что заставило офицеров поверить в то, что их арест скоро произойдет. [79]
23-го пехота объединившись захватила генеральный штаб и перекрыла дороги, ведущие в Каир. Насер и Абдель Хаким Амр , как руководители более высокого уровня, совершили поездку на машине, чтобы посетить все подразделения в Каире. После ареста своего командира Мухаммад Абу аль-Фадл аль-Гизави ответил на несколько телефонных звонков в роли человека, которого он только что арестовал, чтобы заверить высшее командование, что все спокойно. К 3 часам ночи Мухаммад Нагиб прибыл в штаб-квартиру в Каире. К семи часам Садат, который был в кино во время переворота, объявил по радио, что к власти пришли «Свободные офицеры»; Египтом теперь управлял Совет революционного командования . [79]
В 7:30 утра радиовещательная станция передала египетскому народу первое коммюнике о государственном перевороте от имени генерала Нагиба. Оно попыталось оправдать переворот , который также был известен как «Благословенное движение». Человеком, прочитавшим сообщение, был свободный офицер и будущий президент Египта Анвар Садат . [80] Переворот был проведен менее чем сотней офицеров – почти все из которых были набраны из младших чинов – и вызвал сцены празднования на улицах под ликующую толпу. [81]
Египет пережил критический период в своей недавней истории, характеризующийся взяточничеством, злонамеренностью и отсутствием правительственной стабильности. Все это были факторы, которые имели большое влияние на армию. Те, кто брал взятки и таким образом находился под влиянием, стали причиной нашего поражения в Палестинской войне [1948 г.]. Что касается послевоенного периода, то саботирующие элементы помогали друг другу, а армией командовали предатели. Они назначили командира, который либо невежественен, либо коррумпирован. Таким образом, Египет дошел до того, что у него нет армии для защиты. Соответственно, мы взяли на себя обязательство привести себя в порядок и назначили командовать нами людей из армии, которым мы доверяем в их способностях, их характере и их патриотизме. Несомненно, весь Египет воспримет эту новость с энтузиазмом и будет приветствовать ее. Что касается тех, чей арест мы сочли целесообразным из числа людей, ранее связанных с армией, то мы не будем с ними жестоко расправляться, а освободим их в подходящее время. Я заверяю египетский народ, что вся армия сегодня способна действовать в национальных интересах и в соответствии с конституцией, помимо каких-либо собственных интересов. Я пользуюсь этой возможностью, чтобы попросить народ никогда не позволять предателям искать убежища в разрушительных действиях или насилии, потому что это не в интересах Египта. Если кто-либо поведет себя таким образом, с ним поступят так жестоко, как никогда раньше, и его деяния немедленно получат награду за измену. Армия возьмет на себя ответственность при содействии полиции. Уверяю наших зарубежных братьев, что их интересы, их личная безопасность [букв. «их души»], и их имущество в безопасности, и что армия считает себя ответственной за них. Дай Бог нам успеха [букв. «Бог – хранитель успеха».
Теперь, когда его британская сеть поддержки была нейтрализована, король Фарук обратился за вмешательством Соединенных Штатов, но оно не получило ответа. К 25 числа армия заняла Александрию , где король находился в резиденции во дворце Монтаза . В ужасе Фарук покинул Монтасу и сбежал во дворец Рас-Аль-Тин на набережной. Нагиб приказал капитану яхты Фаркука аль-Махрусе не выходить в море без приказа армии.
Среди вольных офицеров разгорелись дебаты о судьбе свергнутого короля. В то время как некоторые (в том числе генерал Нагиб и Нассер) считали, что лучшим решением было бы отправить его в изгнание , другие утверждали, что его следует предать суду или казнить. Наконец, Фаруку было приказано отречься от престола в пользу своего сына, наследного принца Ахмеда Фуада , который вступил на престол как король Фуад II [82] – и был назначен Регентский совет из трех человек. Отъезд бывшего короля в изгнание произошел 26 июля 1952 года, и в 6 часов вечера того же дня он отплыл в Италию под защитой египетской армии .
