Правление Изабеллы II рассматривается как имеющее важное значение для современной истории Испании . Правление Изабеллы охватывало период со смерти Фердинанда VII в 1833 году до Испанской славной революции 1868 года, которая вынудила королеву отправиться в изгнание и установила в Испании либеральное государство . [1]
После смерти Фердинанда VII 29 сентября 1833 года его жена Мария Кристина Обеих Сицилий приняла регентство при поддержке либералов от имени своей дочери Изабеллы. Конфликт с ее шурином Карлосом Марией Исидро де Бурбон , который претендовал на трон в силу предположительно действующего Салического закона — уже отмененного Карлосом IV и самим Фердинандом VII — привел страну к Первой Карлистской войне . [2]
После краткого регентства Эспартеро , сменившего регентство Марии Кристины де Бурбон-дос-Сицилийас, Изабелла II была провозглашена совершеннолетней в возрасте тринадцати лет резолюцией Генеральных кортесов [ 3] в 1843 году. Так началось эффективное правление Изабеллы II, которое обычно делят на четыре периода: умеренное десятилетие (1844–1854); прогрессивное двухлетие (1854–1856); период правительств Либерального союза (1856–1863) и финальный кризис (1863–1868). [ необходима цитата ]
Правление Изабеллы II характеризовалось попыткой модернизировать Испанию, которая сдерживалась внутренними противоречиями либералов, давлением, которое продолжали оказывать сторонники более или менее умеренного абсолютизма , правительствами, полностью находившимися под влиянием военного истеблишмента, и окончательным провалом перед лицом экономических трудностей и упадка Либерального союза, что привело Испанию к опыту Демократического сексенио . На ее правление большое влияние оказала личность королевы Изабеллы, которая не имела никаких талантов к управлению и находилась под постоянным давлением со стороны двора, особенно со стороны своей матери, а также генералов Рамона Марии Нарваеса , Бальдомеро Эспартеро и Леопольдо О'Доннела , что помешало консолидации перехода от Старого режима к Либеральному государству, и Испания достигла последней трети 19 века в неблагоприятных условиях по сравнению с другими европейскими державами. [4]
Правление Изабеллы II можно разделить на два основных этапа:
Регентство Марии Кристины де Бурбон было отмечено гражданской войной, возникшей из-за спора о престолонаследии между сторонниками будущей Изабеллы II или «Изабелинос» (или «Кристинос» по имени регента) и сторонниками Карлоса Марии Исидро или «карлистами». Франсиско Сеа Бермудес , который был очень близок к абсолютистским тезисам покойного Фердинанда VII, был первым председателем Совета министров . Отсутствие либеральных достижений вынудило Сеа уйти и прибыть Мартинеса де ла Росу , который убедил регента принять Королевский статут 1834 года, хартию, которая не признавала национальный суверенитет, что было шагом назад по сравнению с Конституцией Кадиса 1812 года , дарованной Фердинандом VII. [2]
Провал консервативных или « умеренных » либералов привел к власти прогрессивных либералов летом 1835 года. Самой выдающейся фигурой этого периода был Хуан Альварес Мендисабаль , политик и финансист с большим авторитетом, который институционализировал «революционные хунты», возникшие во время либеральных восстаний лета, и инициировал несколько экономических и политических реформ, включая конфискацию имущества регулярных орденов Католической церкви . Во время второго прогрессивного правительства под председательством Хосе Марии Калатравы и с Мендисабалем в качестве сильной фигуры в портфеле казначейства, была одобрена новая Конституция 1837 года в попытке объединить дух Конституции Кадиса и достичь консенсуса между двумя основными либеральными партиями, умеренными и прогрессистами.
Карлистская война вызвала серьезные экономические и политические проблемы. Борьба с армией карлиста Томаса де Сумалакарреги , который был под ружьем с 1833 года, заставила регента возложить большую часть своего доверия на христианских военных, которые добились большой известности среди населения. Одним из них был генерал Эспартеро , который был ответственным за удостоверение окончательной победы в Соглашении Оньяте , более известном как Абразо де Вергара (объятие Вергары).
В 1840 году Мария Кристина, осознавая свою слабость, попыталась достичь соглашения с Эспартеро, но он встал на сторону прогрессистов, когда 1 сентября в Мадриде вспыхнула «революция 1840 года» . Затем Мария Кристина была вынуждена покинуть Испанию и передать регентство в руки Эспартеро 12 октября 1840 года.
