Римско -католические законопроекты о помощи были серией мер, введенных в течение времени в конце восемнадцатого и начале девятнадцатого веков перед парламентами Великобритании и Соединенного Королевства, чтобы снять ограничения и запреты, наложенные на британских и ирландских католиков во время английской Реформации . Эти ограничения были введены для обеспечения отделения английской церкви от католической церкви , которое началось в 1529 году при Генрихе VIII .
После смерти якобитского претендента на британский престол Джеймса Фрэнсиса Эдварда Стюарта 1 января 1766 года папа признал легитимность Ганноверской династии , что положило начало процессу сближения между католической церковью и Соединенным Королевством . В течение следующих шестидесяти трех лет в парламент вносились различные законопроекты об отмене ограничений на исповедание католической веры , но эти законопроекты встречали политическое сопротивление, особенно во время Наполеоновских войн . За исключением Акта о папистах 1778 года и Акта о помощи римским католикам 1791 года ( 31 Geo. 3. c. 32), эти законопроекты были отклонены. Затем, наконец, большинство оставшихся ограничений против католиков в Соединенном Королевстве были отменены Актом о помощи римским католикам 1829 года .
Согласно законам, принятым в правление Елизаветы I , любой английский подданный, принимающий Священные Ордена Римской Церкви и приезжающий в Англию, был виновен в государственной измене , а любой, кто помогал ему или укрывал его, был виновен в тяжком уголовном преступлении . Также изменой считалось примирение с Римской Церковью и примирение других. Любое должностное лицо, гражданское или церковное, которое отказывалось принять Присягу Супремата, отрицая духовную юрисдикцию папы, также могло быть осуждено за измену. Родителям запрещалось воспитывать своих детей в католической вере. [1]
Прочтение мессы каралось штрафом в 200 марок , а посещение мессы — штрафом в 100 марок. Статуты о непосещении наказывали несогласие с установленной церковью штрафом в двадцать фунтов за каждый лунный месяц, в течение которого приходская церковь не посещалась, а таких месяцев в году было тринадцать. Такие непосещения составляли непосещение в прямом смысле этого слова и изначально затрагивали всех, будь то католики или иные, кто не подчинялся. [1]
В 1593 году согласно Закону о папских рекусантах 1592 года последствия такого несоответствия были ограничены папскими рекусантами. Папист, осужденный за отсутствие в церкви, становился папским рекусантом-заключенным и, помимо ежемесячного штрафа в двадцать фунтов, ему запрещалось занимать какую-либо должность или работу, хранить оружие в своем доме, вести судебные иски или тяжбы по закону или по праву справедливости, быть исполнителем или опекуном, представлять адвоката , заниматься юридической или врачебной практикой и занимать гражданскую или военную должность. Он также подлежал наказаниям, сопутствующим отлучению от церкви, не имел права уезжать на пять миль (8,0 км) от своего дома без лицензии под страхом конфискации всего своего имущества и не мог явиться в суд под страхом штрафа в сто фунтов. Другие положения распространяли подобные наказания на замужних женщин. Осужденные паписты-бунтари должны были в течение трех месяцев после вынесения приговора либо подчиниться и отречься от папства, либо, если того потребуют четыре судьи, отречься от королевства. Если они не уходили или возвращались без лицензии, они были виновны в тяжком преступлении. [1]
Присяга на верность , принятая при Якове I в 1606 году сразу после Порохового заговора , требовала от католических непокорных заявлять о своей лояльности Якову. Согласно Закону о корпорациях 1661 года , никто не мог быть законно избран на любую муниципальную должность, если он в течение года не принял Причастие согласно обряду Церкви Англии и не принес Клятву превосходства . Первое положение исключало всех нонконформистов; второе — только католиков. Акт о тестировании 1673 года налагал на всех должностных лиц, гражданских и военных, «Декларацию против пресуществления», в соответствии с которой католики были отстранены от такой работы. Пять лет спустя Акт о тестировании 1678 года потребовал, чтобы все члены обеих палат парламента, прежде чем занять свои места, сделали «Декларацию против папства», осуждающую пресуществление , мессу и призывание святых как идолопоклонство.
С революцией 1688 года появился новый урожай уголовных законов. Эти законы, скорее всего, будут применяться. Кровавые наказания шестнадцатого века в значительной степени превзошли свои собственные цели, но в целом остались в своде законов in terrorem. То есть, елизаветинские законы были настолько суровы, что никто не хотел фактически применять их. В 1689 году Акт о папистах 1688 года ( 1 Will. & Mar. c. 9) заменил более короткую форму Присяги на верность и верховенство, причем пункт, направленный против католиков, тщательно сохранялся. Также было приказано, чтобы все паписты и предполагаемые паписты были «перемещены» на десять миль (16 км) от городов Лондона и Вестминстера.
