14 марта 2022 года Ассоциация адвокатов по уголовным делам (CBA) в Англии и Уэльсе проголосовала за проведение забастовки в знак протеста против застоя гонораров, за которую проголосовали 94% адвокатов по уголовным делам . Забастовка заключалась в отказе принимать отчеты — замене нового адвоката, часто в последнюю минуту, когда другой из них не мог назначить дату суда — в делах, финансируемых Схемой градуированных гонораров адвокатов (AGFS) ( юридическая помощь ) в Королевском суде . Акция началась 11 апреля 2022 года. [1] [2] [3] В акции принимают участие почти 2500 человек. [4] [5] CBA не считала первоначальную акцию забастовкой, поскольку ее члены не обязаны принимать отчеты, что она называет «жестом доброй воли для поддержки системы уголовного правосудия». [2] [6] Два месяца спустя, в июне 2022 года, адвокаты начали бессрочную забастовку каждые две недели на основе голосования CBA в конце мая. В октябре 2022 года, во время премьерства Лиз Трасс , адвокаты проголосовали за прекращение забастовки после соглашения с тогдашним министром юстиции Брэндоном Льюисом . [7]
В Англии и Уэльсе адвокаты по уголовным делам являются самозанятыми профессионалами, которые представляют государство и обвиняемых в уголовных процессах. Адвокатам не платят за подготовительную работу; 23 процента работают более 60 часов в неделю, а средняя зарплата за первые три года составляет 12 200 фунтов стерлингов. [3] За последние 25 лет ставки юридической помощи были заморожены или снижены. [5] По данным CBA, реальная заработная плата адвокатов упала на 28 процентов за два десятилетия. [4] В 2014 году адвокаты объявили свою первую забастовку на полдня в знак протеста против сокращения бюджета юридической помощи. [8] 25 процентов адвокатов покинули профессию с 2017 года, и еще 25 процентов планируют уйти. Из-за нехватки адвокатов 280 судебных процессов не удалось провести за три месяца до 2022 года. [3] Считалось, что это действие может увеличить количество нерассмотренных дел, которое в апреле 2022 года составило 60 000 дел, увеличившись вдвое с марта 2019 года. [3] Средняя задержка достигла почти двух лет. [1] The Times сообщила, что 83 процента адвокатов по уголовным делам «взяли на себя личные долги или использовали сбережения во время пандемии коронавируса ». [4] Забастовки произошли одновременно с другими трудовыми спорами по всей Великобритании, вызванными кризисом стоимости жизни в Великобритании . [9] В ноябре 2021 года королевский адвокат Найджел Литман, возглавлявший забастовку 2014 года, не видел альтернативы новым трудовым действиям. Члены CBA проголосовали за это в 2019 году, но отменили его из-за независимой проверки. [10]
Целью акции было повышение оплаты труда адвокатов. Независимый обзор сэра Кристофера Беллами, королевского адвоката, проведенный после того, как некоторые предсказали крах системы, рекомендовал повысить заработную плату как минимум на 15 процентов стоимостью 135 миллионов фунтов стерлингов, чтобы сохранить работоспособность системы уголовного правосудия. [5] [3] 15 марта правительство объявило, что планирует провести это повышение заработной платы в октябре 2022 года, и попросило адвокатов не бастовать. [11] CBA не отменил забастовку, поскольку заявил, что повышение недостаточно для удержания адвокатов; он заявил, что предложение составило всего 9 процентов повышения оплаты, в то время как его члены проголосовали за 25 процентов повышения оплаты. [4] [12] [2]
Забастовка заключается в отказе принимать отчеты — замене нового адвоката, часто в последнюю минуту, когда другой из них не может назначить дату судебного разбирательства — в делах, финансируемых Программой дифференцированного гонорара адвокатов (AGFS) ( юридическая помощь ) в Королевском суде . [1] [2] [3] В первоначальной акции приняли участие почти 2500 человек. [4] [5] CBA не сочла акцию забастовкой , поскольку ее члены не обязаны принимать отчеты, что она называет «жестом доброй воли для поддержки системы уголовного правосудия». [2] [6] Акция началась 11 апреля и была бессрочной. [6]
В конце апреля Ассоциация адвокатов по уголовным делам Лондона рассматривала возможность проведения забастовки в знак солидарности с адвокатами и требовала повышения заработной платы адвокатов на 25 процентов. [13] [14] Некоторые адвокаты начали бойкот низкооплачиваемой работы в мае. [15] В конце мая Ассоциация адвокатов по уголовным делам организовала еще одно голосование, чтобы оценить поддержку эскалации забастовки, результаты которого будут объявлены 20 июня. [16]
27 июня адвокаты вышли на забастовку. [17] Они планировали увеличить забастовки до августа, после чего они будут бастовать каждые две недели. Забастовка была бессрочной. [18] [19]
22 августа 2022 года был объявлен результат еще одного голосования. Это голосование должно было определить, следует ли перевести текущее действие в постоянный, открытый отказ от работы по юридической помощи в сфере защиты с 5 сентября 2022 года.
Проголосовало 2273 члена Ассоциации адвокатов по уголовным делам. Явка превысила явку во втором туре голосования в июне (2055) и была значительно выше, чем в первом туре голосования в марте (1908). Учитывая, что многие члены отсутствовали в течение этого месяца, возросший уровень участия в этом последнем голосовании красноречиво говорит о силе настроений среди адвокатов во всех шести округах. Результат голосования был следующим:
Соответственно, то, что было одной неделей работы и одной неделей отдыха, стало постоянным действием с 5 сентября 2022 года.
В октябре 2022 года адвокаты проголосовали за прекращение забастовки после соглашения с тогдашним министром юстиции Брэндоном Льюисом . [21] Менее чем через месяц Доминик Рааб вернулся, чтобы заменить Льюиса в перестановках в кабинете министров после отставки Лиз Трасс. 31 октября 2022 года CBA опубликовал заявление, заверяющее адвокатов, что новое правительство будет соблюдать первоначальную сделку, которая, по заявлению, «теперь является политикой правительства». [22]
Председатель CBA Джо Сидху , королевский адвокат, и вице-председатель Кирсти Бримелоу, королевский адвокат, заявили: «Благодаря нашему труду и доброй воле мы поддерживаем хронически недофинансированную систему уголовного правосудия от имени общественности, страдая при этом от существенного сокращения наших реальных доходов и истощаясь из-за чрезвычайно возросших требований, предъявляемых к нам... Мы уже потеряли слишком много наших коллег, которые больше не могут позволить себе сохранять свою приверженность уголовной работе». [2] Министр юстиции Доминик Рааб охарактеризовал эту акцию как «ненужную и безответственную забастовку», результатом которой станет «задержка для жертв и широкой общественности». По словам Секретного адвоката , «наши требования не являются необоснованными. Мы просто просим разумную оплату за нашу работу». [23] Президент Юридического общества И. Стефани Бойс заявила, что «ответ правительства посылает четкий сигнал о том, что Министерство юстиции просто несерьезно относится к решению этого кризиса». [4] Бывший депутат-консерватор Анна Субри выразила поддержку забастовке. [24] Агентство юридической помощи разместило объявление о наборе адвокатов-солиситоров в высшие суды, имеющих право выступать в Королевском суде , для замены барристеров, которые воздерживались от подачи деклараций, но некоторые солиситоры публично заявили, что они отказались от предложения, и агентство не раскрыло, сколько солиситоров занималось подачей деклараций. [25] [26]
После окончания забастовки в октябре председатель Совета адвокатов Марк Фенхоллс был рад, что адвокаты приняли предложение: «Нарушение работы уголовных судов вызвало огромный стресс у всех, кто работает в системе правосудия, и у общественности, которая зависит от этой жизненно важной государственной службы». [27] Юридическое общество призвало увеличить льготы также для адвокатов, которые увидят увеличение заработной платы всего на 9%; сделка, выигранная адвокатами, приведет к увеличению их заработной платы на 15%. [28] [7] Поддержка жертв приветствовала окончание забастовки и обрисовала долгосрочный характер проблемы. Ее генеральный директор Диана Фосетт заявила, что «когда речь идет об огромных задержках в наших судах, эти забастовки и задержка, вызванная пандемией, являются лишь частью картины... Длительные задержки в судах были проблемой на протяжении почти десятилетия и мучительны для жертв». [7]