stringtranslate.com

Мирный договор между Египтом и Израилем

Мирный договор между Египтом и Израилем [1] был подписан в Вашингтоне, округ Колумбия , США, 26 марта 1979 года, после Кэмп-Дэвидских соглашений 1978 года . Договор между Египтом и Израилем был подписан Анваром Садатом , президентом Египта , и Менахемом Бегином , премьер-министром Израиля , в присутствии Джимми Картера , президента США . [2]

История

Мирный договор между Египтом и Израилем был подписан через 16 месяцев после визита президента Египта Анвара Садата в Израиль в 1977 году , после интенсивных переговоров. Основными положениями договора были взаимное признание, прекращение состояния войны, существовавшего с арабо-израильской войны 1948 года , нормализация отношений и вывод Израилем своих вооруженных сил и гражданских лиц с Синайского полуострова , который Израиль захватил во время Шестидневной войны в 1967 году. Египет согласился оставить Синайский полуостров демилитаризованным. Соглашение предусматривало свободный проход израильских судов через Суэцкий канал и признание Тиранского пролива и залива Акаба международными водными путями, которые были заблокированы Египтом в 1967 году. Соглашение также призывало к прекращению израильского военного правления на оккупированных Израилем территориях и установлению полной автономии для палестинских жителей территорий, условия, которые не были выполнены, но которые стали основой для соглашений в Осло .

Соглашение, в частности, сделало Египет первым арабским государством, официально признавшим Израиль, [2] хотя его и описывали как «холодный мир». [3]

Согласие

Менахем Бегин , Джимми Картер и Анвар Садат в Кэмп-Дэвиде , 1978 год.

Нормализация

Нормализация отношений между Израилем и Египтом вступила в силу в январе 1980 года. Послы обменялись в феврале. Законы о бойкоте были отменены парламентом Египта в том же месяце, и некоторая торговля начала развиваться, хотя и в меньших масштабах, чем надеялся Израиль. В марте 1980 года были открыты регулярные авиарейсы. Египет также начал поставлять Израилю сырую нефть. [4]

Демилитаризация Синая

18 мая 1981 года Председатель Совета Безопасности Организации Объединенных Наций указал, что ООН не сможет предоставить силы наблюдения из-за угрозы наложения вето на это предложение со стороны Советского Союза . В результате тупиковой ситуации Египет, Израиль и Соединенные Штаты начали переговоры о создании миротворческой организации вне рамок ООН. 3 августа 1981 года был подписан Протокол к Договору о мире, учреждающий Многонациональные силы и наблюдателей (МСН). [5] Эти силы наблюдения следят за обеими сторонами, чтобы гарантировать соблюдение договора.

Механизм согласованных действий

Мирный договор включает положение, называемое Механизмом согласованных действий, которое позволяет Египту и Израилю совместно изменять расположение египетских войск на Синае без необходимости официального пересмотра самого договора. Израиль разрешил Египту разместить войска в центральном и восточном Синае из-за общих проблем безопасности, таких как присутствие джихадистских боевых группировок в этих районах. Эти изменения координируются через МФО. [6]

В январе 2011 года во время массовых протестов египтян против своего правительства Израиль согласился разрешить Египту перебросить несколько сотен солдат на Синайский полуостров впервые с момента подписания мирного договора. [7] С согласия Израиля Египет перебросил два батальона, около 800 солдат, в район Шарм-эль-Шейха на южной оконечности Синая, вдали от Израиля. [7]

В августе 2012 года Израиль согласился, что Египет может разместить дополнительные силы, включая ударные вертолеты, на севере Синая для борьбы с боевиками, которые совершили нападение на египетских пограничников, в результате которого погибло 16 человек. [8] [9] Позже в том же месяце Египет переместил дополнительное тяжелое вооружение в демилитаризованную зону без одобрения Израиля, нарушив условия мирного договора. [9] [10] Египет заявил, что размещение этих войск и оружия соответствует соглашениям, достигнутым с Израилем в 2011 году. [10] Сообщается, что Израиль попросил Соединенные Штаты выступить посредником в этом споре. [10] Вскоре после этого министр обороны Египта Абдель Фаттах ас-Сиси , как сообщается, заверил своего израильского коллегу Эхуда Барака , что Египет привержен сохранению мирного договора с Израилем, заключенного в Кэмп-Дэвиде в 1979 году. [11]

В июле 2013 года, после ряда насильственных инцидентов на Синайском полуострове, Израиль согласился на размещение дополнительных египетских войск. [12]

