Генеральная ассамблея Пенсильвании является законодательным органом Содружества Пенсильвании США . Законодательный орган собирается в здании Капитолия штата в Гаррисберге . В колониальные времена (1682–1776) законодательный орган был известен как Ассамблея провинции Пенсильвания и был однопалатным . Со времени принятия Конституции 1776 года законодательный орган назывался Генеральной Ассамблеей. Генеральная Ассамблея стала двухпалатным законодательным органом в 1791 году. По состоянию на 2024 год это единственный законодательный орган штата в стране, в котором демократы и республиканцы контролируют по одной палате. [1]
Генеральная Ассамблея состоит из 253 членов, включая Сенат из 50 членов и Палату представителей из 203 членов, что делает ее вторым по величине законодательным органом штата в стране после Нью-Гэмпшира и крупнейшим законодательным органом, работающим полный рабочий день.
Сенаторы избираются сроком на четыре года. Представители избираются сроком на два года. [2] Всеобщие выборы в Пенсильвании проводятся во вторник после первого понедельника ноября в четные годы. Вакантное место должно быть заполнено путем внеочередных выборов, дата которых устанавливается председательствующим соответствующей палаты.
Сенаторам должно быть не менее 25 лет, а представителям - не менее 21 года. Они должны быть гражданами и резидентами штата не менее четырех лет и проживать в своем округе не менее одного года. Лица, осужденные за уголовные преступления, включая растрату, взяточничество и лжесвидетельство, не имеют права быть избранными; Конституция штата также добавляет категорию «других позорных преступлений», которая может широко интерпретироваться судами штата. Никто, ранее исключенный из Генеральной Ассамблеи, не может быть избран. [3]
Законодательные округа выбираются каждые десять лет по итогам переписи населения США . Их составляет комиссия из пяти человек, четыре члена которой являются лидерами большинства и меньшинства каждой палаты (или их делегатами). Пятый член, возглавляющий комитет, назначается остальными четырьмя и не может быть выборным или назначаемым должностным лицом. Если руководство не может принять решение о пятом члене, Верховный суд штата может назначить его или ее.
Находясь в должности, законодатели не могут занимать гражданские должности. Даже если член уходит в отставку, Конституция гласит, что законодатель не может быть назначен на гражданскую должность в течение срока, на который он был избран.
Генеральная Ассамблея является постоянно действующим органом в течение срока, на который избираются ее представители. Он собирается в 12 часов дня в первый вторник января каждого года, а затем собирается регулярно в течение года. [4] Обе палаты закрываются 30 ноября в четные годы, когда истекают сроки полномочий всех членов Палаты и половины членов Сената. Ни один орган не может отложить заседание более чем на три дня без согласия другого. [5]
Губернатор может созвать специальную сессию, чтобы добиться принятия законов по важным вопросам . По состоянию на 2017 год в истории Пенсильвании было созвано всего 35 специальных сессий. [6]
Ассамблея собирается в Капитолии штата Пенсильвания в Гаррисберге , строительство которого было завершено в 1906 году. Согласно Конституции Пенсильвании , Ассамблея собирается в городе Гаррисберг и может передвигаться только при наличии согласия обеих палат.
Генеральная ассамблея Пенсильвании имеет долгую историю как один из наиболее откровенно коррумпированных законодательных органов штата в Соединенных Штатах, насчитывающую более двух столетий, начиная с эпохи Тринадцати колоний . [7] В 1794 году, посещая западную Пенсильванию , Александр Гамильтон написал Руфусу Кингу : «Политическое разложение Пенсильвании сильнее, чем я мог себе представить». [7] [8]
В XIX веке культура коррупции в Генеральной Ассамблее стала настолько плохой, что с 1866 по 1873 год около 8700 из 9300 законов, принятых за этот период, были местными или специальными актами. [9] Разочарование народа Содружества по поводу его законодательного органа окончательно выросло в 1871 году и привело к конституционному съезду 1873 года и поправке к конституции 1874 года. [9] Одна из реформ поправки заключалась в том, чтобы запретить Генеральной Ассамблее писать статуты, охватывающие более чем один предмет . [9]
К сожалению, поправка (сегодня она находится в разделе 3 статьи III Конституции Пенсильвании) была настолько плохо написана, что она также помешала Генеральной Ассамблее провести всестороннюю кодификацию статутов Содружества до тех пор, пока в 1967 году не была принята еще одна поправка, обеспечивающая необходимые исключение. [10] Именно поэтому сегодня Пенсильвания является единственным штатом США, который еще не завершил всеобъемлющую кодификацию своего общего статутного права. С 1970 года в Пенсильвании проводится первый официальный процесс кодификации, [11] в результате которого был принят Консолидированный статут Пенсильвании . [12] [13] Несмотря на более чем 300 лет некодифицированных законов, процесс кодификации все еще не завершен после более чем пяти десятилетий работы.
Временный президент : Ким Уорд (справа)
Спикер Палаты представителей : Джоанна МакКлинтон ( D )