Закон о папстве 1698 года, вступивший в силу 25 марта 1700 года, предлагал вознаграждение в сто фунтов любому, кто предоставит информацию, ведущую к осуждению папского священника или епископа, который был наказан пожизненным заключением. Более того, любой папист, который в течение шести месяцев после достижения восемнадцатилетнего возраста не принес Присягу верности и верховенства и не подписал Декларацию против папства, лишался возможности приобретать или владеть землей в отношении себя (но не своих наследников или потомков), и пока он не подчинится, его ближайший родственник, который был протестантом, мог пользоваться его землями, не будучи обязанным отчитываться о прибыли. Непокорный также не мог покупать, и все доверительные фонды от его имени были недействительны. [2]
С Законом о безопасности суверена 1714 года ( 1 Geo. 1. St. 2. c. 13) был введен новый элемент, а именно «конструктивный отказ». Присяга на верность и верховенство могла быть принесена любому подозреваемому лицу любыми двумя мировыми судьями , и лица, отказывающиеся от нее, должны были быть признаны папистскими отказниками, осужденными и конфискованными, и против них соответственно возбуждались судебные разбирательства. Таким образом, отказ от присяги был поставлен на ту же основу, что и законное осуждение, и лицо, осужденное таким образом, подлежало всем наказаниям в соответствии с этими статутами. В то же время на католиков было наложено обязательство регистрировать свои имена и имения, а также вносить в реестр свои акты и завещания.
Эти уголовные законы оставались в своде законов без смягчения вплоть до конца восемнадцатого века, и хотя все меньше и меньше было намерений вводить их в действие, всегда существовала опасность, которая время от времени становилась все более острой. В 1767 году священник по имени Мэлони предстал перед судом в Кройдоне за свое священство и был приговорен к пожизненному заключению, которое через два или три года было заменено «милостью правительства» изгнанием. В 1768 году преподобный Джеймс Уэбб предстал перед судом королевской скамьи за то, что читал мессу, но был оправдан, главный судья лорд Мэнсфилд постановил, что нет достаточных доказательств для осуждения.
В 1769 году и в других случаях, по-видимому, еще в 1771 году, доктор Джеймс Тэлбот, коадъютор епископа Чаллонера , был осужден за свою жизнь в Олд-Бейли по обвинению в его священстве и в чтении мессы, но был оправдан по аналогичным основаниям. Такие случаи были не единичными. В 1870 году Чарльз Батлер обнаружил, что одна фирма адвокатов защитила более двадцати священников от преследований такого рода. В 1778 году был сформирован католический комитет для содействия делу облегчения положения своих единоверцев, и хотя он несколько раз избирался заново, продолжал существовать до 1791 года, с небольшим перерывом после Гордонских бунтов. Он всегда был однородно аристократическим по составу и до 1787 года не включал в себя ни одного представителя иерархии, а затем только трех кооптированных членов.
В том же 1778 году был принят первый «Акт о католической помощи», Акт о папистах 1778 года . По нему была наложена клятва, которая помимо декларации верности правящему суверену содержала отречение от Претендента и некоторых доктрин, приписываемых католикам, как то, что отлученные принцы могут быть законно убиты, что никакая вера не должна храниться с еретиками, и что Папа имеет как светскую, так и духовную юрисдикцию в этом королевстве. Принявшие эту клятву были освобождены от некоторых положений Акта о поселении . Раздел о приеме и преследовании священников был отменен, как и наказание в виде пожизненного заключения за содержание школы. Католики также получили возможность наследовать и покупать землю, и протестантский наследник больше не имел права вступать и пользоваться имением своего католического родственника.
Принятие этого закона стало поводом для Гордонских бунтов (1780 г.), в ходе которых насилие толпы было направлено в первую очередь против лорда Мэнсфилда, который препятствовал различным судебным преследованиям в соответствии с ныне отмененными статутами.
В 1791 году последовал еще один Римско-католический закон о помощи 1791 года ( 31 Geo. 3 . c. 32), гораздо более обширный и далеко идущий закон. По нему снова должна была быть принесена клятва, по характеру очень похожая на клятву 1778 года, но включающая обязательство поддерживать протестантское наследие в соответствии с Актом о поселениях ( 12 & 13 Will. 3 . c. 2).
Католики больше не должны были вызываться для принятия Присяги Супремата или высылаться из Лондона; законодательство Георга I, требующее от них регистрации своих имений и завещаний, было отменено; в то время как юридические профессии были открыты для них. Однако было предусмотрено, что все их собрания для религиозного поклонения должны были быть сертифицированы на Квартальных сессиях .
Закон о помощи римским католикам 1791 года ознаменовал собой шаг к устранению католических обид. Уильям Питт и его соперник Чарльз Джеймс Фокс в равной степени обещали полную католическую эмансипацию, но им обоим помешал Георг III , который настаивал на том, что согласие на любую такую меру будет нарушением его коронационной клятвы .
В этот период в католических рядах были значительные разногласия. Они касались прежде всего вопроса о праве вето на назначение епископов в Ирландии , которое было предложено предоставить английскому правительству, и принадлежит в основном к истории эмансипации в этой стране. Была и другая причина разногласий, более собственно английская, которая была связана с присягой предполагаемых католических доктрин, содержащихся в присяге, налагаемой на тех, кто желал участвовать в преимуществах, предоставленных Актом 1791 года, как ранее Актом 1778 года. Миряне-члены католического комитета, которые составили этот отказ, были обвинены викариями Апостольскими, которые тогда управляли Церковью в Англии, во вмешательстве в вопросы церковной дисциплины; и хотя епископы добились своего в вопросе присяги, вражда продолжалась и была возвещена миру образованием в 1792 году Цизальпинского клуба , члены которого обязались «сопротивляться любому церковному вмешательству, которое может помешать свободе английских католиков».