Был сформирован Совет революционного командования (RCC), состоящий из предыдущего командного комитета Свободных офицеров из девяти членов и еще пяти членов под председательством Нагиба. Али Махеру было предложено сформировать гражданское правительство. [83] Первый вопрос касался конституции 1923 года. Аргумент Али Махера о том, что «немедленное восстановление конституционной процедуры» «оставит страну обремененной дефектной конституцией, неподходящей избирательной системой и неэффективной, партийной администрацией», был понят хунтой. [84] Для надзора за дворцовыми делами было создано регентство из трёх человек: принц Мухаммад Абдель Монейм , вафдист Бахей Эль Дин Баракат-паша и полковник Рашад Механна .
Шестью принципами RCC были: [85]
Офицеры не хотели просто свергнуть короля и затем уйти в гражданское правительство. РСС считала, что вся египетская система нуждается в капитальном ремонте, чтобы удалить «реакционные» элементы и восстановить стабильность. РСС не были марксистами, но были восприимчивы к социалистической критике традиционной системы. Офицеры приступили к чистке своих оппонентов в Египте, чтобы создать новый Египет, выходящий за рамки мелкой партийной политики и уличного насилия.
Самые ранние реформы были популистскими, но символизировали новую эпоху: отмена летних каникул правительства в Александрии, прекращение субсидирования частных автомобилей для членов кабинета министров и отмена почетных титулов бея и паши . Другие были более экономическими, например, налоговая реформа, повышение заработной платы военным и снижение арендной платы. [86] Насущным вопросом дня была земельная реформа . Был согласован максимальный размер землевладения в размере 200 федданов, чтобы снизить цену на землю и, следовательно, снизить арендную плату. Однако хунта столкнулась с Али Махером. Махер, как и большинство представителей политического климата Египта, считал, что необходима полная перестройка государства. К этому времени многие египтяне считали, что систему 1923 года необходимо полностью перестроить. Махер вступил в должность с мандатом на дальнейшее проведение своих реформ. Законодательство о «незаконных доходах» должно было быть расширено, чтобы искоренить коррупцию, и были созданы «комитеты по чистке» для «очистки» партий. Махер отказался созвать парламент или объявить новые выборы; вместо этого выступая за военное положение как минимум на полгода. [87] Однако Махер вступил в конфликт с офицерами. Хунта скептически относилась к традиционным политикам и предоставила Махеру список кандидатов для назначения на должности в кабинете министров, от чего Махер отказался. Махер, сам землевладелец, вместо этого считал, что перераспределение земли нанесет ущерб экономике из-за снижения производительности и сдерживания иностранных инвестиций. Он предложил пересмотренную структуру прогрессивного налога на землю и лимит в 500 федданов, согласно которому излишки земли будут облагаться налогом по ставке 80%. [88] Землевладельцы предложили лимит в 1000 федданов с дополнительными исключениями в размере 100 федданов на жену и сына и 50 федданов на дочь. [89]
Исследование 2024 года показало, что после переворота высокопоставленные чиновники, имевшие связи со свергнутым монархом, с большей вероятностью подверглись чистке, в то время как опытные бюрократы и люди с университетским образованием с большей вероятностью остались в составе правительства. [90]
7 сентября Али Махер был уволен, а 64 других политика, в том числе Фуд Сергеддин, были арестованы. На следующий день правительство установило лимит в 200 федданов. Сначала считалось, что место Махера займет египетский ученый-правовед Абд эль-Раззак эль-Санхури , но обеспокоенность Америки по поводу подписи Санхури в Стокгольмском обращении 1951 года привела к назначению Нагиба премьер-министром. [91] Рашад аль-Барави также рассматривался, но американский посол Джефферсон Кэффери отверг эту идею, назвав аль-Барави «коммунистом». [91]
Хунта настаивала на партийной реформе, устранении традиционных коррумпированных элементов внутри партий истеблишмента. Вафд поспешно сформировал «комитет по чистке», исключив четырнадцать членов, только один из которых обладал значительной властью. Вафдисты старой гвардии сопротивлялись призыву к очищению, в то время как более молодые элементы поддержали устранение старой гвардии. 9 сентября все партии были распущены, и им пришлось подать заявку на переаттестацию со списком учредителей, финансовой отчетностью и партийной программой. Любой, кто обвинялся в коррупции, автоматически лишался права на членство. РСС отказывался принять сертификат Вафда до тех пор, пока Наххас, который отказывался встречаться с Нагибом, пока Сергеддин оставался в тюрьме, был указан в качестве президента и основателя партии. Египетский адвокат Сулейман Хафез подытожил отношение RCC к Нахасу, назвав его «опухолью в политическом организме». [92] Сентябрьские заключенные были освобождены 6 декабря, в последний день, когда их могли содержать под стражей без предъявления обвинений. Дело о ресертификации Вафда было передано в Государственный совет 10 января 1953 года. 17 января хунта объявила об упразднении всех политических партий, которыми Нагиб будет править в течение трехлетнего переходного периода. Хунта оправдала свой указ сопротивлением «очистке» и противодействием земельной реформе. Офицеры недооценили сопротивление либерального истеблишмента и стремились положить конец «реакционному менталитету» старой системы. [93]