Во время регентства Эспартеро генерал не знал, как окружить себя либеральным духом, который привел его к власти, и предпочитал доверять самые важные и трансцендентные вопросы единомышленникам-военным офицерам, известным как Аякучо из-за ложного убеждения, что Эспартеро был в битве при Аякучо . Фактически, генерал Эспартеро был обвинен в осуществлении регентства в форме диктатуры.
Со своей стороны, консерваторы, представленные О'Доннеллом и Нарваэсом, не прекратили своих заявлений. В 1843 году политическое ухудшение ухудшилось, и даже либералы, которые поддерживали его тремя годами ранее, устроили заговор против него. 11 июня 1843 года восстание умеренных также поддержали доверенные люди Эспартеро, такие как Хоакин Мария Лопес и Салустиано Олосага , что заставило генерала отказаться от власти и отправиться в изгнание в Лондон.
С падением Эспартеро политический и военный класс в целом пришел к убеждению, что не следует призывать к новому регентству, но что следует признать большинство королевы, несмотря на то, что Изабелле было всего двенадцать лет. Так началось эффективное правление Изабеллы II (1843–1868), которое было очень сложным периодом, не лишенным взлетов и падений, которые ознаменовали остальную часть политической ситуации 19-го века и часть 20-го века в Испании. [1] [2]
Провозглашение совершеннолетия Изабеллы II и «инцидент Олосаги» создали политический вакуум. «Радикальный» прогрессивный Хоакин Мария Лопес был восстановлен кортесами на посту главы правительства 23 июля, и чтобы покончить с Сенатом, где «эспартеристы» имели большинство, он распустил его и назначил выборы для его полного обновления — в нарушение статьи 19 Конституции 1837 года, которая позволяла его обновление только третями. Он также назначил городской совет и Diputación de Madrid — что также было нарушением Конституции — чтобы не допустить захвата «спартаковцами» обоих институтов на выборах — Лопес оправдывал это следующим образом: «когда борешься за существование, принцип сохранения — это тот, который стоит превыше всего: с больным человеком, которому ампутировали, делают то, что делают, чтобы он мог жить». [1]
В сентябре 1843 года состоялись выборы в Кортесы, на которых прогрессисты и умеренные выступили в коалиции в так называемой «парламентской партии», но умеренные получили больше мест, чем прогрессисты, которые также все еще были разделены на «умеренных» и «радикалов» и, таким образом, не имели единого руководства. Кортесы одобрили, что Изабелла II будет объявлена совершеннолетней заранее, как только ей исполнится 13 лет в следующем месяце. 10 ноября 1843 года она принесла присягу на Конституции 1837 года, а затем, в соответствии с парламентской традицией, правительство Хосе Марии Лопеса ушло в отставку. Задача формирования правительства была поручена Салустиано де Олосаге, лидеру «умеренного» сектора прогрессизма. Он был выбран королевой, потому что он заключил соглашение с Марией Кристиной по возвращении из изгнания. [2]
Первой неудачей нового правительства стало то, что его кандидат на пост председателя Конгресса депутатов, бывший премьер-министр Хоакин Мария Лопес, потерпел поражение от кандидата от Умеренной партии Педро Хосе Пидаля , который получил голоса не только своей партии, но и «радикального» сектора прогрессистов, возглавляемого в то время Паскуалем Мадосом и Фермином Кабальеро , к которым присоединился «умеренный» Мануэль Кортина. Когда возникла вторая трудность, чтобы провести Закон о городских советах, Олосага обратился к королеве с просьбой распустить Кортесы и назначить новые выборы, которые обеспечили бы ему поддерживающую Палату, вместо того, чтобы уйти в отставку, поскольку он потерял доверие Кортесов. Именно тогда произошел «инцидент Олосаги», который потряс политическую жизнь, поскольку председатель правительства был обвинен умеренными в том, что он заставил королеву подписать указы о роспуске и созыве Кортесов. Олосага, несмотря на то, что заявлял о своей невиновности, не имел иного выбора, кроме как уйти в отставку, и новым президентом стал умеренный Луис Гонсалес Браво , который назначил выборы на январь 1844 года с согласия прогрессистов, несмотря на то, что правительство только что пришло к власти и восстановило Закон о городских советах 1840 года, который дал начало прогрессивной «революции 1840 года», завершившейся регентом Марии Кристины де Бурбон и приходом к власти генерала Эспартеро. [2]
Что касается «инцидента Олосаги», то новый председатель Совета министров Гонсалес Браво, вступивший в должность 1 декабря, предложил обсудить его в Палате. В ходе заседаний Олосага продемонстрировал ложность обвинений, но парламентское большинство, полученное умеренными после выборов, позволило ему выиграть голосование, и Олосага уехал в Англию , не столько из-за изгнания, которое не было предписано, сколько из-за страха за свою собственную жизнь, которая находилась под угрозой в Мадриде. В некоторых частях страны политическое направление, которое приняло Королевство, рассматривалось с подозрением, что привело к некоторым восстаниям, таким как восстание Боне под руководством Панталеона Боне, который взял под контроль город Аликанте более чем на 40 дней с намерением распространить свою революцию на другие города.