Закон об эмансипации католиков 1829 года в целом открыл публичную жизнь католикам, принесшим предписанную присягу, позволил им заседать в парламенте, голосовать на выборах (чего они раньше не могли делать в Англии или Шотландии, хотя могли в Ирландии), занимать все государственные должности, за некоторыми исключениями, а именно: католик не может наследовать престол, а монарх, становясь католиком или вступая в брак с католиком, тем самым лишается короны, а католик не может занимать должность регента.
Как и предыдущие Законы о помощи, Закон 1829 года все еще сохранял «римско-католическую клятву», которая должна была быть навязана тем, кто желал воспользоваться ее преимуществами. Он также добавил что-то в плане уголовного законодательства, включив в него пункт, запрещающий религиозным орденам мужчин принимать новых членов, и подвергающий тех, кто не подчинится, изгнанию как проступков. Наконец, в 1871 году ( Закон о клятвах обещания 1871 года ) римско-католическая клятва была отменена, как и декларация против пресуществления. Другие окончательные наложения, такие как принятие в католические религиозные ордена и публичные процессии, являющиеся незаконными, были отменены Законом о помощи римско-католической клятве 1926 года. [3] [4] [5]
Когда Елизавета стала королевой Англии, ее ирландскому заместителю было приказано «установить поклонение Богу в Ирландии, как в Англии». Ирландский парламент вскоре постановил, что все кандидаты на должность должны принимать Присягу верховенства ; и Актом о единообразии протестантская литургия была предписана во всех церквях. Какое-то время эти Акты применялись мягко. Но когда папа отлучил королеву от церкви, а испанский король начал войну с ней, и оба, пытаясь свергнуть ее, обнаружили, что ирландские католики готовы стать орудиями и союзниками, последние, которых английский монарх и ее министры считали мятежниками и предателями, подверглись преследованиям и травле.
Яков II Английский настаивал на католическом преобладании и вскоре затеял ссору со своими протестантскими подданными, что привело к потере его короны. Последовавшая война в Ирландии была прекращена Лимерикским договором , и если бы его условия были соблюдены, положение католиков было бы по крайней мере терпимым. Предоставленные такие привилегии, какими они пользовались во времена правления Карла II, с клятвой верности, заменившей клятву верховенства, и с обещанием дальнейшего смягчения действующих уголовных законов, они могли исповедовать свою религию без помех, заседать в парламенте и голосовать за его членов, заниматься торговлей и учеными профессиями, занимать все гражданские и военные должности; и они были защищены во владении землями, которыми они владели. Вильгельм III был за эти и даже более щедрые условия.
Договор не был ратифицирован. Более четверти века работа по объявлению вне закона и запрету продолжалась исключительно протестантским парламентом в Дублине. Ирландский судья заявил в 1760 году, что закон не признает существование ирландского католика, и, несомненно, уголовный кодекс фактически вывел его за его пределы. Он клеймил католиков запретом и неполноценностью, наносил удары по любой форме католической деятельности и проверял каждый признак католического предпринимательства. Он исключал их из парламента, из корпораций, из ученых профессий, из гражданских и военных должностей, из числа исполнителей, администраторов или хранителей имущества, из арендованной земли или из владения лошадью стоимостью 5 фунтов стерлингов. Их лишали оружия и права голоса, отказывали в образовании на родине и наказывали, если они пытались получить его за границей, запрещали соблюдать католические праздники, совершать паломничества или продолжать использовать старые монастыри в качестве мест захоронения своих умерших. Для духовенства не было пощады, ничего, кроме тюрьмы, ссылки или смерти.
После того, как католики тщетно протестовали против законопроекта «О предотвращении дальнейшего роста папства» 1704 года, их протесты прекратились. Ситуация изменилась. Ирландский парламент стал менее фанатичным, и после 1750 года или около того больше не принималось никаких уголовных законов.
Претендуя на полномочия, которыми он не обладал, британский парламент утверждал и осуществлял право принимать законы для Ирландии, относился к ирландскому парламенту с пренебрежением и в интересах английских производителей наложил коммерческие ограничения на ирландскую торговлю. Недовольные своими английскими друзьями, ирландские протестанты обратились к своим соотечественникам-католикам.
Доктор Карри, дублинский врач, мистер Вайс из Уотерфорда и мистер Чарльз О'Коннор в 1759 году основали Католическую ассоциацию, которая должна была собираться в Дублине, переписываться с представителями католиков в стране и следить за католическими интересами. Новая ассоциация в основном состояла из дублинских торговцев. Под ее эгидой был представлен верноподданнический адрес вице-королю, а другой — Георгу III при его восшествии на престол.
Однако эти более дружественные настроения медленно перерастали в законодательные акты, и только в 1771 году был принят первый взнос об освобождении. По Акту того года католикам было разрешено отвоевать и арендовать на шестьдесят один год 50 акров (20 га) болота, но оно не должно было находиться в пределах мили от любого города или торгового поселка. Три года спустя клятва на верность была заменена на клятву верховенства. Еще одна уступка была предоставлена в 1778 году, когда католикам было разрешено арендовать землю на 999 лет и наследовать землю так же, как протестанты, в преамбуле Акта говорилось, что закон был принят, чтобы вознаградить католиков за их длительное мирное поведение и с целью позволить им наслаждаться «благословениями нашей свободной конституции». Однако недоверие к ним продолжалось, и хотя они жертвовали деньги на снаряжение добровольцев, их не принимали в ряды. Ирландский парламент 1782 года не был готов пойти на большее, чем отменить закон, обязывающий епископов покинуть королевство, и закон, обязывающий тех, кто присутствовал на мессе, называть имя священника. Кроме того, католикам больше не запрещалось иметь лошадь стоимостью 5 фунтов стерлингов, а католические школы могли быть открыты с согласия протестантского епископа епархии. Эти небольшие уступки не были дополнены другими в течение десяти лет.
