11 октября 2011 года официальные лица США заявили, что существует заговор, связанный с иранским правительством с целью убийства посла Саудовской Аравии Аделя аль-Джубейра в Соединенных Штатах . В СМИ заговор назывался « заговором с целью убийства Ирана » или « заговором с целью террора Ирана », в то время как Федеральное бюро расследований назвало дело « операцией Красная коалиция ». [1] [2] 11 октября 2011 года в федеральном суде Нью-Йорка гражданам Ирана Мансору Арбабсиару и Голаму Шакури были предъявлены обвинения в заговоре с целью убийства Аль-Джубейра. [3] [4] [5] По словам официальных лиц США, эти двое планировали убить Аль-Джубейра в ресторане с помощью бомбы, а затем взорвать посольства Саудовской Аравии и Израиля в Вашингтоне, округ Колумбия . [6] [7] Также обсуждались взрывы в Буэнос-Айресе . Арбабсиар был арестован 29 сентября 2011 года в международном аэропорту имени Джона Ф. Кеннеди в Нью-Йорке, в то время как Шакури оставался на свободе . [8] 24 октября 2011 года Арбабсиар не признал себя виновным. [9] В мае 2013 года, признав себя виновным, Арбабсиар был приговорен к 25 годам тюремного заключения. [10]
Ведутся споры о том, потворствовало ли иранское правительство заговору или способствовало ему; некоторые эксперты предположили, что организаторами могли быть неконтролируемые элементы в иранских секретных службах. [11]
11 октября 2011 года генеральный прокурор США и директор ФБР объявили, что два человека были обвинены в федеральном суде в участии в заговоре, предположительно организованном элементами иранского правительства с целью убийства посла Саудовской Аравии в Соединенных Штатах с помощью взрывчатки, пока посол находился в Соединенных Штатах. [12] [13] «Уголовное обвинение, раскрытое сегодня, разоблачает смертоносный заговор, организованный фракциями иранского правительства с целью убийства иностранного посла на территории США с помощью взрывчатки», - сказал генеральный прокурор Эрик Холдер . [13] «Хотя это читается как страницы голливудского сценария, последствия были бы вполне реальными, и многие жизни были бы потеряны», - сказал директор ФБР Роберт Мюллер . [12] Уголовное обвинение предъявлено Мансору Арбабсиару, 56-летнему натурализованному гражданину США, имеющему как иранский, так и американский паспорта, и Голаму Шакури, командиру иранских сил «Кудс» , специального оперативного подразделения Корпуса стражей исламской революции . [13] [14]
Правительство США утверждало, что силы «Кудс» «проводят секретные операции за рубежом, включая террористические атаки, убийства и похищения людей, и, как полагают, спонсируют нападения на коалиционные силы в Ираке». [13] В октябре 2007 года Министерство финансов США обозначило силы «Кудс» как оказывающие материальную поддержку Талибану и другим террористическим организациям. [13] Обвиняемым были предъявлены обвинения в сговоре с целью убийства иностранного должностного лица, сговоре с целью участия в зарубежных поездках и использовании межгосударственных и иностранных торговых объектов для совершения убийства по найму, сговоре с целью использования оружия массового поражения и сговоре с целью совершения акта международного терроризма, выходящего за рамки национальных границ. [13]
Подробности заговора были установлены в ходе более поздних судебных разбирательств. Согласно этим событиям, Арбабсиар встречался с Шакури с весны 2011 года по октябрь 2011 года, чтобы спланировать убийство посла Саудовской Аравии, и встречался с источником из Управления по борьбе с наркотиками (DEA) в Мексике , который выдавал себя за сообщника международного наркокартеля . Согласно жалобе, Арбабсиар договорился нанять источник для убийства посла с использованием взрывчатых веществ, а Шакури и другие сообщники, базирующиеся в Иране, знали об этом плане и одобряли его. [13] С одобрения Шакури Арбабсиар перевел 100 000 долларов на банковский счет в Соединенных Штатах в качестве первоначального взноса за убийство. В июне и июле 2011 года, как указывалось в жалобе, Арбабсиар вернулся в Мексику и провел дополнительные встречи с источником в DEA, на которых Арбабсиар объяснил, что его соратники в Иране обсудили ряд дополнительных миссий, которые они хотели, чтобы источник и его соратники выполнили, включая убийство посла. [13]