Гонсалес Браво осуществил своего рода «гражданскую диктатуру», которая продлилась 6 месяцев, и в течение которой он восстановил Закон о городских советах, чтобы положить конец Хунтам, и положил конец Национальной милиции, создав Гражданскую гвардию . [5]
На выборах в январе 1844 года победили умеренные, что спровоцировало прогрессивные восстания в нескольких провинциях в феврале и марте, которые осудили «влияние» правительства на результаты выборов. Таким образом, прогрессивные лидеры Кортина, Мадос и Кабальеро были заключены в тюрьму на шесть месяцев - Олосага не был арестован, потому что он был в Лиссабоне , а Хоакин Мария Лопес скрывался, пока его товарищи не были освобождены из тюрьмы-. В мае генерал Рамон Мария Нарваэс , истинный лидер Умеренной партии, занял пост президента правительства, открыв так называемое умеренное десятилетие (1844–1854). [5]
После падения Эспартеро и провозглашения большинства Изабеллы начался ряд умеренных правительств, поддержанных Короной. Первой мерой, предпринятой умеренными у власти, было предотвращение прогрессивных восстаний, для чего они распустили Национальную милицию и восстановили Закон о городских советах, чтобы лучше контролировать местные органы власти со стороны центрального правительства, что предотвратило создание Хунт. Когда началось ее правление, королеве было всего 13 лет, и у нее не было опыта управления, поэтому она находилась под большим влиянием людей вокруг нее.
Весной 1844 года страна считалась умиротворенной, что означало, что гражданская диктатура Гонсалеса Браво подошла к концу, и были назначены новые выборы, на которых победил Нарваэс. Это была сложная ситуация для него, так как он не проявил больших политических навыков. Он управлял очень авторитарным правительством , обращаясь с министрами как со своими подчиненными в армии. Нарваэс сделал шаг вперед в политических реформах, дойдя до построения централизованного государства и фискальной реформы. Его министерская команда включала Алехандро Мона , министра финансов , отвечавшего за налоговую реформу; Педро Хосе Пидаля, министра внутренних дел , отвечавшего за создание централизованного государства и конкордата с церковью в 1851 году; и Франсиско Мартинеса де ла Росу , государственного министра и создателя политики справедливой середины.
Умеренное десятилетие началось с президентства лидера Умеренной партии генерала Нарваэса, который вступил в должность 4 мая 1844 года. Умеренная партия обладала исключительной властью благодаря поддержке короны, при этом у прогрессистов не было ни малейшего шанса получить доступ к правительству.
С прочно устоявшейся у власти Партией умеренных 1845 год стал решающим для испанского либерализма, поскольку это был перепутье, на котором Партия умеренных подвела итог своим достижениям и неудачам со времен Либеральной революции. По мнению правительства, пришло время посмотреть, что можно сохранить, а что нужно изменить. По словам Нарваэса, если бы революционный цикл закончился в 1845 году, пришлось бы решать ряд проблем, таких как недовольство карлистов невыполнением соглашения с Эспартеро; положение Церкви, которая утратила большую часть своего наследия и, прежде всего, свое влияние; и политические проблемы, известные как «конституционная нестабильность», поскольку менее чем за пять лет были составлены две конституции. Решение, найденное умеренными, состояло в составлении новой конституции 1845 года.
Было представлено несколько проектов новой конституции, включая проект маркиза Малумы, который следовал линии хартии, которая давала всю власть короне, и поэтому был отвергнут наотрез. Прогрессисты не могли противостоять Нарваэсу, поскольку не имели своего представительства в кортесах, поэтому была принята доктринерская либеральная модель, которая устанавливала конституционную монархию с суверенитетом, разделенным между короной и кортесами.
С точки зрения декларации прав, Конституция 1845 года была примечательна своими законами о печати и религии. Не было никакой предварительной цензуры печати, но были созданы специальные суды для рассмотрения преступлений, связанных с оскорблением правительства или Короны. Что касается религии, свобода вероисповедания 1837 года была отклонена, хотя она и не достигла нетерпимости Кадисской конституции 1812 года. В 1845 году Испания стала конфессиональным государством , и субсидии на богослужение и духовенство были восстановлены, а также поощрялось присутствие Церкви в образовании, что послужило первым шагом к примирению между Церковью и государством, которое произойдет в 1851 году с Конкордатом .