В 1763 году Католическая ассоциация распалась. После десяти лет бездействия Католический комитет был сформирован частично из обломков несуществующей ассоциации. Его председателем был Томас Браун, 4-й виконт Кенмар , и он снова стремился заставить всех католиков действовать сообща. Когда большинство Католического комитета выступило за более решительные меры, Кенмар и шестьдесят восемь других, которые симпатизировали ему, вышли из его рядов. Это было в 1791 году. Затем комитет выбрал своим лидером Джона Кио , дублинского торговца и человека, который выступал за более смелые меры и решительный тон. Вместо того чтобы просить о небольших уступках, он потребовал отмены всего уголовного кодекса, требование, которое считалось настолько экстравагантным, что у него было мало друзей в парламенте.
Непредставительный и коррумпированный, парламент продолжал находиться под властью пенсионеров и чиновников, и под влиянием Фицгиббона и Фостера он отказался двигаться дальше по пути уступок. Даже Шарльмон и Флуд не объединили эмансипацию с парламентской реформой, и, хотя они были готовы защищать католическую свободу и собственность, они не давали католикам никакой политической власти. Но эта позиция нетерпимости и исключения не могла сохраняться бесконечно. Французская революция была в разгаре, и возникла молодая и могущественная республика, проповедующая права человека, несправедливость классовых различий и религиозных преследований и провозглашающая свою готовность помогать всем народам, которые были угнетены и хотели быть свободными. Эти привлекательные доктрины быстро овладели умами людей, и Ирландия не избежала их влияния.
Ольстерские пресвитерианцы с энтузиазмом праздновали падение Бастилии и в 1791 году основали Общество объединенных ирландцев , имея в качестве двух главных пунктов своей программы парламентскую реформу и католическую эмансипацию. Католики и диссентеры, так долго разделенные религиозным антагонизмом, объединялись, и если они выдвинут единое требование равных прав для всех ирландцев, без различия вероисповедания, то господство епископальных протестантов, которые составляли лишь десятую часть населения, должно было обязательно исчезнуть. Однако эгоистичная и коррумпированная хунта, которая правила парламентом и правила Ирландией, не уступила ни пяди земли, и только под сильнейшим давлением Англии в 1792 году был принят закон, допускающий католиков в адвокатуру, легализующий браки между католиками и протестантами и разрешающий создание католических школ без необходимости получения разрешения протестантского епископа.
Такие неохотные уступки скорее раздражали, чем умиротворяли существующий настрой католического корпуса. Чтобы рассмотреть их положение и принять меры на будущее, Католический комитет назначил делегатов от различных приходов Ирландии, и в декабре 1792 года католический съезд начал свои заседания в Дублине. Некоторые протестанты насмешливо называли его Парламентом Бэк-Лейн, и были приложены все усилия, чтобы дискредитировать его работу и отождествить ее с мятежом. Фицгиббон возбудил страхи протестантских землевладельцев, заявив, что отмена уголовного кодекса повлечет за собой отмену Акта о поселении и сделает недействительными титулы, по которым они владели своими землями. Католический съезд, однако, продолжал игнорировать это и, с презрением отвернувшись от Дублинского парламента, отправил делегатов с петицией в Лондон. Отношения между католиками и диссентерами были тогда настолько дружескими, что Кеог стал членом Объединенного ирландца, а протестантский адвокат по имени Теобальд Вулф Тон , самый способный из Объединенных ирландцев, стал секретарем Католического комитета. И когда католические делегаты по пути в Лондон проезжали через Белфаст, их карету тащили по улицам пресвитерианцы под гром аплодисментов.
Король принял католиков, а Уильям Питт и министр внутренних дел Дандас предупредили ирландскую хунту, что пришло время уступок, и что если в Ирландии вспыхнет восстание, то протестантское господство не будет поддержано британским оружием. И тогда эти протестанты, которых Фицгиббон и вице-король изобразили готовыми скорее умереть, чем тихо сдаться, уступили. Был принят Закон о помощи римским католикам 1793 года , давший католикам парламентское и муниципальное право и допустивший их в университет и на государственную службу. Они по-прежнему были исключены из парламента в том смысле, что присяга, требуемая перед занятием места, была им отвратительна, и из высших должностей, и из королевского совета, но во всех других отношениях они были поставлены на один уровень с протестантами. В палате общин Фостер выступил и проголосовал против законопроекта. В палате лордов, хотя и не возражая против этого, Фицгиббон испортил эффект концессии резкой речью и принятием закона, объявляющего католический съезд незаконным и запрещающего все подобные съезды, католические или иные, в будущем.