Во время встречи 14 июля 2011 года в Мексике источник и Арбабсиар договорились, что для организации убийства посла будут использованы четыре человека, а общая цена убийства составит 1,5 миллиона долларов. [13] Арбабсиар также заверил источник, что Иран предоставит 100 000 долларов в качестве дополнительной оплаты за убийство, и обсудил способ, которым будет произведена эта оплата. Во время встречи Арбабсиар рассказал, что у него есть кузен в Иране, который был «большим генералом» в армии, и попросил Арбабсиара найти кого-то, кто осуществит убийство посла. [13] На встрече 17 июля 2011 года в Мексике источник сообщил Арбабсиару, что один из его работников ездил в Вашингтон, округ Колумбия, и наблюдал за послом. [13] Они обсуждали взрыв в ресторане в Соединенных Штатах, который часто посещал посол. Источник сообщил Арбабсиару, что могут быть невинные жертвы среди гражданского населения, на что Арбабсиар ответил: «Они хотят, чтобы этого парня прикончили, если с ним пойдёт сотня, то идите к чёрту», и что такие опасения «не имеют большого значения». [13] 1 августа 2011 года и 9 августа 2011 года с одобрения Шакури Арбабсиар организовал два зарубежных банковских перевода на общую сумму около 100 000 долларов США в качестве аванса за совершение убийства. [13]
20 сентября 2011 года источник сообщил Арбабсиару, что операция готова, и потребовал, чтобы Арбабсиар либо заплатил половину согласованной цены в 1,5 миллиона долларов, либо чтобы Арбабсиар лично отправился в Мексику в качестве обеспечения для окончательного платежа. Согласно жалобе, Арбабсиар согласился отправиться в Мексику и сделал это 28 сентября 2011 года. [15] Мексиканские власти отказали ему во въезде, и он был доставлен в Международный аэропорт имени Джона Ф. Кеннеди в Нью-Йорке, где он был немедленно арестован федеральными агентами США и впоследствии признался в заговоре. [13] Согласно жалобе, Арбабсиар сказал агентам, что он был «завербован, профинансирован и направлен людьми, которых он считал старшими должностными лицами в иранских силах «Кудс», включая его кузена, которого он «давно считал старшим членом сил «Кудс». Арбабсиар утверждал, что он несколько раз встречался в Иране с Шакури и другим высокопоставленным представителем сил «Кудс», где они обсуждали взрыв ресторана в Соединенных Штатах, который часто посещал посол, и то, что многочисленные прохожие могли быть убиты. [13]
В начале октября 2011 года, согласно жалобе, Арбабсиар по указанию агентов правоохранительных органов звонил Шакури в Иран, за которыми велось тайное наблюдение. Во время этих телефонных звонков Шакури подтвердил, что Арбабсиар должен продолжить осуществление плана убийства посла и что он должен выполнить задачу как можно быстрее, заявив 5 октября 2011 года: «Просто сделай это быстро, уже поздно...» [13] [16] Расследование ФБР показало, что деньги были переведены с банковского счета сил «Кудс», и что Арбабсиар правильно идентифицировал известного офицера сил «Кудс» по фото, показанному ему во время содержания под стражей. [17]
24 октября 2011 года Арбабсиар сначала не признал себя виновным, [9] но позже изменил свое признание на виновным. [10] 30 мая 2013 года он был приговорен к 25 годам лишения свободы. [18]
Мансор Арбабсиар, регистрационный номер 65807-054, в настоящее время отбывает наказание в тюрьме Мэрион USP с предполагаемой датой освобождения 28 июля 2033 года. [19]
Американские официальные лица заявили, что «более чем вероятно», что Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи и глава сил «Кудс» генерал-майор Касем Сулеймани знали о заговоре, но признали, что это основано на анализе, а не на веских доказательствах. [20] Они предположили, что немыслимо, чтобы в иерархии Ирана Хаменеи или Сулеймани не знали о такой акции, заявив, что «по нашей оценке, такого рода операция обсуждалась бы на самых высоких уровнях режима». [21] Официальные лица признали, что заговор был далеко «вне схемы» прошлой деятельности сил «Кудс». [20]
Другие комментаторы предположили, что эти люди могли действовать как мошеннические элементы в иранском правительстве, а не как само правительство. Высокопоставленный сотрудник правоохранительных органов США, который говорил только на условиях анонимности, заявил: «Это настолько выходит за рамки их обычной деятельности. Это мошеннический план или они используют совсем другую тактику. Мы просто не знаем». [17] Правительство Ирана категорически отвергло обвинения [22], а представитель Ирана в ООН назвал признание «подозрительными заявлениями отдельного лица» и сказал, что его заявления были сфабрикованы. [23] В то время как Министерство юстиции США заявило, что Шакури все еще находится на свободе, Иран заявил, что Шакури принадлежал к иранской оппозиционной группе в изгнании, нацеленной на свержение иранского правительства. [24]
В то же время ряд видных экспертов по Ирану подвергли сомнению связь иранского правительства с заговором. [21] [25] Сюзанна Мэлони, старший научный сотрудник Центра Сабана по ближневосточной политике в Институте Брукингса , сказала, что многое из того, что было известно о заговоре, «не вписывается в обычные модели участия Ирана в террористической деятельности. Мне кажется вполне вероятным, что это могли быть неконтролируемые элементы, но я не знаю, в какой степени иранские военные терпят такое инакомыслие». [26] Алиреза Надер , аналитик по Ирану в Rand Corporation , посчитала «трудным» поверить, что Хаменеи или Сулеймани отдали бы приказ о такой атаке, которая «поставила бы под угрозу все цели и стратегии Ирана». [25] Если иранский агент был ответственен за планирование покушения, то это напоминает события 1998 года, когда убийство видных иранских националистов и писателей было организовано тремя нечестными агентами иранских секретных служб, входившими в состав сил «Кудс» [27]
Кеннет Кацман, аналитик по Ближнему Востоку в Исследовательской службе Конгресса , сказал: «Просто нет прецедента — или даже разумного обоснования — для Ирана, работающего над каким-либо заговором, независимо от того, где он находится, через немусульманских доверенных лиц, таких как мексиканские наркобанды... Иранский modus operandi заключается только в том, чтобы доверять чувствительные заговоры своим собственным сотрудникам или доверенным лицам, таким как Хезболла , Саудовская Хезболла , ХАМАС , фракция Садра в Ираке , дружественные Ирану экстремистские мусульмане в Афганистане и другие проиранские мусульманские группы». [28] Однако официальные лица США утверждали, что Ирану, возможно, нужно было использовать «гораздо более рискованного доверенного лица», поскольку «у него гораздо меньше агентов в Соединенных Штатах». [11] В 2013 году Декстер Филкинс описал эту атаку как одну из по меньшей мере тридцати, организованных иранскими силами «Кудс» «в таких отдаленных местах, как Таиланд, Нью-Дели, Лагос и Найроби». Филкинс отметил, что «Силы «Кудс», по-видимому, более эффективны вблизи от дома, а ряд планов по удаленным операциям пошли наперекосяк». [29]
Доктор Майкл Б. Фёрст, редактор DSM-IV-TR , и доктор Джоэл Морган из Совета АПА дали показания о том, что Мансор Арбабсиар страдает биполярным расстройством . Они сказали, что у него бывают маниакальные эпизоды, в которых он плохо соприкасается с реальностью, и что ему трудно «понимать обстоятельства, окружающие конкретное решение, или оценивать последствия этого решения. Люди с биполярным расстройством, находящиеся в маниакальном состоянии, часто демонстрируют чувства непобедимости и грандиозности. Эти чувства могут заставить их заключать соглашения, в которые они бы в противном случае не заключили». [30] Они также сказали, что у него «нарушены когнитивные функции». [31]
Бывший партнер сказал, что Арбабсиар был известен своей неорганизованностью – он терял ключи, забывал платить по счетам и неправильно понимал важные детали. «Если им нужен был 007, я думаю, они получили мистера Бина», – заявил он. [32] [33]
