Женщины в развитии — это подход к проектам развития, который появился в 1960-х годах, призывающий к решению проблем женщин в проектах развития. Это интеграция женщин в мировую экономику путем улучшения их статуса и содействия общему развитию. Однако приоритетом «Женщин в развитии» позже стало то, как женщины могут внести свой вклад в развитие, отойдя от своих первоначальных целей решения проблемы равенства. [1] Позднее подход «Гендер и развитие » (GAD) предложил больше внимания гендерным отношениям, а не рассматривать проблемы женщин изолированно. [2]
В Африке одним из первых, кто признал важность женщин в сельском хозяйстве, был Герман Бауманн в 1928 году, написав свою классическую статью « Разделение труда в соответствии с африканской культурой мотыги» . Кэберри опубликовал часто цитируемое исследование женщин в Камеруне в 1952 году, а эмпирические данные о мужской и женской деятельности были задокументированы в работе «Нигерийские фермеры какао», опубликованной в 1956 году Галлетти, Болдуином и Диной. [3] Новаторская работа Эстер Босеруп «Роль женщин в экономическом развитии» привлекла большее внимание к важности роли женщин в сельскохозяйственной экономике и отсутствию соответствия проектов развития этой реальности. [4] В предисловии к своей книге Босеруп написала, что «в обширной и постоянно растущей литературе по экономическому развитию размышления о конкретных проблемах женщин встречаются редко». [5] Она показала, что женщины часто выполняли более половины сельскохозяйственных работ, в одном случае целых 80%, и что они также играли важную роль в торговле. [3]
В других странах многие женщины были серьезно недозаняты. Согласно переписи 1971 года в Индии, женщины составляли 48,2% населения, но только 13% экономической активности. Женщины были исключены из многих видов формальной работы, поэтому 94% женской рабочей силы были заняты в неорганизованном секторе, занятом в сельском хозяйстве, агролесоводстве, рыболовстве, ремеслах и т. д. [6] С ростом осведомленности о проблемах женщин в 1970-х годах планировщики развития начали пытаться лучше интегрировать женщин в свои проекты, чтобы сделать их более продуктивными. [4] Подход WID изначально принимал существующие социальные структуры в стране-получателе и рассматривал, как лучше интегрировать женщин в существующие инициативы развития. [7] Прямой целью было повышение производительности и доходов женщин. [8]
Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) создала специальный Отдел по вопросам женщин в развитии, содействуя конкретным действиям по обеспечению участия женщин в проектах ПРООН. [9] Документ Организации Объединенных Наций « Международная стратегия развития на Третье десятилетие развития Организации Объединенных Наций» , выпущенный в 1980 году, признал ряд вопросов, связанных с женщинами в развитии. Он призвал женщин играть активную роль во всех секторах и на всех уровнях Программы действий, принятой Всемирной конференцией Десятилетия женщин Организации Объединенных Наций, как в качестве агентов, так и бенефициаров. Политика в области индустриализации, продовольствия и сельского хозяйства, науки и техники и социального развития должна включать женщин. [10]
В докладе Центра развития ОЭСР за 1985 год был рассмотрен широкий выбор проектов развития, нацеленных на женщин. В нем был сделан вывод, что многие из них были слишком ориентированы на благосостояние. В нем говорилось, что «будущие проекты должны избегать подхода, основанного на экономике домохозяйств, и фокусироваться на деятельности, приносящей доход, которая актуальна и полезна для участвующих женщин». В нем также отмечалось отсутствие информации о ролях и деятельности женщин и содержался призыв к более активным исследованиям в качестве вклада в проекты развития. [11]
Гарвардская аналитическая структура попыталась решить эти проблемы. Структура берет свое начало в 1980 году с запроса в Гарвардский университет на обучение WID от Всемирного банка . Джеймс Остин, который был хорошо известен за обучение по методу кейсов в Гарварде, возглавил команду из трех женщин, имеющих опыт работы в WID: Кэтрин Оверхолт , Мэри Андерсон и Кэтлин Клауд. Они стали известны как «Гарвардская команда». [12] Структура была разработана Гарвардским институтом международного развития в сотрудничестве с офисом WID USAID и впервые описана в 1984 году Кэтрин Оверхолт и другими. Это была одна из самых ранних таких структур. [13] Отправной точкой для структуры было предположение, что для проектов помощи в целях развития экономически целесообразно выделять ресурсы женщинам, а также мужчинам, что сделает развитие более эффективным — позиция, названная «подходом к эффективности». [14]
В ноябре 1990 года лидеры стран Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК) одобрили рекомендации второй министерской встречи СААРК по вопросам женщин в развитии, состоявшейся в июне 1990 года, согласившись с тем, что 1991–2000 годы следует отмечать как «Десятилетие девочек СААРК». Был принят широкий спектр рекомендаций по улучшению развития девочек. [15]
Некоторые критиковали обоснованность основных положений подхода WID, в то время как другие считали, что он недостаточно глубок. [16] Последняя группа утверждает, что он игнорирует более масштабные социальные процессы, которые влияют на жизнь женщин и их репродуктивные роли. [4] Подход не устраняет коренные причины гендерного неравенства. [17] Подход «Гендер и развитие» (GAD) в 1980-х годах пытался решить эту проблему, используя гендерный анализ для разработки более широкого взгляда. [4] Подход больше касается отношений, того, как мужчины и женщины участвуют в процессах развития, а не строго фокусируется на проблемах женщин. [8]
В статье 1988 года « Женщины в развитии: определение проблем для Всемирного банка » Пол Колльер утверждал, что гендерно-нейтральная государственная политика может быть неадекватной, и для более эффективного решения проблем может потребоваться гендерно-специфическая политика. [18] По крайней мере в некоторых странах женщины стали все активнее участвовать в финансовом бюджетировании и управлении, а после Пекинской конференции по положению женщин 1995 года произошел всплеск гендерно-чувствительного бюджетирования. [19]
Источники