Освобождение от стольких ограничений сделало католиков почти свободными. Мало кто из них пострадал от исключения из высших должностей, еще меньше — от исключения из внутренней коллегии адвокатов; и либеральные протестанты всегда были готовы озвучить католические интересы в парламенте, если они были обязаны своими местами голосам католиков. Кроме того, в лучшие времена было ясно, что эти последние реликты уголовного кодекса скоро исчезнут. Между тем, требовалось сочувственное и беспристрастное отправление закона. Но с Фицгиббоном, руководящим духом ирландского правительства, это было невозможно. Внук католического крестьянина, он ненавидел католиков и хватался за любой случай, чтобы оскорбить их и их религию. Самодержавный и властный, он скорее командовал, чем убеждал, и с тех пор, как он стал генеральным прокурором в 1783 году, его влияние в ирландском правительстве было огромным. Его действия по вопросу о регентстве в 1789 году обеспечили ему особую благосклонность короля и Питта, и он стал пэром и лордом-канцлером. Одной из аномалий ирландской конституции было то, что изменение мер не влекло за собой смену людей, и поэтому вице-король и главный секретарь, выступавшие против любых уступок католикам, остались на своих должностях, а Фицгиббон все еще оставался на своем посту, как будто для того, чтобы предотвратить дальнейшие уступки и свести на нет то, что было сделано.
Однако в течение короткого периода времени казалось, что люди, как и меры, должны были измениться. В конце 1794 года часть английских вигов присоединилась к администрации Питта. Герцог Портлендский стал министром внутренних дел, в его ведомстве были ирландские дела, а граф Фицуильям стал лордом-лейтенантом. Он приехал в Ирландию в начале 1795 года. Его симпатии к католикам были хорошо известны; он был другом Грэттана и Понсонби, поборников эмансипации, и, приезжая в Ирландию, он считал, что имеет полное разрешение Питта популяризировать ирландское правительство и окончательно урегулировать католический вопрос. Он сразу же уволил Кука, заместителя министра, решительного противника уступок и реформ, а также Джона Бересфорда, который вместе со своими родственниками занимал так много должностей, что его называли «королем» Ирландии. С Фицгиббоном и Фостером он советовался редко. Далее, когда Грэттен на открытии парламента представил законопроект об освобождении рабов, Фицуильям решил поддержать его. Обо всем, что он сделал или намеревался сделать, он информировал английское министерство и не получил ни слова протеста в ответ, а затем, когда надежды католиков возросли, Питт повернул назад, и Фицуильям был отозван. Почему его так отвергли, после того как ему позволили зайти так далеко, так и не было удовлетворительно объяснено. Возможно, это произошло из-за того, что Питт передумал и, размышляя об унии, пожелал оставить католический вопрос открытым. Возможно, это произошло из-за увольнения Бересфорда, у которого были влиятельные друзья. Возможно, Фицуильям, неправильно поняв Питта, зашел дальше, чем хотел, чтобы он зашел; и кажется очевидным, что он плохо справился с этим вопросом и разозлил интересы, которые он должен был умиротворить. Наконец, несомненно, что Фицуильям отравил разум короля, указав, что допустить католиков в парламент означало бы нарушить его коронационную клятву.
Изменение, как бы его ни объясняли, было, безусловно, полным. Новому вице-королю было поручено умиротворить католическое духовенство, основав семинарию для обучения ирландских священников, и он основал колледж Мейнут . Но всем дальнейшим уступкам католикам и каждой попытке реформировать парламент он должен был решительно противостоять. Он должен был поощрять врагов народа и осуждать их друзей, и он должен был разжечь угасающий огонь сектантской ненависти. И все это он сделал. Бересфорд и Кук были восстановлены в должности, Фостер был в фаворе больше, чем когда-либо, Фицгиббон заставил графа Клэра, Грэттана и Понсонби относиться с подозрением, а коррумпированное большинство в парламенте баловали и ласкали. Религиозные фракции «Защитников» и « Мальчиков Пип-о-Дэй » в Ольстере стали озлобленными из-за смены названий. Защитники стали Объединенными ирландцами, а те, отчаявшись в парламенте, стали республиканцами и революционерами, и после отзыва Фицуильяма были в основном завербованы католиками. Их противники стали отождествляться с недавно сформированным в Ольстере обществом оранжистов, с Вильгельмом Оранским в качестве его святого покровителя и нетерпимостью к католицизму в качестве главного пункта его веры. Эти соперничающие общества распространились на другие провинции, и в то время как каждое беззаконие, совершенное католиками, наказывалось правительством, беззакония, совершенные оранжистами, потворствовались.
В быстрой последовательности парламент принял Закон об оружии, Закон о восстании, Закон о возмещении ущерба и приостановление действия Закона о хабеас корпус, и они поставили католиков вне защиты закона. Недисциплинированная солдатня, набранная из оранжистов, была выпущена среди них; уничтожение католической собственности, бесплатные квартиры, порка, пикетирование, полуповешение, надругательства над женщинами последовали, пока, наконец, терпение католиков не истощилось. Грэттан и его друзья, тщетно протестуя, вышли из парламента, и Клэр и Фостер получили тогда свободу действий. К ним присоединился виконт Каслри, и под их руководством вспыхнуло восстание 1798 года со всеми сопутствующими ужасами.