Что касается организации полномочий государства, то Конституция 1845 года установила двухпалатную модель, Сенат и Конгресс, обновляемые каждые пять лет, и чьи представители избирались посредством закона одномандатных округов (в каждом округе был только один победитель) для достижения очень стабильного парламентского большинства. Кроме того, установлены арендные платы за выборы (12 000 реалов) и за голосование (400 реалов). В 1846 году голосовало всего 0,8% населения, почти 100 000 человек.
В этот период полного умеренного правления последний попытался обратить вспять либеральные достижения предыдущих этапов, введя новый муниципальный закон (8 января 1845 г.) с прямым голосованием по цензу , укрепив централизм и одобрив новую конституцию 1845 г., которая вернулась к модели совместного суверенитета между королем и кортесами и усилила полномочия короны. На законодательном уровне были приняты различные органические законы , которые подчеркивали централизацию государственного управления , контролируя политическую власть городских советов и университетов, в явной попытке ограничить их полномочия, поскольку они находились под сильным влиянием либералов.
Вскоре возникло разделение Умеренной партии, что способствовало политической нестабильности, которая проявилась в постоянных изменениях в составе президентов правительства, начиная с отставки Нарваэса 11 февраля 1846 года, связанной с конфликтным браком, который был устроен для королевы. Фактически, в том году она должна была выйти замуж за Франсиско де Асиса де Бурбона , своего кузена, 10 октября. Ранее мать королевы, бывшая регентша Мария Кристина , вынашивала план брака, чтобы выдать свою дочь за наследника французской короны . Такие планы вызвали подозрения Англии, которая любой ценой хотела, чтобы Утрехтский договор соблюдался и чтобы две нации не были объединены под одним королем. После Европейских соглашений число кандидатов на Елизавету было ограничено чуть более чем шестью, из которых в конечном итоге был выбран Франциск Ассизский .
Правительство Франсиско Хавьера де Истуриса продержалось до 28 января 1847 года, когда борьба за контроль над кортесами с Мендисабалем и Олосагой, вернувшимися из изгнания по личному разрешению королевы, вынудила его уйти в отставку. С января по октябрь того же года три правительства сменяли друг друга без всякого направления, в то время как карлисты продолжали создавать беспорядки, а некоторые либеральные эмигранты вернулись из изгнания.
4 октября Нарваэс был вновь назначен президентом, который назначил консерватора Браво Мурильо своей правой рукой и министром общественных работ . Новое правительство было в принципе стабильным до тех пор, пока революция 1848 года, прокатившаяся по Европе под руководством рабочего движения и более либеральной буржуазии, не спровоцировала восстания во внутренних районах Испании, которые были жестоко подавлены; кроме того, были разорваны дипломатические отношения с Великобританией , так как она считалась участником и зачинщиком движения карлистов в так называемой Войне матинер. Нарваэс действовал как настоящий диктатор, противостоя королеве, королю-консорту, либералам и абсолютистам. Противостояние продолжалось до 10 января 1851 года, когда он был вынужден уйти в отставку и был заменен Браво Мурильо.
Придя к власти, Браво Мурильо попытался утихомирить конфронтацию со Святым Престолом, возникшую в результате процессов лишения прав собственности, проведенных Мендисабалем в предыдущий период, подписав в 1851 году Конкордат с Папой Пием IX , второй в истории Испании, который, вкратце, установил политику защиты активов Католической Церкви от возможных новых процессов лишения прав собственности, особенно гражданских; продажа тех, которые все еще находились в руках государства, была остановлена, и Церковь получила финансовую компенсацию. В своей первой статье Конкордат установил:
«Католическая, апостольская, римская религия, которая продолжает исключать кого-либо из других культов, пока едина испанская нация, сохраняет свои владения в католической церкви со всеми своими полномочиями и прерогативами, которые должны стать царем, следующим за Богом й lo dispuesto por los sagrados canones (...)"