Свободное судоходство по водным путям

Во время войн между Египтом и Израилем египетское правительство дважды закрывало Суэцкий канал ( между 1956 и 1957 годами и между 1967 и 1975 годами ), что имело серьезные экономические последствия как для местной торговли, так и для мировой торговли. Таким образом, мирный договор между Египтом и Израилем также был направлен на то, чтобы избежать дальнейших кризисов, связанных с ключевым водным путем в будущем. Согласно пятой статье договора, израильские суда и суда, направляющиеся в Израиль или прибывающие из Израиля, имеют право на свободный проход через Суэцкий канал и соседние районы ( Суэцкий залив и Средиземное море ) на основе Константинопольской конвенции 1888 года . И Египет, и Израиль согласились признать Тиранский пролив и залив Акаба международными водными путями, где любая страна может пользоваться свободой судоходства и пролета. [13] Чтобы облегчить этот процесс, Организация Объединенных Наций разместила в Суэцком канале международные миротворческие силы . Позднее их заменили Многонациональные силы и наблюдатели (МСН), которые действуют и по сей день. [5]

Последствия

Реакция в арабском мире

Этот договор был встречен с огромными спорами в арабском мире , где его осудили и посчитали ударом в спину. Чувство возмущения было особенно сильным среди палестинцев, а лидер Организации освобождения Палестины Ясир Арафат заявил: «Пусть подписывают то, что им нравится. Ложный мир не продлится долго». [14] С другой стороны, договор привел к тому, что и президент Египта Анвар Садат , и премьер-министр Израиля Менахем Бегин разделили Нобелевскую премию мира 1978 года за установление мира между двумя государствами. Чтобы восстановить легитимность в глазах других стран с мусульманским большинством после мирного договора с Израилем, Египет обратился к исламским оправданиям, основанным на священных писаниях ислама, чтобы облегчить свои усилия по описанию своей новаторской мирной политики и одновременно опровергнуть антимирную кампанию, проводимую исламистскими организациями в арабском мире и на Ближнем Востоке . [15]

Однако в результате договора Египет был отстранён от Лиги арабских государств в 1979–1989 годах, [16] а Садат был убит 6 октября 1981 года членами Египетского исламского джихада . [17] Президент Сирии Хафез Асад разорвал все отношения с Египтом после подписания мирного соглашения, и дипломатические отношения не были восстановлены до 2005 года, когда Египет вновь имел теплые отношения с Сирией под властью Башара Асада .

Долгосрочные последствия в Египте

Мир между Египтом и Израилем длится с тех пор, как договор вступил в силу, и Египет стал важным стратегическим партнером Израиля. Биньямин Бен-Элиэзер , бывший министр обороны Израиля, известный своими тесными связями с египетскими чиновниками, заявил, что «Египет — не только наш самый близкий друг в регионе, сотрудничество между нами выходит за рамки стратегического». [3]

В рамках соглашения США начали экономическую и военную помощь Египту , а также политическую поддержку его последующих правительств. С мирных соглашений в Кэмп-Дэвиде в 1978 году до 2000 года Соединенные Штаты субсидировали вооруженные силы Египта на сумму более 38 миллиардов долларов. Египет получает около 1,3 миллиарда долларов ежегодно. [18]

Тем не менее, мир часто описывается как « холодный мир » [3] , и многие в Египте скептически относятся к его эффективности. [19] [20] Арабо-израильский конфликт поддерживал прохладные отношения. [21]

Египетская революция 2011 года привела к опасениям в Израиле относительно будущего договора, [22] хотя премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что ожидает от любого нового египетского правительства соблюдения мирного договора с Израилем, поскольку он хорошо послужил обеим странам. [23] После того, как египетская армия пришла к власти 11 февраля 2011 года, она объявила, что Египет продолжит соблюдать все свои международные и региональные договоры. [24] Однако Айман Нур , влиятельный египетский оппозиционер и вероятный кандидат в президенты, призвал к «переоценке» мирного договора Каира с Израилем. [25] 15 сентября 2011 года тогдашний премьер-министр Египта Эссам Шараф заявил, что «мирное соглашение с Израилем не является священным». [26] Рашад аль-Баюми , заместитель главы крупнейшей партии Египта « Братья-мусульмане» , заявил, что они не признают Израиль и что договор может быть вынесен на референдум, подчеркнув, что, хотя они уважают все свои международные соглашения , они «имеют право пересмотреть мирное соглашение» и что египетский народ «еще не высказал своего мнения». Представители группы сообщили американским дипломатам, что они не намерены отзывать договор. [27]

Реагируя на обеспокоенность Израиля 31 июля 2014 года, президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси пообещал продолжить мир с Израилем. [28]