Когда он был подавлен, политика Питта по законодательному союзу постепенно развернулась, и Фостер и Клэр, которые так долго действовали вместе, разошлись. Последний, вместе с Каслри, был готов пойти дальше и поддержать предложенный союз; но Фостер отступил, и в дебатах союза его голос и влияние были самыми сильными на стороне оппозиции. Его отступничество было сочтено серьезным ударом Питтом, который тщетно предлагал ему должности и почести. Другие последовали примеру Фостера, неподкупного среди коррупции; Грэттан и его друзья вернулись в парламент; и оппозиция стала настолько грозной, что Каслри потерпел поражение в 1799 году и был вынужден отложить вопрос об союзе на следующий год. В течение этого промежутка времени, с помощью Корнуоллиса, который сменил Кэмдена на посту вице-короля в 1798 году, он не оставил ничего не сделанного, чтобы обеспечить успех, и широко применялись угрозы и терроры, взяточничество и коррупция. Корнуоллис был ярым сторонником эмансипации как части соглашения об унии, и Каслри не был против; и Питт, вероятно, согласился бы с ними, если бы Клэр не посетила его в Англии и не отравила его разум. Этот ярый антикатолик хвастался своим успехом; и когда Питт в 1799 году выдвинул свои резолюции о союзе в британском парламенте, он только обещал, что в будущем что-то может быть сделано для католиков, однако в зависимости от их хорошего поведения и настроения времени.
Но требовалось нечто большее. Антиюнионисты делали попытки завязать отношения с католиками, зная, что на членов округа, избранных католическими голосами, могут оказать решающее влияние католические избиратели. В этих обстоятельствах Каслри был уполномочен заверить ведущих ирландских католиков, что Питт и его коллеги только ждут благоприятной возможности, чтобы выдвинуть эмансипацию, но что это должно оставаться в тайне, чтобы не возбудить протестантские предрассудки и не потерять поддержку протестантов. Эти заверения обеспечили католическую поддержку союза. Однако не все католики одобряли его, и многие из них выступали против него до последнего. Многие были бы на той же стороне, если бы их не отталкивала фанатичность Фостера, который упрямо отказывался отстаивать эмансипацию и, таким образом, не смог превратить борьбу против союза в общенациональную борьбу. Что касается необразованных католиков, они не разбирались в политических вопросах и относились к борьбе за союз с безразличием. Дворянство не испытывало симпатии к парламенту, из которого они были исключены, а духовенство — к парламенту, который поощрял зверства недавнего восстания. Благодарность за создание колледжа Мэйнут склонила некоторых епископов поддержать правительство; а заверения Питта в том, что в Объединенном парламенте будут сделаны уступки, склонили их еще больше.
Действительно, с самого начала Фрэнсис Мойлан , епископ Корка , был юнионистом, как и Джон Томас Трой , архиепископ Дублина . В 1798 году последний выступал за унию при условии отсутствия пункта против будущей эмансипации, и в начале следующего года он убедил девять своих собратьев-епископов предоставить правительству право вето на епископские назначения в обмен на положение о духовенстве. Его ум был склонен поддерживать власть, даже когда власть и тирания были отождествлены, и в течение ужасных недель восстания его дружеские отношения с Дублинским замком были нерушимы. Он был первым на всех переговорах между правительством и католиками, и он и некоторые из его коллег зашли так далеко в защите унии, что Грэттан гневно описал их как «банду проституированных мужчин, занятых на службе правительства». Эта формулировка неоправданно сурова, поскольку они явно не были движимы корыстными мотивами; но они, безусловно, способствовали делу союза.
Помня об этом и заверениях, данных Каслри, они ждали скорейшей меры эмансипации, и когда в 1801 году Объединенный парламент впервые открыл свои двери, их надежды были велики. Отсутствие всякого упоминания об эмансипации в Речи короля разочаровало их; но когда Питт ушел в отставку и его сменил Эддингтон, агрессивный антикатолик, они увидели, что их позорно предали.
В парламенте Питт объяснил, что он и его коллеги хотели дополнить Акт об унии уступками католикам, и что, столкнувшись с непреодолимыми препятствиями, они ушли в отставку, чувствуя, что больше не могут занимать должность, соответствующую их долгу и чести. Корнуоллис от себя и от имени уходящих в отставку министров заверил ирландских католических лидеров, и языком, который был свободен от всякого оттенка двусмысленности, что вина лежит на Георге III, чей упрямый фанатизм ничто не может преодолеть. Он пообещал, что Питт сделает все, чтобы установить католическое дело в общественном почете, и никогда больше не займет свой пост, если не будет уступлена эмансипация; и он посоветовал католикам быть терпеливыми и лояльными, зная, что с Питтом, работающим от их имени, триумф их дела близок. Корнуоллис с удовлетворением отметил, что этот совет был хорошо принят доктором Троем и его друзьями. Но те, кто знал Питта лучше, не верили в его искренность, и их оценка оказалась верной, когда в 1804 году он снова стал премьер-министром, уже не другом католиков, а их противником.