В декабре 1851 года Луи Бонапарт , Наполеон III , совершил государственный переворот во Франции. Это имело последствия в Испании, где Браво Мурильо приостановил деятельность Кортесов и закрыл их на год. После закрытия Кортесов он правил посредством указов и пытался внедрить политическую систему, которая дала бы больше прав Короне. Эта реформа вызвала политическую реакцию, и в мае 1852 года было написано письмо королеве с просьбой вновь открыть Кортесы. В декабре 1852 года они были вновь открыты, и был назначен новый президент: Франсиско Мартинес де ла Роса. Браво Мурильо, все еще президент, был против этого, поэтому он распустил Кортесы и в 1852 году составил конституционный проект с абсолютистским уклоном, чтобы устранить либеральный характер, который, по его мнению, имела Конституция 1845 года, но он был непопулярен и отклонен. Он также опубликовал новые органические законы, чтобы регулировать функционирование будущих Кортесов. Браво Мурильо потерпел неудачу и был вынужден уйти в отставку, хотя одна из его реформ все же стала законом в 1857 году: реформа о наследственных, пожизненных и назначенных по должности сенаторах.
Эти политические события привели к вооруженному конфликту, основанному на поддержке Короной крайней политики, которая угрожала возвращением к либерализму 1834 года. Группа из примерно 200 сенаторов и конгрессменов попыталась найти политическое решение, но не получила никакого ответа, и в феврале 1854 года восстание было подавлено в Сарагосе, хотя заговор продолжался, возглавляемый нарваекистами и пуританами. Следующее восстание произошло в Викальваро, «La Vicalvarada», с О'Доннеллом и Дульсе, которые сначала не добились большого успеха, что изменилось в Мансанаресе (Сьюдад-Реаль), где к ним присоединился генерал Серрано. Вместе они выступили в Манифесте Мансанареса, который спровоцировал серьезные политические изменения и восстания в Барселоне , Вальядолиде и Валенсии, пока правительственный кабинет не ушел в отставку, а в Мадриде не была создана Хунта губернатора, вынудившая королеву назначить новое правительство. Удивительно, но королева назначает главой правительства Эспартеро, а не О'Доннелла, который назначается военным министром .
Во время консервативного правительства Браво Мурильо, высокая степень коррупции была очевидна в результате беспорядочного экономического роста и внутренних интриг для получения преимуществ в государственных концессиях, ситуация, в которой была замешана вся сама королевская семья. Браво Мурильо, которого многие считали честным государственным служащим, ушел в отставку в 1852 году, и его сменило три правительства до июля 1854 года. Тем временем Леопольдо О'Доннелл, бывший соратник бывшего регента Марии Кристины, присоединился к более либеральным умеренным и попытался организовать восстание, опираясь на ряд офицеров и некоторых деятелей, которые спустя годы стали видными политиками, такими как Антонио Кановас дель Кастильо . 28 июня О'Доннелл, который скрывался в Мадриде, объединил свои силы и столкнулся с войсками, верными правительству, в Викальваро, в том, что стало известно как Ла-Викальварада, но явного победителя не было. В течение июня и июля к восстанию в Барселоне присоединились другие войска. 17 июля в Мадриде гражданские лица и солдаты вышли на улицы в череде актов насилия, подвергая опасности саму жизнь матери королевы Марии Кристины, которой пришлось искать убежища. Баррикады и раздача оружия принесли победу повстанцам.
После нескольких отчаянных попыток королевы назначить президента совета, чтобы сдержать беспорядки, она, наконец, сдалась перед фактами и, следуя приказу своей матери, назначила Эспартеро президентом. Это ознаменовало начало так называемого прогрессивного двухлетия.
28 июля 1854 года Эспартеро и О'Доннелл вошли в Мадрид, провозглашенные толпой героями. Эспартеро был вынужден назначить О'Доннелла военным министром из-за его популярности и контроля, который он осуществлял над значительными слоями армии. Это общение между ними, казалось бы, лояльными друг другу, не обходилось без проблем. В то время как О'Доннелл пытался противодействовать прогрессивным либеральным практикам Эспартеро с точки зрения его позиции по отношению к Церкви и лишению наследства, бывший регент искал путь к либерализму в Испании, во многом под влиянием своей собственной личности и изменений, происходивших в Европе.
Таким образом, двухлетие было периодом, отмеченным коалицией между более «левыми» умеренными и более «правыми» прогрессистами, в ходе которой были восстановлены прогрессивные законы, такие как закон о городских советах и милиции, а также была составлена новая конституция, которая, однако, так и не была обнародована. Главной законодательной работой двухлетия были экономические реформы, направленные на консолидацию среднего класса. Среди экономических мер были лишение мажоритарных прав Мадоза и железнодорожный закон.
Новая конфискация коснулась имущества местных советов и, в меньшей степени, церкви, военных орденов и некоторых благотворительных учреждений. Количество национализированного имущества было намного больше, чем в 1837 году. Целью было очистить казну и оплатить строительство железной дороги. Эта конфискация имела серьезные последствия: для городских советов потеря земли означала потерю одного из основных источников финансирования.