21 февраля Нагиб создал конституционный комитет из пятидесяти человек. Али Махер был президентом, который затем разделил комитет на пять подкомитетов и назначил исполнительный комитет из пяти человек. К марту они одобрили создание республики, положив конец регентству. Однако комитет не заменял парламент; Офицеры не восприняли это всерьез, объявив Египет республикой и 18 июня, без одобрения комитета, он был избран президентом. [94]
К сентябрю был сформирован Революционный трибунал, состоящий исключительно из трех офицеров-судей: Абдель Багдади , Анвара Садата и Хасана Ибрагима . В своей речи на площади Тахрир Салах Салим описал , как колониализм в Египте правил не с помощью солдат или оружия, а «предателями». Салим охарактеризовал RCC как организацию, занимающуюся «борьбой против империализма и египетских предателей, которые служили ему». Предатели распространяли слухи, намереваясь дестабилизировать экономику и вызвать ненависть к армии, особенно через университеты. Хотя он не назвал никого напрямую, насмешливая имитация партийного лидера, целующего руку короля, безошибочно напомнила ан-Наххасу. Речь Салима лучше всего иллюстрирует мнение РСС о том, что студенческие протесты и забастовки рабочих были частью контрреволюционного заговора.
В течение недели после выступления правительство арестовало одиннадцать политиков и поместило Нахаса и его жену под домашний арест. Суд над бывшим премьер-министром и лидером саадистов Ибрагимом Абдель Хади по делу о коррупции и убийстве Хасана аль-Банны длился всего неделю, прежде чем суд приговорил его к смертной казни, которая через три дня была заменена пожизненным заключением. Большинство обвиняемых либо получили 10-15 лет лишения свободы, были лишены имущества или были оштрафованы. Самые суровые приговоры были вынесены британским пособникам Суэцкого мятежа: из тринадцати осужденных одиннадцать были осуждены, четверо повешены, один получил пожизненное заключение, а остальные были приговорены к 10-15 годам заключения.
Суд над Фуадом Серагеддином представлял собой нечто большее, чем просто обвинения: взятка в размере 5000 фунтов стерлингов , рэкет с оружием во время войны 1948 года, разрешение королю переводить средства за пределы страны, незаконное получение выгоды от строительства дорог в качестве министра транспорта в 1945 году и сговор с целью монополизации хлопковая промышленность – весь институт Вафда фактически оказался под судом. Обвинение сосредоточилось в основном на приходе Серагеддина к власти в Вафде и его личных неудачах в правительстве 1950 года. Соперники Серагеддина, представители либерального правительства Египта, заняли позицию, чтобы выразить личные обиды. Среди свидетелей были бывшие премьер-министры ( Нагиб аль-Хилали , Хусейн Сирри , Али Махер ), Мохаммед Хусейн Хейкал и Макрам Эбейд . В свою защиту Серагеддин позиционировал себя как гордый националист, ссылаясь на свой приказ полиции Исмалии не сдавать оружие в 1951 году. В итоге он получил пятнадцатилетний срок, но был освобожден в 1956 году. [95]
Когда политические партии были запрещены, RCC сформировал Освободительное объединение , движение, которое включило в себя все ранее существовавшие политические движения. Хотя оно было эффективно на митингах и выступлениях, оно не обладало такой же институциональной властью, как Братство, Вафд или ДМНЛ. Митинг оставался инструментом для офицеров из-за отсутствия участия других влиятельных лиц на политической арене Египта.
Оппозицией новой конституции с ее явным секуляризмом выступили « Братья-мусульмане» . Кроме того, вопреки приказам совета, члены Освободительного объединения аккумулировали большую часть конфискованного немусульманского имущества и распределили его среди своих закрытых сетей. Возмущенные тем, что их лишили политической и экономической добычи и видя продолжение секуляризма и современности внутри Движения свободных офицеров, которое существовало при короле, «Братья-мусульмане» организовали свои уличные элементы. С июня 1953 года и до следующего года Египет сотрясали уличные беспорядки, столкновения, поджоги и гражданские волнения, поскольку режим и «Братья-мусульмане» боролись за народную поддержку.