Несколько высокопоставленных политиков США, как демократов, так и республиканцев , заявили, что предполагаемый заговор может представлять собой акт войны со стороны Ирана. Сенатор Карл Левин , демократ, который является председателем Комитета Сената по вооруженным силам, говорит, что заговор может быть актом войны против Соединенных Штатов. Представитель -республиканец Майкл Маккол разделяет его точку зрения. [34] Сенатор-республиканец Марк Кирк назвал заговор «актом войны» и призвал администрацию Обамы рассмотреть возможность санкций против Центрального банка Ирана в ответ. Однако судья Эндрю Наполитано заявил, что заговор, даже если он был санкционирован членами иранского правительства, и хотя он является оскорблением для Соединенных Штатов, юридически не является актом войны, а скорее уголовным преступлением, поскольку фактически не было совершено никакого насилия, и дело было передано в федеральный суд. [35] Советник Конгресса по борьбе с терроризмом Майкл С. Смит II из Kronos Advisory, LLC, представивший Конгрессу отчет о силах «Кудс» в апреле 2011 года, прокомментировал: «Если быстро расширяющееся присутствие в нашем районе воинствующих исламистских группировок, которые выполняют директивы иранского подразделения специального назначения «Кудс», останется неконтролируемым, недавний заговор, скорее всего, станет напоминать лишь верхушку айсберга с точки зрения того, что может развернуться в пределах границ Америки». [36] [37] [38] [39]
Конгрессмен США Джефф Дункан (республиканец, Южная Каролина) представил резолюцию Палаты представителей, призывающую администрацию Обамы более внимательно изучить террористические угрозы в Западном полушарии, исходящие от Ирана. Резолюция призывает администрацию Обамы: «Включить Западное полушарие в Национальную стратегию администрации по борьбе с терроризмом 2012 года «Область фокуса», которая отсутствовала в издании 2011 года». Она также призывает Министерство внутренней безопасности, наряду с другими агентствами, «изучить присутствие, деятельность и отношения Ирана в Западном полушарии, включая США». Резолюция была соавтором демократического конгрессмена Брайана Хиггинса из Нью-Йорка . [36] 31 января 2012 года директор Национальной разведки Джеймс Р. Клэппер дал показания о том, что Иран был готов к серии атак на Соединенные Штаты, сославшись на заговор с целью убийства как на отражение готовности страны к террористическим усилиям. [40]
В 2019 году бывший министр обороны Джеймс Мэттис в своей книге « Call Sign Chaos: Learning To Lead» написал, что «генеральный прокурор Эрик Холдер заявил, что заговор с целью совершения теракта был «направлен и одобрен элементами иранского правительства и, в частности, высокопоставленными членами отряда «Кудс»». «Кудс» были силами специальных операций Корпуса стражей исламской революции, подчиняющимися высшему руководству иранского правительства». Он раскритиковал администрацию Обамы за ее действия по борьбе с террористическим заговором, заявив, что «мы расценили акт войны как нарушение закона, заключив в тюрьму курьера низшего звена». [41]
12 октября 2011 года президент Обама ввел новые санкции против Ирана, и Белый дом заявил, что будут предприняты дополнительные действия. [42] Через три недели после того, как официальные лица США обвинили Иран в заговоре с целью убийства, который должен был быть осуществлен на территории США, Комитет по иностранным делам Палаты представителей проголосовал за расширение санкций против Ирана. Этот масштабный законопроект включает в себя нацеливание на центральный банк Ирана. Такие действия против центрального банка Ирана, который служит клиринговой палатой для почти всех платежей за нефть и газ в Иране, затруднят продажу Ираном сырой нефти, его главного источника наличности, поскольку не позволят компаниям, ведущим с ним бизнес, также работать с финансовыми институтами США. Некоторые иранские официальные лица сравнили такой шаг с актом войны. [43] Комитет по иностранным делам Палаты представителей также принял Закон о сокращении угрозы со стороны Ирана, который делает незаконным взаимодействие дипломатов США с их иранскими коллегами, лишает президента полномочий лицензировать ремонт устаревших гражданских самолетов Ирана для предотвращения гибели мирных жителей и вводит неизбирательные санкции, которые могут повысить цены на газ и нанести ущерб иранскому гражданскому обществу. [44]