В 1855 году был опубликован Закон о железных дорогах, призванный регулировать строительство железнодорожной сети и искать инвесторов для ее развития. В Испании не было крупных инвесторов, поэтому капитал был иностранным. Кроме того, инфраструктура и поезда были английскими, что не благоприятствовало испанской металлургической промышленности. Более того, ширина колеи отличалась от европейской; железная дорога не стала бы тем бизнесом, на который рассчитывали.
С другой стороны, усилились социальные волнения, как в восстании в Барселоне против принудительной воинской повинности, низкой заработной платы и длительного рабочего дня. Правительство отреагировало введением некоторых улучшений в сфере труда и права на ассоциации. Окончательный кризис наступил в 1856 году, когда многочисленные восстания вынудили Эспартеро уйти в отставку. Королева назначила О'Доннелла главой правительства.
Опыт двухлетия подошел к концу, когда разрыв между двумя «мечниками», генералами Эспартеро и О'Доннеллом, был завершен. О'Доннелл работал над Либеральным союзом, пока жил с Эспартеро в правительстве. Выборы 1854 года в Учредительные кортесы сами по себе дали больше мест сторонникам первого, чем второго. Поэтому неудивительно, что попытки сосуществования рухнули во время лишения Мадоса наследства и религиозного вопроса, когда в кортесы был представлен законопроект, объявлявший, что никто не может быть потревожен из-за своих убеждений. Предложение было одобрено, и отношения со Святым Престолом были разорваны, а Конкордат 1851 года пал. Но О'Доннелл не был готов позволить этой ситуации продолжаться. Эспартеро, осознавая ситуацию, задействовал свои ресурсы в защиту либерализма, мобилизовав Национальную милицию и прессу против умеренных министров, но королева предпочла предоставить О'Доннеллу премьерство в такой нестабильной ситуации, которая усугублялась восстаниями карлистов в Валенсии и серьезной экономической ситуацией. Обе стороны столкнулись в военных действиях на улицах 14 и 15 июля 1856 года, где Эспартеро предпочел отступить.
После назначения председателем Совета министров О'Доннелл восстановил Конституцию 1845 года с помощью Дополнительного акта, с помощью которого он пытался привлечь либеральные сектора. Борьба между различными умеренными и либеральными фракциями, а также между собой, продолжалась, несмотря ни на что. После июльских событий слабость О'Доннелла заставила королеву снова сменить правительство с Нарваэсом 12 октября 1856 года. Нестабильность продолжалась, и королева предложила президентство Браво Мурильо, который отказался, и генерал Франсиско Армеро занял этот пост менее чем на три месяца. 14 января 1858 года его сменил Франсиско Хавьер Истурис.
Возвращение О'Доннелла ознаменовало начало длительного периода правительств Либерального союза. 30 июня 1858 года О'Доннелл сформировал правительство, в котором он зарезервировал для себя Министерство войны. Кабинет просуществовал четыре с половиной года, до 17 января 1863 года, и был самым стабильным правительством того периода. Хотя время от времени происходили изменения, в нем было не более дюжины министров. Ключевыми членами нового исполнительного органа были министр финансов Педро Салаверрия, который отвечал за поддержание экономического восстановления, и министр внутренних дел Хосе де Посада Эррера , который мастерски и умело контролировал избирательные списки и любое неподобающее поведение членов новой партии Либерального союза .
Конституция 1845 года была восстановлена, и выборы в Кортесы 20 сентября 1858 года дали Либеральному союзу абсолютный контроль над законодательной властью . Наиболее важными действиями были крупные инвестиции в общественные работы, включая одобрение чрезвычайных кредитов, которые позволили развивать железные дороги и улучшать армию; политика конфискации продолжалась, хотя государство передало государственный долг Церкви в обмен и восстановило Конкордат 1851 года; были приняты различные законы, которые впоследствии стали ключевыми и чья действительность распространялась на XX век: Закон об ипотеке (1861), внутренняя административная реформа Центральной администрации и муниципалитетов и первый План дорог. В ущерб себе, правительство не смогло изгнать политическую и экономическую коррупцию, которая охватила все уровни власти, не одобрило объявленный закон о прессе и, начиная с 1861 года, увидело, что его парламентская поддержка ослабевает.