Отношения между РКК и ДМНЛ были установлены еще до переворота. Лидер ДМНЛ Ахмад Хамруш встретился с Насером 22 июля и поручил ему мобилизовать лояльные войска в Александрии . [96] ДМНЛ имела связи внутри военного ведомства: в военном крыле насчитывалось около шестидесяти семидесяти офицеров, включая Халеда Мохиеддина . Ахмад Хамруш, лидер военного крыла ДМНЛ, не был членом «Свободных офицеров», но заранее знал о перевороте, и позже поделился этой информацией с остальными членами ДМНЛ. [97]
Первые столкновения между офицерами и рабочим движением начались всего через месяц после переворота. В городе Кафр-эд-Давар местные рабочие объявили забастовку, требуя повышения заработной платы, оплачиваемого отпуска, создания независимого выборного профсоюза и увольнения двух членов управленческого аппарата. [98] Десять тысяч рабочих в городе бастовали, выкрикивая лозунги в честь Мохаммеда Нагиба. Рабочие сожгли дома сотрудников полиции, уничтожили файлы сотрудников в офисах и медицинских учреждениях компании, а также разбили оборудование, используемое для проверки производительности. [99] [100] [101] Была вызвана полиция, окружившая фабрику; Столкновение между рабочими и полицией привело к тому, что многие получили ранения и несколько человек погибли. [102] Нагиб встретился с Мустафой аль-Хамисом, одним из лидеров забастовки, и предложил ему меньшее наказание, если он назовет имена коллег по работе. Он отказался и был повешен на территории фабрики вместе с сообщником Ахмадом аль-Бакри 7 сентября 1952 года. [103] Его последними словами были: «Со мной поступили несправедливо, я хочу повторного суда». [104] [105] RCC был убежден, что забастовка была спровоцирована внешними силами, хотя нет никаких доказательств того, что DMNL заказала беспорядки. [106] [107]
Коммунистическая партия Египта (ЕКП) выступила против военных всего через неделю после переворота. Вскоре ЕКП назвала армию «великим обманом» после того, как ей не удалось привлечь короля к суду, не удалось немедленно отменить монархию и не удалось немедленно восстановить политические права. [108] Соучредитель партии Исмаил Сабри Абдулла отметил:
Сначала нас смутили две противоречивые вещи. Мы думали, что объективно свержение короля было чем-то очень позитивным, но благодаря нашему политическому образованию мы считали, что ничего хорошего и прочного из армии не выйдет. Армия была инструментом угнетения, консервативным по определению, и для нас не было ничего, что можно было бы назвать прогрессивным государственным переворотом. Мы были против переворотов. Мы были за революцию. В первые дни наша позиция была двусмысленной, мы приветствовали свержение короля, но просили военных брататься с населением и формировать районные комитеты и деревенские комитеты рабочих и солдат... Затем произошла забастовка в Кафр ад-Дауваре. Армия вмешалась, и двое руководителей забастовки были повешены. Тогда мы сказали, что это фашистский режим. [109]
ДМНЛ, крупнейшая из левых партий, была решительно против КРК после запрета политических партий в начале 1953 года. Публичных демонстрантов в университетских кампусах задерживали в военной академии до тех пор, пока они «не учились, как себя вести». [110] Еще в конце 1952 года коалиция коммунистов и Вафда на студенческих выборах победила партию «Братья-мусульмане» , которую тогда поддерживала ПКР. [111] Волна арестов антикоммунистов продолжалась в течение 1953-1954 годов. Во время суда над членами ЕКП 27 июля 1953 года Махмуд Ганнам – помощник секретаря Вафда – был главой совета защиты, даже потребовав вызвать в суд Насера, Нагиба и других членов КРК, чтобы допросить их о том, почему обвиняемым следует предъявить обвинения. за распространение листовок, когда перед переворотом листовки распространяли и «Свободные офицеры». Офицеры не приняли этот вызов. Позже суд заслушал показания Верховного муфтия Египта, который осудил коммунизм как антирелигиозный и «подсобный». [112] Хотя ДМНЛ пыталась создать единый фронт с остатками Вафда, это не было серьёзно реализовано. Студенческие протесты продолжались вплоть до лета 1954 года .