Президент США Барак Обама заявил: «Даже если на самом высоком уровне не было подробных оперативных знаний, должна быть ответственность в отношении любого в иранском правительстве, участвующего в такого рода деятельности». [45] Вице-президент Джо Байден сказал, что Иран будет привлечен к ответственности за заговор, и описал его как «возмутительное нарушение одного из основополагающих принципов, на которых страны общаются друг с другом, а именно неприкосновенности и безопасности их дипломатов». [46] Государственный секретарь Хиллари Клинтон назвала инцидент «вопиющим нарушением международного права и права Соединенных Штатов». [47]
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад отверг обвинения, назвав их «выдумкой». [22] Мохаммад Хазаи , посол Ирана в Организации Объединенных Наций , заявил, что он «шокирован, услышав такую большую ложь», и что версия событий, представленная Соединенными Штатами, является «оскорблением здравого смысла». [48] Хазаи написал в письме Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций Пан Ги Муну , что Иран «решительно и категорически отвергает эти сфабрикованные и беспочвенные обвинения, основанные на подозрительных заявлениях одного человека». [49] Али Лариджани , председатель иранского парламента , сказал, что заявления, выдвинутые Соединенными Штатами, являются «детской игрой». [50] Представитель Министерства иностранных дел сообщил Иранскому студенческому информационному агентству , что «Иран решительно отрицает ложные и беспочвенные обвинения». [51] Аятолла Али Хаменеи , верховный лидер Ирана , назвал эти обвинения «бессмысленными и абсурдными». [52]
Турки бин Фейсал Аль Сауд , бывший посол Саудовской Аравии в Соединенных Штатах, заявил, что участие Ирана в заговоре было «подавляющим» и что «кому-то в Иране придется заплатить цену». [53] Саудовская Аравия и Иран давно конкурируют за власть и господство на Ближнем Востоке, и некоторые саудовские чиновники прокомментировали, что предполагаемый заговор с целью убийства будет представлять собой эскалацию конфронтации между ними. [54]
Во Франции представитель Министерства иностранных и европейских дел опубликовал заявление, в котором говорится: «Для Франции это чрезвычайно серьезное дело, вопиющее нарушение международного права, и его виновники и покровители должны быть привлечены к ответственности». [55]
В заявлении, опубликованном канцелярией премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона , говорится: «Признаки того, что этот заговор был организован элементами иранского режима, шокируют. Мы поддержим меры по привлечению Ирана к ответственности за его действия». [50]
Министр иностранных дел Нидерландов Ури Розенталь заявил, что он «очень, очень, очень, действительно исключительно обеспокоен» предполагаемой причастностью Ирана к готовящемуся террористическому нападению на мирных жителей в Соединенных Штатах. [56]
18 ноября 2011 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла подготовленную Саудовской Аравией резолюцию под названием «Террористические нападения на лиц, пользующихся международной защитой». [57] Она получила 106 голосов «за», 9 «против» и 41 воздержавшихся. Армения , Боливия , Куба , Эквадор , Иран , Северная Корея , Никарагуа , Венесуэла и Замбия проголосовали против резолюции, в то время как такие страны, как Китай , Индия , Россия , Швейцария и Сингапур, воздержались и выразили обеспокоенность по поводу резолюции, заявив, что требуется дальнейшее расследование, надлежащие доказательства и что заговор должен быть расследован в соответствии с тем, что они называют судебными стандартами. Делегат Саудовской Аравии в Организации Объединенных Наций поблагодарил делегатов за поддержку резолюции, заявив, что она демонстрирует позитивный вклад в борьбу с терроризмом. [58]
Розенталь зей 'зри, гляди, гляди, echt uitzonderlijk verontrust', и ты живешь над vermeende betrokkenheid van het bewind в Иране, где находится terreurcomplot tegen doelen в Verenigde Staten. «Verontwaardiging — это op zijn plaats». (Розенталь сказал, что существуют «очень, очень, очень, поистине исключительные опасения» по поводу предполагаемого участия правительства Ирана в террористическом заговоре против целей в Соединенных Штатах. «Возмущение имеет место».)