Закон о предотвращении сокрытия лицами своей личности во время беспорядков и незаконных собраний ( фр . Loi empêchant les Participants à des émeutes ou des attroupements illégaux de dissimuler leur identité , Bill C-309 ) — законопроект частного члена парламента, криминализирующий действия протестующих, которые закрывают свои лица во время бурных демонстраций, и вводящий пятилетнее тюремное заключение за это правонарушение [1], представленный в Палату общин Канады в октябре 2011 года во время 41-го парламента . 15 февраля 2012 года 190 голосами против 97 было подтверждено, что законопроект будет передан на второе чтение и направлен в Постоянный комитет Палаты представителей по правосудию и правам человека .
Предложение было внесено в контексте студенческих протестов в Квебеке в 2012 году и беспорядков после чемпионата Кубка Стэнли 2011 года в Ванкувере. [2] Однако в обоих случаях подавляющее большинство присутствовавших не носили масок.
19 июня 2013 года законопроект C-309 стал законом, запрещающим ношение масок во время беспорядков или незаконных собраний, предусматривающим максимальное наказание в виде десятилетнего тюремного заключения при признании виновным в совершении преступления. [3] Либеральная и Консервативная партии единогласно проголосовали за принятие закона. Блок Квебека, Партия зеленых и НДП подали 96 голосов против законопроекта. [4]
На момент введения в действие в Канаде действовал закон под названием «маскировка с намерением», который уже криминализировал ношение маскировки во время уголовного деяния с тюремным заключением до 10 лет; но сторонники законопроекта заявили, что он предусматривает «более высокое бремя доказывания» того, что носящий его намеревался совершить преступление. Ричардс заявил, что новый законопроект снижает бремя доказывания, необходимое для пятилетнего тюремного заключения, и что он открыт для снижения бремени доказывания, необходимого также для 10-летнего осуждения. [4] [5] [6]
Существующий ранее закон криминализировал правонарушение за ношение маскировки только в том случае, если человек либо совершал преступление, либо намеревался совершить преступление. Ричардс заявил, что его законопроект позволяет судам осуждать канадцев, носящих маски на незаконных собраниях или беспорядках, которые были предварительно арестованы без доказательств заговора или преступления. [7]
Законопроект должен был предоставить полиции право арестовывать, а судам — осуждать любого, кто носит маску, после того, как будут обнаружены доказательства беспорядков или после того, как полиция объявит мирную демонстрацию «незаконным собранием». [8] Ричардс заявил, что это «кардинально изменит ставки» в канадских протестах. [8]
Этот закон просто дает полиции еще больше полномочий совершать ошибки при применении силы — и они и так совершают их слишком много.
— Дэйв Гуле, Barry's Bay This Week [7]
Канадская ассоциация гражданских свобод заявила, что законопроект противоречит Конституции Канады , и ожидает, что он не выдержит конституционного оспаривания . [5]
Депутат-либерал Шон Кейси заявил, что законопроект призван посеять страх среди канадцев за свою безопасность. [7] Член парламента от НДП Шармейн Борг заявила, что законопроект «отнимает у человека право на анонимную демонстрацию. Человек не обязательно совершит преступление только потому, что он или она носит маску во время беспорядков. Разумно предположить, что человек просто хочет сохранить анонимность и защитить свою личность». [4]
Критики сходятся во мнении, что обычно лицо закрывают, чтобы избежать загрузки фотографий в Интернет и возникновения личных или профессиональных проблем. [9] Другие отмечают, что лица часто закрывают платками в ответ на применение полицией химического оружия, такого как перцовый баллончик и слезоточивый газ . [7]
Группы активистов заявили, что законопроект представляет серьезную угрозу свободе собраний. В эпоху, когда социальные сети объединяют людей, технологии, с которыми работает правительство, такие как программное обеспечение для распознавания лиц и видеонаблюдение, достигли рекордно высокого уровня и активно используются для идентификации лиц на протестах, которые, возможно, не хотят, чтобы их идентифицировали. [9]
Законопроект также предоставляет правоохранительным органам больше инструментов для разгона мирных собраний, подобных тем, что организованы группой Anonymous . [10]