17 августа 2017 года трое гонконгских активистов, выступающих за демократию, Алекс Чоу , Натан Лоу и Джошуа Вонг , были приговорены Апелляционным судом к тюремному заключению за их участие в протесте на Гражданской площади перед Центральным правительственным комплексом в Тамаре , Адмиралтейство , 26 и 27 сентября 2014 года. [1] События на Гражданской площади помогли начать массовые продемократические протесты , иногда называемые Движением зонтиков , которые продолжались до тех пор, пока полиция не очистила последнее из мест протеста в декабре 2014 года.
Первоначально все трое были осуждены и приговорены к общественным работам или, в случае Чоу, к условному наказанию . Правительство обжаловало их приговоры и успешно добилось более суровых наказаний на том основании, что их преступление включало крупномасштабное незаконное собрание с высоким риском насилия. [2] Тюремное заключение троих приветствовалось пропекинским лагерем, но осуждалось продемократическими деятелями в Гонконге, а также международными политиками и правозащитниками , которые назвали активистов первыми узниками совести Гонконга и утверждали, что приговор направлен на запугивание других потенциальных активистов.
Приговор также лишает всех троих возможности баллотироваться на должность в течение пяти лет, что ставит крест на их политических устремлениях в ближайшем будущем. Вонг ранее баллотировался на выборах, но ему не позволили из-за его возраста, в то время как Ло, демократически избранный в Законодательный совет в сентябре 2016 года, был отстранен от должности в июле 2017 года после правительственного протеста .
Трое активистов были освобождены 6 февраля 2018 года после успешного обжалования приговора к лишению свободы в Высшем апелляционном суде. [3]
Вонг, Ло и Чоу были видными активистами демократии в течение нескольких лет. Джошуа Вонг , ныне студент Открытого университета Гонконга , стал соучредителем Scholarism в 2011 году. Scholarism приобрел известность как одна из нескольких организаций гражданского общества, протестовавших против учебной программы « Нравственное и национальное образование », предложенной Бюро образования . Впоследствии он участвовал в движении Umbrella, а затем стал соучредителем политической партии Demosistō в 2016 году.
Натан Лоу — студент бакалавриата в Университете Линнань , а также действующий председатель Demosistō. Ранее он занимал различные руководящие должности в Студенческом союзе Университета Линнань и был генеральным секретарем Федерации студентов Гонконга . Во время выборов в Законодательный совет 2016 года Лоу баллотировался под знаменем Demosistō в географическом округе острова Гонконг и был избран, став самым молодым когда-либо избранным законодателем в Гонконге. [4] 14 июля 2017 года Лоу стал одним из шести продемократических законодателей, отстраненных от должности из-за судебных исков со стороны правительства Гонконга относительно их манер во время церемонии принятия присяги. [5]
Алекс Чоу — студент Гонконгского университета , бывший вице-президент Союза студентов Гонконгского университета и бывший генеральный секретарь Федерации студентов Гонконга. Он был одним из первых организаторов движения Umbrella.
Глава исполнительной власти является главой правительства Гонконга . Статья 45 конституции Гонконга, Основной закон , гласит, что «конечной целью является избрание главы исполнительной власти всеобщим голосованием по представлению широкопредставительного комитета по выдвижению кандидатур в соответствии с демократическими процедурами». [6] После передачи Гонконга Китаю в 1997 году продемократический лагерь настаивал на проведении выборов главы исполнительной власти в 2007 году путем всеобщего голосования. 26 апреля 2004 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), законодательный орган материкового Китая, исключил возможность введения всеобщего избирательного права в 2007 году. [7] В 2007 году ВСНП исключил возможность проведения в 2012 году выборов законодательного органа и главы исполнительной власти путем всеобщего голосования, но заявил, что Законодательный совет и глава исполнительной власти могут быть избраны путем всеобщего голосования в 2016 и 2017 годах соответственно. [8]
Однако демократические устремления застопорились 31 августа 2014 года, когда Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей в Пекине принял решение о том, что кандидаты на пост главы исполнительной власти в 2017 году должны будут «любить страну и любить Гонконг»; что все кандидаты будут проверены комитетом по выдвижению кандидатур, состав которого будет соответствовать составу существующего Избирательного комитета , в котором доминируют пропекинские интересы; и что любой глава исполнительной власти, избранный таким образом, должен будет затем быть назначен китайским правительством. Это решение было резко осуждено пандемократическим лагерем, который заявил, что такое положение дел не будет равнозначно подлинной демократии. [9]