Факт в том, что он играл с ними фальшиво на протяжении всего времени. Он знал, что король был яростно против них; что он согласился на Унию в надежде, что это «закроет дверь для любых дальнейших мер в отношении римских католиков», что он считал, что согласие на такие меры будет нарушением его коронационной клятвы. Если бы Питт был искренним, он бы попытался изменить взгляды короля, и не сумев убедить его, он бы ушел в отставку и выступил против его преемника. И если бы он действовал таким образом, король должен был бы уступить, поскольку ни одно правительство, против которого выступал великий министр, не могло бы существовать. Настоящей причиной отставки Питта в 1801 году было то, что нация хотела мира, и он был слишком горд, чтобы заключать соглашения с Наполеоном. Он поддерживал меры Аддингтона; и он не пошевелил пальцем в пользу католиков; и когда Амьенский договор был нарушен и возобновилась великая борьба с Францией, он с презрением отмахнулся от Аддингтона. В 1801 году у короля случился один из припадков безумия, и когда он выздоровел, он жаловался, что главной причиной его болезни было волнение Питта по поводу католического вопроса; вследствие этого, когда Питт вернулся к власти в 1804 году, он обязался никогда больше не поднимать этот вопрос при жизни короля.
Сам Питт умер в 1806 году, после того как в предыдущем году выступил против католических притязаний. Недолгий период надежды наступил, когда к власти пришло «Министерство всех талантов»; но надежда вскоре рассеялась со смертью Фокса и увольнением Гренвилла и его коллег. Они внесли в парламент законопроект, ассимилирующий английские законы с ирландскими, позволяя католикам в Англии получать офицерские звания в армии. Но король не только настоял на отмене этой меры, но и на том, чтобы министры обязались не допускать подобных уступок в будущем; и когда они с негодованием отказались, он уволил их. Затем премьер-министром стал герцог Портлендский, а лидером в Палате общин стал Спенсер Персиваль ; и министерство, отправившееся в деревню в 1807 году под лозунгом «Нет папству», было возвращено с огромным перевесом голосов.
Грэттен тогда был в парламенте. Он вошел в него в 1805 году с неохотой, отчасти по просьбе лорда Фицуильяма, главным образом в надежде иметь возможность послужить католикам. Он поддержал петицию, представленную Фоксом; он сам представлял католические петиции в 1808 и 1810 годах; и он поддерживал предложение Парнелла о смягчении десятины ; но каждый раз он терпел поражение, и было ясно, что католическое дело не продвигается вперед. Католический комитет, разбитый восстанием, был возрожден в 1805 году. Но его членов было мало, его заседания проводились нерегулярно, его дух был полон неуверенности и страха, его деятельность ограничивалась подготовкой петиций в парламент. Его лидеры также не были людьми, способными привести народное движение к успеху. Кьо был стар, а возраст и память о событиях, через которые он прошел, охладили его энтузиазм к активной работе. Артур Планкетт, 9-й граф Фингалл, был обходительным и примирительным, и не лишенным мужества, но неспособным бороться с большими трудностями и сильными противниками. Дженико Престон, 12-й виконт Горманстон и Тримблстон были оторваны от народа; Артур Френч , мистер Хасси и мистер Клинч были людьми малоспособными; Денис Скалли был умным юристом, написавшим книгу об уголовном праве; а Томас Дромгул был юристом со вкусом к теологии и истории Церкви, католическим фанатиком, плохо подходящим для смягчения протестантских предрассудков или завоевания протестантской поддержки. Что касается доктора Троя, он все еще был придворным священнослужителем, и ни предательство Питта, ни презрение, с которым относились к католикам, не могли ослабить его привязанность к Дублинскому замку. Он все еще поддерживал право вето, но событие, произошедшее в 1808 году, показало, что его больше не поддерживали братья по епископству. Английский епископ Джон Милнер , который иногда выступал в качестве английского агента ирландских епископов, счел правильным заявить Грэттену от их имени, что они готовы уступить право вето; и лорд Фингалл позволил себе подобную вольность с Католическим комитетом. Первый, как превысивший свои полномочия, был немедленно отвергнут ирландскими епископами, последний — Католическим комитетом, и этот отказ от права вето был с энтузиазмом встречен по всей Ирландии.
Дэниел О'Коннелл считал, что католические обиды можно устранить мирной агитацией. С 1810 года его позиция была лидером, и борьба за эмансипацию была борьбой, которую вел О'Коннелл. Это была тяжелая борьба. Стремясь привлечь католические массы и в то же время не нарушать Акт о конвенте, он с большой тщательностью составил устав Католического комитета в 1809 году; но он был отклонен до вице-королевской прокламации, и та же участь постигла его преемника, Католический совет.
Вице-короли того времени получали советы от оранжистов и управлялись принудительными актами. Трудности О'Коннелла усугублялись продолжающейся агитацией за вето . В его противостоянии ему помогали епископы и духовенство; но Джон Томас Трой и лорд Фингалл, при поддержке английских католиков, добились рескрипта из Рима в свою пользу.
Закон о помощи римским католикам 1813 года распространил действие Закона о помощи римским католикам 1793 года на ирландских католиков в Англии.
В 1813 году Грэттен, поддержанный Каннингом и Каслри, провел второе чтение законопроекта о католической помощи, который, однако, был потерян в Комитете. Ничуть не смутившись, он продолжил свои усилия. Он признал право вето, и тем не менее каждый год выдвинутое им предложение отклонялось.
Когда он умер в 1820 году, Планкет взял дело в свои руки и в 1821 году добился принятия законопроекта через Палату общин. Даже уступка вето не смогла откупиться от враждебности Палаты лордов, которая отвергла законопроект; и казалось, что эмансипация никогда не наступит.
Визит Георга IV в Ирландию в 1821 году принес краткий период надежды. Перед тем, как покинуть Ирландию, король выразил благодарность своим подданным и посоветовал различным классам развивать умеренность и терпимость. Но до конца своего правления продолжал противостоять католическим притязаниям.
В 1823 году О'Коннелл основал Католическую ассоциацию . Его главным помощником был молодой адвокат по имени Шейл. Они были старыми друзьями, но поссорились из-за вето. Чтобы обойти Акт о конвенции, новая ассоциация, специально созданная для получения эмансипации «законными и конституционными средствами», была просто клубом, но постепенно добилась успеха. Доктор Дойл, епископ Килдэра , присоединился к ней на ранней стадии, как и Дэниел Мюррей , коадъютор архиепископа Дублина, и многие сотни священнослужителей. Она была подавлена в 1825 году. В то же время законопроект о католической помощи прошел в Палате общин, но был отклонен в Палате лордов, и все, что Ирландия получила от парламента, был акт о подавлении Ассоциации, или Алжирский акт, как его часто называли.
Католическая ассоциация, сменив название на Новую католическую ассоциацию и переделав свой устав, продолжила свою работу. Она должна была строить церкви, получать кладбища, защищать интересы католиков, проводить перепись различных религий, и для этого была подписана «Новая католическая рента», и в Дублине проводились собрания, на которых обсуждались католические обиды.
Римско-католический закон о помощи 1793 года предоставил избирательные права сорокашиллинговым фригольдерам , и землевладельцы, чтобы увеличить свое политическое влияние, в основном создавали такие фригольды. На всеобщих выборах 1826 года, опираясь на этих фригольдеров, Католическая ассоциация выдвинула г-на Стюарта против лорда Бересфорда за Уотерфорд. Состязание вскоре решилось возвращением католического кандидата; и Монаган, Лаут и Уэстмит последовали примеру Уотерфорда.
В следующем году Джордж Каннинг стал премьер-министром, последовательным сторонником католических требований. Когда он присоединился к правительству лорда Ливерпуля в 1823 году, он настаивал на том, что эмансипация должна быть открытым вопросом в Кабинете министров, и на законопроекте о католической помощи 1825 года было видно зрелище того, как Пиль, министр внутренних дел, голосовал на одной стороне, в то время как Каннинг, министр иностранных дел, был на противоположной стороне. Как премьер-министр, последний был бессилен из-за враждебности короля; он умер в августе 1827 года. Его преемник, Годерих , занимал свой пост всего несколько месяцев, а затем, в начале 1828 года, герцог Веллингтон стал премьер-министром, а Роберт Пиль был его лидером в Палате общин.
Эти двое были объявлены врагами реформ и эмансипации, и вместо того, чтобы согласиться, они хотели бы силой подавить Католическую ассоциацию. Католики в количестве 800 000 человек подали петицию в парламент об отмене Актов о тестировании и корпорациях, которые были отменены в 1828 году; и в том же году в 1500 приходах по всей Ирландии в один и тот же день состоялись собрания для подачи петиции об эмансипации, и было собрано полтора миллиона католических подписей.
Веллингтон и Пиль все еще были непреклонны, и на сессии 1828 года последний выступил против предложения сэра Фрэнсиса Бердетта в пользу эмансипации, а Веллингтон помог победить его в палате лордов. Католическая ассоциация ответила резолюцией против всех кандидатов правительства; и когда Уильям Веси-Фицджеральд, 2-й барон Фицджеральд и Веси , получив повышение в кабинет, добивался переизбрания для Клэра , кандидат Католической ассоциации был выдвинут против него. Поскольку ни один католик не мог заседать в парламенте в случае избрания, сначала было решено выдвинуть майора Макнамару, популярного протестантского землевладельца Клэра; но после некоторых колебаний он отказался от участия в конкурсе. Сам О'Коннелл решил баллотироваться в парламент.
Дворяне и крупные фригольдеры были все с Фицджеральдом; фригольдеры с сорока шиллингами были с О'Коннеллом и под влиянием священников бросили вызов своим землевладельцам. О'Коннелл выиграл место. Возбуждение росло, партийные страсти разгорались все сильнее, умы людей постоянно волновались от надежд и страхов.
Веллингтон и Пиль объединились, и в марте был представлен законопроект о католической помощи, который в следующем месяце был принят в качестве закона. Согласно его положениям католики допускались в парламент и корпорации; но они по-прежнему были исключены из некоторых высших должностей, гражданских и военных, таких как должность лорда-лейтенанта Ирландии, главнокомандующего армией и лорда-канцлера как в Англии, так и в Ирландии; священникам запрещалось носить облачения вне своих церквей, а епископам — принимать титулы своих епархий; иезуиты должны были покинуть королевство, а другие религиозные ордена должны были быть лишены возможности получать благотворительные завещания.
Кроме того, поскольку избирательный ценз был повышен до десяти фунтов, фригольдеры, имевшие сорок шиллингов, были лишены права голоса; и поскольку Акт не имел обратной силы, О'Коннеллу, придя на свое место, принесли старую присягу, от которой он отказался, и затем ему пришлось добиваться переизбрания Клэра.
В этой статье использован текст из публикации, которая сейчас находится в общественном достоянии : Herbermann, Charles, ed. (1913). «Законопроект о помощи Римско-католической церкви». Католическая энциклопедия . Нью-Йорк: Robert Appleton Company.В этой записи цитируется:
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )