Отмена системы хань (廃藩置県, хайхан-тикэн ) в Японской империи и замена ее системой префектур в 1871 году стала кульминацией Реставрации Мэйдзи , начавшейся в 1868 году, стартовом году периода Мэйдзи . В рамках реформы все даймё (大名, даймё , феодалы) были обязаны вернуть свою власть императору Мэйдзи и его дому . Процесс осуществлялся в несколько этапов, в результате чего было создано новое централизованное правительство Японии эпохи Мэйдзи и заменена старая феодальная система новой олигархией .
После поражения сил, верных сёгунату Токугава, во время войны Босин в 1868 году новое правительство Мэйдзи конфисковало все земли, ранее находившиеся под прямым контролем сёгуната ( тэнрё ), а также земли, контролируемые даймё, остававшимися верными делу Токугава. Эти земли составляли примерно четверть территории Японии и были реорганизованы в префектуры, губернаторы которых назначались непосредственно центральным правительством.
Второй этап отмены хана наступил в 1869 году. Движение возглавил Кидо Такаёси из княжества Тёсю при поддержке придворных дворян Ивакура Томоми и Сандзё Санэтоми . Кидо убедил правителей Тёсю и Сацума , двух ведущих владений в свержении Токугавы, добровольно передать свои владения Императору. В период с 25 июля 1869 г. по 2 августа 1869 г., опасаясь, что их лояльность будет поставлена под сомнение, даймё 260 других владений последовали их примеру. Только 14 доменов изначально не выполнили добровольно возврат доменов (版籍奉還, hanseki hōkan ) , а затем суд приказал сделать это под угрозой военных действий.
В обмен на передачу своей наследственной власти центральному правительству даймё были повторно назначены в качестве ненаследственных губернаторов своих бывших владений (которые были переименованы в префектуры), и им было разрешено оставлять себе десять процентов налоговых поступлений, исходя из фактического дохода. производство риса (которое превышало номинальное производство риса, на котором раньше основывались их феодальные обязательства при сёгунате). [1]
В качестве губернаторов бывшие даймё могли назначать своих подчиненных, но только в том случае, если подчиненные соответствовали квалификационному уровню, установленному центральным правительством. Более того, наследственные стипендии их слугам-самураям выплачивались из префектуры центральным правительством, а не непосредственно губернатором, что было рассчитано на дальнейшее ослабление традиционных феодальных связей.
Термин даймё также был отменен в июле 1869 года с образованием системы пэров казоку .
Хотя бывшие даймё стали государственными служащими, они по-прежнему сохраняли некоторую военную и финансовую независимость и пользовались обычным почитанием своих бывших подданных. Окубо Тошимичи и другие члены новой олигархии Мэйдзи считали это растущей угрозой центральной власти , особенно с учетом большого количества восстаний бывших самураев , происходящих по всей стране. В августе 1871 года Окубо при поддержке Сайго Такамори , Кидо Такаёси , Ивакуры Томоми и Ямагаты Аритомо добился принятия Императорского указа, который реорганизовал 261 уцелевший бывший феодальный домен в три городские префектуры ( фу ) и 302 префектуры ( кэн ). Затем это число было сокращено за счет консолидации в следующем году до трех городских префектур и 72 префектур, а затем к 1888 году до нынешних трех городских префектур и 44 префектур.
Центральное правительство осуществило эту реорганизацию, пообещав бывшим дайме щедрую стипендию, поглотив долги княжества и пообещав конвертировать валюту княжества ( хансацу ) в новую национальную валюту по номинальной стоимости. [2] Центральное казначейство оказалось не в состоянии поддерживать такую щедрость, поэтому в 1874 году стипендия бывших дайме была преобразована в государственные облигации с номинальной стоимостью, эквивалентной пятилетним стипендиям, с выплатой пяти процентов годовых. [3] Самураи, служившие бывшим даймё, также получили торгуемые государственные облигации, стоимость которых раньше зависела от зарплаты. Владельцы облигаций получали проценты до тех пор, пока облигации не были возмещены, что определялось ежегодной лотереей. Через 30 лет все облигации самураев были погашены.
Макино Нобуаки , студент-член Миссии Ивакура , заметил в своих мемуарах: «Вместе с отменой ханьской системы отправку Миссии Ивакура в Америку и Европу следует назвать важнейшими событиями, положившими начало нашему государству после Реставрация » .