В 1860 году произошла высадка карлистов в Сан-Карлос-де-ла-Рапита под предводительством претендента на престол Карлоса Луиса де Бурбона и Браганса в попытке высадить эквивалент полка лоялистов с Балеарских островов около Таррагоны, чтобы начать новую карлистскую войну, которая закончилась громким провалом. Также было крестьянское восстание в Лохе под предводительством ветеринара Рафаэля Переса дель Аламо, первое крупное крестьянское движение в защиту земли и труда, которое было подавлено и подавлено в короткие сроки несколькими смертными приговорами.
Во внешней политике во времена правления правительств Либерального союза имели место так называемые акции «престижа» или «патриотического подъема», имевшие широкую народную поддержку, такие как франко-испанская экспедиция в Кохинхину с 1857 по 1862 год; участие в Крымской войне ; Африканская война 1859 года, в которой О'Доннелл получил большую народную поддержку и престиж, укрепив позиции Сеуты и Мелильи , но не смог получить Танжер из-за британского давления; англо-франко-испанская экспедиция в Мексику ; аннексия Санто-Доминго в 1861 году; и сомнительная и ненужная Первая Тихоокеанская война в 1863 году.
Эти внешнеполитические действия были попыткой остановить упадок Испании как колониальной державы, который произошел после обретения независимости странами Южной Америки и поражения при Трафальгаре, в то время как ее роль в Европе значительно уменьшилась. Тем временем Франция и Британия оккупировали европейское пространство, а их империи действовали в Америке, Азии и Африке.
В принципе внешняя политика елизаветинской эпохи пыталась ограничиться сохранением статуса Испании как второсортной державы, но это было ограничено несколькими способами. Во-первых, отсутствием определенности международных действий Испании, даже во времена правительств Либерального союза; во-вторых, поддержанием экономических интересов в разных частях света, которые, однако, не могли быть удовлетворены современной армией, способной решать задачи перемещения по всему миру; в-третьих, собственной неэффективностью и незнанием королевой международной политики; и, в-четвертых, военной и экономической мощью Франции и Великобритании.
Что касается европейского контекста, то европейский ландшафт изменился. С одной стороны, Великобритания и Франция, далекие от столкновений, как в прошлом, объединились, помогая Елизавете II удерживать трон. Пруссия , Австрия и Россия были сторонниками карлистов, которым они оказывали свою более или менее завуалированную поддержку. В этих обстоятельствах Испания присоединилась к Четверному союзу 1834 года вместе с Португалией на простых условиях: Франция и Великобритания поддерживали елизаветинскую монархию, пока она придерживалась согласованной внешней политики с обеими, хотя, когда две великие державы занимали разные позиции, Испания могла защищать свою собственную позицию.
В 1861 году политика преследования правительства О'Доннелла усилилась со стороны Умеренных и Прогрессивных партий. Влиятельные люди, такие как Кановас, Антонио де лос Риос Росас - один из его основателей - и сам генерал Хуан Прим , среди прочих, покинули Либеральный союз из-за разногласий с кабинетом. Наиболее распространенной жалобой было предательство идей, которые привели престижного генерала к власти. К ним присоединились члены армии и каталонская буржуазия. Разногласия в кабинете не были разрешены с уходом Посады Эрреры в январе 1863 года. Таким образом, 2 марта королева приняла отставку О'Доннелла.
После прогрессивного двухлетия конституция 1845 года была восстановлена, и Либеральный союз остался у власти при О'Доннелле (1856–1863). [6] Нарваэс вернулся в спокойный период с установлением централизованного государственного порядка и после остановки процесса лишения мажоритарных прав Мадоса. Внешняя политика использовалась для того, чтобы не дать населению сосредоточиться на внутренних проблемах. Испания оказалась втянутой в конфликты в Марокко , Индокитае и Мексике . В 1863 году коалиция прогрессистов, демократов и республиканцев победила, хотя Нарваэс пришел к власти с диктаторским правительством , которое закончилось в 1868 году, когда вспыхнула новая революция, направленная против правительства и королевы Изабеллы II: Славная революция . [7] Заменить О'Доннелла было нелегко. У традиционных партий было более чем достаточно проблем и столкновений между их членами. Именно умеренные, через генерала Фернандо Фернандеса де Кордову , предложили возможность сформировать кабинет. Прогрессисты во главе с Паскуалем посчитали целесообразным распустить кортесы. В конце концов, королева доверила управление правительством Мануэлю Пандо Фернандесу де Пинеде , графу Мирафлореса, у которого было мало поддержки, и хотя он пытался вовлечь прогрессистов в политическую игру, они решили уйти. Его президентство продлилось только до января 1864 года. Семь других правительств сменяли друг друга до революции 1868 года , включая правительство под председательством Алехандро Мон-и-Менендеса 1 марта 1864 года, в которое впервые вошли Кановас в качестве министра внутренних дел и Салаверрия в качестве министра финансов. Со своей стороны, прогрессисты считали, что Эспартеро потерпел поражение, и Олосага вместе с Примом начали формировать альтернативу, которая не верила в способность Изабеллы II преодолеть перманентный кризис.
