Жесткая экономия в Израиле ( иврит : צנע , Цена ) — это политика жесткой экономии , введенная в Государстве Израиль с 1949 по 1959 год. Она включала нормирование и другие чрезвычайные меры, чтобы выдержать экономический кризис в первые дни государственности.
После своего создания в 1948 году вновь образованное Государство Израиль оказалось на грани банкротства из-за нехватки продовольствия, ресурсов и иностранной валюты. [1] [2] Во многом это произошло из-за унаследованной экономической структуры британского мандатного правительства, которая была основана на экономике военного времени. [3]
После Второй мировой войны и войны в Палестине 1948 года Израиль был раздираем войной и нуждался в размещении растущего числа еврейских иммигрантов, совершивших алию . (См. также Исход евреев из мусульманского мира .) Следовательно, израильское правительство инициировало меры по контролю и надзору за распределением необходимых ресурсов для обеспечения равных и достаточных пайков для всех израильских граждан. [4]
Помимо проблем с обеспечением продовольствием, государственная экономия требовалась еще и потому, что у государства не хватало валютных резервов. [4] Доходы от экспорта покрывали менее трети стоимости импорта, и менее половины образовавшегося дефицита было покрыто еврейской кредитной системой, известной как Магбиет ( иврит : מגביות, букв. «Коллекции»). Большая часть финансирования была получена от иностранных банков и газовых компаний, которые к концу 1951 года отказались расширять доступные кредиты. [1] Чтобы контролировать политику жесткой экономии, премьер-министр Давид Бен-Гурион распорядился создать Министерство нормирования и снабжения ( иврит : משרד הקיצוב והאספקה, Мисрад ха-Кицув ВеХаАспака ), возглавляемое Довом Йосефом . [ нужна цитата ]
Сначала нормирование было установлено только на основные продукты питания (например, растительное масло, сахар и маргарин), но позже оно было распространено на мебель и обувь . [1] Каждый месяц каждый гражданин получал талоны на питание на сумму 6 IL , и каждой семье выделялось определенное количество продуктов питания. Выбранная диета, созданная по образцу той, которая применялась в Соединенном Королевстве во время Второй мировой войны , позволяла израильским гражданам потреблять всего 1600 калорий в день, а также дополнительные калории для детей, пожилых людей и беременных женщин. [1]
Обеспечение жесткой экономии потребовало создания довольно крупной бюрократии, но оно оказалось неэффективным в предотвращении возникновения черного рынка , на котором нормированные продукты, часто контрабандным путем из сельской местности, продавались по более высоким ценам. [1] В ответ правительство создало в сентябре 1950 года Управление по борьбе с черным рынком ( иврит : מטה למלחמה בשוק השחור, Мате ЛеМильхама БаШук Ха-Шахор ), целью которого была борьба с черным рынком. Однако, несмотря на усиление надзора и специально вызванные суды, все подобные попытки пресечения оказались неэффективными. [ нужна цитата ]
В 1952 году было подписано Соглашение о репарациях между Израилем и Федеративной Республикой Германия , компенсирующее Израилю конфискацию еврейской собственности во время Холокоста . [5] Возникший в результате приток иностранного капитала стал огромным стимулом для переживающей трудности экономики государства и привел к отмене большинства ограничений в 1953 году. В 1956 году список нормируемых товаров был сужен всего до пятнадцати товаров, а затем сократился до одиннадцати. в 1958 году. Вскоре после этого он был отменен для всех товаров, кроме варенья, сахара и кофе. В 1959 году нормирование было полностью отменено. [1]
С экономической точки зрения политика жесткой экономии оказалась провальной, в основном из-за огромного дефицита государственного бюджета , покрываемого банковскими кредитами, что привело к увеличению объема использования денег. На протяжении всего периода жесткой экономии безработица оставалась высокой, а инфляция росла с 1951 года. [1]
Меры жесткой экономии, принятые Израилем, не были редкостью и не отличались от других послевоенных стран, таких как Соединенные Штаты и Британская империя, которые также принимали жесткие меры жесткой экономии. [1] Несмотря на воспринимаемую «неприятность» нормирования, у него были преимущества и недостатки, и в Израиле сохранялось растущее население иммигрантов из Европы и арабских стран.