Жандармерия ( / ʒ ɒ n ˈ d ɑːr m ər i , ʒ ɒ̃ -/ ) — военная сила с обязанностями по поддержанию правопорядка среди гражданского населения. Термин жандарм ( англ. gendarme : / ˈ ʒ ɒ n d ɑːr m / ) происходит от средневекового французского выражения gens d'armes , которое переводится как « вооружённые люди » ( букв. ' люди оружия ' ). Во Франции и некоторых франкоязычных странах жандармерия — это подразделение вооружённых сил , которое отвечает за внутреннюю безопасность на части территории (в первую очередь в сельской местности и небольших городах в случае Франции), с дополнительными обязанностями в качестве военной полиции для вооружённых сил. [1] Она была введена в нескольких других странах Западной Европы во время наполеоновских завоеваний . [2] В середине двадцатого века ряд бывших французских мандатных территорий и колониальных владений (таких как Ливан , Сирия , Кот-д'Ивуар и Республика Конго ) приняли жандармерию после обретения независимости. [3] [4]
Подобная концепция существует в Восточной Европе в виде внутренних войск , которые присутствуют во многих странах бывшего Советского Союза и его бывших союзных странах.
Слово жандарм — это единственное число, полученное от старофранцузского gens d'armes ( произносится [ʒɑ̃ d‿ aʁm] ), что означает « вооруженные люди ». С позднего Средневековья до раннего Нового времени этот термин относился к тяжеловооруженному кавалеристу благородного происхождения , в основном служившему во французской армии. Полицейские коннотации слово получило только во время Французской революции , когда Maréchaussée Старого режима была переименована в Gendarmerie .
Исторически написание на английском языке было gendarmery , но сейчас более распространено французское написание gendarmerie . Оксфордский словарь английского языка ( OED ) использует gendarmery в качестве основного написания, тогда как Merriam-Webster использует gendarmerie в качестве основного написания.
Эти силы обычно называются «жандармерия», но жандармерия может иметь и другие названия, например, карабинеры и Финансовая гвардия в Италии , Национальная республиканская гвардия в Португалии , Гражданская гвардия в Испании , Королевская военная полиция в Нидерландах или Внутренние войска / Национальная гвардия на Украине и в России .
В результате их обязанностей среди гражданского населения, жандармерия иногда описывается как « военизированные », а не « военные » силы (особенно в англоязычном мире, где охрана порядка редко ассоциируется с военными силами), хотя это описание редко соответствует их официальному статусу и возможностям. Жандармы очень редко используются в военных ситуациях, за исключением гуманитарных миссий за рубежом.
Жандармерия может подчиняться министерству обороны (например, Алжир , Нидерланды и Польша ), министерству внутренних дел (например, Аргентина , Румыния , Турция и Украина ) или даже обоим министерствам одновременно (например , Чили , Франция, Италия, Португалия и Испания). [5] Обычно существует некоторая координация между министерствами обороны и внутренних дел по использованию жандармов. Кроме того, некоторые жандармерии могут быть частью гражданских полицейских сил, таких как Пограничная полиция Израиля или «Магав», которая является жандармским отделением гражданской полиции Израиля .
Несколько сил, которые больше не считаются военными, сохраняют название «жандармерия» по причинам традиции. Например, французское название Королевской канадской конной полиции — Gendarmerie royale du Canada (GRC) (т. е. Королевская жандармерия Канады), поскольку эти силы традиционно имели некоторые военные функции (хотя и отдельно от канадской армии), и даже были награждены боевыми почестями и сохранили свой статус полка драгун . Аргентинская национальная жандармерия является военной силой с точки зрения подготовки, идентичности и общественного восприятия и участвовала в боевых действиях в Фолклендской войне ; однако она классифицируется как «силы безопасности», а не «вооруженные силы», чтобы осуществлять юрисдикцию над гражданским населением в соответствии с аргентинским законодательством.
Поскольку разные страны могут по-разному использовать институциональные термины, такие как «жандармерия», есть случаи, когда этот термин может стать запутанным. Например, во франкоязычных кантонах Швейцарии «жандармерия» — это униформа гражданской полиции (см.: Жандармерия (Швейцария) ). В Чили слово «жандармерия» по историческим причинам относится к тюремной службе (« чилийская жандармерия »), в то время как фактические силы жандармерии называются «карабинеры».
В некоторых случаях военные связи полицейской службы неоднозначны, и может быть неясно, следует ли определять силу как жандармерию (например, Федеральная полиция Мексики, Военная полиция Бразилии или бывшая полиция Британской Южной Африки до 1980 года). Некоторые исторические военные подразделения, такие как Koevoet Юго-Западной Африки , были определены как полиция только по политическим причинам. [6] В России современная Национальная гвардия (преемница Внутренних войск России ) представляет собой воинские подразделения с квазиполицейскими обязанностями, но исторически различные органы в составе Специального корпуса жандармов Российской империи выполняли различные функции в качестве вооруженной сельской полиции, городских подразделений по борьбе с беспорядками, пограничников, агентов разведки и политической полиции. До создания Ирландского свободного государства в 1922 году часть полиции основывалась на Королевской ирландской полиции — изначально вооруженной силе, размещенной в полицейских казармах, обычно невооруженной после 1880-х годов, когда большинство гражданских беспорядков утихло. Некоторые считают это жандармерией, хотя это тенденциозно, поскольку последующая полиция Ирландии ( Garda Síochána) также была одинаково вооружена, но не описывалась как жандармерия.
В Китае после многочисленных реорганизаций и передачи контроля между НОАК и МПС 19 июня 1982 года была создана Народная вооруженная полиция, жандармская служба. Создание Народной вооруженной полиции стало примером усилий по повышению профессионализации аппарата безопасности, а также поглощения многочисленных демобилизованных военнослужащих НОАК в связи с растущими беспорядками. [ необходима цитата ]
В 2014 году мексиканская федеральная полиция , тяжеловооруженная сила, имеющая много признаков жандармерии, создала новый седьмой род войск под названием Национальная жандармерия. Первоначально численность новых сил составляла 5000 человек, и они были созданы при содействии французской жандармерии. [7]
По сравнению с гражданскими полицейскими силами, жандармерия может обеспечить более дисциплинированную силу, чьи военные возможности (например, бронетанковая группа во Франции с бронетранспортерами ) делают их более способными бороться с вооруженными группами и со всеми типами насилия. С другой стороны, необходимость более строгого процесса отбора для военной службы, особенно с точки зрения физической силы и здоровья, ограничивает круг потенциальных новобранцев по сравнению с теми, из которых могла бы выбирать гражданская полиция.
Рост и расширение подразделений жандармерии во всем мире были связаны с растущим нежеланием некоторых правительств использовать военные подразделения, которым обычно поручается внешняя оборона, для борьбы с внутренними угрозами. [1] Несколько связанным явлением стало формирование военизированных подразделений, которые подпадают под управление гражданских полицейских агентств. Однако, поскольку они не являются строго военными силами, они не считаются жандармерией. [8]
Во Франции жандармерия отвечает за сельские районы и небольшие города (обычно менее 10 000 жителей), которые составляют 95% территории и около 50% населения. Помимо территориальной организации, у нее есть подразделения по борьбе с толпой и беспорядками (Gendarmerie Mobile , а также некоторые соответствующие подразделения гражданской полиции), по борьбе с терроризмом и спасению заложников ( GIGN , опять же вместе с некоторыми соответствующими подразделениями гражданской полиции), по морскому надзору, по морской и береговой охране ( Gendarmerie maritime ), по контролю и обеспечению безопасности в аэропортах и по воздушной полиции ( Gendarmerie des transports aériens ), по охране официальных зданий, почетным службам и охране президента ( Garde Républicaine ), по спасению в горах ( Peloton de Gendarmerie de Haute Montagne ) и по обеспечению безопасности объектов ядерного оружия .
Использование военных организаций для охраны гражданского населения распространено во многих временных периодах и культурах. Будучи французской концепцией, французская жандармерия стала наиболее влиятельной моделью для такой организации.
Во многих странах, которые когда-то находились под французским правлением и влиянием, есть жандармерия. Например, в Италии, Бельгии , Люксембурге и Австрии жандармерия была под влиянием Наполеона , но, хотя в Италии до сих пор есть итальянский эквивалент, известный как Carabinieri, со вторым более специализированным агентством, Guardia di Finanza, бельгийская и австрийская жандармерии объединились с гражданской полицией (в 2001 и 2005 годах соответственно). Во многих бывших французских колониях, особенно в Африке, также есть жандармерии. Голландская королевская жандармерия была создана королем Вильгельмом I для замены французской жандармерии после окончания французского правления.
Национальная полиция Канады, Королевская канадская конная полиция , по-французски называется Gendarmerie royale du Canada (GRC). Однако Королевская канадская конная полиция (RCMP) — это в основном гражданская организация в составе Министерства общественной безопасности Канады . Она не является частью Канадского департамента национальной обороны , но имеет военизированное крыло и им был присвоен статус полка драгун с военным боевым штандартом, демонстрирующим их боевые почести после службы в Первой мировой войне. Эти почести включают Северо-Западную Канаду, Южную Африку, Великую войну и Вторую мировую войну.
Распространенным символом жандармерии является горящая граната , впервые использованная в качестве знака отличия французскими войсками.
Жандармы играют важную роль в восстановлении закона и порядка в зонах конфликта, задача, которая соответствует их цели, подготовке и возможностям. [9] [10] Жандармерия широко используется для внутренней безопасности и в миротворческих операциях, например, в бывшей Югославии [9] и в Кот-д'Ивуаре , [11] иногда через Европейские силы жандармерии . [12]