Нарваэс сформировал правительство 16 сентября 1864 года с намерением объединить силы и собрать воедино юнионистский дух, который позволил бы прогрессистам интегрироваться в активную политику, опасаясь, что сомнение в правлении зайдет дальше. Прогрессивный отказ участвовать в системе, которую они считали коррумпированной и устаревшей, привел Нарваэса к авторитаризму и каскаду отставок в кабинете министров. Ко всему этому добавились, к дискредитации правительства, события Ночи Святого Даниила 10 апреля 1865 года. Студенты университетов в столице протестовали против мер Антонио Алькалы Гальяно , который пытался удалить дух рационализма и краузизма из аудиторий, сохраняя старую доктрину официальной морали католической церкви, и против изгнания Эмилио Кастелара с кафедры истории за его статьи в La Democracia , где он осуждал продажу королевского наследия с присвоением королевой 25% доходов. Жесткие репрессии правительства против протестов привели к гибели тринадцати студентов университета.
Кризис привел к формированию нового правительства 21 июня с возвращением О'Доннелла, Кановаса и Мануэля Алонсо Мартинеса в министерство финансов, а также других видных деятелей. Среди прочих мер был принят новый закон, который увеличил избирательный корпус до 400 000 избирателей, что почти вдвое больше предыдущего числа, и были назначены выборы в Кортесы. Однако до проведения выборов прогрессисты объявили, что сохраняют свое решение. Прим восстал в Вильярехо-де-Сальванесе в явном политическом повороте, который был направлен на захват власти силой, но переворот не был должным образом спланирован и провалился. В очередной раз враждебное отношение прогрессистов ослабило О'Доннелла, который усилил авторитарное содержание правительства, что привело к восстанию в казармах Сан-Хиль 22 июня, снова организованному Примом, но которое снова провалилось и залило улицы кровью, более шестидесяти человек были приговорены к смерти.
О'Доннелл ушел в отставку, измученный, из политической жизни, и 10 июля его сменил Нарваэс, который потворствовал неисполненным приговорам мятежников, но поддерживал авторитарную строгость с изгнанием республиканцев и краусистов из профессорских должностей и усилением цензуры и общественного порядка. Когда Нарваэс умер, его сменил 23 апреля 1868 года авторитарный Луис Гонсалес Браво , но революция была выкована, и конец монархии приблизился 19 сентября с La Gloriosa под клич «Долой Бурбонов! Да здравствует Испания с честью!», в то время как Изабелла II отправилась в изгнание, чтобы начать демократический период.
Централизованное государство представляет собой большой вклад умеренных, прежде всего из-за его продолжительности, поскольку оно действовало до Государства Автономий. Централизованное государство не было частью конституции 1845 года, а было создано органическими законами . Архитектором был Педро Хосе Пидаль, который импортировал наполеоновскую модель централизации, осуществленную во время консульства . По мнению Наполеона, централизм состоял в создании администрации, контролируемой агентами-единоличниками. Самым важным звеном было центральное правительство, за которым следовали департаменты, возглавляемые префектами , а ниже находился мэр во главе каждой базовой территориальной единицы. Адаптировано к Испании, королева и глава правительства помещены на первое место. Во втором ярусе находятся гражданские губернаторы, возглавляющие провинции и назначаемые центральным правительством; и, наконец, мэры, городские советы и депутации, назначаемые гражданскими губернаторами, хотя в крупных городах они назначаются центральным правительством.
В централизованном испанском государстве выделялись провинциальные советы, которые имели большую политическую и экономическую власть, но с умеренными их власть была сведена к консультативному органу. Главной опорой каждого гражданского губернатора был провинциальный совет, назначаемый из Мадрида, который действовал как суд по спорным и административным вопросам, посредничая между гражданами и администрацией. В городских советах все советники избираются путем голосования по переписи и должны быть приняты мэром и гражданским губернатором. Мэр должен поддерживать общественный порядок, приспосабливаясь к тому, что назначает центральное правительство, которое в некоторых случаях оставляет за собой право назначать коррехидора вместо мэра, учитывая, что мэр был избран путем выборов, а коррехидор был выбран вручную.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )