Остров Мачиас Сил — остров в спорных водах между заливом Мэн и заливом Фанди , примерно в 16 км (10 миль) к юго-востоку от Катлера, штат Мэн , и в 19 км (12 миль) к юго-западу от острова Гранд-Манан , Нью-Брансуик. Суверенитет острова оспаривается Соединенными Штатами и Канадой. Канадская береговая охрана продолжает обслуживать маяк на острове; первый маяк был построен там в 1832 году.
На остров также претендовали предки «Высокого Барни Била», в частности Барна Нортон, который организовывал лодочные экскурсии на остров. [5]
Связь острова Мачиас-Сил с архипелагом Гранд-Манан является предметом споров среди геологов . [ требуется ссылка ] Остров считается возможным продолжением серии открытых отмелей, скал и островков, разбросанных к югу и западу от острова Гранд-Манан. [ кем? ] Более глубокий пролив Гранд-Манан лежит к северу и западу от острова, отделяя его от побережья округа Вашингтон, штат Мэн .
Остров Мачиас Сил — бесплодный остров, лишенный деревьев. Из-за своего расположения на границе залива Мэн и залива Фанди , остров Мачиас Сил окутан туманом в течение многих дней в году. Он также является убежищем для морских птиц, таких как атлантические тупики , гагарки , кайры , крачки и полярные крачки , качурки Лича и гаги .
Он соседствует с Норт-Рок .
Вероятно, использовавшийся народом пассамакводди в доевропейскую эпоху, остров Мачиас Сил никогда не был активно и успешно заселен в годы, когда французы и британцы исследовали эту часть Северной Америки. Остров в значительной степени игнорировался как Великобританией, так и Соединенными Штатами во время Американской войны за независимость . Парижский договор положил конец конфликту, окружавшему Американскую войну за независимость. Статья 2 пыталась установить границы между Соединенными Штатами и Британской Северной Америкой , и часть этого текста гласила следующее:
И чтобы все споры, которые могут возникнуть в будущем по вопросу о границах указанных Соединенных Штатов, могли быть предотвращены, настоящим соглашается и заявляется, что следующие являются и будут их границами от северо-западного угла Новой Шотландии, того угла, который образован линией, проведенной строго на север от истока реки Сент-Круа до нагорья... ... линией, которая должна быть проведена по середине реки Сент-Круа, от ее устья в заливе Фанди до ее истока, и от ее истока прямо на север до вышеупомянутого нагорья, которое разделяет реки, впадающие в Атлантический океан, от тех, которые впадают в реку Святого Лаврентия; охватывающий все острова в пределах двадцати лиг от любой части берегов Соединенных Штатов и лежащие между линиями, которые будут проведены к востоку от точек, где вышеупомянутые границы между Новой Шотландией, с одной стороны, и Восточной Флоридой, с другой, будут соответственно касаться залива Фанди и Атлантического океана, за исключением тех островов, которые в настоящее время находятся или ранее находились в пределах указанной провинции Новая Шотландия.
«Северо-западный угол» Новой Шотландии относится к тому, что сегодня является Нью-Брансуиком , а граница Канады и США по-прежнему проходит сегодня по реке Сент-Круа и линии, проходящей строго на север от ее истока. После того, как река Сент-Круа была однозначно определена после комиссии, предоставленной Договором Джея 1794 года, стало ясно, что остров Мачиас-Сил, а также остров Гранд-Манан находятся в пределах 20 лиг (60 морских миль (110 км)) от берегов Соединенных Штатов и к югу от линии, проведенной строго на восток от устья реки Сент-Круа, но оставалось неясным, находятся ли они в пределах определенных границ Новой Шотландии. Эти границы записаны в оригинальном тексте земельного гранта от 1621 года сэру Уильяму Александру (основателю Новой Шотландии), в котором все «... острова или моря, лежащие вблизи или в пределах шести лиг от любой части ... указанных побережий» считаются частью Новой Шотландии. Остров Мачиас-Сил находится в 3,5 лигах от острова Гранд-Манан и в 3 лигах от побережья штата Мэн, хотя позднее Британия прекратила свои притязания на другие острова в восточной части штата Мэн, такие как Мус-Айленд .
Эти неясности привели к тому, что обе страны заявили права на несколько островов в заливе Пассамакводди, остров Гранд-Манан и близлежащие острова. Во время войны 1812 года Соединенное Королевство оккупировало прибрежный Мэн, простирающийся от границы с Нью-Брансуиком (созданным из Новой Шотландии в 1784 году) на запад до долины реки Пенобскот . В это время с жителей взимались пошлины в различных занятых гаванях в этом районе. Великобритания вывела свои войска после подписания Гентского договора в 1814 году, при этом условием было то, что граница должна быть лучше обозначена в районе пролива Гранд-Манан. В 1817 году решение совместной комиссии объявило, что острова Мус , Дадли и Фредерик принадлежат Соединенным Штатам, в то время как Гранд-Манан и все другие острова залива Пассамакводди принадлежат Канаде.
В статье четвертой Гентского договора говорится :
Принимая во внимание, что второй статьей Мирного договора от 1783 года между Его Британским Величеством и Соединенными Штатами Америки было предусмотрено, что граница Соединенных Штатов должна охватывать «все острова в пределах двадцати лиг от любой части берегов Соединенных Штатов и лежащие между линиями, которые будут проведены к востоку от точек, где вышеупомянутые границы между Новой Шотландией, с одной стороны, и Восточной Флоридой, с другой, будут соответственно касаться залива Фанди и Атлантического океана, за исключением тех островов, которые в настоящее время находятся или прежде находились в пределах Новой Шотландии, и принимая во внимание, что несколько островов в заливе Пассамакводди, который является частью залива Фанди, и остров Гранд Менан в указанном заливе Фанди, как заявлено Соединенными Штатами, включены в их вышеупомянутые границы, каковые указанные острова заявлены как принадлежащие Его Британскому Величеству, как находившиеся во время и до вышеупомянутого Договора от 1783 года в пределах Провинция Новая Шотландия: Для того чтобы окончательно решить эти претензии, было решено, что они будут переданы двум комиссарам, которые будут назначены следующим образом: а именно: один комиссар будет назначен Его Британским Величеством, а другой — Президентом Соединенных Штатов по совету и с согласия Сената, и указанные два комиссара, назначенные таким образом, будут приведены к присяге беспристрастно рассмотреть и решить по указанным претензиям в соответствии с такими доказательствами, которые будут представлены им Его Британским Величеством и Соединенными Штатами соответственно. [6]
Остров Мачиас Сил, не являющийся островом залива Пассамакводди , но расположенный недалеко от Гранд-Манан и побережья Мэна, напрямую не упоминается. Британия установила владение островом Мачиас Сил под давлением судоходных интересов в развивающемся порту Сент -Джон , Нью-Брансуик, построив маяк в 1832 году. Нет никаких указаний на присутствие какой-либо из стран на острове до 1832 года. Более поздние пограничные договоры и переговоры продлили морскую границу в проливе Гранд-Манан в 1908–1910 годах до ее нынешней конечной точки, примерно равноудаленной от острова Гранд-Манан и побережья Мэна, и на несколько десятков километров (миль) к северо-востоку от острова Мачиас Сил.
Соединенное Королевство, а позднее Канада, поддерживали постоянный интерес к острову, в основном за счет постоянного занятия маяка. До 1970–1980-х годов смотрители маяков из Канадской береговой охраны жили на острове со своими семьями, получая припасы по морю из Гранд-Манана или Сент-Джона . С 1944 года остров находится под защитой под своим обозначением как заповедник перелетных птиц острова Мачиас (заповедник дикой природы и морских птиц), управляемый Канадской службой охраны дикой природы . Ни один частный гражданин в Канаде не предъявлял претензий на остров Мачиас, и Канада считает, что эта собственность полностью принадлежит федеральному правительству. Остров давно включен в федеральные и провинциальные избирательные округа, а охрана порядка на острове осуществляется Королевской канадской конной полицией , а в водах, окружающих остров, — Департаментом рыболовства и океанов . В XX веке некоторые канадские жители выдвинули претензии на добычу полезных ископаемых на острове в качестве осуществления суверенитета, несмотря на то, что он считается охраняемой территорией.
В 1918 году, с согласия Канады, небольшой отряд американских морских пехотинцев был размещен на острове после вступления США в Первую мировую войну в качестве средства оказания помощи в защите территории и ее ключевого маяка, охраняющего вход в залив Фанди от атак немецких подводных лодок . [7] Эти силы были выведены через несколько месяцев, и с тех пор присутствие США не восстанавливалось.
Суверенитет острова Мачиас-Сил (и Норт-Рок) вряд ли был бы сегодня под вопросом, если бы Канада и США не решили уклониться от урегулирования этого вопроса в своем совместном заявлении 1979 года в Международный суд ООН (МС ООН) в Гааге , Нидерланды , с просьбой провести морскую границу в заливе Мэн для целей рыболовства и разведки полезных ископаемых на банке Джорджес . [8]
Обе страны избежали вынесения решения Международного суда по вопросу о суверенитете острова Мачиас Сил и Норт-Рок, согласившись иметь общую начальную точку для морской границы к юго-западу от острова в точке с координатами 44°11′12″ с. ш. 67°16′46″ з. д. / 44.18667° с. ш. 67.27944° з. д. / 44.18667; -67.27944 , как отражено в окончательном решении по делу. [9] Разрыв в согласованной морской границе простирается на несколько десятков километров (миль) от этой точки. Остров Мачиас Сил и Норт-Рок лежат в зоне перекрывающихся претензий, известной местным рыбакам как «серая зона».
«Серая зона» — это 72-километровый (45 миль) разрыв между Канадой и Соединенными Штатами, который был обозначен в 1977 году. [10] Не имея четкого права собственности на эту территорию, обе страны заявляют о своих рыболовных усилиях, которые напрягают популяцию омаров и их соответствующие экономики. [11] Правила и права в «серой зоне» регулируются политическими и социальными факторами, такими как возросшие усилия по вылову омаров и различные стили управления, [10] что становится источником конфликта, когда более чем одно государство стремится контролировать это пространство. [12] Эти политические и социальные факторы усиливают конкуренцию за ресурсы и в конечном итоге приводят к конфликту. [12] Департамент рыболовства и океанов (DFO) управляет канадским рыболовством омаров, но рыболовство Соединенных Штатов регулируется как федеральным, так и государственным правительствами. [10] Комиссия по морскому рыболовству Атлантических штатов управляет федеральной зоной в 4,8 и 320 км (3 и 200 миль) [10] от побережья штата Мэн, а правительство штата контролирует территорию в пределах 4,8 км (3 миль) [10] от побережья.
Канада и США по отдельности управляют своими руководящими принципами рыболовства относительно использования «серой зоны». [10] Международная граница серой зоны привела к рыболовному спору между канадскими и американскими ловцами омаров, который начался в августе 2002 года, когда изменение климата начало подталкивать миграцию омаров в этот район. На спорной территории канадские и американские ловцы ловушек конкурируют за вылов ценного морского ресурса — омаров — и не приходят к согласию относительно мер по управлению и сохранению. Рыбаки обеих стран подвергаются влиянию факторов изменений, включая экономическую необходимость роста, исторический институциональный провал в управлении океаном и прибрежной средой и меняющуюся социально-экологическую среду. [12]
Эти проблемы усугубляются политическими и социальными факторами, включая отсутствие четких правил для обеих сторон, что заставляет обе стороны считать, что другая сторона забирает то, что, как они считают, принадлежит им. Обе стороны выражают восприятие несправедливого обращения со стороны противостоящего правительства, но на самом деле на них одинаково влияет продолжающееся плохое управление и менеджмент в регионе. Прямой конфликт возникает между рыбаками из обеих стран, поскольку они чувствуют, что их благополучие находится под угрозой, и они пытаются взять дело в свои руки. Это привело к уничтожению собственности друг друга и угрозам причинения вреда. [13] Это было связано с несправедливым обращением с рыбаками, которые пытались ловить рыбу в серой зоне, районе, который считался «бесспорной землей». Зависимость от ловли омаров как со стороны Канады, так и со стороны Америки быстро стала конкурентной для омаров. [11]
Канадские и американские рыбаки выразили обеспокоенность по поводу сохранения и своей потребности в безопасности поставок; однако, продолжающаяся эскалация конфликта между ними только подпитывает ущерб запасам и ставит под угрозу будущие уловы для рыбаков обеих стран. Канадцы выступали за закрытие летнего сезона для всех рыбаков, чтобы популяция лобстеров имела возможность метать икру и размножаться; американцы выступали за максимальные ограничения вылова. [14] Канадские рыболовецкие хозяйства ощутили сокращение своего улова из-за американских усилий по рыболовству в канадский межсезонье и отреагировали, разрешив своим промыслам работать в тот же период времени. [10] Конфликт из-за «серой зоны» обострился, когда уловы обеих стран сократились, а также популяция лобстеров. [10] Основной проблемой является сохранение популяции лобстеров; однако, руководящие органы Канады и Соединенных Штатов имеют разные мнения [10] относительно управления. Это отсутствие сотрудничества между обеими странами увековечило конфликт, который привел к истощению запасов. [14]
С тех пор, как в 1984 году решение Международного суда по заливу Мэн решило судьбу морских границ, [15] остров Мачиас Сил и соседний Норт-Рок, обнаженная скала, выходящая примерно на 4 километра (2,5 мили) к северо-северо-востоку в точке с координатами 44°32′15″ с. ш. 67°05′10″ з. д. / 44.53750° с. ш. 67.08611° з. д. / 44.53750; -67.08611 , а также окружающие воды стали политическим футболом для местных политиков в рыболовецких общинах прибрежного округа Шарлотт, Нью-Брансуик и округа Вашингтон, штат Мэн . В «серой зоне» мало или совсем нет минеральных или нефтяных ресурсов, хотя там ведется ценный промысел лобстеров , и рыбаки из обеих стран пользуются отсутствием правил в «серой зоне», перелавливая различные виды. [7] [16]
В 1995 году Канадская береговая охрана резко сократила количество обслуживаемых маяков на Атлантическом побережье в качестве меры экономии средств. Сегодня все маяки в Восточной Канаде, за исключением станции на острове Мачиас-Сил, не имеют обслуживающего персонала. [17] [ необходима цитата ] Маяк острова Мачиас-Сил был автоматизирован за несколько лет до объявления, но теперь Министерство международных отношений Канады покрывает расходы Канадской береговой охраны на содержание смотрителей маяка на острове Мачиас-Сил «в целях суверенитета». [18]
DFO выпустило обновленную стратегию устойчивого развития, включающую приверженность знаниям и технологиям для устойчивого развития в период с 2001 по 2003 год. Двумя целями были: лучшее понимание природы и использования морских и пресноводных ресурсов и экосистем для поддержки принятия решений, а также эффективное применение этих знаний и новых технологий для поддержки безопасного и устойчивого использования морских и пресноводных ресурсов. [14]
Используя резиденцию на острове, там постоянно работают два смотрителя маяка. Доставленные вертолетом с базы береговой охраны в Сент-Джоне , они сменяются каждые четыре недели. [19] Сотрудники береговой охраны также помогают Канадской службе дикой природы в поддержании заповедника перелетных птиц и помогают любым исследователям дикой природы, которые могут остаться на острове на некоторое время.
затяжной спор о том, какая страна имеет суверенитет над островом Мачиас-Сил и Норт-Рок.
Реферат магистерской диссертации по теме
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