Инцидент, который привел к вынесению приговора, произошел во дворе Восточного крыла Центрального правительственного комплекса , более известного как Civic Square . Новая правительственная штаб-квартира была открыта в 2011 году и была спроектирована в соответствии с концепцией «Дверь всегда открыта» архитектора Рокко Йима , чтобы символизировать гордость, которую гонконгцы испытывают за «открытость и прозрачность управления». [10] [11] В соответствии с этой концепцией дизайна, Civic Square изначально была открыта для публики, когда новая правительственная штаб-квартира была открыта в 2011 году. [10]
Площадь стала популярным местом для политических демонстраций. В середине 2014 года там прошло несколько протестов против планов развития новых городов на северо-востоке Новых Территорий . В ответ на это около 16 июля 2014 года начались работы по возведению постоянного трехметрового металлического забора, который отделит Civic Square от Tim Mei Avenue . Правительство Гонконга заявило, что барьер является необходимой мерой безопасности, в то время как другие заявили, что этот шаг противоречит праву жителей Гонконга на свободу собраний , которое закреплено в Основном законе. Правительство ответило, что протесты будут разрешены на площади в праздничные дни, если директор административного крыла даст предварительное согласие. Другие районы комплекса были укреплены одновременно с Civic Square. [10]
Одновременно с укреплением площади, противоречивые предложения правительства по демократическим реформам , в сочетании с решением 831 , вызывали недовольство и протесты. 22 сентября 2014 года студенты начали недельную кампанию бойкота классов, в сочетании с демонстрациями у правительственного комплекса. Около 22:30 26 сентября 2014 года протестующие студенты перелезли через ограждение, которое было возведено в июле, в попытке «вернуть» Гражданскую площадь. Полиции удалось восстановить контроль над площадью и посадить десятки протестующих на круглое основание флагштоков, где им было отказано в доступе к воде и туалету. [12] В то же время большое количество протестующих собралось за пределами Гражданской площади. Площадь была очищена полицией к концу следующего дня, и более 60 человек были арестованы. [13] Вонг, Чоу и Ло были среди арестованных. Четыре сотрудника полиции получили ранения, один из них получил глубокую рану зонтиком, также пострадали одиннадцать сотрудников службы безопасности правительственного комплекса. [12]
Инцидент сразу же послужил началом протестов в Гонконге 2014 года, также известных как Движение зонтиков, в ходе которых автомагистраль перед правительственным комплексом, Харкорт-роуд , была занята протестующими до 11 декабря 2014 года. [14]
21 июля 2016 года Восточный магистратский суд признал Вонга и Чоу виновными в участии в незаконном собрании, а Лоу был признан виновным в подстрекательстве других к участию в незаконном собрании. Это были первые уголовные приговоры для всех троих. Вонг был оправдан по обвинению в подстрекательстве других к участию в незаконном собрании. [1]
15 августа 2016 года все трое были приговорены. Вонгу было приказано отработать 80 часов общественных работ , а Лоу — 120 часов. Чоу был приговорен к трем неделям тюрьмы с отсрочкой на один год , чтобы продолжить обучение в Лондонской школе экономики , как и планировалось. [15]
Сразу после вынесения приговора Лоу заявил, что они уважают решение суда, и заявил, что Указ об общественном порядке «подавляет [их] свободу собраний и протестов». [15]
Впоследствии все трое отбыли эти первоначальные наказания.
Министерство юстиции не согласилось с приговором. В сентябре 2016 года оно потребовало пересмотра приговоров, утверждая, что наказание в виде общественных работ было «явно недостаточным», поскольку трое «не чувствовали истинного раскаяния». [16]
21 сентября 2016 года состоялось слушание по пересмотру, на котором мировой судья заявил, что первоначальный приговор и обоснование были достаточными, и что департамент «не смог предоставить достаточных доказательств необходимости более сурового приговора». [17] [18] Департамент сравнил активистов с гангстерами, что председательствующий мировой судья Джун Чунг назвала несправедливым, поскольку они выражали свои политические убеждения. [19] Она заявила, что были прецеденты для приговоров, не связанных с лишением свободы, в подобных случаях, и отклонила предложение о вынесении более суровых приговоров этим троим. [17]
В октябре 2016 года Апелляционный суд согласился рассмотреть апелляцию правительства против первоначального приговора. [20]
17 августа 2017 года Апелляционный суд подтвердил обвинительные приговоры всем троим и ужесточил их наказания, назначив Вонгу и Чоу шесть и семь месяцев тюремного заключения соответственно, а Лоу — восемь месяцев тюрьмы, отменив отсрочку. Судьи установили, что дело касалось крупномасштабного незаконного собрания с высоким риском насилия, а преступления были тяжкими, что требовало наказания в виде устрашающего лишения свободы. [2]
Приговор не позволил активистам баллотироваться на государственные должности в течение следующих пяти лет. Лоу ранее был избранным законодателем, в то время как Вонг выразил желание баллотироваться на выборах в будущем, не сумев баллотироваться на выборах в LegCo в 2016 году из-за несоответствия минимальному возрастному цензу. [21]
Вонг был отправлен в исправительное учреждение Пик Ук, учреждение строгого режима для заключенных-мужчин моложе 21 года. [22] [23]
Ло и Чоу содержались в приемном центре Лай Чи Кок в ожидании перевода в тюрьму. [22] 22 августа 2017 года Ло был переведен в исправительное учреждение средней безопасности Тонг Фук на дороге Ма По Пинг на острове Лантау, в то время как Чоу был переведен в тюрьму с низким уровнем безопасности Пик Ук на дороге Клируотер Бэй, недалеко от Сай Кунга, для отбывания наказания. [24]
Приговор вызвал неоднозначную реакцию в Гонконге. Политические деятели из продемократического лагеря и активисты движения за гражданские права раскритиковали приговор за то, что он был непропорционально долгим, министр юстиции за то, что подал апелляцию на приговор, а действующие судьи за то, что не сочли действия, совершенные Вонгом, Ло и Чоу, гражданским неповиновением, которое привело бы к смягчению приговора. Напротив, проправительственные политики приветствовали приговор. Юристы также отреагировали на утверждения СМИ о том, что судебная система Гонконга находилась под влиянием или контролем Коммунистической партии Китая через Ассоциацию адвокатов Гонконга и Юридическое общество Гонконга , заявив, что нет никаких признаков такого влияния. [25]
После вынесения приговора Джошуа Вонг написал в серии твитов , что приговор не остановит активизм за всеобщее избирательное право и демократию или «не завоюет сердца и умы гонконгцев». [26] [27] Другие продемократические деятели Гонконга также раскритиковали решение суда. Академик Бенни Тай из Университета Гонконга , который также сталкивается с судебным преследованием за свою роль в протестах 2014 года, заявил, что гражданское неповиновение с целью «бросить вызов закону или актам несправедливости со стороны правительства» является необходимой частью цивилизованного общества. [28]
Также была критика в отношении апелляции приговора, поданной министром юстиции. Адвокат Уилсон Леунг выразил от имени Progressive Lawyers Group, что «мы категорически не согласны с тем, что правительство рассматривает политические проблемы как проблемы «закона и порядка» и сосредотачивается на преследовании протестующих». [29] Бывший председатель Ассоциации адвокатов Гонконга и политик Гражданской партии Алан Леонг прокомментировал, что апелляция была «безусловно политически мотивированной». [30] Другой бывший председатель Ассоциации адвокатов Пол Ши отметил, однако, что нет достаточных доказательств, указывающих на то, что были задействованы политические соображения. Ши также призвал секретаря юстиции Римски Юэня объяснить причины апелляции, чтобы повысить прозрачность решения об апелляции. [30] [31]
Лига социал-демократов провела митинг против решения возле приемного центра Лай Чи Кок вечером 18 августа 2017 года. [28] Несколько различных организаций провели публичный марш протеста 20 августа 2017 года, который начался на игровой площадке Southorn и закончился митингом у здания Высшего апелляционного суда . [32] [33] Протестующие сосредоточили свою критику на министре юстиции Римски Юэне после сообщений о том, что он проигнорировал советы главных прокуроров при рассмотрении апелляции. [34] [35]
С другой стороны, члены пропекинского лагеря приветствовали тюремные приговоры. Старри Ли , председатель крупнейшей пропекинской политической партии Гонконга, Демократического альянса за улучшение и прогресс Гонконга (DAB), сказала, что трое «заплатили цену» за неподчинение закону. Заместитель председателя DAB Холден Чоу назвал незаконное собрание «серьезным преступлением» и сказал, что суровое наказание необходимо для устрашения других. [36] Пропекинский активист Роберт Чоу риторически спросил : «кто работал за кулисами, чтобы отравить и промыть мозги Вонгу, Ло и Чоу, а также тысячам молодых людей, чтобы заставить их радоваться тому, что страна и Гонконг являются врагами, заставив гонконгцев страдать в течение последних трех лет?» [37]
В редакционной статье китайской государственной газеты Global Times говорилось: «Этот приговор станет важной вехой в управлении Гонконгом. Отныне люди, которые бурно протестуют, могут быть признаны виновными, следуя этому прецеденту, и им придется отправиться в тюрьму». [35]
Хуа Чуньин , пресс-секретарь Министерства иностранных дел Китая , заявила:
Никто не должен заниматься незаконной и насильственной деятельностью под предлогом «демократии» или «свободы». Суд Специального административного района Гонконг вынес решение по соответствующему делу на основе фактов и в соответствии с законодательством Гонконга. Я хотел бы подтвердить, что Гонконг является Специальным административным районом Китая и дела Гонконга относятся к внутренним делам Китая. Китайская сторона решительно выступает против любого вмешательства внешних сил в дела и судебной независимости Специального административного района Гонконг. [38]