Смотрите также

Ссылки

  1. Ссылки ם בין ישראל למצרים , Хескем ХаШалом  Бейн Исраэль ЛеМицраим )​​
  2. ^ ab "Израиль и Египет: Рамки мира на Ближнем Востоке, согласованные в Кэмп-Дэвиде" (PDF) . Миротворец ООН . Серия договоров Организации Объединенных Наций. 17 сентября 1978 г.
  3. ^ abc Кершнер, Изабель (27 января 2011 г.). «Израильская озабоченность партнером по миру». The Courier . Архивировано из оригинала 12 октября 2017 г. Получено 20 декабря 2016 г.
  4. Села, «Арабо-израильский конфликт», стр. 100
  5. ^ ab 10 Tactical Air Group: Canadian Contingent Multinational Force and Observers Handbook (несекретно), страница A-1. DND, Оттава, 1986.
  6. ^ Эхуд Яари (17 января 2014 г.). «Новый треугольник Египта, Израиля и ХАМАСа». Вашингтонский институт ближневосточной политики. Архивировано из оригинала 14 июля 2014 г. Получено 23 января 2014 г.
  7. ^ ab "Израиль впервые после мирного договора 1979 года разрешил египетским войскам разместиться на Синае". Haaretz . Associated Press.
  8. ^ Кейнон, Херб (9 августа 2012 г.). «Израиль одобрил атаку вертолетов Египта на Синае». Jerusalem Post . Архивировано из оригинала 14 ноября 2017 г. Получено 29 октября 2013 г.
  9. ^ ab Issacharoff, Avi (16 августа 2012 г.). «Египет разместил войска на Синае без предварительного одобрения Израиля». Haaretz . Архивировано из оригинала 5 апреля 2015 г. Получено 24 августа 2012 г.
  10. ^ abc Keinon, Herb (21 августа 2012 г.). «Международные силы на Синае затихли на фоне беспокойства о нарушениях». Jerusalem Post . Архивировано из оригинала 12 октября 2017 г. Получено 29 октября 2013 г.
  11. ^ "'Египет подтверждает приверженность мирному договору с Израилем'". The Jerusalem Post . 24 августа 2012 г. Архивировано из оригинала 23 сентября 2012 г. Получено 24 августа 2012 г.
  12. ^ «Израиль одобряет просьбу Египта об увеличении численности войск на Синае». Jerusalem Post . 15 июля 2013 г. Архивировано из оригинала 12 октября 2017 г. Получено 29 октября 2013 г.
  13. ^ «Мирный договор между государством Израиль и Арабской Республикой Египет». ООН . Получено 26 июня 2024 г.
  14. 1979: Израиль и Египет пожимают друг другу руки для заключения мирного соглашения. Архивировано 31 августа 2012 г. на Wayback Machine BBC News.
  15. ^ Winter, Ofir (январь 2021 г.). Kedourie, Helen; Kelly, Saul (ред.). «Мир во имя Аллаха: стремление Египта достичь исламской легитимности для своего договора с Израилем». Middle Eastern Studies . 57 (1). Taylor & Francis : 90–104. doi : 10.1080/00263206.2020.1821665. eISSN  1743-7881. ISSN  0026-3206. LCCN  65009869. OCLC  875122033. S2CID  224939409.
  16. ^ "BBC News – Хронология: Лига арабских государств". Архивировано из оригинала 7 марта 2019 года . Получено 16 июня 2010 года .
  17. ^ "Садат как президент Египта". Новости Египта . Архивировано из оригинала 23 октября 2012 года.
  18. ^ "Египет". Государство. 22 августа 2012 г. Архивировано из оригинала 4 июня 2019 г. Получено 13 марта 2013 г.
  19. ^ Касиноф, Лора. "Непростой египетско-израильский мир". Архивировано из оригинала 21 сентября 2011 года . Получено 30 января 2011 года .
  20. ^ "Египтяне размышляют о 30-летнем мире с Израилем". BBC News . 26 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 9 апреля 2012 г. Получено 30 января 2011 г.
  21. ^ Амира Хауэйди (2002). «Протоколы, политика и Палестина». Al Ahram. Архивировано из оригинала 1 апреля 2011 года . Получено 27 марта 2011 года .
  22. ^ Блэк, Иэн (31 января 2011 г.). «Египет протестует: Израиль опасается, что беспорядки могут поставить под угрозу мирный договор». The Guardian . Лондон. Архивировано из оригинала 13 июля 2020 г. Получено 17 декабря 2016 г.
  23. ^ "Нетаньяху: Египет может стать новым Ираном". Fox News . 8 февраля 2011 г. Архивировано из оригинала 20 октября 2011 г.
  24. ^ Фахим, Карим (12 февраля 2011 г.). «Египет видит новую эру после ухода Хосни Мубарака». The New York Times . Архивировано из оригинала 13 февраля 2011 г. Получено 24 февраля 2017 г.
  25. ^ "Египетский оппозиционер: переосмыслите Кэмп-Дэвидские соглашения". The Jerusalem Post | Jpost.com . Архивировано из оригинала 22 октября 2012 года . Получено 14 февраля 2011 года .
  26. ^ "Премьер-министр Египта заявил, что мирное соглашение с Израилем не является священным". Reuters . 15 сентября 2011 г. Архивировано из оригинала 15 сентября 2011 г. Получено 15 сентября 2011 г.
  27. ^ Хури, Джек (1 января 2012 г.). «Египетское «Братья-мусульмане»: судьба мирного договора с Израилем может быть решена на референдуме». Haaretz . Архивировано из оригинала 12 мая 2015 г. Получено 13 марта 2013 г.
  28. ^ "Ас-Сиси: Египет стремится к миру с Израилем". Ynetnews . 7 июня 2014 г. Архивировано из оригинала 15 июня 2020 г. Получено 31 июля 2014 г.

Внешние ссылки