В январе «Братья-мусульмане» были объявлены вне закона. Она оставалась незаконной политической организацией до революции 2011 года . [ нужна цитата ] Этот шаг был предпринят после столкновений между членами студенческих демонстраций Братства и Освободительного митинга 12 января 1954 года. В марте произошли столкновения внутри ПКР, символом которых стала в конечном итоге успешная попытка свергнуть Нагиба. Этот шаг встретил сопротивление внутри армии, и некоторые члены RCC, особенно Халед Мохиеддин, выступали за возвращение к конституционному правительству. 26 октября на Насера во время митинга в Александрии было совершено покушение, подозревавшееся «Братством». Это привело к тому, что режим выступил против Братства, казнив лидеров Братства 9 декабря. Впоследствии Насер укрепил власть, став сначала председателем СКР, а затем премьер-министром, при этом конституционная позиция Нагиба оставалась неопределенной до 14 ноября, когда он был уволен с должности и помещен под домашний арест.
Между тем, РСС удалось сохранить единство в противостоянии Великобритании и Франции, особенно в отношении Суэцкого канала . Несмотря на продолжающиеся призывы RCC, дебаты в ООН и давление со стороны США и СССР, британцы отказались передать контроль над каналом новому режиму. RCC начал финансировать и координировать все более масштабные нападения на британцев и французов в зоне Суэцкого канала и Дамиетты . Наконец, 19 октября Насер подписал договор об эвакуации британских войск из Египта, которая должна была завершиться в течение следующих 20 месяцев. Два года спустя, 18 июня 1956 года, Насер поднял египетский флаг над зоной канала, объявив о полной эвакуации британских войск.
Президент Насер объявил 16 января на народном митинге о новой конституции, устанавливающей президентскую систему правления, при которой президент имеет право назначать и увольнять министров. 3 марта был принят закон о выборах, впервые в истории Египта предоставляющий женщинам право голоса. Насер был избран вторым президентом республики 23 июня. В 1957 году Насер объявил о создании Национального союза (Аль-Иттихад аль-Кавми), что открыло путь к июльским выборам в Национальное собрание, первый парламент с 1952 года.
Годовщина революции отмечается в День революции , ежегодный государственный праздник в Египте , 23 июля.
... независимо от того, сотрудничало ли ЦРУ напрямую со «Свободными офицерами» до их переворота в июле 1952 года, в течение нескольких месяцев после революции существовали обширные секретные американо-египетские контакты .
Сразу после переворота студенты университета пообещали поддержать офицеров. Несмотря на это, новое руководство Египта не смогло превратить раннюю поддержку египетских кампусов в актив, который оно могло бы использовать в своих интересах против оппонентов режима. Действительно, по мере того, как офицеры стремились консолидировать свою власть и подавлять конкурирующие политические фракции, студенческая оппозиция росла. Хотя студенты, как и практически все египтяне, разделяли цели офицеров, многие были против военной диктатуры. Студенческие активисты во время переворота достигли совершеннолетия во время парламентского периода и поэтому верили в достоинства гражданского правления и демократии. В результате студенты Каирского университета отказались от поддержки режима и создали фронт противодействия военному правлению. Это не означает, что поддержка режима в университетских городках полностью исчезла. Молодежное бюро Освободительного митинга, созданное в 1953 году, поддерживало сторонников нового режима, но, как и сам митинг, группа носила явно надуманный характер. На самом деле Молодёжное бюро состояло из санкционированных правительством головорезов, которые стремились запугать студентов-вафдистов, «Братьев-мусульман» и левых. Чтобы держать университеты под контролем, RCC использовал так называемую «университетскую гвардию» (полицейские, размещенные на каждом факультете университета); сотрудники государственной безопасности Министерства внутренних дел; военная полиция; и информаторы среди студентов, преподавателей и администраторов, которые дополнят деятельность Молодежного слета. Эти репрессивные меры держали активистов студенческой оппозиции под постоянным наблюдением и угрозами. Несмотря на это, студенты оказались стойкими. В Каирском университете, например, студенты-противники режима продолжали сражаться в течение нескольких месяцев после того, как их взрослые коллеги поддались стремлению Свободных офицеров консолидировать свою власть в марте 1954 года. лето.