Правительство Тайваня выразило «глубокое сожаление» по поводу приговоров к тюремному заключению и подтвердило «давнюю позицию Тайваня по поддержке народа Гонконга в стремлении к демократии, свободе, верховенству закона и правам человека». [39] [40] Демократическая прогрессивная партия заявила, что «более серьезное подавление только вызовет большее сопротивление», в то время как представитель правительства заявил, что «власти Гонконга должны серьезно отнестись к тому факту, что народ Гонконга хочет иметь возможность выбирать свой собственный образ жизни и политический режим». [39] [40]
Нэнси Пелоси , лидер Демократической партии США в Палате представителей США , назвала решение несправедливостью, которая должна «шокировать совесть мира». Она описала тюремный приговор как «вопиющее решение», и что последующее лишение Вонга, Ло и Чоу права баллотироваться на государственную должность было несправедливым. Она также посчитала, что приговор противоречит «основным понятиям свободы и демократии». [41]
Группа из 25 международных деятелей опубликовала совместное заявление, в котором заключение было названо «возмутительно несправедливым». Подписавшиеся назвали «Движение зонтиков» «одним из самых мирных и сдержанных движений общественного протеста, которые когда-либо видел мир» и написали, что приговор представляет собой «возмутительную судебную ошибку, похоронный звон по верховенству закона и основным правам человека в Гонконге и серьезный удар по принципам «Одна страна, две системы»». Заявление подписали видные политики, активисты по правам человека и бывшие политические заключенные, включая Дэвида Элтона , Пэдди Эшдауна , Соню Бисерко , Чарльза Маунга Бо , Фиона Брюс , Джона Даяла , Эндрю Ху, Дэвида Килгура , Джона Маккарти , Мохамеда Нашида , Джеффри Найс , Консильо Ди Нино , Гровера Дж. Риза III , Малкольма Рифкинда , Джанель Саффин , Чарльза Сантьяго , Криса Смита , Чарльза Таннока , Алиссу Вахид и Зарганар . [27] Группа также задалась вопросом, противоречит ли двойное наказание активистов (поскольку Вонг, Лоу и Чоу уже отбыли свои первоначальные постановления о общественных работах) положениям Международного пакта о гражданских и политических правах, запрещающим двойное привлечение к ответственности . [42]
В сентябре 2017 года Гонконг опустился на пять позиций в категории независимости судебной системы в последнем рейтинге глобальной конкурентоспособности, составленном базирующейся в Женеве некоммерческой организацией Всемирный экономический форум . [43]
Эрик Чунг, преподаватель юридического факультета Гонконгского университета , задался вопросом, почему решение Апелляционного суда описало действия ответчиков как «серьезно жестокие», в то время как ранее Восточная магистратура оправдала троицу в совершении каких-либо актов насилия. Он заявил, что, по-видимому, не было представлено никаких доказательств того, что трое совершили насилие, и усомнился в том, что Апелляционный суд совершил «существенную и серьезную несправедливость». Он сказал, что у троих были основания обжаловать решение в Высшем апелляционном суде , суде последней инстанции Гонконга . [44]
Различные правозащитные организации также выступили против приговора. Представитель Human Rights Watch заявил, что попытка отправить троицу в тюрьму была «не связана с общественным порядком, а вместо этого является трусливым политическим шагом, чтобы не допустить троицу в Законодательный совет, а также сдержать будущие протесты». [45] Аналогичным образом Мейбл Ау, пресс-секретарь Amnesty International в Гонконге , прокомментировала: «неустанное и мстительное преследование студенческих лидеров с использованием неопределенных обвинений попахивает политической местью властей». [46] [26]
Майя Ванг, исследователь из Human Rights Watch, заявила: «Это переломный момент для Гонконга. Теперь там есть политические заключенные... Для тех, кто думает о протесте, теперь над ними нависнет перспектива сурового тюремного заключения». [47]
В этой статье основное внимание уделяется трем самым известным активистам, которые были заключены в тюрьму в 2017 году. Громкое тюремное заключение Вонга, Ло и Чоу побудило некоторые гонконгские СМИ составить списки всех лиц, которые были заключены в тюрьму по предположительно политическим причинам. 15 августа 2017 года 13 протестующих, которые штурмовали здание Законодательного совета в июне 2014 года (во время протеста против запланированных новых городов Северо-Восточных Новых Территорий ), были приговорены к тюремному заключению сроком от восьми до 13 месяцев после аналогичного давления со стороны Министерства юстиции на более суровые наказания, чем первоначально назначенные постановления об общественных работах. [14] [29] [32]